浙江省2010建设工程计价依据交底（PPT讲义）

1、浙江省建设工程造价管理总站浙江省建设工程计价依据（2010版）浙江省建设工程造价管理总站三、实施说明二、水平测算一、编制概况浙江省建设工程造价管理总站一、编制概况 修编工作从去年六月份启动，历经一年半时间，组建了八个专业编制组，参编人员达170人，按照编制工作方案科学安排、精心组织、明确分工、落实责任、稳妥开展，通过制定编制方案、市场调查研究、划分定额项目、现场数据整理、确定消耗数量、分析测算水平、征求社会意见等七阶段工作，完成了计价体系较为完整的八项成果。编制工作特点两短缩短编制周期，缩短编制工作时间（03版02年5月份启动，04年10月1日实施2.5年）（94版92年3月份启动，95年10

2、月1日实施3.5年）两开开门编制，开门征求（机密文件限人限时限空间，参与面大、深入度广）两同同时启动，同步完成浙江省建设工程造价管理总站编制思想紧跟形势1 紧扣服务3紧贴市场2浙江省建设工程造价管理总站编制目标123引导性与约束性 实用性与操作性合理性与动态性浙江省建设工程造价管理总站编制成果2010版浙江省建设工程计价规则2010版浙江省建筑工程预算定额2010版浙江省安装工程预算定额2010版浙江省市政工程预算定额2010版浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额2010版浙江省建设工程施工费用定额2010版浙江省施工机械台班费用定额2010版浙江省建筑安装材料基期价格编制成果亮点更好接轨了国

3、标更加贴近了实际合理控制了水平规范了动态计价四大亮点浙江省建设工程造价管理总站编制成果亮点 更加贴近了实际（价格取定、消耗量、子目设置） 更好接轨了国标（工程量计算规则、造价构成计算程序计算表格、 条文精神特别强制性条文规定落实到位、指导性【应】依据） 合理控制了水平（达到了立足修订调整结构保持水平要求，更 换定额不能打破建设双方利益的平衡，造价水平建筑0.34%,安装 0.1%，市政2.57%,园林4.36%） 规范了动态计价（动就乱静就死，建筑材料价格动态计价比较成熟、 人工机械费用三块动态几乎没有启动，新版规定三家定期发文调整）浙江省建设工程造价管理总站贴近实际1.价格接近了市场实际2.

4、消耗量调整到合理的水平3.子目设置符合了实际操作浙江省建设工程造价管理总站价格接近了市场实际（1）2010版计价依据定额人工单价调整为：一类人工单价40元/工日，二类人工单价43元/工日，三类人工单价50元/工日。 （2）2010版定额用材料按照杭州地区2009年34季度的市场价格取定。 （3）施工机械台班价格根据当前浙江省机械市场价格水平综合确定。 浙江省建设工程造价管理总站消耗量调整到合理的水平（1）浙江省建筑工程预算定额的定额人工消耗量在2003版基础上减少5%20%。机械台班定额消耗量比2003版减少5%10%，其中机械挖土方部分子目的机械台班消耗量减少幅度达15%。 （2）浙江省市政

5、工程预算定额针对2003定额中土石方工程定额水平偏低 的情况进行了调查研究，重新测定定额消耗量水平。（3）浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额在木作工程中，将立贴式圆柱、圆木桁条等子目中原来偏低的木材含量调整到位，屋面工程中盖瓦子目中用瓦的含量按照实际进行了调整。 浙江省建设工程造价管理总站子目设置符合了实际操作（1）浙江省建筑工程预算定额新增319项子目、删除353项子目， 尤其是将2003版浙江省建筑工程节能预算定额融合进新版定 额项目中 ；（2）浙江省市政工程预算定额新增226项子目、删除726项子 目 ；（3）浙江省安装工程预算定额新增636项子目、删除541项子目； （4）浙江省园林

6、绿化及仿古建筑工程预算定额新增171项子目， 删除25项子目。 浙江省建设工程造价管理总站接轨国标（1）浙江省建筑工程预算定额为了与2008版国标清单计价规范相一致，将2003版定额上册中厂库房大门及木结构工程中的厂库房大门等内容并入下册的门窗工程内，上册中保留了木结构工程。 （2）浙江省安装工程预算定额根据2008版国标清单计价规范安装附录的章节顺序适时调整相应的定额册顺序, 使定额章册顺序能与清单编码一一对应。 浙江省建设工程造价管理总站接轨国标（3）浙江省市政工程预算定额将第一册通用项目及第三册桥涵工程中的土石方工程和桩基础工程定额子目的设置、工程量计算规则与建筑工程预算定额相统一。 （

7、4）浙江省建设工程施工费用定额根据2008版国标清单计价规范要求，在以工料单价计算的工程费用计算程序中，增加了暂定金额费用项目。 （5）浙江省建设工程计价规则全面贯彻了2008版国标清单计价规范精神，结合我省实际形成了较为系统完善并与国标相配套的计价规则。浙江省建设工程造价管理总站方便操作 （1）浙江省建筑工程预算定额中有关模板的计算，仍然保留了含模量参考计算表，并在定额说明中做了明确规定，方便了具体人员的实际操作、减轻了工作的劳动强度。金属结构工程中的定额项目依据从上到下、从大到小的原则进行划分，方便了专业人员的使用。 （2）浙江省安装工程预算定额依据2008版国标清单计价规范并结合我省实际

8、，新增第十三册措施费用项目；将原来以册系数计算的技术措施费以单列定额子目的形式出现，做到了简捷方便，有利于工程量清单的编制与报价。 浙江省建设工程造价管理总站方便操作（3）浙江省市政工程预算定额对于原定额总说明中规定的模板、脚手架回库维修费和场外运费等单独计算的费用，按照2008版国标清单计价规范附录修订中的改革思路，分解到各个定额子目中，从而大大简化了计价的工作量。 （4）浙江省建设工程施工费用定额将原安装工程及单独绿化工程以“人工费”为计算基数，统一调整为与其他专业工程一致的“人工费+机械费”为计算基数。 （5 ）浙江省建筑安装材料基期价格中编列了“建筑安装材料理论重量换算表”，方便了计价

9、从业人员换算价格。浙江省建设工程造价管理总站二、水平测算定额水平测算造价水平测算测算对象建筑工程：多层住宅30%，高层住宅25%，高层办 公30%，厂房 10%，别墅5 % 安装工程：多层住宅20%，高层住宅40%，高层办 公30%，厂房10%市政工程：道路55%，桥梁12%，排水18%，给水8%，隧道7%园林工程：厂区绿化30%，道路绿化30%，园林景观20%，仿古建筑20%浙江省建设工程造价管理总站定额水平测算（1）建筑工程选取了五个典型工程作为本次测算对象，定额水平提高了3.98%，即工料机定额消耗量减少了3.98%，工程直接费减少了3.98% ；（2）安装工程选取了七个典型工程作为本次

10、测算对象，定额水平提高了1.55%，即工料机定额消耗量减少了1.55%，工程直接费减少了1.55%；浙江省建设工程造价管理总站定额水平测算（3）市政工程选取了五个典型工程作为本次测算对象，定额水平提高了4.62%，即工料机定额消耗量减少了4.62%，工程直接费减少了4.62%；（4）园林工程选取了五个典型工程作为本次测算对象，定额水平提高了5.38%，即工料机定额消耗量减少了5.38%,工程直接费减少了5.38%。 浙江省建设工程造价管理总站消耗量水平 定额名称 定额消耗量水平提高（%） 建筑工程 安装工程市政工程 园林工程 3.98 1.55 4.62 5.38 其中人工消耗量水平提高（%）

11、 1.95 1.07 1.78 5.89 材料消耗量水平提高（%）0.61 0.37 0.13 0.18 机械消耗量水平提高（%） 1.42 0.11 2.70 -0.68 2010版计价依据定额水平测算汇总表浙江省建设工程造价管理总站造价水平测算 工程造价水平测算，建筑、安装、市政、园林新版计价依据造价水平测算所选择的典型工程与定额水平测算的典型工程相同，套用2003版定额，人工单价以三厅委建建发【2009】135号文件确定单价补差，机械台班单价以2003版价格其中机上燃料动力费补差，建筑材料动态补差，与套用2010版定额计算出工程造价进行比较。建筑工程造价降低0.34%，安装工程造价降低0

12、.1%，市政工程造价降低2.57%，园林工程造价降低4.36%。浙江省建设工程造价管理总站专业工程建筑工程（%）安装工程（%）市政工程（%）园林工程（%）造价降低0.340.102.574.36其中直接费因素增1.27增0.87减1.18减0.89费用因素减1.61减0.97减1.39减3.472010版计价依据造价水平测算汇总表浙江省建设工程造价管理总站 如：我们套用2003版定额，其人工、材料、机械台班价格采用现行规定动态补差，与套用2010版定额计算出工程造价进行比较。 (1) 建筑工程造价降低5.16%； (2) 安装工程造价降低2.41%； (3) 市政工程造价降低5.46%； (4

13、) 园林工程造价降低7.96%。浙江省建设工程造价管理总站专业工程建筑工程（%）安装工程（%）市政工程 （%）园林工程（%）造价降低5.16 2.41 5.46 7.96 其中直接费因素3.371.38 4.00 4.47 费用因素1.791.02 1.46 3.49 2010版计价依据造价水平测算汇总表浙江省建设工程造价管理总站测算说明 （1）安装工程的定额水平提高幅度最小，仅为1.55%，其原因是编 制2003版安装定额时已对人工消耗量作了较大幅度的调整，根据实际本次修订仅作了微调； （2）园林工程的定额水平提高幅度最大，为5.38%，其原因是绿化工程的定额子目步距设置进一步合理，子目更贴

14、近实际； 浙江省建设工程造价管理总站测算说明（3）人工单价如以三厅委建建发【2009】135号文件计算不补差进行对比分析，建筑工程造价降低0.34%，安装工程造价降低0.10%，市政工程造价降低2.57%，园林工程造价降低4.36%。 （4）人工、材料、机械价格三要素采用2010版价格与2003版基期静态价格比较，以建筑工程为例人工费上涨幅度27.2%，材料费上涨幅度32.09%，机械费上涨幅度0.56%，费用下降幅度6.26%。浙江省建设工程造价管理总站测算说明（5）为了能更直观地反映执行新版计价依据造价水平变动情况，我们选用近期建设高层建筑房屋工程进行测算，套用2010版计价依据与套用20

15、03版计价依据计算出工程造价进行对比： a、2003版人工单价取定每工日31、34、39元，不补差， 工程造价下降1.07% ； b、2003版人工单价取定每工日31、34、39元取费， 与40、43、50元相差进行补差，工程造价下降4.61% 浙江省建设工程造价管理总站测算说明 （6）建筑工程定额子目与江苏省、上海市、湖北省三省市横向对比分析 上册结构部分： a、打桩部分，除湖北定额水平较低外，江浙沪三地预算定额 人工消耗量差距并不大 ； b、砌筑工程、钢筋混凝土工程中混凝土部分同样为湖北定额 消耗量最高，混凝土底板、梁、板江浙沪三地相差不大； c、模板部分上海定额消耗量最高 ，浙江、江苏和

16、湖北各有高 低 ；屋面工程子目各地相差不大 。浙江省建设工程造价管理总站测算说明 下册装饰部分： 混凝土地面找平和墙面、天棚抹灰子目各地差距均不大，但块料铺贴子目差距较大。总体来看，江苏定额人工消耗量最高，且与其他各地定额差距较大，而浙江定额人工消耗量总体偏低，甚至不少子目是三省市最低的。（附表14） 浙江省建设工程造价管理总站三、实施说明时间衔接问题动态计价问题合同调整问题国标结合问题取费基数问题进一步巩固造价管理机构的主业地位，发挥造价管理机构工作的应有作用。进一步保障工程质量安全费用，促进建设行业科学发展，这是编制定额的最根本也是最主要的目的。进一步合理计价、规范造价市场，这是编制定额的

17、出发点与归宿点实施工作目标浙江省建设工程造价管理总站目标1说明 新版定额相对科学合理编制遵照紧跟形势紧贴市场紧扣服务工作思路，定额消耗量基本调整到位、取定价格接近市场价、新增大量定额子目，同时改变计算方法方便操作，规定计价统一模式，达到规范造价计价市场的目的。我省造价市场还是挺大的，企业数量2009年396家，其中甲级92家，乙级271家，暂定级33家。从业人员注册造价师6471人，造价员24402人。在咨询企业注册3410，5136人共8151人。营业收入14.3亿元，纳税1.16亿元，完成咨询投资总额5800亿元，平均产值385万元/企业，17.55万元/人。 浙江省建设工程造价管理总站目

18、标2说明工程质量安全费用重点测算、全方位考虑，测全定足，达1.5%。我省建筑业总产值2009年9351亿元，占全国总产值12.3%，位居前列。建筑业增加值2009年1386亿元，建筑业增加值一直占GDP的5.6%以上，支柱产业地位不断加强。实现利税总额2009年530亿元，上缴税金2009年280亿元，占浙江省地方财政收入的13%左右。全省建筑业企业2009年6602家，其中特级企业40家，一级企业509家。从业人员2009年478万人，其中75%以上为农民工，为有效转移农村富余劳动力增加就业岗位保障社会和谐做出来重大贡献。浙江省百强企业中，建筑业企业占15%以上，2009年我省已有5家建筑企

19、业产值超100亿元，其中中天建筑达到203.2亿元。工程质量稳步提升，自“鲁班奖”评优活动以来，浙江省共创100项，获奖数量占“鲁班奖”总数10%左右。 浙江省建设工程造价管理总站目标3说明主业阵地应该是编制定额工作，要多编建筑市场需要的、编好符合形势定价合理操作方便，真正起到引导与约束作用计价定额，编好以后首要任务当然要抓宣贯工作，全方位、多层次使从业人员领会好精神、掌握好内容、正确使用好规定。同时通过市场监管工作监督定额执行情况并维护好定额。其次还要开展定额的编制如工期定额、家装公装定额。浙江省建设工程造价管理总站时间衔接：2010版计价依据颁发文件1.使用范围2.使用时间3.加强管理浙江

20、省建设工程造价管理总站关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知建建发【2010】224号 为了进一步贯彻执行国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008），适应建设市场发展需要，合理确定和有效控制工程造价，根据省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅联合印发的关于组织修订的通知（建建发2009165号）的要求，由省建设工程造价管理总站负责组织编制的浙江省建设工程计价规则（2010版）、浙江省建筑工程预算定额（2010版）、浙江省安装工程预算定额（2010版）、浙江省市政工程预算定额（2010版）、浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2010版）、浙江省建设工

21、程施工费用定额（2010版）、浙江省施工机械台班费用定额（2010版）、浙江省建筑安装材料基期价格(2010版)（以下简称计价依据(2010版)）通过审定，现予颁发。并就有关事项通知如下：浙江省建设工程造价管理总站一、计价依据（2010版）是指导设计概算、施工图预算、投标报价的编制以及工程合同价约定、竣工结算办理、工程计价纠纷调解处理、工程造价鉴定等的依据。全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，编制招标控制价应执行计价依据（2010版）。关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知建建发【2010】224号浙江省建设工程造价管理总站二、计价依据（2010版）自2011年1月1

22、日起施行。浙江省建设工程计价规则(2003版)、浙江省建筑工程预算定额（2003版）、浙江省安装工程预算定额（2003版）、浙江省市政工程预算定额（2003版）、浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2003版）、浙江省建设工程施工取费定额（2003版）、浙江省施工机械台班费用参考单价（2003版）、浙江省建筑安装材料统一分类编码及2003年基期价格同时停止使用。关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知建建发【2010】224号浙江省建设工程造价管理总站凡2010年12月31日前签订工程发承包合同的项目，或者虽然工程合同在2011年1月1日以后签订，但工程招投标的开标在2010年12

23、月31日前完成的项目，除工程合同或招标文件有特别约定外，仍按2003版“计价依据”规定执行。关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知建建发【2010】224号浙江省建设工程造价管理总站三、各级建设工程造价管理机构在计价依据（2010版）贯彻实施中要加强管理，有效地开展监督检查工作，确保计价依据（2010版）的正确执行。各地在贯彻执行计价依据（2010版）过程中，如遇有问题请及时向省建设工程造价管理总站反映。计价依据（2010版）由省建设工程造价管理总站负责解释与管理。 浙江省住房和城乡建设厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省财政厅 二一年 九 月 十三 日关于颁发浙江省建设工程计价依据

24、（2010版）的通知建建发【2010】224号浙江省建设工程造价管理总站动态计价：关于印发修订工作领导小组（扩大）会议纪要的通知【2010】函建字546号四、会议明确要积极推进工程价格要素的动态管理，制定切实有效的动态管理办法，进一步规范省市建筑材料价格信息的发布工作，提高材料信息价格的实用性和合理性。要稳妥推进人工单价、机械台班价格以及施工费用的动态发布工作，省级造价管理机构要根据市场实际情况，每年测算人工单价、机械台班价格、施工费用动态变化情况，由三厅委发布调整人工、机械台班定额取定价格以及施工费用定额。合同调整：动态计价关键在于合同条款约定“全部包死”-违背工程量清单报价包一定范围的风险

25、费用，就是工料单价法也无法预计施工期间价格波动态势。1、不能笼统模糊“政策性开口”-本身计价依据调整文件对投标者是指导的依据，但今后人工机械费用调整是发文件形式，会产生很大歧义。一是施工期间定额人工取定价调整幅度正负超10%时，超过部分予以调整，人工数量以调整文件实施时间划分。二是施工期间或分段结算期人工信息（平均）价与投标时信息价正负超10%时予以调整，定额取定价调整文件不予考虑。合同调整：动态计价关键在于合同条款约定2、约定要具体明确。人工单价调整：投标时人工单价是自主市场报价的，约定有两种形式二是施工期间机上人工燃料信息（平均）价与投标时信息价正负超10%时予以调整，机械台班取定价调整文

26、件不予考虑。合同调整：动态计价关键在于合同条款约定2、约定要具体明确。机械台班价格调整：投标时机械台班价格是自主市场报价的但事实是按规定算的，约定形式有两种一是施工期间机械台班价格调整予以调整，机上人工燃料价格变动不予考虑；台班数量以调整文件实施时间划分。费率调整：安全文明施工费、规费、税金等由于本身费用变动按文件规定调整，其他不予考虑。材料价格调整：施工期间或分段结算期材料信息（平均）价与投标时信息价正负超10%时予以调整。合同调整：动态计价关键在于合同条款约定国标结合计价规范2003版于03年7月1日实施，45条其中强制条文6条2008版于08年12月1日实施，137条强制条文15条 从招

27、标控制价、投标报价、合同价款约定到工程竣工结算，包括施工过程中工程计量与价款支付、索赔与现场签证，工程价款调整及工程造价计价处理等。国标结合计价规则2003版于04年10月1日实施，32条2010版于11年1月1日实施，82条2010版 总则10、术语35、工程造价组成3、设计概算6、工程量清单编制与计价5、招标控制价、投标价、成本价3、合同价款与工程结算13、工程计价纠纷处理3、附件及标准格式2、附则2国标结合1、国有资金投资项目招标控制价-工程量清单综合单价使用新版定额（1.0.3）全部使用国有资金投资或国有资金投 资为主的工程建设项目,必须采用工程 量清单计价（4.2.1）国有资金投资的

28、项目应实行工程量清单招标，并应编制招标 控制价。（4.1.2）（4.1.3）分部分项工程量清单应采用综合单价计价。可计 算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用 综合单价计价。国标结合2、工程量清单固定单价包干范围（3.1.2）工程量清单作为招标文件组成部分，其准确性和完整性由招 标人负责（4.1.3）工程量清单是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程 量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量 确定（4.4.3）实行工程量清单计价的工程宜采用单价合同。（2.0.4）综合单价包括人工费、机械费、材料费和企业管理费与利润 ，以及一定范围内的风险费用。国标结合3、不可竞争费

29、用4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。国标结合4、工程造价组成：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费 、税金 国标结合其他项目费组成：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费计日工总承包服务费其他：索赔、现场签证暂估价（含材料暂估单价、专业工程暂估价）暂列金额 其他项目费国标结合暂列金额： 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款 项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、

30、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。5 招标控制价投标价合同价竣工结算价招标控制价概念：（2.0.20）招标人根据国家或省及行业建设主 管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施 工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造 价。编制依据：（4.2.3） 1、本规范；2、国家或省及行 业建设主管部门颁发的计价定额和计价办 法；3、建设工程设计文件及相关要求；4、 招标文件中的工程量清单及有关要求；5、与 建设项目相关的标准、规范、技术资料；6、 工程造价管理机构发布的工程造价信息，参 照市场价；7、其他的相关资料。投标价概念（2.0.21）投标人按照国家或省及行

31、业建设主管部门颁发的计价办法及有关要求，根据招标文件、工程实际情况并结合自身的施工技术装备和管理水平以及市场价格等因素自主确定的工程造价。编制依据：（4.2.3） 1、本规范；2、国家或省及行业建设主管部门颁发的计价办法；3、企业定额，国家或省及行业建设主管部门颁发的计价定额； 4、招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；5、建设工程设计文件及相关要求；6、施工现场情况、工程特点及议定的投标施工组织设计或施工方案；7、与建设项目相关的标准、规范、技术资料；8、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；9、其他的相关资料。中标价（4.4.1）（4.4.2）工程合同价依招标文件和中标人

32、的投标文件书面约定。合同约定不能背离招投标文件实质性内容，招标文件与投标文件不一致的，以投标文件为准。合同价概念：（2.0.22）发承包双方在施工合同中 约定的工程造价。编制依据：中标价要求：1、（1、4.4）在中标通知书发出之日 起30天内，双方在书面合同中约定。 2、（4.4.2）合同约定不得违背招投标 文件的实质性内容。 3、（4.4.3）实行工程量清单计价的工 程宜采用单价合同。竣工结算价概念：（2.0.23）发承包双方按照施工合同约 定的工程造价条款，即合同价、合同价款调整以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。编制依据：（4.8.3） 1、本规范；2、施工合 同；3、工程竣工图

33、纸及资料；4、双方确认的工程量；5、双方确认追加（减）的工程价款；6、双方确认的索赔、现场签证事项及价款；7、投标文件；8、招标文件；9、其他依据。国标结合6、结算办理新列工程量清单增减工程量清单特征描述不符的工程量清单政策变化影响工程造价市场价格波动影响工程造价其他项目费用调整新列工程量清单。1、（4.7.3）漏项或工程变更造成新增工程量清单，其对应综合单价合同中适用的套用合同中类似的参照合同中没有的协商确定。2、（4.7.4）引起措施项目发生变化，影响施工组织设计或施工方案发生变化，措施费原措施费已有的按原组价方法调整原措施费没有的协商确定。增减工程量清单1、（4.7.5）工程量变化在合同

34、约定幅度以内的应执行原有的综合单价；在约定以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。2、若合同未约定本条说明：工程量增减幅度在10%以内的，不作调整；10%以外的且影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应措施费（如有）均作调整。特征描述不符的工程量清单 （ 4.7.2）若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单特征描述不符的，双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。政策变化影响工程造价（4.7.1）1、国家法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价；2、招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日；3、应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程

35、造价管理机构发布的规定调整合同价款。市场价格波动影响工程造价（4.7.6）1、若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；2、合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。其他项目费用调整（4.8.6）1、计日工应按发包人实际签证确定的事项计算；2、暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确定认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确定认价计算；3、总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；4、索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；5、现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；6、暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证资料确认的金额计算。国标结合7、招标投标文件注意问题（4.3.2）投标书工程量清单必须与招标人提供的一致。 投标人提供的工程量清单与计价表中所列的暂列金额、暂估 价以及计日工数量不得变动。（4.3.5）投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行