陕西省2011年茧丝绸行业发展专项资金

1、PAGE PAGE 11陕西省2011年茧丝绸行业发展专项资金支持项目实施规范 第一部分 蚕茧生产及收烘基础设施建设项目蚕茧生产及收烘基础设施建设，是指进一步改善蚕茧生产、收烘条件，提高科学养蚕普及率，提高劳动生产率和生产效益。项目实施内容，由基地所在县(区)龙头企业根据实际需要，制订具有操作性的实施方案，经省茧丝绸协调办公室组织有关专家评审确定，作为项目检查验收的依据。每个蚕茧生产及收烘基础设施建设项目验收合格后，省茧丝绸行业发展专项资金补助项目实施企业资金额度不超过80万元。（一）建设改善养蚕设施1、小蚕共育室。根据实际需要新建的小蚕共育室，应每个建筑面积不低于50平方米，每平方米平均建筑

2、成本不低于300元(可含省力化蚕台等相关设备的建设资金)。选址要在地势高燥、平坦、通风、向阳，与化肥、化工、砖瓦、火电等厂矿以及经常使用农药的农田、果园、菜园和烟草地保持1公里以上的距离，交通便利，并靠近水源，便于洗涤蚕具和蚕期用水。共育室建设规模大小，既要考虑蚕农饲养的规模效益，又不宜在分蚕时运输距离过远，一般以饲养20至60张种为宜，建设规格在长8.4米宽7.6米高2.83米左右，并上有顶棚，下有水泥地面，有对开窗、活水贮桑池、消毒盂(用于淘汰处理弱小病蚕)，共育室门口有小石灰池(用于进出共育室时消毒)，室外有消毒池。共育室应配备有：炕床、壁灶、电热线、温湿自动控制仪等加温设备，配电线路安

3、装须做到规范、牢靠，确保用电安全；蚕台或蚕匾(100厘米80厘米)、有孔薄膜、小蚕网、温湿度计、采桑筐、喂叶筐、除沙箩、蚕筷、鹅毛、黑布、切桑板、切桑刀或切桑机、喷雾器、水桶等蚕具；焦糠、石灰、小蚕用药等物料。2、简易蚕室与养蚕大棚。应主要在桑园面积和养蚕规模较大的村组布点，选择地势高燥、平坦、通风、向阳，水、电、交通方便，远离果园、菜园和其它易遭受污染和常使用农药的场所。一般应以东西向为宜，每个面积不低于60平方米，每平方米建筑成本不低于33.3元，项目区内新建简易蚕室与养蚕大棚在规格、式样上尽可能一致。简易蚕室的大小，一般为3.58平方米，四周墙体为砖或水泥砖，棚顶为石棉瓦或夹层彩钢板，可

4、搭两层蚕台，也可直接养地蚕。允许对原有闲置房屋加以改造作为专用蚕室，并配有省力化蚕台等先进养蚕设施。养蚕大棚的大小，可根据场地和饲养量而定，一般有145、207、258平方米等规格，选用直径25毫米、壁厚2.5毫米的镀锌钢管或水泥钢筋柱作拱架，0.1毫米厚的塑料膜作棚顶覆盖材料，再覆1至2层遮阳网作隔热层。一般搭建2层蚕台。建设改善养蚕设施所需物料和器具，可由项目实施企业以补贴形式统一购买配发，或由蚕农建设配备，经实施企业检查合格的，给予适当奖补。(二)推广使用方格蔟推广使用的方格蔟应每片不低于156孔，其质量应达到：(1) 蔟框：内层用2000克/平方米单层厚纸板或3层530克/平方米以上的

5、黄板纸胶合而成，再将表层用80克/平方米的优质全木浆牛皮纸粘合。(2)蔟芯：用380克/平方米以上黄板纸做成。支持就地取材，用木条、竹片自制方格蔟。项目实施企业在给农户提供方格蔟时，应给予直接补贴。鼓励企业对方格蔟茧提高收购价格。(三)改造蚕茧收烘设施1、热风循环烘茧机。鼓励企业在平原川道集中产区改造建设具有规模效益、国家定型的成套热风循环烘茧机械。财政补贴金额不超过烘茧机厂方售价或烘茧机维修改造费用。2、节能环保烘茧灶。鼓励企业对收烘网点布局合理、产权关系明晰的山区丘陵产区老式烘茧灶进行改造，建设符合陕西省热循环多功能烘干设备地方标准(DB61/T452-2008)的节能环保烘茧灶。改造建设

6、节能环保烘灶茧，财政补贴金额不超过烘茧灶造价的一半。（四）配置必要的评茧仪器鼓励企业为鲜茧收烘站配备目前行业通用的评茧仪器，财政补贴金额不超过评茧仪器的购置费用。以上项目建设内容中，经审查批准的项目实施方案，有关项目实施内容、计划完成数量、补贴蚕农标准，实施企业不能随意减少，也不能相互替代。项目实施过程中，涉及对蚕农补贴的项目内容，可参照小蚕共育室每平方米100元、简易蚕室与养蚕大棚每平方米33.3元，方格蔟每片0.27元的标准（含企业无偿配发的物资折价）执行。企业补贴蚕农的资金总额，加上改造蚕茧收烘设施、配置评茧仪器应享受的财政补贴，应不少于省财政补贴企业的资金总额。每个蚕茧生产及收烘基础设

7、施建设项目完成总投资额应不少于267万元。第二部分 技术改造项目（一）骨干蚕种场技术改造项目茧丝绸行业发展专项资金主要支持购置仪器、设备、用具，如为扩大制种规模而更新购置的蚕架、蚕匾等蚕具和消毒器具，以及蚕种储藏设备；为提高蚕种催青效率和质量而购置的成套自动催青设备和蚕种质量检测仪器。所购置的仪器、设备应是项目批复后实施完成的。（二）缫丝织绸企业节能减排等技术改造项目茧丝绸行业发展专项资金主要支持更新购置仪器、设备、用具，如采用缫丝废水清浊分流、生物滤池、膜处理、活性碳吸附等技术设备和设施，进行缫丝废水处理和回收利用达到国家规定标准；锅炉更新改造达到消烟除尘国家标准，生产车间利用降噪、温湿度调

8、节等技术设备，实现节能降耗，改善生产条件和环境；淘汰落后立缫机和有梭织机，购置应用自动缫丝机、高速并丝、倍捻机、新型络筒机、无梭织机和宽幅织机等设备；以及在线检测、自动控制技术设备，产品质量检测检验仪器、设备。所购置的仪器设备应是项目批复后实施完成的。技术改造项目完成后，专项资金给予不超过项目投入总额50%的补助，且最高不超过100万元。第三部分 综合利用与品牌建设项目（一）综合利用项目具有独立法人资格的生产经营企业，在本年度内为开发利用桑蚕茧丝资源，采用比较成熟的生产技术，生产桑枝食用菌、开发研制桑叶、蚕蛹、蚕蛾等功能性食品、丝绵丝绒被服、家纺产品等，所购置的生产用机器设备和质量检测仪器应安

9、装到位，并投入使用。专项资金奖补额度一般为项目投资总额的30%左右，并最高不超过20万元。（二）品牌创建与市场开拓项目创建的品牌应为茧丝绸生产经营企业的自主品牌。专项资金主要支持本年度内在境内、外注册商标、申请专利；已有品牌企业参加国家和省上主管部门组织的有关行业性重大展会及品牌推介、广告宣传活动；获得国家和省级品牌产品或国家驰名商标、陕西省著名商标，通过有关国际认证；建设企业网站或网购平台，设立展示交易厅，在设区市以上城市繁华地段、购物中心、商业区建立单店50平方米以上直营专卖店（或专区专柜），展销商品的50%以上品种为真丝含量达30%以上的丝绸产品。以上项目内容完成后，专项资金给予项目投入

10、总额30%左右的奖补，并最高不超过30万元。第四部分 行业基础性项目（一）生产技术培训推广项目蚕茧主产区的市、县（区）级蚕桑技术推广部门和茧丝绸行业协会组织，自主开展或组织邀请省蚕桑站、省蚕研所、安康学院省蚕桑重点实验室及市级蚕技研究推广单位的专家，对县、乡、村和龙头企业的专业蚕技人员及养蚕大户，集中分批进行先进实用技术培训，培训总人数不少于500人，每批时间不少于2天；组织培训缫丝企业技术骨干和缫丝能手，参加全省或全国性的技术比赛活动等。项目内容完成后，专项资金给予不超过10万元且不高于项目支出总额的奖补。（二）基础研究项目市级以上具有较强科研实力且在行业内有较大影响的科研院所、蚕桑工程技术

11、研究中心、蚕桑重点实验室及蚕技单位，在本年度内对影响全省茧丝绸行业发展的突出问题进行系统调查研究活动，调研成果在省级以上刊物发表；研究制订或修订有助于产业持续规范发展的全省行业性技术标准，通过标准管理部门发布实施；蚕桑病虫害的防治研究，成果得到权威部门认可；完善蚕桑病虫害防控体系，培育研究和引进实验蚕桑新品种、新技术，建设茧丝绸科研推广中心，建设具有代表性的蚕桑生产示范基地等，分别达到预期效果。项目内容完成后，专项资金给予不超过30万元且不高于项目支出总额的奖补。第五部分 项目检查、验收程序(一)项目督查的要求项目实施企业（单位）应于每月初5日前向县、市商务主管部门和省商务厅(省茧丝办)书面报

12、告项目进展情况。市级商务主管部门要会同有关部门，按照经审定的项目实施方案和实施规范要求，定期对照进行实际检查，并督促项目承担单位按时如实上报项目进展情况，协调解决存在问题。(二)项目承担单位应提供的验收材料项目建设单位要在项目实施过程中相应建立基础材料档案，有条件的应实行电脑管理。要在规定的时间内，严格按照既定的项目实施方案完成项目建设任务，达到标准要求后，才可以申请项目的验收检查。申请项目的验收检查必须提交陕西省茧丝绸行业发展专项资金项目验收报告和其它应提供的验收资料，主管部门据此组织验收。各项目单位有关验收资料应保存年。1、蚕茧生产及收烘基础设施建设项目龙头企业应提供的材料：(1)项目单位

13、填写的陕西省茧丝绸行业发展专项资金项目验收报告，代项目验收申请；(2) 项目资金财务专账；(3)主要物资(含小蚕共育室与简易蚕室、养蚕大棚建设材料、方格蔟、烘茧设施、评茧仪器等等)采购合法票据复印件及采购时间、采购单位名称和联系方式；(4)农户实施项目的内容、数量和发放省财政直接补贴资金、物资(含方格蔟等)的本人签名(盖章)花名册，及通信地址、联系电话；2、其它项目单位应提供的材料：(1)项目单位填写的陕西省茧丝绸行业发展专项资金项目验收报告，代项目验收申请；(2)技术改造、综合利用项目实施过程中的仪器、设备采购合同、发票，与合作单位的合同(协议)及预、决算报告，涉及环保问题的项目，应有环保部

14、门的检测报告；(3)品牌创建项目应提供所取得的相关证书、文件，市场开拓项目应提供场地长期租赁合同或产权证明；(4)基础性项目实施过程中的实验报告、工作总结、技术总结，权威机构的技术鉴定结论，研究成果所发表的省级以上刊物，及省级以上单位采用载体、领导批示复印件，经省级标准管理部门审定发布的标准文本。(5)缫丝企业技术人员、专业蚕技人员和养蚕大户的培训师资、教材、日程安排与参训人员名单、考核记录、相关费用开支票据。(6) 项目资金财务专帐及相关票据。（三）项目验收的要求省、市商务主管部门是茧丝绸行业发展专项资金支持项目的验收主管部门。市商务局负责会同市财政局进行项目初验。省上成立验收小组，由省商务

15、厅会同省财政厅组织省级有关部门及专家参加。具体验收方式如下：1、简易蚕室(养蚕大棚)与小蚕共育室建设，要检查建设图纸、项目建设财务专账、主要建设物资的采购发票等。要通过实地测量，进行全部核查或随机重点抽查。2、方格蔟推广要检查采购的发票，分发农户花名册，通过随机抽查方式进行核查。3、烘茧机改造项目全部核查，实施地点分布较广的烘茧灶改造和评茧仪器配置项目，可实行随机抽查，抽查面不低于30%。 4、技术改造、综合利用、品牌建设及行业基础性项目，要检查项目建设财务专帐、相关设备的采购发票、相关费用开支票据等，设备清单内容要全部核查，与采购发票必须相符，自筹资金投入必须达到规定比例。除上述内容以外，验收小组还需要了解和总结的情况包括：项目完成后，对企业节能降耗、扩大生产经营，对当地的农业产业结构调整和蚕桑生产产业化、规模化、标准化是否起到较大的推动作用，对建设社会主义新农村是否起到很好的促进、示范作用。验收小组要在逐项核实上述项目内容的基础