铁路沿线基础设施项目建议书

1、三江生态旅游景区铁路沿线基础设施建设项 目 建 议 书编制单位：三江生态旅游区开发管理委员会二O年一月H一日项目概况项 目 名 称：三江生态旅游景区铁路沿线基础设施建设项目 项目实施单位：三江生态旅游区开发管理委员会 负 责 人：廖勤思 项目建设地点：三江生态旅游景区 项目建设内容：景区铁路沿线基础设施建设 项目建设规模：景区铁路沿线 项目投资概算： 195.4435 万元 项目建设期限：两个月（ 2011 年 1 月 4 月）第一章 景区概况三江生态旅游景区北界盘龙山，西界西河岩驴桥，南至汶川 与崇州交界处大圆包顶，东至吊钟岩，总面积 160.6 km 。景区 位于青城山和卧龙自然保护区腹地

2、，既有青城之幽，也具卧龙之 奇，是阿坝州及汶川县开发最早的省级风景名胜区。景区距离成 都 95km ，距离都江堰 48km ，距离汶川县城 95km ，属于成都 一小时经济圈，是成都特大城市旅游圈的重要组成部分。景区于 2000 年被评定为州级风景名胜区， 2002 年评定为省级风景名胜 区， 2009 年评定为国家级 AAAA 风景区。第二章 旅游开发现状三江生态旅游景区经过十年的开发和建设，在景点开发、项 目建设、基础设施方面已经达到了一定水平。“5.12 ”地震后，在县委、县政府的关心下，三江景区的恢复建设迅速， 2010 年 5 月1 日作为地震灾区震后创建的第一个 AAAA 级国家级

3、风景区正 式对外营业。“ 8.14 ”特大泥石流地质灾害，造成景区交通、通 讯、供电、供水全部中断，特色项目及公共服务设施严重受损， 不得不暂时关闭。景区现阶段建成的主要项目有：、三江乡至安家平共计 13.7 公里的旅游景区公路建设。、开通了 500 门光缆通信线路，架设了 5.5km 的 10kv 供 电线路。、住宿设施。 修建了潘达尔三星级酒店、 百鸟山庄、 露营地。、森林观光小火车（长 4.3km ）、漂流、骑马、野战等特 色观光休闲、娱乐项目。其中漂流项目是景区开发最为成功、参 与人数众多、名气比较大的项目。5、古羌栈道与茶马古道的木质步游道。6 、台湾投资者修建的虹鳟鱼养殖与美食休闲

4、场，此为景区特色餐饮之一。7、主要夜休闲娱乐项目：篝火晚会、烤全羊。8 、景区的发展带动了当地群众参与旅游经营服务。 2010 年， 全乡有农家乐 148 家，其中五星级 1 家、四星级 2 家、三星级 6 家、二星级 8 家。农家乐主要分布在街村长街、照壁村、河坝村、 柒山村、草坪村。第三章 项目建设的重要性和必要性 一、项目提出的背景及依据“5.12 ”特大地震造成了三江旅游景区及其依托的外联交通 沿线大量滑坡、岩崩。景区重建时虽然对基础设施进行了恢复建 设，但是仍然存在较大的安全隐患。 2010 年 58 月份的多雨时 节， 景区内大门至鸳鸯瀑布一带经常发生塌方，尤其是 8 月 14 日

5、发生的特大泥石流灾害，导致景区内基础设施大面积毁坏，不 得不暂时停止营业。景区的观光小火车是藏区唯一的小火车观光旅游项目，深受 广大游客的喜爱。在“ 8.14 ”泥石流地质灾害中，小火车的轨道 铁路沿线受到严重破坏， 多处出现泥石流、 塌方等地质灾害， 导致小火车不能正常运行。二、项目建设的必要性 一直以来三江景区都因景点不多，特色不突出，旅游项目不 新颖等原因，存在留不住游客的现象，这非常不利于景区的长远 发展。为迎接 4 月份国际旅游大会的召开，增强景区的吸引力， 促进景区的可持续性发展，使三江走出去，让游客留下来，必须 尽快恢复景区的基础设施，服务游客。鉴于以上各种客观因素，实施本项目是

6、十分必要的第四章：规划原则由于“ 5.12 ”特大地震和“ 8.14 ”泥石流地质灾害对三江景 区造成了一定的破坏，导致景区生态环境比较脆弱，因此在对景 区基础设施恢复建设进行规划设计时，一是要充分考虑该项目对 生态环境的影响，把基础设施恢复建设与地质灾害治理相结合， 采取有效的环境保护措施；二是要使项目建设与景区自然环境和 谐统一，将人工设施有机的融入到自然中，与自然景观形成统一 的整体。第五章：建设内容和规模 计划对铁路沿线的基础设施进行修复和新建，其中：铁路沿 线百鸟山庄车站附近、大象石、鸡心包等处泥石流的清除，约 5720.1 立方米；铁路沿线百鸟山庄车站附近、跑马场、大石像处 水沟的

7、清理，约 34.6 立方米；新建、修复百鸟山庄车站附近、跑 马场、大石像处的涵洞，约 30 立方米；加修、加固白果坪、大 石像、高堡坎处的挡墙， 约 61.5 立方米； 改建、翻新白果坪车站、 鸡心包车站、百鸟山庄车站处的厕所共 3 个；新建、修复白果坪 车站、鸡心包车站附近的游步道，约 2000 米；对核桃树标志牌 附近栈道、 古羌栈道 K1.3 处栈道上方进行排险， 约 8000 立方米。第六章：投资估算及建设期限预计总投资 195.4435 万元，其中：铁路沿线百鸟山庄车站 附近、大象石、鸡心包等处泥石流的清除，约 28.6005 万元；铁 路沿线百鸟山庄车站附近、跑马场、大石像处水沟的

8、清理，约 0.346 万元；新建、修复百鸟山庄车站附近、跑马场、大石像处 的涵洞，约 7.867 万元；加修、加固白果坪、大石像、高堡坎处 的挡墙，约 38.63 万元；改建、翻新白果坪车站、鸡心包车站、 百鸟山庄车站处的厕所，约 26 万元；新建、修复白果坪车站、 鸡心包车站附近的游步道，约 34 万元；对核桃树标志牌附近栈 道、古羌栈道 K1.3 处栈道上方进行排险，约 60 万元。计划建设工期为两个月（ 2011 年 1 月 4 月）。 第七章：资金筹措根据汶府发 2010 27 号文件精神，三江景区管委会资金使 用实行的是收支两条线，景区门票收入全数按规定上缴国库，支 出部分由县财政拨

9、付，因此建议该项目由县财政拨款。第八章：资金管理对项目资金实行专户储存、专款专用，同时成立以管委会主 任为组长和相关科室人员参与的管理小组，对项目工程的质量以 及资金的使用情况进行全程监督与管理，确保专款专用，保质保 量。第九章：效益分析据统计， 2005 年景区接待游客 48.5 万人次，旅游收入达 5607.5 万元； 2006 年景区接待游客 52.7 万人次，旅游收入达 5164.6 万元； 2007 年景区接待游客 56.2 万人次，旅游收入达 6182.67 万元； 2008 年受“ 5.12 ”地震影响，三江景区接待游 客 0.96 万人次。 2010 年景区由三江景区管委会接管

10、，自 2010 年 5 月 1 日正式营业至 8 月 14 日因泥石流地质灾害关闭，门票 收入为 60.6115 万，接待游客 5 万人次。三江旅游景区的开发建设，极大地带动了三江地区经济的发 展。三江乡涌现了一批具有地方特色的农家乐，据统计， 2004 年三江乡有农家乐 4 家， 2007 年发展到 73 家；全乡从事旅游业 的人数从 2003 年的 16 人，增加到 2007 年的 1200 余人，占全 乡总收入的 46.9% 。“5.12 ”地震后， 抓住旅游产业的政策机遇， 三江乡的农家乐也得到了较快发展， 2010 年共有农家乐 148 家， 规模基本恢复到震前水平； 2010 年从事