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文档简介

1、铁路信号施工安全控制流程关于危险源的一般规定一、危险源识别 信号工程施工发生下列情况之一为主要危险源及危害因素:1、未与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全 协议。未调查了解既有信号设备类型和使用情况。2、施工及施工过渡、开通方案不合理或未按批准的 方案实施,未制定应急预案。3、挖沟、坑前未对地下设施进行调查,应采取相应 的防护措施,避免造成挖伤、挖断光电缆现象发生。危险源识别4 过渡施工未对新设备与既有设备结合部位 查线摸底,确认实物与图纸是否相符。5 信号电缆绝缘不良,设备配线错误。6 施工借用既有信号电缆、电源。7 工具、材料放置侵限或使轨道电路短路。8 道岔调整不密贴。在非正常行车施

2、工中,工务钉固道岔的转辙机未甩杆、未断开安全接点、未切断启动电源。危险源识别 9 竖立或拆除高柱信号机柱时未登记要点及按规定设置防护。10 尚未开通的信号机不打无效标或漏光。11 高空作业未佩戴安全帽及安全带。12 机械室施工无防火措施。13 采用封连线或其他手段封连使用中的各种信号设备电气接点。14 信号联锁、列控及列车调度指挥/调度集中等系统未试验或试验不彻底。 上海地铁一号线事故案例2009年12月22日6时54分上海地铁一号线,载有乘客的150号车以16.5公里的时速与正在折返的117号空车发生侧面冲撞,造成150号车驾驶室车头受损和第1节车厢的第2位转向架的轮对脱轨。故调查组认定:在

3、2001年一号线上海火车站改造项目的配线图修改时,因设计技术人员工作疏漏,N111438区段编码电路配线出错,使信号系统在N111438轨道区段向发生事故的150号列车错误地发送65km/h的速度码,造成制动距离不足,从而发生两列列车侧面冲撞事故。卡斯柯信号公司作为该项目的总包方,未能防止事故发生,承担事故责任教训信号故障的隐蔽性: 信号联锁试验不彻底,具有很深的隐蔽性,可能长时间隐蔽不被察觉,需要施工人员高度重视,联锁试验一定按照既定方案实施,如在施工中发现问题,应及时与设计部门取得联系。 容易造成试验不彻底的电路有:灯丝报警电路、方向电路、特殊信号显示电路、电码化电路等,需要大家注意。 1

4、5 新开通线路,可能造成分路不良的轨道区段未登记。16 设备开通前信号设备变化资料未按规定上报公示。17 在营业线上安装、更换钢轨绝缘时未登记要点;电力牵引区段更换轨道设备需断开轨道牵引回流通路时,未执行先通后断原则。18 营业线施工,未对既有设备进行可靠防护。19 在营业线线路上施工,未按规定设置列车和人身安全防护。20营业线施工,设备管理单位监护人员未到位,擅自施工。危险源识别二、一般规定1、 电缆沟开挖、敷设、地下接续等隐蔽工程 施工,站场改造过程中影响行车和既有设备安全的联锁修改、过渡开通等施工项目为重大危险源,应制定专项施工方案,并按规定进行审批或备案。在涉及重大危险源施工时,施工单

5、位专职安全管理人员应进行现场指导,监理单位应进行旁站监理,设备管理单位应进行现场监护。 2、信号施工时不得将材料、工具物品放置在道岔、钢轨以及其他任何妨碍行车安全的地点,防止材料、工具将轨道电路短路。3、信号设备安装不得侵人铁路建筑限界。 一般规定 4、使用起重机等大型机械进行搬运、吊装等作业前,应核实机械设备状态正常并符合使用要求。搬运、吊装的作业半径不得侵人铁路建筑限界。使用人力进行搬运等作业时,必须配备足够的人力。 一般规定 5、 信号施工使用的新设备、新材料,应由建设单位组织设计单位、新设备新材料供应商,对施工单位、监理单位进行施工工艺方法培训及施工安全技术交底,并进行样板施工的安全监

6、督指导。 一般规定 6、进行轨道钻孔作业时,必须使用专用钻孔设备。钻孔设备电源应采用发电机电源,不得借用既有信号设备的电缆、电源。发电机应放置在线路外侧2m以外。电源线横过线路钢轨时,应从钢轨底部穿过。如中间停止作业时,应设专人看守或即时收回。 一般规定 7、在无咋轨道的轨道板、道床板、防护墙、隧道壁等混凝土构件上钻孔作业时,应经相关单位同意后进行,钻孔前应进行钢筋探测,钻孔的深度不得大于规定值。8、 新增信号设备需接入既有电源屏时,设计单位应会同设备管理单位、施工单位核实确认电源屏的容量。一般规定 9、设计单位在进行软件设计时应采取网络安全、计算机系统防病毒保护措施。相关单位在系统调试时应进

7、行相应试验,试验过程中不得影响运行中的信号系统。10、夜间信号工程施工应有良好的照明条件。一般规定 11、信号专业与其他专业进行交叉施工时,应由监理工程师进行统一协调,保证施工安全。 12 、营业线施工时登销记程序和安全防护应符合 铁路营业线施工安全管理办法铁办 【2008】190号)的相关规定。人员和设备进入机械室前应按有关规定办理登记手续。一般规定 、营业线信号工程施工前,施工单位应与设计和设备管理单位核查设备情况,共同落实地下管线、既有电缆的准确位置,确定防护措施和防护范围。施工单位和设备管理单位应加强监护。 14、在营业线进行信号设备拆卸、安装、更换、测试、移动设备作业施工时,应严格执

8、行 三不动、三不离的规定。一般规定三不动、三不离 三不动:未登记联系好不动;正在使用中的设备不动;对设备的性能状态不清楚不动。三不离:发现设备有异状未查清原因不离;工作完了,不彻底试验好不离;未彻底修好影响设备正常使用的缺点不离。 15、 营业线信号工程施工进行设备搬运时,如影响行车必须要点进行。 16、营业线上组立电杆和信号机柱时,应在天窗点内施工并设好安全防护,组立后不得侵入铁路建筑限界。一般规定 17、在营业线桥梁上施工时应由专人统一指挥,并配备良好的通信设备,当有列车通过时应停止施工,施工人员避让到安全地点。在桥栏外和桥墩上施工时,应符合高处作业安全的相关规定。一般规定 18、在隧道内

9、施工时应由专人统一指挥,并配备良好的通信设备,当有列车通过时应停止施工。应备有安全可靠且满足照度的照明设备,材料堆放不应侵入限界,堆放处应设反光标志。施工完毕后,指派专人检查,确保施工人员和剩余物料撤离现场。一般规定 信号分项工程施工安全控制流程目录1、定测施工安全控制流程2、光电缆敷设施工安全控制流程3、信号机施工安全控制流程4、箱盒及轨旁设备施工安全控制流程5、转辙设备施工安全控制流程6、室内设备安装及联锁试验安全控制流程信号定测施工安全控制流程卡控重点工器具施工前检查完好 施工前需要站前施工单位交桩设置驻站联络员和现场防护员(既有线)收尾工作一、施工准备1、施工负责人对本作业点施工工具、

10、劳保防护用品进行安全检查,施工人员对自己施工使用的工器具(卷尺、手锤、油漆)劳保防护用品(安全帽、防护服、防护信号旗、对讲机等)进行检查,发现变形、断裂、转动不灵、规格型号不匹配等情况及时更换。 施工准备2、施工负责人提前与站前施工单位负责人联系,完成线路设施的交桩工作,对线路中心、道岔中心、线路、桥梁、隧道及其附属设施全面了解,并做好标记。3、技术负责人认真核对图纸,如果施工图与现场不符或与线路上其他设施相冲突,应积极找相关部门协调解决 . 4、防护员设置:如果是在既有线施工,需在所属车站设驻站联络员、施工点两端设置防护员,施工地段设置中间防护员,驻站联络员密切关注车站列车动态,及时与施工负

11、责人及现场防护员通报来车情况。施工准备 5、上班途中:驻站联络员和防护员提前到岗防护来车、下班后,要确认所有施工人员全部撤离后方可撤离。施工人员上下班必须走指定路线(路肩),不得在线路上行走,行走面向来车方向,防护员通知来车,立即到安全地带躲避。 施工准备二、施工作业1、施工负责人密切联系驻站防护员,封锁命令下达后,接令人立即向全体人员宣读命令全部内容,施工负责人确认起止时间,设好施工防护后方可开工,并应在规定时间内完成工作。如因特殊情况不能按时开通或不能按正常速度放行时,应至少提前30分钟通知调度,联系车站延长时间或限速运行。施工作业2、施工时人员、工具、材料不得侵入铁路建筑限界,测量工具尽

12、量采用绝缘材料,不得将金属等导体直接搭接在钢轨上。3、定测时所做的标记应不影响其他铁路设施的正常使用,标记要明确、稳定,画出电缆径路和设备位置草图。 4、需要过渡或利旧的即有设备需要由设备管理人员配合调查,并做好记录,制定合理的过渡或利旧方案。施工作业三、收尾工作 定测结束后,安全防护员必须沿定测线路巡回检查一遍,确认无遗留工具及其它妨碍行车物件,无影响其他设施正常使用的标记,现场防护员通知驻站联络员销记。光电缆敷设安全控制流程卡控要点配合单位交底确认 对光电缆位置的判定十字探挖 电缆保护电缆防护一、施工准备1、施工前检查各种材料工具齐全完好,劳动保护用品佩戴正确,通信器材良好,人员分工明确合

13、理。施工准备2、配合单位交底确认 施工前,由施工负责人组织,技术主管、施工队长主办,与电务部门对管段内既有光电缆路径共同确认,并作出明显标记,同时作出新电缆径路的标记。技术主管在交底中要有明确说明。 3、对光电缆位置的判定施工队长根据安全技术交底以及结合现场实际情况,对施工人员进行电缆判别交底培训:施工准备 光电缆埋设可能性的判断:首先设备管理单位现场标示和交底,当地附近人员了解情况;检查开挖地点两头有无光电缆标志,桥涵两端有钢管等以及电缆沟槽痕迹,或者前方已经发现电缆,在开挖中发现有杂土或土质松软等情况要特别小心。对于水坑地段要采取用手或脚探摸,发现阻力,不得臆测为树根之类东西,必须探摸确认

14、。施工准备 4、十字探挖 对电缆位置无法判别的,要采取十字沟探挖,探挖中施工队长或施工队长指定监护人员对开挖全过程监控,没有监护人员在场,严禁施工。要特别注意,不得用镐等直接刨,铁锹只能平铲,动作放轻放慢,进行探测性开挖,确保光电缆安全。 施工准备二、施工作业1、电缆沟开挖 电缆沟开挖时严格按照既定的电缆径路开挖,开挖时人与人保持5米以上的间距,如果是既有线施工,需要按规定设置驻站联络员和现场防护员、安全员,施工地段的安全限界外设置安全警戒绳,施工人员及料具不得侵入,由现场安全员负责监控。驻站联络员密切注意行车情况并及时通知现场防护员。 电缆沟开挖应在距离坡脚2m以外进行,遇有大雨、暴雨、连阴

15、雨天气时,禁止开挖电缆沟,已开挖的电缆沟应根据具体情况或铁路运输部门的有关规定及时回填。施工作业 2、既有光电缆保护在与既有光电缆同沟的地方开挖时要特别注意,不得用镐等直接刨,只能用铁锹平铲,动作放轻放慢,进行探测性开挖,确保光电缆安全,要有现场安全员和设备管理单位现场监控。对已挖出的既有光电缆排移时不得对光电缆硬拉硬拽,防止损坏光电缆,对外露的光电缆,一律按正常使用电缆防护,统一安排采取PVC管彩条布包扎保护,PVC管两端伸入土中不少于20公分。 施工准备施工作业 3、敷设光电缆敷设光电缆时,首先将光电缆盘支稳,并派专人看护,光电缆由下方抽出,抽拉时要保持匀速,不要过快。敷设电缆的人员要保持

16、适当间距,在拐弯处、上下坡、桥头和电缆过轨处安排专人负责盯控,防止施工人员受伤和光电缆损伤。施工作业 人工抬放光电缆时,施工人员间距控制在1015m,遇有转弯或过障碍时,人员分布应适当加密。临近既有线的光电缆要及时回复,防止由于车速过快带到线路上,不能回复的要采取固定措施,由安全员负责检查。施工作业 在高架桥上布放光电缆时,人员应走高架桥中心,转弯时人员应站在光电缆转弯的外侧,行走时光电缆不得左右摆动,并设监护人员。电缆过轨处、桥头、上下护坡等地段的电路沟要按标准及时恢复,防止留下安全隐患和防洪隐患。施工作业 4、敷设完毕的电缆沟应及时回填,挖沟弃土全部回填并分层夯实。不能及时回填的应做好光电

17、缆防护措施和防人员坠落措施。施工作业三、收尾工作 施工结束后,由安全员和防护员对施工地段巡回检查一遍,确认无遗留工具及其它妨碍行车物件,无影响其他设施正常使用的物品和安全隐患地段。箱盒及轨旁设备安装安全控制流程卡控重点施工所需各种工具完好 基本建筑限界 人身防护 新设备固定电力牵引区段回流畅通一、施工准备1、施工负责人在施工前检查各种材料工具齐全完好,劳动保护用品佩戴正确,通信器材良好,人员分工明确合理。2、各种材料设备要提前运输到位,注意材料设备的堆放位置及堆码高度,确保满足机车、车辆限界要求,材料及设备的堆放要稳固。施工准备3、如果是既有线施工,需要设驻站联络员和现场防护员、安全员,施工人

18、员尽量集中,必要时需在作业地段拉警戒绳 。 4、电力牵引区段需要对既有站场的牵引回流作详细调查,并绘制牵引回流图。如果施工时对牵引回流有影响,需办理停电手续或采取封连措施确保回流畅通。二、施工作业1、按规范制作电缆终端时,佩戴劳动保护用品,正确使用电工刀、钢锯等各种工具,做好自身防护。如果是在既有线施工,材料、工具及人员不得侵入本线及邻线限界,现场防护员与驻站联络员随时保持联系,及时通报来车情况 。 施工作业2、箱盒及轨旁设备安装要满足机车车辆限界要求,设备要安装整齐稳固,严防箱盒及轨旁设备倾倒侵入限界。 3、手持电动工具要安装漏电保护器,钢轨打孔作业时,冷却钻头人员要站在电钻转动方向的外侧,

19、以防钻头折断后伤人施工作业4、新安装的轨道电路设备(或补偿电容)在正式启用前不得与钢轨连接,应采取可靠防护措施,避免影响既有轨道电路设备的正常使用;5、熬绝缘胶时,容器里的胶不宜过满,熬胶时火力不要太大,灌注绝缘胶时,施工人员要站在上风向,防止烫伤。 6、道岔跳线及箱盒引接线安装后应及时盘绕、固定,穿越轨底的道岔跳线或箱盒引接线距轨底30mm,并用卡钉固定,或使用带绝缘护套的道岔跳线及箱盒引接线,避免造成轨道电路短路。 7、在既有电力牵引区段进行更换轨道设备,扼流引接线、道岔跳线、钢轨接续线更换时,要办理停电手续或保证牵引回流畅通。施工作业三、收尾工作 施工结束后,要将现场的工具、材料及弃土清

20、理完毕,安全员和防护员对施工地段进行巡回检查一遍,确认无遗留工具及其它妨碍行车物件,无影响其他设施正常使用的物品和安全隐患地段,通知驻站联络员销记,回复通车。地面固定信号机施工安全控制流程卡控重点施工所需各种工具完好 空中高低压线路地下光电缆管线基本建筑限界 吊装安全防机坑坍塌一、施工准备1、施工负责人在施工前检查施工所需的各种工器具和通信工具,要准备充足,保证各种工器具状态完好;施工负责人要进行工前安全讲话,分工合理,责任明确 。2、高柱信号机机柱要提前运输到位,信号机机柱要顺着线路摆放牢固,机坑和马道提前挖好 ,马道要顺着线路方向。施工准备3、调查高柱信号机空中高低压线路、地下光电缆管线情

21、况,如果在施工中需要停电、移设光电缆及地下管线,需要提前通知设备管理单位,办理相关手续。4、如果是既有线施工,需要设驻站联络员、现场防护员和安全员。二、施工作业1、在设计位置开挖信号机机坑和马道,开挖时要注意地下光电缆和管线,如果发现既有光电缆,应立即采取保护措施,在土质松软、不稳定且有坍塌危险的地点开挖时,应采取加固防护措施,工器具及弃土不得侵入铁路限界。 施工作业2. 在立设高柱信号机时,设专人指挥,分工明确,作业人员服从指挥,步调统一,齐心协力,牵引大绳人员用手握大绳,用力均匀,脚不离地,绳子不应缠在腰间及手臂上。 3. 高柱信号机立起后要测量信号机的限界,确保满足限界要求;机坑回填要按

22、规范夯实、安装卡盘,保证机柱埋深,以防机柱倾斜或倒伏,回填夯实后方可撤去拉绳 。4.机构吊装要用吊杆和滑轮等工具,材料和工具要用绳子或工具袋传递,严禁上下抛掷,机构吊起后,下方不得站人,严禁同一机柱上、下同时作业。施工作业 5.如果是电气化区段施工,信号机与接触网的带电体距离小于2米时,立设高柱信号机需要办理停电手续,同时保证信号机各部件与带电体2m以上的安全距离,信号机立设后要立即进行安全接地连接。 施工作业 6. 既有线施工需要在“天窗”点内进行,按要求设置驻站联络员和防护员,新安装的机构或要拆除的机构向线路外侧旋转90,或加无效标志,机构门应关严,遮挡色灯玻璃,防止漏光。 施工作业 7.

23、在既有线拆除高柱信号机时,要用绳索牵引及叉杆加固后再进行作业,机柱倾倒方向应避免倒向线路、接触网、电力线或其他建筑物、设备,保证线路上其他使用中的设备安全。施工作业三、收尾工作施工结束后,要将现场的工具、材料及弃土清理完毕,安全员和防护员对施工地段进行巡回检查一遍,确认无遗留工具及其它妨碍行车物件,无影响其他设施正常使用的物品和安全隐患地段,通知驻站联络员销记,回复通车。转辙备安装安全控制流程卡控重点施工所需各种工具完好 基本建筑限界 人身防护安全接点联锁试验 一、施工准备1、施工负责人在施工前检查施工所需的各种工器具和通信工具,要准备充足,保证各种工器具状态完好;施工负责人要进行工前安全讲话

24、,分工合理,责任明确 。2. 转辙机和安装装置要提前运输到位,材料堆放不得侵入限界,核对转辙设备的安装方向 和安装限界。施工准备3.多个牵引点的道岔试验要安排充足的施工人员、工具及通信设备,分工合理,职责明确。4.如果是既有线施工,需要设驻站联络员和现场防护员,必要时需在作业地段拉警戒绳。二、施工作业1.在营业线道岔区作业应设置驻站联络员和防护员,并办理相关手续,车站值班员同意后,关闭防护信号机并将防护道岔应扳向不通往施工地点的位置; 在双动道岔的B端作业或钻孔时,应在尖轨与基本轨间放置带有木柄或铁环的木垫;作业完毕后立即撤除。施工作业2.在进行安装作业时,严禁进行该道岔的任何转换作业,需要转

25、动道岔时,应确认尖轨与基本轨之间无作业人员和工具、材料。 3.失去联锁的道岔,室外应断开转辙机安全接点,室内应单锁并断开启动电路,严禁封连端子、人为给出道岔表示或人为开放信号。事故案例1997年4月29日10时48分,京广线湖南省境内荣家湾车站发生了324次旅客列车与818次旅客列车追尾冲突行车特大事故 ,造成126人死亡,重伤48人,轻伤182人 。经过经过调查导致这起行车事故的原因及过程是:4月29日8时许,长沙电务段荣家湾信号工区工长吴荣忠,安排信号工郝任重、谢兰英对荣家湾站内南端12号道岔区段以南的道岔及信号机的电缆盒进行配线整理、加端子牌和内部卫生清扫,吴荣忠自己在信号楼内担任联系。

26、8时30分左右,郝任重骑自行车来到12号道岔处开始进行作业,郝先打开12号道岔XB变压器箱,把箱内的1号端于电缆线甩开,擅自使用二极管封连线,将1、3号端子封连(此时12号道岔处于定位),而后又将HZ一24电缆盒打开,进行配线整理。10时22分,车站办理818次旅客列车进4道接车线路时,郝任重发现12号道岔由定位转至反位,马上打电话问吴“现在上行什么车进4道”?吴回答“是818次”。吴告诉郝“818次进站后我要接车”,并要求郝停止作业。10时35分,818次列车进入4道停车后,郝任重又用电话与吴荣忠联系,问“上行还有车吗”,吴回答“上行有车”。但郝任重未及时将二极管封连线卸下,恢复1号端子电缆

27、线,10时42分,车站办理324次旅客列车E道通过进路,控制台道上行进出站信号均显示绿灯,道通过进路显示白光带,12号道岔显示定位(由于郝的二极管封连线未卸下,甩开的1号端子线未接上,故12号道岔实际仍处于反位)。直至324次与818次尾部发生冲突。事故发生后,吴荣忠在运转室给郝任重打电话,问郝“是不是你支了什么设备,自己去检查一下”。郝接完电话,急忙回到12号道岔XB箱处,将二极管封连线卸下,恢复1号端子电缆线,骑自行车离开现场。 教训:使用二极管或封连线人为给出道岔表示属于违章作业,应严厉禁止!转辙设备施工或试验,严禁使用封连线,严禁人为给出道岔表示,要室内外施工人员共同确定道岔开向。如果

28、是既有设备施工或过渡,一定要设备管理人员监控,施工作业结束前需要设备管理人员确认后方可离开。 4、道岔融雪装置安装时,各元件、线缆安装应牢固,不得侵入限界,各牵引点手动转换正常后,再进行电动试验。5.施工完毕后,要对道岔联锁试验,第一连接杆处尖轨与基本轨间有4mm及以上间隙时,转辙机不得锁闭,室内外人员必须共同确认道岔实际开通位置与控制台定、反位表示及继电器的状态一致。施工作业三、收尾工作施工结束后,应确认各紧固件、开口销及放松卡安装正确、齐全、牢固,要将现场的工具、材料清理完毕,安全员和防护员对施工地段进行巡回检查一遍,确认无遗留工具及其它妨碍行车物件,既有道岔施工完毕后需要对道岔进行单项试

29、验,并经设备管理人员验收确认后,方可销点、撤离现场。通知驻站联络员销记,回复通车。 室内设备安装及联锁试验施工安全控制流程卡控重点高处作业 安全用电室内防火 防止司机误看信号室内外显示一致性竣工资料及LKJ数据一、施工准备1.安装组合柜及室内布线属高处作业,需要准备足够的梯子及架子;信号楼要按规定放置灭火器、消防砂等消防器材;联锁试验需准备充分的通讯器材,确定联锁试验方案 。2.在既有机械室施工,施工负责人需填写每日施工作业内容确认单;新设备与既有设备间要采取隔离措施,准备防火板及绝缘防护材料。施工准备3. 联锁试验需准备充分的通讯器材,确定联锁试验方案 ;施工负责人要进行工前安全讲话,各试验人员要分工合理,责任明确。二、施工作业

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