温州大学法律援助工作站

1、PAGE PAGE 4温州大学法律援助工作站具体实施方案一、工作内容和工作目标（一）工作内容1、加强队伍建设，配备一支在专业素质、品德修养两方面均非常优秀的工作队伍；2、健全包括责任机制、奖励机制等制度在内的管理制度；3、完善模拟法庭的建设，建成模拟仲裁庭、模拟听证会等相关培训机构；4、成立“法援宣传员”队伍，做好法律援助宣传服务工作；5、与校内外其他社团、校外各类法援机关加强交流；6、针对弱势群体上门提供法援服务。（二）工作目标在建成一个具有现代化水准的法律援助信息服务平台的基础上，提升法律援助工作站的科学管理水平和便民服务水平，提升法律援助的公信力和社会影响力二、组织建设法律援助工作内容的

2、圆满完成和工作目标的顺利实现，必须以完善的组织建设作为必要基础。从当前的情形来看，工作站的工作应围绕下属四个方面加以开展：1、硬件建设，以建成一个现代化的法律援助信息服务平台为目标；2、制度完善：以实现工作站的科学管理、提升法律援助的服务水平和公信力为目标；3、能力提升：以提高提升法律援助的服务水平和公信力为目标；4、舆论宣传：以提高法律援助工作站的社会影响力为目标。与此相对应，工作站宜设置相应的四个机构，负责处理四方面的工作：技术中心（负责硬件建设及网站维护）、业务中心（负责具体案件的处理和工作人员队伍能力的提升）、宣传中心（负责外引内联和舆论宣传）、工作站主任联席会议（负责制度完善和对三个

3、中心的管理），并采取理事会和法政学院双重领导下的工作站主任负责制。其中，理事会由捐助人主导，负责审核工作站的年度工作计划和报告，监督经费的使用等，法政学院则负责监督工作站的日常管理工作。工作站设主任一名，全面负责整个工作站的运行及业务中心的工作，设两名副主任，分别负责技术中心和宣传中心的工作。主任和副主任组成工作站主任联席会议，为工作站的管理机构。法学系全体专业教师为工作站的工作人员。工作站的具体组织机构如下图所示：理事会（捐助人主导）法政学院党政联席会议工作站主任会议技术中心业务中心宣传中心三、具体工作措施（一）建立健全严格科学的法律援助工作管理体制和机制1、理顺法律援助管理体制。温州大学法

4、政学院负责监督管理法律援助工作，温州市法律援助管理部门负责对工作站进行业务指导。2、综合运用统计分析、信息沟通、经验交流、教育培训、调查研究、督促检查、表彰惩戒等管理手段，促进法律援助整体发展，保证法律援工作的效率和质量。（二）发展完善规范高效的法律援助实施体系1、加强法律援助机构的规范化建设。法律援助机构设置应覆盖满足公民申请法律援助的需要，为此，法律援助工作站的工作人员应以教师为主，应包括法学系所有专业教师。同时，法律援助机构有必要的办公设施，健全的工作规范和制度，能够依法履行职能。2、推行公示制度。向社会公开法律援助机构办公地址和咨询电话，以及申请法律援助的范围、条件、程序；设立专门的接

5、待室；探索推行网上受理法律援助申请。3、搞好接待咨询服务，进一步健全接待制度。推行“五个一”接待。即“一张笑脸、一句问候、一杯热茶、一个座位、一条建议”，咨询有结果。公民可获得免费法律知识教育宣传资料。4、推行法律援助申请首问责任制、一次性告知制度等。对一些行动不便的孤寡老人、残疾人，实行上门提供咨询办理法律援助申请等服务。建立并实施科学合理的经济困难证明制度和操作规程。5、加强指导，提高办案质量。采取措施，保证满足符合法定条件的困难公民的法律援助需求。同时，按照工作重点，加大对农民工、农民及其他特殊群体的法律援助。注意做好群体性、敏感性案件的法律援助工作，努力维护社会稳定。6、参照温州市法律

6、援助中心的标准，建立统一的法律援助案件归档管理制度和业务信息统计管理制度。健全和完善法律援助案件办案人员的办案补贴支付制度。7、多方调动法律援助人力资源。要充分发挥优秀学生的积极性，广泛调动社会团体、法律援助志愿者、民间组织参与法律援助工作，使更多的公民能够获得免费的法律帮助。8、探索多元化服务方式。在刑事辨护和诉讼代理方式之余，探索非诉讼法律援助方式，提高优质高效的法律咨询服务，为化解社会矛盾作出应有的贡献。（三）建立促成稳定可靠的法律援助经费保障体系1、加强经费管理使用和监督，保证法律援助经费使用实现最大社会价值。建立健全法律援助经费管理制度，主动接受理事会、学校、学院的监督，规范法律援助

7、经费的使用和管理，确保严格依法使用。2、拓宽社会捐资渠道。广泛吸纳社会资金支持法律援助工作。积极争取各级政府法律援助基金会对工作站法律援助工作的支持。（四）建立健全法律援助规范制度体系1、认真贯彻执行法律援助条例、浙江省法律援助办法及与之相配套的法规规章制度，建立健全包括组织机构、人员管理、业务工作制度、办案规程、经费管理、职业道德和执业纪律、法律援助服务标准和案件质量监控以及法律援助机构内部的管理制度等规范，形成以法律援助条例、浙江省法律援助办法为核心的法律援助规范体系。2、根据法律援助条例，加强调研论证，并结合温州市和温州大学的实际情况，注意发现和掌握与法律援助条例和浙江省法律援助办法相抵

8、触的规范性文件，对今后的废、改、立工作，提出合理化建议和意见。（五）建立健全可持续的法律援助人员教育培训体系和奖惩机制1、根据司法部法律援助中心的要求和省市统一的法律援助人员培训教育计划，充分利用温州大学法政学院已建成的模拟法庭，加大对工作人员的培训力度。培训计划的主要内容是法律援助人员的思想政治素质、法律援助法律法规政策及业务知识、办案技巧、法律援助人员职业道德和执业纪律等。2、建立健全法律援助机构和人员的表彰奖励制度。根据法律援助条例和浙江省法律援助办法制定有关表彰奖励办法，提请温州市司法局和温州大学表彰在法律援助工作中表现突出的法律援助工作者和志愿者。（六）加大宣传力度以提高法律援助工作站的社会知名度1、采取多种方式，在全社会广泛宣传法律援助制度。通过报纸、互联网等各种媒体宣传法律援助制度的实施；通过举办咨询、讲座、散发材料等多种途径，让公众了解法律援助有关知识。深入城市社区、农村乡镇开展法律援助和法律常识的宣传，送法到