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文档简介
1、 PAGE 16 PAGE 15 成环发2020249号成都市生态环境局关于印发2020年成都市生态环境科技示范项目申报指南的通知天府新区生态环境和城管局、成都东部新区综合执法局、高新区生态环境城管局,各派出机构,各有关单位:为贯彻落实关于促进生态环境科技成果转化的指导意见(环科财函2018175号)关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见(环规财201886号)成都市促进科技成果转移转化行动方案(2017-2020年)(成办发20175号)成都市打好环保产业发展攻坚战实施方案(成环发2018418号)文件精神,促进生态环境先进适用科技示范项目全面推广和新技术新工
2、艺科技成果转化应用,带动一批重点环保产业发展,我局启动2020年成都市生态环境科技示范项目征集入库工作。现将2020年成都市生态环境科技示范项目申报指南印发你们,请按照相关要求,组织和指导辖区内有关单位积极申报。 特此通知。 附件:2020年成都市生态环境科技示范项目申报指南 成都市生态环境局2020年6月5日(联系人:成都市生态环境局环保产业与科技信息化处 唐成芝; 联系电话:61885229;电子邮箱:657575153)附件2020年成都市生态环境科技示范项目申报指南项目分类项目类型主要分为成都市生态环境先进适用科技示范项目和成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范项目两类。成都市生态环境
3、先进适用科技示范项目是指采用的技术工艺成熟、污染防治效果可靠、运行稳定、经济合理、社会效益显著,已被工程实际应用,用以指导各级环境保护部门和污染防治用户优先选用的科技示范项目。成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范项目是指采用的技术工艺在技术方法上具有创新性,技术指标上具有先进性,已经过中试,基本达到实际工程应用水平,但尚未在工程中实际应用,能够解决我市当前和今后一段时期污染防治重点、难点问题的科技示范项目。新技术新工艺成果转化示范项目可申报经过中试阶段的技术工艺,也可申报已达成合作意向,但尚未完全建成的项目。 2020年成都市生态环境科技示范项目支持申报单位聚焦污染防治攻坚战确定的重点任务和
4、项目进行申报,重点支持中日生态环保合作项目、产学研联合申报项目以及落地淮州新城环保应急产业园的项目。申报条件(一)先进适用科技示范项目申报条件1.申报单位必须是成都市行政区域内注册的具有独立法人资格的企事业单位,项目可由建设单位单独申报或建设单位组织工程相关单位联合申报,鼓励产学研联合申报; 2.项目采用的技术路线符合国家相关的产业政策、技术政策; 3.拥有核心自主知识产权,且知识产权清晰、无权属纠纷;4.项目地址在成都市范围内且通过验收并已正常连续运行一年以上,各项污染物排放指标达到国家或地方的排放标准,且该工程近3年内未受到生态环境保护部门行政处罚;5.项目总体设计科学合理、布局美观整齐规
5、范、施工质量优良、与周围环境协调、建筑质量和主要技术经济指标达到领先水平,具有示范推广意义;6.运营专业化,有完整的管理规章,完善的运行台账记录,操作规范,场地整洁有序,设施维护良好;7.工程具有良好的环境效益、经济效益和社会效益。新技术新工艺成果转化示范项目申报条件1.申报单位应为在成都市行政区域内注册且具有独立法人资格的企事业单位;2.申报项目可由技术研发单位单独申报或技术单位组织相关单位联合申报,鼓励产学研联合申报。2.项目申报单位在相关专业研究领域具有突出的技术优势,应当长期从事本领域业务或研究工作,具有与项目相关的研究经历、成果积累和自主知识产权;3.项目具有良好的实施条件,具有完成
6、项目必备的人才条件和技术装备,项目组成员结构合理;4.具有完成项目所需的组织管理和协调能力,能够调动相关资源开展工作,并具有行之有效的技术成果展示和推广条件。三、申报材料 (一)成都市生态环境先进适用科技示范项目申报材料1.成都市生态环境先进使用科技示范项目申报书; 2.工程技术报告(按工程技术报告提纲撰写,并提供相应证明材料);3.成都市生态环境科技示范项目申报诚信承诺书。 (二)成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范项目申报材料1.成都市生态环境新技术新工艺成果转化项目申报书; 2.项目可行性方案(需明确示范对象数量); 3.成都市生态环境科技示范项目申报诚信承诺书;4附件材料:(1)统一
7、社会信用代码注册登记证(照);(2)经会计师事务所审计的2019年度财务报表(加盖单位公章)(事业单位可不提供);(3)匹配资金承诺书(加盖单位公章);(4)项目申报单位和合作单位之间的联合协议或合同(联合申报需提供);(5)年度研发投入证明资料(如专项审计报告、纳税申报表等),其中规上企业同时提供上年度企业(单位)研发活动统计报表(包括企业研发项目情况表、企业研发活动及相关情况表)(据实提供);(6)其它能力建设或资质证明资料(据实提供)。四、申报程序 (一)材料准备申报单位对照申报条件填写申报材料,准备好一式四份纸质件,于2020年7月15日前向申报项目所在地的派出机构或高校院所提出推荐申
8、请。其中,各派出机构负责辖区内单位申报项目的推荐,高校院所负责本单位项目负责人申报项目的推荐。(二)项目推荐相关派出机构或高校院所对申报的项目进行审核,重点对申报者的资格、推荐项目的真实性以及申报材料的完整性进行把关审查,并在推荐单位一栏签字盖章。请各派出机构积极推动此项工作,项目推荐情况及推荐的项目评选入库情况将作为年底考核依据。(三)项目申报推荐单位审核通过后,项目申报单位于7月24日前将申报材料纸质件(一式三份)统一报送至市生态环境局环保产业与科技信息化处(成都市高新区蜀锦路68号第四办公区A座723),并将盖章后的整套申报材料纸质件扫描成PDF版本发送至联系人qq邮箱,逾期不再申报。(
9、四)项目评审市生态环境局建立生态环境科技示范项目评审专家库,依据专家特长分类建档。评审专家按照专家回避原则,采取抽选方式产生。评审程序为书面审查、集中答辩、现场核查。(五)项目入库通过专家评审的生态环境科技示范项目,将纳入2020年成都市生态环境科技示范项目库,并在成都市生态环境局官网上进行公示。市生态环境局对于入库的项目将给予一定支持。 附件:1.成都市生态环境先进适用科技示范项目申报书 2.成都市生态环境新技术新工艺成果转化项目申书 3.可行性方案编写参考提纲 4.成都市生态环境科技示范项目申报诚信承诺书(申 报单位) 5.成都市生态环境科技示范项目申报诚信承诺书(项 目负责人)附件1成都
10、市生态环境先进适用科技示范项目申 报 书( 2020 年度)项 目 名 称:申报单位(盖章):联 系 人:联系电话手机:填 报 时 间: 年 月 日成都市生态环境局编制填表说明申报书内各项内容,应实事求是,认真填写。本申报书由项目申报单位或申报牵头单位填写。本申报书中所有部门和单位名称应填写全称并与其公章一致。四、基本资料1、单位类型:如事业型研究单位、转制为企业的科研院所、高等院校、股份有限公司等。2、工程名称:一般要与工程验收报告中的名称相一致。3、正式运行时间:从工程验收开始运转至今的时间。4、知识产权情况:如发明专利、商标以及工业品外观设计等5、获奖情况:包括国家级、省(部)、市级科技
11、奖励,非政府部门的科技奖励和国际科技奖励。五、工程分析1、技术指标:计量单位应采用国家统一计量单位;2、经济指标(1)所有费用应以申报当年为准进行核算;(2)总投资和设备投资均为一次性投资;(3)运行费用包括固定费用(折旧费,固定资产税及原料、燃、材料费,维修费、人工费、管理费等);(4)直接经济净效益:指采用该技术后,应用单位增产增收、节约能源、资源及综合利用回收的实际收入;(5)综合经济效益:指净效益与减免排污和罚款的和。3、环境指标(1)年削减总量:指采用该技术后所减少的污染物排污总量;(2)其它环境效益:包括作业环境条件的改善,生态平衡综合效益,环境纠纷的减少及有无二次污染等情况。六、
12、申报意见申报单位应保证填报内容的客观、准确、前后一致,在封面和“申报单位意见”处加盖公章。一、基本资料一、基本情况(一)申报单位基本情况申报单位单位地址单位类型所属行业注册时间注册地址统一社会信用代码所在区(市)县法人代表联系电话(含手机)传真电子邮件联系人联系电话(含手机)联合申报单位单位名称单位性质统一社会信用代码(三)申报工程基本情况工程名称工程地址技术来源国外技术 国内高校、科研院所技术 自有技术 其它技术水平国际领先 国际先进 国内领先 国内先进 其他开发形式合作开发 独立开发 引进消化吸收 其它环境影响评价审批单位审批时间排污许可证号有效期限工程竣工时间正式运行时间组织验收单位验收
13、时间知识产权情况权益情况本单位独立开发,拥有技术全部所有权本单位与外单位或个人合作开发,联合拥有技术所有权本单位与外单位或个人合作开发,本单位拥有技术全部所有权由外单位或个人技术转让,本单位拥有技术全部所有权由外单位或个人技术许可,本单位拥有技术全部所有权本单位或个人技术许可,本单位拥有技术使用权,但无所有权本单位与技术所有者或持有者协议合作生产其它 获奖情况是否有违规行为,是否发生过环境污染事故二、工程分析(一)工程简介(工程背景、工程概况)(二)工程特色(三)各项指标技术指标(技术原理、工艺路线、关键设备、运行参数、达标情况)2经济指标总投资 万元/年其中:设备投资 万元/年运行费用 万元
14、/年综合经济效益 万元/年单位运行费用 元/年单位能耗 kWh/年直接经济净效益 万元/年投资回收年限 年其它经济效益说明3环境指标削减主要污染物名称单 位应用前应用后削减率(%)年削减总量其它环境效益其它指标达到哪一污染物排放标准(标准编号、类别、等级)(四)国内外同类工程比较(技术、经济、环境、管理等方面)(五)推广应用前景分析三、申报意见申报单位意见公 章: 年 月 日属地区(市)县生态环境部门意见公 章: 年 月 日 PAGE 42 PAGE 41 二、工程技术报告提纲(一)工程名称(二)工程所属单位(三)申报单位(四)工程分析1、工艺路线2、关键技术3、工程规模4、适用范围5、主要技
15、术指标6、主要设备及运行管理7、工程运行情况(五)效益分析1、经济效益分析(1)投资费用(2)运行费用(3)经济效益分析2、环境效益分析(六)证明材料1、单位资质证明材料(单位营业执照复印件等)2、知识产权情况3、科技奖励4、科技成果评估或技术鉴定结果5、建设项目竣工环境保护验收(提供主要支撑证明材料)6、工程排污许可(如无,请提供说明)7、项目环境影响评价批复8、近半年稳定运行数据与监测报告9、经济效益、环境效益分析等相关证明材料10、附文字说明的工程布局示意图和反映工程全貌及主要部位的彩色照片。其他未要求的证明材料,企业可自行提供。附件2成都市生态环境新技术新工艺成果转化示范项目申 报 书
16、( 2020 年度)项 目 名 称:申报单位(盖章):联 系 人:联系电话手机:填 报 时 间: 年 月 日成都市生态环境局编制填表说明1.本项目的资金主要是由直接费用和间接费用组成。2.直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括:(1)设备费:是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。应当严格控制设备购置,鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,避免重复购置。(2)材料费:是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。(3)测试化验
17、加工费:是指在项目实施过程中支付给外单位(包括承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。(4)燃料动力费:是指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。(5)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。(6)会议/差旅/国际合作交流费:是指在项目实施过程中发生的会议费、差旅费和国际合作交流费。在编制预算时,本科目支出预算不超过直接费用预算10%的,不需要编制测算依据。承担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、厉
18、行节约的原则,严格执行国家和单位的有关规定,统筹安排使用。(7)劳务费:是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。项目聘用人员的劳务费开支标准,参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平,根据其在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目开支。劳务费预算应据实编制,不设比例限制。(8)专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关工作人员。专家咨询费的管理按照国家有关规定执行。(9)其他支出:是指在项目实施过程中除上述支出范围之外
19、的其他相关支出。其他支出应当在申请预算时详细说明。3.间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括:承担单位为项目研究提供的房屋占用,日常水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及激励科研人员的绩效支出等。4.结合承担单位信用情况,间接费用实行总额控制,按照不超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下:(1)500万元及以下部分为20%;(2)超过500万元至1000万元的部分为15%;(3)超过1000万元以上的部分为13%。5.间接费用由承担单位统筹安排使用。承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法,公开透明、合规合理使用
20、间接费用,处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应当与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。6.课题中有多个单位的,间接费用在总额范围内由课题牵头单位与参与单位协商分配。承担单位不得在核定的间接费用以外,再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。一、项目基本信息项目信息项目名称 技术领域是否已达成合作意向申报单位信息单位名称单位性质所属行业登记证(照)名称统一社会信用代码所在区(市)县所在产业功能区注册时间是否国家高新技术企业是 否是否国家技术先进型服务企业是 否是否入库全国科技型中小企业是 否注册地址实际办公(经营)地址法人代表联系电话联合单位信息单位名称单位性质统一社会
21、信用代码项目负责人信息姓名职务/职称工作单位学历/学位从事专业联系电话项目组成员构成姓名工作单位学历职务/职称项目简介(限500字内)二、项目立项必要性(一)项目实施背景与目的(如产业现状、存在问题、技术需求、市场需求等)(限1000字内)(二)项目预期解决的难点和问题(如解决难点和问题、预期的效率提升、形成的新模式及应用场景等)(限1000字内)项目实施的作用及意义(限1000字内)三、现有工作基础与优势(一)国内外现有技术、知识产权、技术标准和服务模式现状及预期分析(限500字内)项目申请单位及联合单位研究基础(如已有的研发能力、技术、产品、系统及应用基础等资源秉赋,或已有的服务经历、科技
22、成果、科技服务条件等基础和条件情况,限1000字内)项目负责人及项目团队的情况(从事过的主要相关研究及所负责任和作用,相关研究和产业化成果、发明专利和获奖情况,在国内外主要刊物上发表论文情况,特别是与本项目相关的研究成果情况等,限1000字内)四、项目实施方案(一)项目主要研究任务(围绕目标开展的各项技术研究和应用示范内容,以及应用示范范围等,限1000字内)(二)主要创新点(技术、产品和商业模式等,与国内外同行的技术指标、研究方法、推广应用等比较分析,限1000字内)项目实施方案和技术路线(项目实施的资源配置、技术路径、推广模式等,限1000字内)五、项目预期目标(一)项目总体目标(限500
23、字内)项目应用示范效果目标(包括主要应用示范成果指标, 项目实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线、服务平台及其规模, 人才队伍建设等,限1000字内)预期经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景,在项目实施期内能够形成的市场规模与效益,对促进社会可持续发展及提升环保产业竞争力的作用, 人才队伍建设等,限1000字内)六、项目计划进度七、项目经费预算(万元)科目项目总经费 年 年 年一、直接费用(一)设备费(二)材料费(三)测试化验加工费(四)燃料动力费(五)会议/差率/国际合作与交流费(六)出版/文献/信息传播/知识产权事务费(七)劳务费(八)专家咨询费(九)其他支出二、间接费用其
24、中:绩效支出合计八、审查意见1.项目申报单位意见法定代表人签字: 单位盖章:年 月 日2.联合申报单位意见 单位盖章: 年 月 日3.项目推荐单位意见 单位盖章: 年 月 日九、附件材料序号附件名称是否必备材料1统一社会信用代码注册登记证(照)是2项目可行性方案(需明确示范对象数量)是3申报单位经会计师事务所审计的企业上年度财务报表(加盖单位公章)(事业单位可不提供)是4匹配资金承诺书(加盖单位公章)是5项目申报单位和合作单位之间的联合协议或合同(联合申报需提供)据实提供6年度研发投入证明资料(如专项审计报告、纳税申报表等),其中规上企业同时提供上年度企业(单位)研发活动统计报表(包括企业研发
25、项目情况表、企业研发活动及相关情况表) 据实提供7其它能力建设或资质证明资料8已报送统计部门的上一年度企业(单位)研发活动统计报表(包括企业研究开发项目情况、企业研究开发活动及相关情况表)据实提供9已报送的上一年度国家高新区企业和高新技术企业统计报表和年度高新技术企业发展情况报表据实提供10盖章签字页(封面页、承诺书页、审批页等)是附件3可行性方案编写参考提纲一、项目立项必要性1项目实施背景与目的(如产业现状、存在问题、技术需求、市场需求等)2项目预期解决的难点和问题(如解决难点和问题、预期的效率提升、形成的新模式及应用场景等)二、现有工作基础与优势1国内外现有技术、知识产权、技术标准和服务模
26、式现状及预期分析2项目申请单位及联合单位研究基础(如已有的研发能力、技术、产品、系统及应用基础等资源秉赋,或已有的服务经历,人才团队、专业知识贮备、科技成果、科技服务条件等基础和条件情况)三、实施内容与预期目标1研究内容、实施路线2主要创新点(技术、产品和商业模式等)3主要应用示范成果指标4预期经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景,在项目实施期内能够形成的市场规模与效益,对促进社会可持续发展及提升产业竞争力的作用等)5项目实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线、服务平台及其规模6人才队伍建设四、研究周期及经费投入项目总预算及资金筹措方案。五、实施机制1组织管理措施2产学研结合模式
27、3知识产权与成果管理及权益分配六、项目风险分析及对策七、有关附件与项目相关的其他证明材料或文件等。附件4成都市生态环境局科技示范项目申报诚信承诺书(申报单位)本单位依据成都市生态环境局科技示范项目申报要求,严格履行法人负责制,自愿提交申报书,在此郑重承诺:本单位已就所申报材料内容的真实性和完整性进行审核,不存在违背关于进一步加强科研诚信建设的若干意见(厅字201823号)规定和其它科研诚信要求的行为,申报材料符合中华人民共和国保守国家秘密法和科学技术保密规定等相关法律法规,在参与项目申报和审评活动全过程中,遵守有关评审规则和工作纪律,杜绝以下行为:(一)采取贿赂或变相贿赂、造假、剽窃、故意重复申报等不正当手段获取科技示范项目入库资格;(二)以任何形式探听未公开的评审专家名单及其他评审过程中的保密信息;(三)组织或协助项目团队向评审工作人员、评审专家等提供任何形式的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包等;宴请评审组织者、评审专家,或向评审组织者、评审专家提供旅游、娱乐健身等可能影响评审公正性的活动;(四)包庇、纵容项目团队虚假申报项目,甚至骗取科技示范项目入库资格;(五)包庇、纵容项目团队,甚至帮助项目团队采取“打招呼”等方式,影响评审公正;(
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