基础设施及防灾规划

1、基础设施及防灾规划目标构建生态友好、兼顾景观、便于活动的综合性基础设施及防灾体系，服务海湾居民和外 来游客#基础设施图、防灾图战略修复海岸的生态和景观功能结合不同水体，兼顾生态景观，实现污水处理和防洪蓄洪功能 升级现有基础设施系统供电工程3.1现状区域电源来自奉贤燃机电厂及奉贤880KV换流站。区域内现有220KV星火变电站，110KV干校变电站，新海、白石、明城、燎原、农场等 5座35KV变电站。同时，区域内已建成奉贤海湾风电场。区域内供电输配网络初步形成，但供电设施连接基本以现状建设需求为主，建设形式以 架空线方式居多，特别是配电网络设施需进一步梳理评估。2017年奉贤年人均综合用电量达到

2、6700kwh/Ao3.2上位规划保留星火220KV变电站；规划新增碧海220KV变电站；保留现状风电场，规划新增海 上风电场。3.3城市用电负荷预测总体规划阶段，采用人均用电指标法预测海湾镇用电负荷。2017年奉贤年人均综合用 电量达到6700kwh/A，属于用电水平较高城市。综合考虑用电增长率、规划期内海湾镇产 业脱实向虚导致用电能耗下降、为提高海湾镇的生态水平未来逐步引入节电措施等因素，规 划2035年人均综合用电量8000kwh/A*a，至2035年海湾镇区常住人口及海湾大学城师生 人数为18万，年用电量144000万kwh#临港奉贤#能源：总量充足、供电设施优化（生态、意外情况）、清

3、洁能源比例、分布式能源站 （用地1公顷，不要交叉口）、可再生能源专项、节能改造、工业区转型#给排水&海绵城市：生活用水 大学城与居民分开考虑工业用水（1520立方米公顷）小型农业污水 排水指标5年取年综合最大负荷利用小时数为6000小时，电力负荷最大预测值34万kw3.4海上风电场专项论证3.4.1必要性分析上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划2017-2035草案公示第十八章第二节 海湾镇总体规划指引第3节系统指引中提及:“保留现状海湾风电场，规划新增海上风电场。” 海湾镇总体规划提出发展旅游战略，海上风电场同样具有景观功能。例如连江北菱风电 场。北菱风电场位于黄岐半岛突出部，地理位置十分

4、独特。4台风机与半岛两边的海湾、海 岛、渔村、渔排组合成了一幅精美的画卷，给海景观赏增添了一个全新的视角。类似的风电 场旅游项目还有阜新风电生态游、瓜洲风电旅游、惠安小昨风电场等。总体来看，目前中国 的海上风电场旅游项目尚处于萌芽阶段，需要综合考虑不同人群对海上风电场景观的不同态 度，以及海上风电场对生态环境、居民生活、海洋生物的负面影响。海湾镇旅游业不振的一个重要空间问题就是由于防波大堤的存在，游客无法直接接触海 水。而海上风电场可以结合围堰布置，抵御正常状态下大部分的海浪，起到部分防灾效果。 例如天津南港海上风电场，底座之间采用围堰方式连接。3.4.2可行性分析上海海上风能资源情况根据中国

5、风电发展路线图2050（2014版），在70米以上高度，我国东海沿海，从粤东到浙江中部近海年平均风速达8米/秒，台湾海峡最大810米/秒，浙北到长 江口 78米/秒，粤中到粤西6.58米/秒，南海西南部78米/秒，北部湾5.8 7米/秒。黄海海域年平均风速呈中间大、两边小的分布形式，其中江苏近海7.27.8米 /秒。渤海和黄海北部为6.37.6米/秒。等效满负荷年利用小时数在2000小时至3800 小时之间。我国东南沿海风能资源整体较好，具有较大的开发价值。热带气旋是发生在热带或副热带海洋上的强烈天气系统。在全球范围内，西北太平洋地 区的热带气旋发生频率最高、强度最强，约占全球总数的36%。研

6、究表明，热带气旋在我国 的主要登陆区域是广东沿海地区，其次是台湾、海南和福建，总体来看频数从东南向西北方 向逐渐减少。部菱由跆I.邪堆毒fl可，卜汁K薄Ml.朝阶初 妣营nnan 坤秘 炒咽 池拊 削TH4图贝点示电，义亍智*逐方f tr勺a泅I阶丁叶I机型功率选择及等效利用时间结合我国近海各海域风区等级及主要机型的安全等级，可以得出各海域的推荐机型。通 过发电量测算软件，测算出各海域等效利用小时数的大致范围。福建省海域发电量最优，山 东省、广东省、江苏省、海南省海域发电量次之。长江口以北区域相对较为适合单机容量3 4兆瓦的大风轮直径机组，以南的福建、广东、海南等台风区域较为适合大容量抗台风的

7、机 型。测算结果见下表。总体来说，海湾镇宜布置34兆瓦的大风轮直径机组。整机商机组型号辙定所率 (kW)发电01类型轮酷高度 (m)风轮直径 (m)安全风逸 (m/s |安全等毂RD1l4a-5MW030凶139饵0IEC ICSL5QOCH555000取债11015542.5IEC II BGW121 -30003000#驱永盛8512142.5IEC 1 SGW14O=33CO33009514037.5IEC 1 A6700亘驱永嵬1001542IEC SGWi? 1-6450&450上驱恭成10017137.5IEC N BUP30-1093000取情9010942.5IEC II Au

8、pa.o=i!3&6M0戴通皓45IEC SMySE3.0-1353000中甚永噬9013537.SIEC II AMySE5.5-15755Q0中理永跳1D0157.450EC IAMSE5.5-V?5600中透东匿10017237.5IEC II ASV/TI.D-1304000S3E901MEOIEC IBswrm 花4000&5僦425IEC IIB6000直驱永跳10050IEC IAXE12B-5WV5000首驱永醒100128.550IEC IBEN136-4.2饭。901%d5IEC SEN148T.S45Q成茏951帕d5IECSH1127-5150009712750IEC

9、旧+5000SI怖10315137.6IEC B iHI 71-EM W500010317137.5IEC II B上海市等效利用小时数约为23002700小时。煦型海蜜平均风瘗50年一圜最大风速 秒)推粽机型萼强利用小时致1小时Pil宁告市7.4 7.637.5GW1 如-33CC, F171-5MWM5O - 2700河北咨6.3 7.537.5GW1.10-3300. H171-5MW2000 2650山东者6心7.&QW14D 33M. H171&MW2300韵00辽苏者7J2 7.B45GW121-SDOO, SWT.Al4i62SC/O - 300上诲市BE - 7.650MySE

10、5.5-1l57, SWT6.Q-1542200 - 28C0福建甫7.1 - 10.250MySE5.5T5L SWT&0-1542400-3800广东省65 - 8.S50MySE5.5-i57, SWT6.0 1542100 - 3000海南省65 - 9.037.5-4? 5GW帕1-3000, SWTA.a M62150-3100海岸距离、基础型式及布局方式由下表可知，上海典型海上风电场应距离海岸1030千米、水深1030米的海域。考虑 到海上风电场的景观功能，海上风电场布置在距离海岸3千米的海域。东海近岸水深多在60米以内，海上风电场多规划在平均水深515米的海域，上部多为 全新世

11、浅海相沉积的淤泥质粉质黏土、淤泥质黏土、粘质粉土、粉质黏土等，下部多为晚更 新世河口-滨海相沉积的砂质粉土、粉质黏土、粉细砂。该区域多为淤泥质软基海底，不适 宜采用重力式基础，可采用桩基结构和筒型基础结构。典型海域离岸距离（kE】水深（推荐基础型式投.估算【万元，千瓦）辽宁10301020单桩、多桩嵌岩162.D河北10301020单桩1.6 18山，10-301530单桩、多桩取岩1.6 -2.0江苏101025单桩1.518上,103010 2&多桩1/5 19浙辽10-301025多桩1.6 1.9Q-20530多桩嵌岩1.8 2.1广东10-3010 -25多裙嵌岩、导管架1.7 -艺

12、。海南103010 -25多桩诲岩、导管架172.0据我国海上风电发展的主要问题及对策建议，风电机组采用成列方式布置（单列、 多列），机组间距在6001200m之间。例如东海大桥海上风电场按照南北方向间距1000米，东西方向间距800米布置。电压及并网输送据浅谈海上风电场电力系统:风电场内的集电线路是从风机出口 0.69kv升压到35kv （通常情况下）的场内汇流线路，由于海域环境的要求，通常选择海底电缆。3.4.3总结结合海湾风电场，建设海上风电场。海上风电场布置在距离海岸3千米的海域，宜布置 34兆瓦的大风轮直径机组，可采用桩基结构和筒型基础结构。排列形式为2*13，间隔为 600*100

13、0米。至2035年，海湾镇年使用绿电比例达到20%。3.5供电系统规划供电系统的总体战略是：区域电源主体来自奉贤燃机电厂及奉贤880KV换流站，同时 发展海湾风电场和海上风电场，兼顾海湾镇多台风灾害的特性，鼓励居民建设分布式发电系 统。高压线路总体保持现状，增加风电场的并网高压线路。变电站总体保持现状，新增碧海 变电站和随塘河变电站，总共9个变压站。碧海变电站服务临港奉贤工业区，随塘河变电站 服务镇区中心。线路电压等级（kv）22011035高压线走廊宽度（m）352515名称电压状态容载比星火变电站220kv现状2.0碧海变电站220kv规划2.0干校变电站110kv现状2.2新海变电站35

14、kv搬迁2.5白石变电站35kv现状2.5明城变电站35kv现状2.5燎原变电站35kv现状2.5农场变电站35kv现状2.5随塘河变电站35kv规划2.5海上风电场35kv规划/海湾风电场35kv现状/4.海岸基础设施4.1围堰#防灾强调防洪体系的景观价值，增加海湾镇旅游形象识别度，促进旅游业发展。将单纯的防护模式转变为多层次富有弹性的防护体系，扩展景观视域和人的活动范围。 荷兰在海洋灾害防护设施生态化方面有成熟的经验。荷兰将岸线防护设施“由软到硬”分为 7种类型：人工育滩、沙引擎、近海软处理（例如海滩屏障和人工岛屿）、破浪堤、沙丘内 部建坝、防波堤以及超级堤坝。防波大堤外围可建设围堰阻隔海

15、水泥沙，创造一个适宜旅游的优质水域。海上风电场基 础扩展为人工育滩和围堰，可减少工程量，争取达到生态性综合基础设施的建设目标。4.2沙引擎东段和中段海岸设置沙引擎，培育动物滨海生态栖息地。沙引擎技术已经在荷兰得到成熟运用。传统的海滩补沙需每5年进行一次，沙引擎的设 计则延续了利用天然沙丘加固海岸的荷兰传统治海智慧，并在此基础上进一步创新，再次利 用自然动力替人类育滩固丘。沙引擎概念设想通过在指定定点投放大量沙子后，由自然力量 将沙子输送到更大区域的海滩，以提高补沙功效，降低成本，减少对环境的人为干扰。与此同时，沙引擎上可以培植滨草、海蚤缀等低矮灌木植物或草本植物。沙引擎的人工 干预较少，为自然

16、群落提供了充足的时间进行自我调节适应，有利于系统的生态修复并形成 稳固的生态系统。沙引擎形成的沙滩同时也是滩浴、遛狗、骑马、垂钓和慢跑的理想场所。而由沙引擎形 成的潟湖因海风充足又没有大浪，是一处冲浪风筝爱好者聚集的胜地。沙丘是许多城市海岸形成的自然防护带，沙丘带不仅仅具有减缓海浪冲击的功能，还具 有较高的旅游景观价值。目前由于沿海城市的海岸带建设和发展，影响了沙丘带的自然形成 过程，因此需要通过人工补偿的方式恢复沙丘带，加强城市海岸的防护作用。4.3堤坝改造西侧海岸强化海堤的生态和旅游功能，改造海堤，提高旅游人群与海岸的可达性。供水工程5.1现状区域现状由奉贤二水厂和星火中法水务水厂供水。现

17、状浦星公路、民乐路下敷设原水管 接进星火中法水务水厂。目前区域范围内深井水厂基本完成废除，供水系统改造基本完成，区域供水水质得到一 定提升，但区域内供水系统尚未成网，供水安全保障性有待进一步提升。现在，奉贤地区的日供水量为50万吨，包括上水奉贤公司的40万吨/日和星火开发区 的10万吨/日。 HYPERLINK https:/www.sohu.eom/a/157257949_716718 https:/www.sohu.eom/a/157257949 716718奉贤二水厂日供水10万吨/日 HYPERLINK /shfx/subywzx/20151027/002001_766a2985145

18、5-4e0c-aa8f-620716 /shfx/subywzx/20151027/002001 766a29851455-4e0c-aa8f-620716893ed8.html5.2用量预测P62城市积水工程规划规范区域一小城市0.40.8立方米/人*天 至2035年海湾镇区常住人口及海湾大学城师生人数为18万 人均综合指标法：0.6立方米/人*天，日用水量10.8万立方米/天5.3规划名称状态面积（平方米）中法水务厂现状3000管网管径保持现状排水工程6.1现状现状污水由奉贤东部污水处理厂和西部污水处理厂处理。奉贤西部污水厂现状处理规模 为20万立方米/日，远期规模为50万立方米/日；奉贤

19、东部污水厂现状处理规模为12万立 方米/日，远期为25万立方米/日，出水标准均是一级A排放标准。现状金海公路、奉炮公路及团结塘路等道路下敷有现状污水干管及若干污水中途泵站。 从目前污水排水情况来看，污水终端处理处置设施及中途运输设施基本建成，但区域污水收 集系统需进一步建设。建议进一步完善镇级（二级）污水管网，提高污水纳管率和集中处理 率，完善企事业、居民小区等内部（三级）管网，确保雨污分流、达标排放。雨水方面区域内内东西向的河道有随塘河、中心河及团结河，南北向有金汇港、新农河、护塘港、 航塘港、南北河、青年河、洪庙港、三团港、中港、大泐港等河道，其中金汇港、中港为奉 贤区区级河道“六纵三横”

20、中的两条纵向河道。其它河道为镇级河道。海湾镇水面积8.53km2，水面率为8.61%。区域内河网密布，雨水多采用缓冲式排水模式，即雨水经规划雨水管收集后就近排入河 道。镇区设计暴雨重现期基本为一年。从目前情况来看，水面率基本达标，但城镇排水标准与新一轮区总规3-5年的标准尚有 差距，需进一步提标建设，以保证区域排水安全。6.2污水量预测按用水量乘以污水排除率（0.8）得到，8.64万立方米/天6.3规划名称规模（立方米/天）状态面积奉贤东部污水处理厂25万现状扩建结合河网建立人工湿地自净系统，规划一处生态湿地：森林公园南侧。金汇港生态湿地靠近中法保留奉贤东部污水处理厂，结合人工芦苇湿地净化污水

21、。农场河网两侧做好生态护坡工程，采用耐涝、农药吸附力强、耐污染能力强的乡土植物，做好农业污水的初次净化生活污水、工业污水、降水采用完全分流制，降水引导排入自然水体城市防灾7.1河道生态防洪#防洪标准#防台风、室内避难、防风林、海湾镇的各类工程基础设施的建设逐渐对乡村原生防洪堤坝系统造成一定破坏，原本的 生态防洪堤坝逐渐被混凝土堤坝取代，试图将洪水“拦在门外”，但是气候变化的加剧和人 类生产建设活动的干扰使得这种硬性的防洪堤坝并不能取得预想的功能效果，甚至这些混凝 土构筑的建设侵占了乡村陆地与水岸交接的自然生态过渡区，使得这些过渡区丧失了对苏南 水网和水量资源的自然调蓄和对洪涝的缓冲吸收能力。因

22、此韧性防洪景观基础设施的构建要 求恢复江南的软性防洪堤坝，规划预留洪泛区，增强防洪生态系统的构建，充分利用自然做 功，对水量进行调蓄、净化、利用。镇区采用排蓄结合为主的防洪措施。疏通河道，修复镇区河道网络，沿河布置绿化；利 用人工芦苇湿地、国家森林公园、河道、公园和校园水系滞蓄雨洪。金汇港两岸防洪堤岸后退，西侧堤岸结合滨河景观步道，东侧堤岸与城市道路相结合。 并设立生态湿地用于调蓄洪水，承接金汇港生态走廊。保留现有3个水闸和5个泵站7.2应急疏散场所及通道相关规定：应急疏散场所分为三级。一级应急避难场为市级应急避难场所，一般规模在15万平方 米以上，可容纳10万人（人均居住面积大于1.5平方米

23、以上）。二级应急避难场为区级应 急避难场所，一般规模在1.55万平方米，可容纳1万人以上，主要为重大灾难来临时的区 域性应急避难场所。三级应急避难场为街道应急避难场所，一般规模在2千平方米，可容纳 1000人以上。主要用于发生灾害时，在短期内供受灾人员临时避难。规划：结合水体设置公园绿地，作为应急疏散场所。市级应急避难场所1个：金汇港生态湿地。 区级应急避难场所4个：风筝放飞场、海湾旅游区社区公园、星火综合公园、大学城。结合河道绿地和主干道路，作为应急疏散通道。消防工程8.1现状现有星火消防站1座，但消防责任范围过大。从用地面积测算应为一级消防站。8.2上位规划新增一座五四消防站8.3相关规定

24、消防站布局一般应以接到出动指令后5min内消防队可到达为宜。服务范围：一级消防站不宜大于7km2, 二级不宜大于4km2，小型站不宜大于2km2，近郊 普通站不宜大于15km2第十九条消防站的建筑面积指标应符合下列规定：一、一级站 2700m24000111.、.级站1湘01270加 小型站 650m21000m四、特勤站 4000in2-5600m2=30年一遇透水铺装覆盖率总规：新建绿地内透水铺装率应不低于50%，改建绿地内透水铺装率应不低于30%。对人行道、专用非机动车道和轻型荷载道路，采用透水铺装或透水沥青铺装。行道树种植应 采用生态树池。11.智慧城市规划建立智慧小镇数据管理中心（2

25、000平方米），将智慧城市和特色小镇建设相结合，做 到全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。（1）智慧生态通过部署传感器组成感应系统来检测海湾镇流域的水质状况、水位水量、气候条件、污染状 况、地理位置、人流量等，建立综合性数据平台，实现海量数据信息的实时采集、储存和处 理，并建立即时反应机制。（2）智慧管理针对城市交通、能源物质、公共服务资源等进行智慧化调度，提高资源使用效率和社会运转效率（3）智慧防灾灾前预防一一智慧化风险评价与常态防灾智能监控灾中应急一一智慧化应急处理与实现灾后恢复一一智慧化恢复管理与“循环式”优化改善12.1现状组团、星火组团、燎原组团和

26、五四组团各有一座通信机房，共4座通信机房，基本保证区域 内通信需求。随着未来海湾镇的发展及通信技术的提升，需进一步提升现有设施的通信保障能力。邮政局有，邮政所13.燃气13.1现状区域现状燃气气源以天然气为主，灌装液化石油气为辅。天然气气源来自于区域内上海天然气主干网0.8MPa-0.4MPa的调压站，上级气源为镇区 北侧，浦星公路东侧的现状6.0MPa-0.8MP的天然气调压站。现状海湾路、金海路、浦星公路（海湾镇区内）、林海公路、新四平公路、星火公路下 敷有0.4MPa的天然气管。由现状燃气系统建设的情况来看，用气方式基本符合区域建设特点，以管道天然气为辅， 散点液化石油气为辅。管道天然气管道基本为支状建