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1、PAGE PAGE 8塔城市教育领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单一、申诉求决类投诉请求申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向党政机关、社会团体、企事业单位处理申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。(一)仲裁仲裁,是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机构的第三者审理,由第三者作出对争议各方均有约束力的裁决。序号具体投诉请求法律依据1教育系统内单位与工作人员之间发生的劳动关系争议中华人民共和国劳动争议调解仲裁法第二条、第五条。法定途径:申请调解仲裁、提起诉讼。(二)行政许可行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事
2、特定活动。序号具体投诉请求法律依据1反映筹办民办学校的问题中华人民共和国民办教育促进法第十一条;中华人民共和国民办教育促进法实施条例第十六条。2反映教师资格认定的问题中华人民共和国教师法第十三条;教师资格条例第十三条第一款。法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。 (三)内部申诉内部申诉,是指党政机关、社会团体或企事业单位成员对所受处分或处理不服时,向原机关(组织)或上级机关(组织)提出自己的意见。序号具体投诉请求法律依据1教育系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服中华人民共和国教师法第三十九条。法定途径:内部申诉。(四)行政调解行政调解,是指以当事人双方自愿为基础,由
3、国家行政机关主持,以国家法律、法规及政策为依据,以自愿为原则,通过对争议双方的说服与劝导,促使双方当事人互让互谅、平等协商、达成协议,以解决有关争议而达成和解协议的活动。序号具体投诉请求法律依据1学生伤害事故行政调解学生伤害事故处理办法第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条。法定途径:申请行政调解,提起诉讼。二、揭发控告类投诉请求揭发控告是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿的行为。(一)行政监察行政监察,是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以
4、及违反行政纪律的行为进行监督检查的活动。序号具体投诉请求法律依据1检举教育部门及其工作人员违反行政纪律的行为中华人民共和国行政监察法第六条。法定途径:行政监察举报。(二)行政处罚行政处罚,是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。序号具体投诉请求法律依据1检举控告违法行为,要求教育部门做出行政处罚行为教育行政处罚暂行实施办法第五条。法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。投诉的违法行为:(见下表)序号违法行为法律依据业务类别1未经注册登记,擅自招收幼儿的教育行政处罚暂行实施办法第十条幼儿园管理2园舍、设施不符国家卫生标准、安全标准,妨
5、害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的3教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的4体罚或变相体罚幼儿的5使用有毒、有害物质制作教具、玩具的6克扣、挪用幼儿园经费的7侵占、破坏幼儿园舍、设备的8干扰幼儿园正常工作秩序的9在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的10适龄儿童、少年的父母或监护人,未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的,对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的第十一条义务教育管理11违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的第十二条第十五条第十六条民办学校管理12社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的13社会力量
6、举办的学校或者其他教育机构不确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按照确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的14社会力量举办的学校或者其他教育机构管理混乱,教学质量低下,造成恶劣影响的15非法举办国家教育考试的第十三条第十四条第十九条国家教育考试管理16参加国家教育考试的考生,以虚报或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段取得考试资格的17参加国家教育考试的考生,在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考,携带与考试内容相关的材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试,携带具有发送或者接收信息功能的设备等考场舞弊行为的18参加国家教育考试的考生,破坏报名点、考场、评卷地
7、点秩序,使考试工作不能正常进行或以其他方法影响、妨碍考试工作人员使其不能正常履行责任以及其他严重违反考场规则的行为19参加教师资格考试的人员有作弊行为的20学校或其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的第十七条证书管理21教师弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的第十八条教师资格管理22教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的三、信息公开类投诉请求政府信息公开类法定途径,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的某些信息。法律依据:政府信息公开条例。(一)申请信息公开的,根据中华人民共和国政府信息公开条例第四条规定,应向各级人民政府及县以上人民政府部门信息公开工作机构提出。(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据中华人民共和国政府信息公开条例第三十三条第一款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府
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