千树塔安全风险辨识评估技术培训教案

1、安全风险辨识评估技术培训教案榆林市千树塔矿业投资有限公司 2021年度安全风险辨识评估技术培训教案培训形式：多媒体课件培训学习课节组织： 讲明课堂纪律并宣布上课培训时间：2020年12月25日 ，学时4小时上午9：00-11:00下午14:30-16:30授课人：高述文（矿长） 培训学习内容：一、安全风险分级管控制度及责任体系二、安全风险辨识评估技术相关的术语定义及基本概念三、风险辨识的步骤 四、危险源识别的界限五、安全风险评估的方法六、年度辨识评估七、专项辨识评估 八、年度安全风险辨识需要注意的事项第一章、安全风险分级管控制度及责任体系一、风险评估的上级文件要求 1、中共中央 国务院关于推进

2、安全生产领域改革发展的意见坚持源头防范，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。加强安全风险管控。地方各级政府要建立完善安全风险评估与论证机制，实行重大安全风险“一票否决”。 强化城市运行安全保障。定期排查区域内安全风险点、危险源，落实管控措施。 建立完善重大安全风险联防联控机制，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。 企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度。 2、标本兼治遏制重特大事故工作指南 着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制（1）健全安全风险评估分级和事故

3、隐患排查分级标准体系。根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区、本行业领域实际，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。（2）全面排查评定安全风险和事故隐患等级。在深入总结分析重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地区的重点行业领域、重点科位、重点环节，依据相应标准，分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库，绘制省、市、县以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，切实解决“想不到、管不到”问题。（3）

4、建立实行安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。（4）实施事故隐患排查治理闭环管理。推进企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，建设政府科门信息化、数字化、智能化事故隐患排查治理网

5、络管理平台并与企业互联互通，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。3、安委办【2016】11号 HYPERLINK 国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见4、国家安全生产监督管理总局令第70号企业安全生产风险公告六条规定5、安全生产标准化标准管理体系基本要求及评分方法（试行）二、安全风险分级管控制度（一）成立安全风险分级管控领导小组：组长 : 矿长 副组长:总工程师 副矿长 分管小组长:各专业副总成员科门: 各科室、基层各单位（二）安全管理科是风险分级管控工作的管理科门。负责安全风险分级管控责任分工、工作制度建设及考核等基础性工

6、作。（三）各专业管理科门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行科门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险辨识和管控工作。三、安全风险辨识范围、方法及工作流程（一）辨识范围:风险辨识分为年度辨识和专项辨识。年度辨识范围包括井上下重要场所、关键环节、关键科位等，重点对水、火、瓦斯、煤尘、顶板灾害及矿井的通风系统、运输系统、供电系统、排水系统等导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。（二）专项辨识范围包括：1、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前；2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；3、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技

7、术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上复工复产前； 4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，或所在省份煤矿发生重特大事故后。第二章 安全风险辨识评估技术相关的术语和定义及基本概念1、危险：危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。2、危险源：危险源是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。3、风险点：风险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。4、风险是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。5

8、、安全风险：安全风险指安全生产过程中，某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。6、安全风险辨识评估：认识安全风险的存在并确定其特性的过程，主要包括：风险辨识，划分安全风险等级，建立安全风险清单及制定相应管控措施等。7、风险辨识：对矿井风险点内危险源所对应的安全风险进行辨识。辨识范围覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。8、风险类型：即不安全因素，指一切可能导致事故发生的因素，包括人的不安全行为、机的不安全状

9、态、环境的不安全条件等。9、风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。10、安全风险分级：按照危险程度的高低、管控的难易程度以及失控可能性大小等，划分安全风险等级的过程。11、安全风险管控：在安全风险辨识评估的基础上，对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法，确保安全风险始终处于可容许范围的过程（如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患。）。风险管控包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。12、安全风险失控：安全风险管控措施未达到预期效果，导致安全风险超出生产作业活动可容许

10、程度的状况。13、风险管理对象：可能产生或存在风险的主体。14、风险管理标准：针对管理对象所制定的，用于消除或控制风险的准则。15、安全风险监测预警：通过管理与技术手段检查、测量安全风险的存续状态及其变化，并通过一定的方式对存在的安全风险进行信息警示的过程。16、隐患：可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。17、重大危险源与重大事故隐患重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。是指特定的物质特定的量，是对于物质而言，是客观存在的。它的存在是正常的生产经

11、营行为。重大事故隐患：是指存在与生产经营场所、设备和设施以及管理过程中的可能导致发生重大事故的不安全状态和缺陷。第三章 风险辨识的步骤第一步是风险识别，也是对煤矿危险源所产生的风险进行辨识。在此过程中需要考虑人-机-环三个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型。第二步是风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。（第三部分讲解）第三步是风险控制，此过程又可以又可以细化为：管理标准和管控措施的制定过程，安全风险的监测、预警、控制过程。（第四部分详细讲解）安全风险辨识的

12、方法安全风险常用的辨识方法可分为经验对照分析和系统安全分析两大类。（一）经验对照分析法是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验对照分析法是一种基于经验的方法，适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴情况。该方法常用的方式有：工作任务分析法、对比分析、查阅相关记录、询问、交谈、现场观察、测试分析、头脑风暴、安全检查表分析（SCL）等。（二）系统安全分析法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的分析方法包括预先危险性分析（PHA）、事故树分析（FTA）、事件树分析（ETA）、危险与可操作性分析（HAZOP

13、）、故障模式与影响分析（FMEA）。安全风险的辨识即对矿井风险点内危险源所对应的安全风险进行辨识，结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”从“人、机、环”三个方面进行辨识，并最终形成安全风险清单（或风险点台账）。为了保证辨识结果的准确性和可靠性，在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。二、 安全风险辨识范围 井下所有系统及生产活动区域和地面关键地点。根据安全风险辨识范围，遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对生产活动全过程进行风险点、危险源和风险排查，并形成风险清单。其中，辨识范围阶段只需确定各生产活动过程中的风险点名称、危险源、所在位置、风险描

14、述和所属系统等内容，风险等级在风险评估后再填写在风险清单中。三、风险识别基础知识危险源辨识的内容：人的不安全行为；人的不安全行为：操作不安全性、现场指挥的不安全性、失职、决策失误。身体状况不佳的情况下工作、工作中的心里异常、人员的其他不安全因素。物的不安全状态；没有按规定配备必要的设备、设备选型不符合要求、设备安装不符合规定、设备维护保养不到位、防护设施不齐全、 设备警示不齐全，设置位置不合理、设备保护不齐全完好、机的其他不安全因素。环境的不安全条件；环境的不安全条件包括两个方面：矿井不良或危险的自然地质条件和不良或危险的工作环境两个方面的因素。具体是指：（1）瓦斯突出威胁。（2）水的威胁。（

15、3）顶、帮的威胁。 （4）瓦斯煤尘爆炸威胁。（5）火的威胁。 （6）其他自然地质威胁。（7）工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定。 （8）工作地点照明不足。（9）工作地点风量(风速)不符合规定。 （10）采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）。 （11）施工质量不符合要求。 （12）巷道路面质量差，标识不齐全、不正确。 （13）供电线路布置不合理。 （14）作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理。 （15）作业空间威胁。 （16）其他工作环境的不安全因素。四、煤矿危险源辨识的依据：确定哪些因素是危险源，需要一定的科学依据，因此，在危险源辨识前，需要

16、广泛搜集相关的资料，并根据需要进行科学地筛选，作为辨识的依据。一般地，需要搜集以下几方面的资料：（1）国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。比如：中华人民共和国劳动法、安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）等等。 （2）相关的事故案例、技术标准。 （3）本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。 （4）煤矿事故发生机理。 （5）其他相关资料。比如：最新颁布的标准、条例、要求等。第四章 危险源识别的界限危险源识别的界限是所有可能导致事故发生的原因，可能性的大小在风险评价时予以考虑，用以评价风险

17、程度。另一方面目前不可能导致事故发生因素不作为危险源，即从现实出发，不需要“张开想象的翅膀”。一、经验对照分析法根据煤矿生产系统中可能发生的或已发生的事故，寻找与事故有关的原因、条件和规律。通过这样一个经验分析辨识出系统中导致事故的不安全因素。适用范围：分析生产系统中各类事故产生的原因、条件、规律。优点：具有简明、形象化的特点；系统性、准确性、和预测性较高。缺点：专业性强，对人员要求高，需要专业人员操作。 二、危险源辨识的注意事项： 1、由于危险源具有潜在性，所以辨识危险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素，必须要考虑三种时态和状态。三种时态过去：过去曾发生过什么事故，从中吸取教训，找出事

18、故的原因现在：目前系统中存在或潜在什么不安全因素。将来：随着时间的推移，发生的变化或可能产生的危害三种状态正常：正常运行或操作异常：开机、停机、检修、故障等情况紧急：火灾、事故等紧急事件 四、 风险确定根据危险源可能导致的风险，确定风险。实例：风险点：滚筒危险源：无安全防护装置的运转滚筒风险描述：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险五、安全风险所属系统划分根据“系统抓、抓系统”的管理要求，结合矿井实际情况将矿井各系统划分为机电、运输、通风、采煤、掘进、地质灾害防治与测量、其它等七个系统。第五章 安全风险评估的方法安全风险评估的目的是对煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分，从而确定风险管理的重点区域和

19、项目，是为风险管理确定目标的过程。根据系统的复杂程度，风险评价可以采取定性、定量、和半定量的评价方法。半定量风险评估方法是:建立在实际经验的基础上，结合数学模型，对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性和定量相结合的分析，其评价结果是一些半定量的指标。半定量风险评估方法优点：可操作性强，还能依据分值得出明确的风险等级。常用的半定量风险评估方法有作业条件危险性评价法（LE C）、风险矩阵分析法、失效模式与影响分析评价法（FMEA）、改进的作业条件危险性评价法（MES）、结合矿井实际以及以往经验，矿井选择半定量风险评估方法中的风险矩阵分析法。（好操作、有以往经验、便于系统

20、管理）安全风险评估采用“风险矩阵分析法”对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价，确定风险等级。风险的大小由风险值来衡量，风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。根据风险值的大小，可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对应是一级、二级、三级和四级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。(附：风险矩阵图表)1、风险矩阵法根据事故发生的可能性（L）和后果的严重程度（S）确定风险度（R）在开展评价之前，首先要制定风险评价准则，企业制定的评价准则包括事故发生的可能性（L）和严重性（S）及风险度（R）事件发生的可能性（L）判别准

21、则级别可能性含义事例5肯定发生预计每天至每周发生一次单个一起或阀门故障；软管泄漏；4几乎肯定发生预计在多数情况下事件每周至每月发生一次单个仪器或阀门故障；软管泄漏；人的操作不当3很可能发生多数情况下事件每月至每半年发生一次两个仪器或阀门故障；软管破裂；管道泄漏；人为失误2中等可能事件有时发生，每半年至每年发生一次设备故障和人为失误同时发生；小型工艺过程或装置完全失效1不大可能事件仅在例外情况下发生多个设备或阀门故障；许多人为失误；大型工艺过程或装置自发失效事件发生后果的严重程度（S）判别准则级别后果损失（影响）员工公众环境设备（万元）5重大多人死亡或群伤多人死亡或群伤有重大环境影响的不可控排放

22、设备损失1004严重丧失劳动能力丧失劳动能力有中等环境影响的不可控排放设备损失503中等严重伤害，需医院诊治严重伤害，需医院诊治有较轻环境影响的不可控排放设备损失252轻微仅需急救的伤害臭味、噪声等，无直接影响有局部环境影响的可控排放设备损失101可忽略皮外伤，短时间不适无直接影响对环境既无没有影响无设备损失风险矩阵法是将可能性（L）和严重性（S）的五个级别分别赋予1，2，3，4，5的值，得到用相对数值表示的风险度，用可能性做横坐标，用后果做纵坐标，绘制风险矩阵示意图如图1-1。根据风险度，划分风险等级，制定控制措施，风险等级的判定准则可参照表1-1进行。图1-1风险评估表严重性可能性1234

23、51123452246810336912154481216205510152025表1-1风险登记判定准则及控制措施与实施期限风险度（R）风险等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通装置停工时处理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理320极其危险，停产整改160320高度危险，立即整改70160显著危险，及时整改2070一般危险，需要注意20稍有危险，可以接受目

24、前，部分企业采用LEC法，LEC法本身没有涉及财产损失和其他损失，如停产损失，但可以采用修正的LEC法，即我们可以像对伤亡事故一样应用L、E的规定值，而在C值表中加上财产损失和其他损失的分级定义（当然L、E分值也可以进行修改）。修正后的C值表如下分数值发生事故可能会造成的损失后果人员伤亡财产损失（万元）100大灾难，许多人死亡大于10040灾难，数人死亡大于3015非常严重，一人死亡大于17严重，躯干致残设备停止运行且损失在一万元以上3重大，手足伤残设备停止运行1较小，轻伤设备故障第六章 风险管控1、根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制

25、在可以接受的程度；矿井在选择风险控制措施时应考虑：可行性；安全性；可靠性。2、选择风险控制措施时应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施；应急处置措施。3、风险的管控：根据风险的分级，风险越大，管控级别越高，上级负责管控的风险，下级必须负责管控。其中，其中，一级风险由矿长直接监管，其他分管矿领导负责管控；二级风险由系统科室直接监管，风险所在责任单位总体管控，班组、岗位负责其责任范围内的风险管控；三级风险由责任单位直接监管，班组管控，岗位负责其责任范围内的风险管控，科室管理人员做好监督；四级风险可由班组或岗位管控或因风险较小可直接忽略。4、风险管控包括：（1）风险管理对象的确定

26、、管理标准和管控措施的制定执行；（2）风险监测；（3）风险预警；（4）风险控制；（5）信息与沟通。5、措施保障包括：（1）组织保障；（2）制度保障；（3）技术保障；（4）资金保障；（5）安全文化保障6、管控措施制定步骤：根据危险源辨识结果，形成对应的风险，并提炼具体的管理对象、主要责任人、直接管理人员、主要监管部门及主要监管人员。同时针对管理对象制定相对应的管理标准和管控措施。 危险源辨识结果，形成对应风险 管理对象 主要责任人直接管理人员主要监管部门主要监管人员 管理标准(相关管理部门严格执行管控措施就能保证员工按照管理标准作业) 管控措施(管理对象严格执行管理标准就能避免危险的发生)7、风

27、险信息的更新风险具有可变性，当引起风险的因素发生变化，也会导致风险产生变化。新设备和技术的使用，现场作业操作的变化或工艺的改变，新、老设备型号的变化，管理思路的变更，组织机构或人员的变更都会出现新的问题，因此危险源辨识表内容要不断完善和更新，评价标准要不断修订，保证风险评价工作的时效性，企业应定期结合生产实际对评价内容进行适当补充和调整。修订周期可以与评价周期相一致，上一轮评价中发现的重大问题及整改措施纳入本轮评价中；将新增的生产现场运行设备、运行规程和规定纳入本轮评价内容；删除已经过时及不适合的内容，防止出现下一轮危险源清单与上一轮危险源清单完全一样的局面。8、危险源辨识与风险评价程序风险管

28、理是开展安全标准化工作的核心内容，也是企业搞好安全管理实现本质安全的重要手段，然而搞好此项工作是需要人力、物力的投入，而不是纸上谈兵的事，因此企业主要负责人必须具备风险管理的理念，充分认识风险管理工作对于搞好安全生产工作的重要性，才能开展好此项工作。首先成立由主要领导为组长的风险管理小组，做到全员参与。风险评价小组必须由各个方面的人员组成，必须有基层单位的全员参与。评价小组成立以后，对危险源辨识、风险评价和风险控制进行策划，制定风险管理程序，工作流程如下：第六章 年度辨识评估1、辨识评估时间：每年年底布置下一年度安全生产工作任务前。2、辨识评估人员：矿长、各分管矿领导和相关业务科室、区队负责人

29、及主要技术管理人员。3、年度辨识评估的重点：瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素。4、年度安全风险辨识工作由矿长组织，分管矿领导参与，安监科牵头负责，各系统科室分系统辨识评估，建立本系统安全风险清单和可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施，最终汇总在安监科，由安监科负责编制矿井年度安全风险辨识评估报告，形成矿井总的安全风险清单和可能引发 5 、各系统科室根据年度安全风险辨识评估结果确定本系统下一年度安全生产工作重点，并指导和完善本系统下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。成立、培训评价小组工作活动分类危险源辨识风险评价维持现有

30、控制措施确定风险是否是可容忍制定风险控制措施计划（如有必要）评审措施计划的充分性和有效性是 第七章 专项辨识评估专项辨识评估分四种情况，只要存在以下四种情况中的一种就必须开展1次专项安全风险辨识评估。1、新水平、新采区、新工作面设计前的安全风险辨识评估。2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时的安全风险辨识评估。3、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前的安全风险辨识评估。4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后的安全风险辨识评估。5、新水

31、平、新采区、新工作面设计前的安全风险辨识评估。（1）辨识评估时间：新水平、新采区、新工作面设计前；（2）辨识评估人员：总工程师、有关业务科室；（3）辨识评估的重点：地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；（4）此种情况下的专项安全风险辨识工作由总工程师组织，生产技术科牵头，其他系统科室配合，分系统开展辨识评估，并将新辨识出的重大安全风险和相应的管控措施分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由生产技术科负责编制专项安全风险辨识评估报告；（5）各系统科室根据设计前的专项辨识评估结果完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等，并存档管理。6

32、、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时的安全风险辨识评估。（1）辨识评估时间：生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；（2）辨识评估人员：分管矿领导、有关业务科室；其中，生产系统、生产工艺和顶板类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由生产副矿长分管负责，主要设施设备和机电运输类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由机电副矿长分管负责，通风、地质灾害防治与测量类重大灾害因素发生重大变化时的专项安全风险辨识评估由总工程师分管负责；（3）辨识评估的重点：作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；（4）此种情况下的专项风险辨识工作由分管矿领导根据分管业务不同确定牵头单位自行组织，各有关业务科室分系统辨识评估，并将辨识出的新的重大安全风险和相应的管控措施分系统补充完善在矿井总的重大安全风险清单及相应的管控措施中，最终由牵头单位负责编制专项安全风险辨识评估报告；（5）各系统科室、各区队根据辨识评估结果重新编制或修订完善本单位作业规程、操作规程，并存档管理。7、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门