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文档简介

1、公共政策视角下的报告人 文3班肖祯20030127482006年4月11日可持续发展可持续发展概念的提出：20世纪80年代，90年代初1981年, 莱斯特布朗建设一个持续发展的社会1987年,我们共同的未来 “既满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力和发展。”可持续发展与公共政策理念篇公共权威部门（政府）权力（制度或法律）目的（管理国家、服务社会）行为准则或行为规范（强制性）公共利益公共政策进行分区规划和详细规划可持续发展观念下的城市规划城市发展需求分析城市环境分析城市资源分析城市环境容量城市供给能力社会经济发展需求社会发展需求经济发展需求人口增长需求城市资源环境承载能力资源环境消耗

2、因子资源环境需求比较进一步确定总体规划方案否是可持续发展与公共政策共同目标环境社会经济协调发展有限知识和公共问题本身复杂性有限理性个人政策难以预料未来历史告诉我们，公共政策不考虑可持续发展的要求将造成严重后果公共性 公共政策与可持续发展公共政策 可持续发展基础保证和瓶颈基础制度工具公共视角各种利益都内化为行动者的利益实施成本很大，很多成本无法精确计算不是强制性内化，而是自觉的内化要求社会各方有一种合作的倾向。不仅是实现自身利益的无限期最大化，而是必须把他人的利益也纳入其视野之中，才能确保自身未来的利益。视角高度 个人行为中国可持续发展公共政策的实践中国21世纪初可持续发展行动纲要重点领域：经济

3、发展、社会发展、资源优化配置、合理利用与保护、生态保护和建设、环境保护和污染防治、能力建设保障措施：行政手段、经济手段、科教手段、法律手段、示范手段、国际合作探索篇国外可持续发展公共政策之经验德国目前德国有超过1的人在从事环保工作德国环保技术和产品占世界市场21环保写进了基本法（即宪法）世界少有制定环保政策联邦政府坚持三大基本原则预防原则、肇事者责任原则、合作原则启示篇加拿大1、建立环境统计与环境核算帐户2、政府作业的绿色化和绿色环保3、充分发挥社会中介组织在资源循环利用方面的积极作用加强与准政府机构、环境网、大学的联系,引导参与政策研究、法规制定、理论探讨和工作推行发挥社区组织的作用,协助政

4、府贯彻实施经济政策。日本企业示范效应荐原集团“零排放”处理方式松下公司“循环型社会”理念我国可持续发展的公共政策方向公共政策促进可持续发展的关键学会“尊重”、确保“公共” 改变以物为中心的问题取向 效率不是唯一标准思考篇增长的意义人是人的未来在增长的极限一书的最后这样写道：“人必须探究他们自己他们的目标和价值就像他们力求改变这个世界一样。问题的关键不仅在于人类是否会生存，更重要的问题在于人类能否避免陷入毫无价值的状态中生存。” 增长的问题究竟是一个经济问题，还是一个技术问题？也许都不是，增长的方式其实表明着我们所选择的成为人的道路是怎样的。这是一个从根本上关乎着人类的价值、自由和尊严的有着重大社

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