惠州市第一人民医院 (2)

1、 惠州市第一人民医院 院内公开招标文件项目编号：HQB-GC-20200002 项目名称：消防设备设施迁移改造服务采供部编制2020年4月 目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:惠州市第一人民医院消防设备设施迁移改造服务将进行院内公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、项目编号：HQB-GC-20200002 二、项目名称：消防设备设施迁移改造服务三、采购预算：序号工程名称单位数量预算总金额（元）1消防设备设施迁移改造服务批1417578.56四、拟参加投标的供应商应当在20

2、20年4月23日起至2020年4月28日（上午08:00-12:00，下午14:30-17:30，法定节假日除外）到惠州市第一人民医院采供部报名，招标文件请自行在官网招标公告中下载。五、投标截止时间：2020年4月30日8时45分（北京时间）六、投标文件送达地点：惠州市惠城区江北三新南路20号惠州市第一人民医院综合楼二楼会议室。 七、开标评标时间：2020年4月30日8时50分（北京时间）八、开标评标地点：惠州市惠城区江北三新南路20号惠州市第一人民医院综合楼二楼会议室。 采购人：惠州市第一人民医院联系人：杨先生 电话系地址：惠州市江北三新南路20号 邮编：5160

3、01 惠州市第一人民医院 2020年4月23日第二部分采购项目内容供应商资格 1、响应供应商应在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人的法人或负责人；响应供应商应具有独立承担民事责任的能力；响应供应商应具有良好的商业信誉；响应供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、响应供应商在近三年的经营活动中没有重大违法违规记录，以国家企业信用信息公示系统/信用中国/中国政府采购网查询结果及我院黑名单记录为准；6、以上项目均不接受联合体参加投标，不允许响应供应商对各招标项目进行分包或转包；投标人必须满足以上资格要求，如出现对任意一条不满足的，评审小组有权决定是否投标有效。采购

4、项目概况惠州市第一人民医院二期项目即将投入使用，为确保消防系统工作一致性及利于我院消防安全管理工作的顺利开展，需将一期和二期消防系统及所有新旧消防设备设施合并兼容使用。1.将旧楼的消防指挥中心迁移到新建设大楼（消防指挥中心）2.更换旧楼老化及故障频繁的海湾消防主机JB-QT-GST9000火灾报警控制器(联动型)，新主机须确保可有效对接及兼容现有的所有末端消防系统设备设施。3.更换新的消防主机全部。4.更换旧楼的全部新款消防电话及全部重新按施工标准重新走线，确保各处消防电话能正常通话声音清楚。5.旧楼至新楼消防指挥中心的线路安装，必须确保安全，并符合国家。有关消防工程施工规定或法律法规规定。6

5、.消防中心水泡设备迁移及所有旧的消防中心设备设施等保证正常。7.迁移后需确保旧楼消防系统及末端设备设施可正常运作。8.必须提供旧楼至新楼迁移的消防设备线路图、以备方便维护保养。三、采购基本要求1、本采购项目中标注号的内容为实质性要求和条件，如果投标人所投标货物、服务与具体要求存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用造成重大影响的，评审小组在符合性审查时将不予通过，拒绝其投标。2、本采购项目中标注号的内容为择优要求和条件，负偏离或不响应号条款的投标人将影响综合得分。3、招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”中“”号特殊技术指标，投标人所投产品应当提供厂商说明材料，厂商说明材料包括但不

6、限于下列文件：（1）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；（2）能证实产品技术、配置参数的证明材料（包括：能体现投标技术参数的厂商的中文说明书或彩页或厂家主要技术参数说明函等；或厂商针对本项目的产品详细配置响应表；或厂商官方网站的技术白皮书打印稿，同时注明材料来源于官方网站的网址。以上文件均需加盖厂商或投标人公章）。4、本项目要求中所出现的产品工艺、材料、设备或参照的型号、品牌仅作为参考建议，不作为限制性要求。“采购项目技术规格、参数及要求”中所列参数为最低要求，投标人应当提供相当于或优于招标文件参数的货物，至少应提供对主要技术参数的投标证明材料。5、投标人须提供独立密封的 “投标报价单”一份和

7、“投标文件”四份，否则其投标将被拒绝。采购项目主要技术参数指标要求：(一)、技术要求1、安装前要求1.1系统设备、材料及配件齐全并能保证正常施工。1.2 施工现场及施工中使用的水、电、气应满足正常施工要求。1.3火灾自动报警系统施工前，医方应对设备、材料及配件进行现场检查，检查不合格者不得使用。1.4 设备、材料及配件进入施工现场应有清单、使用说明书、质量合格证明文件、国家法定质检机构的检验报告等文件。火灾自动报警系统中的强制认证（认可）产品还应有认证（认可）证书和认证（认可）标识。1.5 火灾自动报警系统的主要设备应是通过国家认证（认可）的产品。产品名称、型号、规格应与检验报告一致。1.6

8、火灾自动报警系统设备及配件表面应无明显划痕、毛刺等机械损伤，紧固部位应无松动。2、安装要求2.1 火灾自动报警系统布线时，应根据现行国家标准火灾自动报警系统设计规范GB 50116 的规定，对导线的种类、电压等级进行检查。2.2 在管内或线槽内的布线，应在建筑抹灰及地面工程结束后进行，管内或线槽内不应有积水及杂物。2.3 火灾自动报警系统应单独布线，系统内不同电压等级、不同电流类别的线路，不应布在同一管内或线槽的同一槽孔内。2.4 明敷设各类管路和线槽时，应采用单独的卡具吊装或支撑物固定。2.5 火灾报警控制器、可燃气体报警控制器、区域显示器、消防联动控制器等控制器类设备（以下称控制器）在墙上

9、安装时，其底边距地（楼）面高度宜为1.31.5m，其靠近门轴的侧面距墙不应小于0.5m，正面操作距离不应小于1.2m；落地安装时，其底边宜高出地（楼）面0.10.2m。2.6 引入控制器的电缆或导线，应符合下列要求： 2.6.1 配线应整齐，不宜交叉，并应固定牢靠； 2.6.2电缆芯线和所配导线的端部，均应标明编号，并与图纸一致，字迹应清晰且不易退色； 2.6.3端子板的每个接线端，接线不得超过2根； 2.6.4电缆芯和导线，应留有不小于200mm的余量； 2.6.5导线应绑扎成束； 2.6.6导线穿管、线槽后，应将管口、槽口封堵。2.7 同一报警区域内的模块宜集中安装在金属箱内。2.8 模块

10、（或金属箱）应独立支撑或固定，安装牢固,并应采取防潮、防腐蚀等措施。3、调试要求3.1 火灾自动报警系统的调试，应在系统施工结束后进行。3.2 对系统中的火灾报警控制器、消防联动控制器、消防电话、传输设备、消防控制中心图形显示装置等设备分别进行单机通电检查。3.3 调试前应切断火灾报警控制器的所有外部控制连线，并将任一个总线回路的火灾探测器以及该总线回路上的手动火灾报警按钮等部件连接后，方可接通电源。3.4 按现行国家标准火灾报警控制器GB 4717 的有关要求对控制器进行下列功能检查并记录： 3.4.1检查自检功能和操作级别。 3.4.2使控制器与探测器之间的连线断路和短路，控制器应在100

11、s 内发出故障信号（短路时发出火灾报警信号除外）；在故障状态下，使任一非故障部位的探测器发出火灾报警信号，控制器应在1min内发出火灾报警信号，并应记录火灾报警时间；再使其他探测器发出火灾报警信号，检查控制器的再次报警功能。 3.4.3检查消音和复位功能。 3.4.4使控制器与备用电源之间的连线断路和短路，控制器应在100s 内发出故障信号。 3.4.5检查屏蔽功能。 3.4.6使总线隔离器保护范围内的任一点短路，检查总线隔离器的隔离保护功能。 3.4.7使任一总线回路上不少于10只的火灾探测器同时处于火灾报警状态，检查控制器的负载功能。 3.4.8检查主、备电源的自动转换功能，并在备电工作状

12、态下重复第7款检查。 3.4.9检查控制器特有的其他功能。3.5 使消防联动控制器分别处于自动工作和手动工作状态，检查其状态显示，并按现行国家标准消防联动控制系统GB 16806 的有关规定进行下列功能检查并记录，控制器应满足相应要求： 3.5.1自检功能和操作级别。 3.5.2消防联动控制器与各模块之间的连线断路和短路时，消防联动控制器能在100s内发出故障信号。 3.5.3消防联动控制器与备用电源之间的连线断路和短路时，消防联动控制器应能在100s内发出故障信号。 3.5.4检查消音、复位功能。 3.5.5检查屏蔽功能。 3.5.6使总线隔离器保护范围内的任一点短路，检查总线隔离器的隔离保

13、护功能。 3.5.7使至少50个输入/输出模块同时处于动作状态（模块总数少于50个时，使所有模块动作），检查消防联动控制器的最大负载功能。 3.5.8检查主、备电源的自动转换功能，并在备电工作状态下重复本条第7款检查。3.6 在消防控制室与所有消防电话、电话插孔之间互相呼叫与通话，总机应能显示每部分机或电话插孔的位置，呼叫铃声和通话语音应清晰。3.7 将消防控制中心图型显示装置与火灾报警控制器和消防联动控制器相连，接通电源。3.8 操作显示装置使其显示完整系统区域覆盖模拟图和各层平面图，图中应明确指示出报警区域、主要部位和各消防设备的名称和物理位置，显示界面应为中文界面。3.9 使火灾报警控制

14、器和消防联动控制器分别发出火灾报警信号和联动控制信号，显示装置应在3s内接收，准确显示相应信号的物理位置，并能优先显示火灾报警信号相对应的界面。3.10 使具有多个报警平面图的显示装置处于多报警平面显示状态，各报警平面应能自动和手动查询，并应有总数显示，且应能手动插入使其立即显示首火警相应的报警平面图。4、人员要求4.1 人员资质要求：技术负责人要求一级注册消防工程师，3年以上经验，安装期间到场负责本项目安装、调试；配备1个安全员，有安全员证,具有3年以上安全管理工作经验；安装工人要有电工证，3年以上消防工作经验。（技术负责人，安全员需提供相关证书复印件及社保证明并加盖公章）4.2 施工人员要

15、在医院安保部门登记并且办理医院临时工作证及佩戴安全帽、劳保鞋、反光衣及工作牌，有组织有纪律的入场施工，不得吸烟、大声喧闹扰乱正常秩序及影响医院工作人员及病陪人员。施工人员须按照操作规范作业，及时消除安全隐患，施工期间服从采购单位的管理，接收采购人在施工期间不定时的检查，并根据采购人的意见及时进行整改。（二）、项目实施要求1、 项目总体要求1.1 项目现场施工条件1.1.1 项目位置施工的具体位置位于惠州市第一人民医院院内。1.1.2 项目措施（1）中标人按照其施工组织设计中的水电负荷及施工现场实际情况，在施工场地边缘选择合适的施工用水、用电驳接点，并进行接驳，施工场地内施工用水、用电的管线由中

16、标单位负责，并根据施工需要自行解决。要求中标单位必须安装独立的施工用水表、电表，并承担实际用水、用电产生的费用。（2）施工范围内的临时便道及临时排水设施由中标人负责，并根据施工需要修筑及维护。（3）上述（1）和（2）两项产生的费用已包括在中标人中标价包干范围内，由中标人负责支付。各投标单位的投标报价，应包含上述费用在内。若中标单位报价中漏报，该项费用视为已包括在其它费用中，其后果由中标人承担。1.2 项目质量控制标准1.2.1 项目质量控制标准（1）本项目质量管理要求严格按照中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例执行，验收标准按国家颁发的技术规范及相应的分项工程施工质量验收规范执

17、行。工程质量等级为合格。（2）中标单位依照设计图、工程量清单进行组织施工；在施工中如果工程质量不符合要求和有关规定，招标人要求停工和返工时，中标单位必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。1.2.2 使用材料的要求（1）所有材料均应符合相关国家标准以及行业标准，对不符合要求的材料不得进入施工现场。1.2.3 工程变更要求（1）施工中，如果工程发生现场签证或设计变更，必须招标人确认并按招标人有关规定办理相关手续，否则不认可。（2）所有工程变更必须经招标人及施工单位核认才有效。1.3 工程承包1.3.1 承包方式（1）中标人为本项目施工的总承包单位。包施工（包人工、包材料、包机械、包

18、质量、包工期、包安全）、包工程验收。本项目不允许转包，不允许违规分包。（2）对总承包单位（即中标单位）不具有施工资质的专业工程或国家、广东省的法律法规允许分包的部分工程，总承包单位在分包前，必须得到招标人的同意，才能分包给具有相应施工资质的企业。1.3.2 包干形式本项目采用总价包干，工程量按实调整，结算时增加工程量（含主材的变更）须经过招标人相关部门认可后按实际发生的工程量结算。工程量的计算依据包括施工图纸、技术措施、设计变更通知、经发包人批准的施工方案、现场签证以及与工程结算有关的文件、函件、图片、传真、备忘录、洽谈记录、会议纪要等。五、采购项目商务要求1、供货要求：（1）权利保证：卖方应

19、保证提供给买方的产品或产品任何部分非他人所有或与他人共有，未设有抵押权、租赁权，未侵犯他人的专利权、版权、商标权等知识产权。一旦出现侵权，卖方应承担全部责任。（2）产品质量：应符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准、行业标准或货物来源国官方标准；产品所有技术性能规格及参数，应符合招标文件和卖方投标文件所要求的技术标准及生产厂商公开的宣传资料和生产厂商官方网站宣传内容的标准要求。卖方应保证提供的产品是全新未使用过的原厂合格正品（包括零部件），表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。如发现产品为翻新产品或充装假冒伪劣产品的，医院有权取消中标人的中标资格，同时中标人必须按中

20、标金额的十倍赔偿给医院以弥补对医院造成的损失,并列入黑名单三年内不得参与医院采购项目。（3）单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用说明、保修证明（厂家盖章的保修文件等）、发票和其它应具有的单证；若卖方所提供的产品是进口产品，则须提供合法的原生地证明、进口报关资料、商检证明。（4）货物为原厂商未启封全新包装，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。2、经验要求：供货方负责技术支持，费用均已涵盖在投报价格中。免费负责为买方产品(设备)使用人员的操作培训等工作，直至买方使用人员能独立正常操作使用为止。3、项目预算：详见投标邀请函。4、报价要求：（1）投标人应考虑自身实际情况进行投标报价；

21、投标人所报总价进行包干（包全部工程、设备和服务）结算（设计变更减少部分按实核减）；投标报价中应包含完成本采购项目所必须的设计图纸、工程量所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用；投标人对给定的清单漏报或不报或工程量偏差，招标人将视为该漏报或不报或工程量偏差部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付；投标人报价不得高于该项目预算价，报价高于预算价按投标无效处理。（2）投标人所报总价包干的风险a.投标人深化设计施工方案图实际工程量与参考工程量清单的偏差；b.施工期间人工费、材料价格上涨；c.各投标单位必须全

22、面考虑，若中标单位报价中漏报，该项费用视为已包括在其它费用中，其后果由中标单位承担；d.在施工场地内施工用水、用电的管线根据施工需要自行解决,并承担实际用水、用电产生的费用；此外，根据建设场地的需求，建设场地内的通水、通电的工程部分由中标单位承担，该项费用视为已包括在其它费用中；e.其合同工期内除不可抗拒原因外，所有为了达到在合同工期内完工所采取的各种工程措施和所需支付的各种费用。报价具体格式见投标文件报价表。5、完工期要求：合同签订后45日历天内，卖方负责将产品运送至买方指定地点，产品需要安装调试的应及时安装调试，并承担由此产生的全部等费用。6、质保期：项目质量保证期至少为2年（需提供厂家质

23、保证明）。质量保证期限从项目实际完工且通过验收合格之日起计算；在质量保证期内，凡属本项目产品及工程本身引起的故障，卖方负责免费保修，所有费用由卖方承担。7、验收要求：（1）火灾自动报警系统施工过程结束后，施工方应对系统的安装质量进行全数检查。（2）按现行国家标准建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303的规定和本规范第3.2节要求对系统的布线进行检验。（3）对系统中下列装置的安装位置、施工质量和功能等进行验收。 火灾报警系统装置（包括各种火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾报警控制器和区域显示器等）； 消防联动控制系统（含消防联动控制器、气体灭火控制器、消防电气控制装置、消防设备应急电源、消防

24、应急广播设备、消防电话、传输设备、消防控制中心图形显示装置、模块、消防电动装置、消火栓按钮等设备）； 火灾警报装置； 切断非消防电源的控制装置； 消防联网通信； 系统内的其他消防控制装置。（4）按现行国家标准火灾自动报警系统设计规范GB 50116设计的各项系统功能进行验收。（5）施工方在项目完成安装调试后，向采购方提出项目验收申请，收到申请后采购方于10个工作日内组织项目验收，验收过程中发现问题，施工方实施整改，整改中发生的一切费用由施工方承担，整改完成后重启验收，本项目内新旧消防系统（含旧楼所有末端设备设施）对接完成且经调试后正常运作之日起满30天，视为项目验收合格。8、售后服务：（1）自

25、项目实际完工且通过验收合格之日起不得少于贰年的保质服务。保质期内，中标单位应免费为招标人提供保修服务，任何时候中标单位均不能免除因工程自身的缺陷所应负的责任，中标单位有义务对所实施建设的工程实行终生维护或进行定期的检测和维修。（2）如设备发生故障、设备故障报修的响应时间：1小时内，维修工程师应在24小时（最迟48小时内）到达现场维修并排除故障。需另行购买零件材料的（材料应与原材料一致，不一致的应经过甲方批准），必须在三天之内解决；需要拆除重装的，必须在一周之内解决。产品保修期限届满后，继续对产品提供维护服务。（3）投标单位应具备完善的售后服务体系，建立人员、制度及纸质资料数据库。按照相关法规及

26、管理条例对该项目的设施设备进行维护管理。9、结算及付款方式：结算方式：本项目按工程量清单计价方式进行结算。分项工程采用固定单价的合同形式，该固定单价为中标单位在清单报价书中承诺的综合单价，工程量按实计算。设计补充、清单漏项及设计变更增加（减少）的分项工程，数量按实际发生工程量调整，相应分项工程单价按以下原则确定：（1）设计变更增加部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原则确定；（2）中标单位报价中有相应分项工程综合单价的，若中标单位所报分项工程的综合单价超过工程预结算审核机构审定的预算中对应分项工程综合单价的10%时，按工程预结算审核机构审定的的分项工程综合单价确定；其它情况按中标单位所报分

27、项工程综合单价进行确定；（3）中标单位报价中无相应分项工程综合单价，但该分项工程包含的材料中标单位有报价的，若中标单位所报材料单价超过工程预结算审核机构审定的预算的相应材料单价的10%时，按惠州市工程造价管理机构发布的各季度材料参考价，双方重新协商；其它情况按中标单位所报材料单价确定该分项工程的材料价格；（4）工程预结算审核机构审定的预算中无相应分项工程综合单价，且该分项工程清单包含的材料中标单位没有报价的，由施工单位根据工程量清单计价办法报价，经招标人与监理单位审核确定。（5）设计变更减少部分的工程量清单的分项工程综合单价按中标单位所报分部分项工程综合单价进行确定。本条中所述的中标单位报价是

28、指本项目投标时中标单位提交的投标报价。付款方式：序号付款时间付款比例备注1签定合同后，服务方开具相应金额收据后，10个工作日内30%2全部设备安装调试完成，系统正常运作且验收合格后，服务方开具合同金额全额的合法发票后，10个工作日内65%3两年质保期满，开具相应金额收据后，10个工作日内5%10、违约责任（1）因施工方责任导致施工延期，每个自然日扣除违约金1000元；如因院方原因造成施工延期，则工期顺延；（2）卖方所交产品品种、数量、规格、型号、质量、技术参数及配置不符合国家法律法规和招标文件及合同规定的，买方有权拒绝收货，由卖方负责包换或退货，并承担由此而支付的实际费用。换货的再次交货时间超

29、过合同交货时间的视为逾期交货，退货的视为不能交货，并承担逾期交货、不能交货的违约责任；（3）本项目要求严格按照国家有关施工及验收规范、技术标准进行施工，符合国家颁发的有关质量验评标准，工程质量等级为合格。中标单位在施工中如果工程质量不符合要求和有关规定，招标人要求停工和返工时，中标单位必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。注：投标人必须满足上述商务条款中加号的为主要条款要求，并对应承诺，如出现任何偏离或不满足将作为无效投标处理。六、其他1、现场踏勘：本项目现场楼面、地面完好，人流量较大，如若货物安装过程中对现场楼面、地面有破损，须按原样恢复，由此产生的费用不再另计；项目实施过程

30、须保持安装场地清洁；项目实施过程中必须保障相关人员安全，以上由投标人自行踏查后根据项目现场情况作出合理性报价，须对上述内容进行承诺，承诺函格式自拟，此项资格性审查。投标人可自行对本项目的现场情况进行踏勘考察，但投标人不得因此而使采购人及采购人的人员承担有关的责任或蒙受损失，现场踏勘考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其它损失、损害等，不论何种原因造成，采购人概不负责。七、工程量清单详见附件: 消防设备设施迁移改造服务工程项目详细清单第三部分 投标人须知一、说 明1、适用范围：本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购项目。2、“采购人”是指：惠州市第一人民医院。3、合格的投标人是指符合以

31、下条件的： （1）符合招标文件“供应商资格”规定要求；（2）按要求进行了资格预审并通过；4、“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人；5、合格的货物和服务：“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足我院招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。“服务”是指除货物和工程意外的采购对象，其中包括：投标人需承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其他服务。投标人不得恶意竞价。对于报价差异巨大（低于平均报价50%）的，

32、评审小组有权要求投标人在规定的时间内提供相关证明材料，规定时间内不能提供材料或者无法证明的，评审小组有权裁定该报价是否为恶意竞价。恶意竞价的投标人将被取消中标资格，并列入黑名单，在此后三年内不得参与我院任何采买活动。如出现多家报价差异巨大（原则上为低于预算价30%的或成倍数下降的），专家组有权对各报价进行核查判定是否报价合理并有权否决招标评审项目及要求预算价发回重审。无效的报价认定（1）报价文件没有有效签署的； （2）报价文件不响应评审小组评审时质疑提出的问题，且该问题将可能给采购人造成重大影响的；（3）报价文件的报价明显过低，可能低于其成本，而投标响应供应商又不能作出合理说明的；（4）报价文

33、件的总价超出采购预算且采购人不能接受的；（5）报价文件附有采购人不能接受的条件的；（6）评审小组认为本次报价不响应招标文件实质性要求的；（7）其它评审小组一致认为应作为无效报价的。8、有以下情形的，将视为投标人互相串通投标，不得报名或投标无效：（1）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（2）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件相互混装；（4）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司或有共同股东组成或主要管理人员中有共同人员的。9、投标人有下列弄虚作假的行为的，不得报名或投标无效：（1）使用伪造、变造的许可证件；（

34、2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。10、“”号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离，负偏离将导致技术分不得分，评审时认定为废标。“”号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的技术得分。11、投标文件自投标文件接收截止时点起，三个月内有效。12、以下情形，拒收投标文件：（1）逾期送达；（2）未按招标文件要求密封。13、有下列情形，评审小组将否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和法人或单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文

35、件或者投标报价，招标文件要求提交备选投标的除外；（4）投标报价低于成本或者高于招标最高投标限价的；（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，评审小组认为明显不符合评审要求的技术规格、技术标准、采购数量；（6）投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为的；（7）开标现场存在争议的。14、供应商在招投标过程中出现的以下不良行为的，将列入我院黑名单管理，在此后的三年内不得参与我院任何采买活动：（1）远低于成本价恶意竞价或提供虚假材料谋求中标/成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他潜在供应商的；（3）与其他潜在供应商恶意串通围标的；（4）近两年内有受到上级行政部门处罚或者存在违法行为的；

36、（5）随意申请撤换或放弃中标/成交结果的；（6）中标、成交后无正当理由拒绝或迟迟不签订采购合同的；（7）中标/成交后，超过合同约定的供货（或服务）时间未按要求执行，给采购人造成损害的；（8）在招标采购过程中，与相关部门协商谈判的；（9）向医院涉及的相关部门行贿或者提供不正当利益的；（10）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（11）无正当理由拒绝履行合同和有关承诺，或擅自变更、中止（终止）采购合同的；（12）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（13）不遵守开标现场纪律，扰乱评审现场，影响采购活动继续进行的；（14）开标后擅自撤回采购相应文件，影响采购活动继续进行的；（15）中标/成交后，擅自将

37、采购合同转包或分包给其他供应商的；（16）不按招投标文件的要求和承诺执行或擅自降低投标/响应承诺的产品质量和售后服务或以次充好、偷工减料的；（17）实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于采购响应文件或询价、谈判时的承诺的；（18）一年内有一次以上投诉查无实据、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（19）连续两次供应商履约诚信量化评价得分不合格的供应商的；（20）一年内累计达两次报名且未按规定提前一天发函告知不投标的。15、投标人在响应招标文件中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差不多”“接近”等不明确表述，或擅自修改招标文件的招标技术、商务等要求的将导致评审小组拒绝其投标。二、招标文件

38、1、招标文件主要由1) 投标邀请书；2) 采购项目内容；3) 投标人须知；4) 合同书格式；5) 投标文件格式 ；6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。2、投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。3、招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间五天前通知惠州市第一人民医院采供部。采供部将对投标人所要求

39、澄清的内容均以书面形式予以答复。4、投标人应在收到招标文件后，仔细阅读，有疑问的应在报名有效工作时间内提出质疑。在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑问的，我院将视其为无异议，不再接受对招标文件内容的质疑。 5、要求响应人报名后应参加投标，报名后不投标的应在投标截止日前一天前致函我院采供部说明情况。如未致函说明者，将记不良行为一次，一年累计达两次者将被列入黑名单。6、招标文件的修改，在投标截止时间三天前，无论出于何种原因，采供部可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有已索取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜

40、在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向我院采供部确认。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有已登记报名的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量1、投标人提交的投标文件以及投标人与我院采供部就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。2、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。3、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求进

41、行页码编制并分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。4、投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。5、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受我院采供部和监督管理小组等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。7、投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。8、投

42、标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。9、投标文件应编制一式四份密封在同一个文件袋内，报价单一份另外单独封装，投标的截止时点为2020年4月30日8：45（北京时间），超过截止时点后的投标视为无效投标。四、投标文件的递交1、投标的信封袋或者文件袋应注明采购项目名称、项目编号 “在（招标文件中规定的开标日期和时点）前不得拆封”字样，封口，加盖公章。未按要求密封和标记的，我院对误投或提前启封概不负责。2、投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，但必须书面告知；在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充或撤回。3、投标人所提

43、交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。五、开标、评标和定标（一）开标1、采供部在本招标书规定的日期、时间和地点组织开标。参加开标的代表应签到以证明其出席,并出示有效身份证件、社保证明以供查验。2、我院采供部选派代表参加现场开标监督，只负责监督不负责评标工作。3、采供部工作人员在投标人见证下验证文件的密封性并现场宣读投标人名称、投标价格等实质内容。（二）评审小组的组成1、评审小组按医院规定从专家库中随机抽取三名专家组成。评审小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照医院的院内招投标实施细则和招标文件的要求进行评审及推荐中标人。2、评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，评审

44、小组组长应当组织评审成员讨论，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（三）定 标1、评审小组认为招标文件的内容存在违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采供部说明情况。2、评审小组按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提交书面评标报告，按照得分由高到低的优选顺序对投标供应商进行排名。3、评审小组按照评审标准在评标报告中确定排名第一的投标人为中标供应商，并在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。4、中标供应商确定后，我院采供部在媒体上将结果进行公示，同时发出中标通知书，如质疑时间内对中标结果

45、有质疑投诉且成立的，将重新调整公示信息和中标通知书。中标供应商无正当理由不履行采购合同或放弃中标的，采购人可以确定排名第二的投标人为中标供应商或者重新招标。中标供应商无故放弃中标的，应当依法承担法律责任。5、凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交涉监管部门依法处理。（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者招标工作人员恶意串通的；（4）向采购人 、招标工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（7）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采

46、购合同；（8）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（9）将采购合同转包；（10）提供假冒伪劣产品；（11）擅自变更、中止或者终止采购合同；（12）有法律、法规规定的其他损害招标采购机构利益和社会公共利益情形的。六、评标方法、步骤及标准根据招标投标相关法规确定以下评标方法、步骤及标准：（一）评标方法本次评标采用综合评分法。评审小组依据投标证明文件从商务评议、技术评议、价格评议和服务评议等方面按公正、科学、客观、平等竞争的要求进行综合评审,按评审综合得分由高到低确定中标供应商。(二)评标步骤1、宣读评审纪律。评审专家签到，监督代表核对评审专家与随机抽取的专家名单，监督代表核对无误后，采供部在评审

47、开始前宣读评标纪律及招标文件说明。2、评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：序号评审专家回避情形1现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；2现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；3现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4评审专家与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；5与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；6评审小组中，同一任职科室评审专家超过二名的；7参与招标文件或进口产品论证的（不含采购人代表）；8与供应商之间存在其他影响或可能影响政府采

48、购活动依法进行的利害关系。9法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3、推荐评审小组组长评标组按照少数服从多数的原则推荐组长。评审小组成员在履行独立评审权利义务的同时，不得发表有失公正和不负责任的言论，不得相互串通和压制他人意见，不得将个人倾向性意见诱导、暗示或强加于他人认同。4、投标文件的资格性、符合性审查资格性、符合性审查内容主要为对投标文件的投标/响应函、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书、准入条件和投标人的合格性、要求实质性响应的技术要求、商务要求及报价的唯一性等，审查不合格者按投标无效处理。只有资格性符合性全部审查合格才能进入后续评审。评标委员会对大小写金额不一

49、致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。评审内容招标/采购文件要求资格性审查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)准入条件 (关于资格的声明函)投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或负责人；必须具备招标设备的经营资格，且在采供部登记报名投标；并满足供应商

50、资格条件（公司、厂家证照等）。其他要求按投标/响应资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料（售后服务方案/承诺、能说明主要技术参数符合招标要求的佐证材料）。符合性审查报价人的合格性三年内在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 在经营范围内报价，报价方案唯一确定商务要求评审实质性（“”项）商务条款是否全部完全响应技术参数指标要求评审实质性（“”项）技术参数指标条款是否全部完全响应备注投标文件至少一份为原件正本无招标文件规定的其它废标情况5、投标文件的比较和评价评审小组按招标文件中规定的评标方法和标准，对审查合格的投标文件的商务、技术、服务和价格进行评估，最后进行综合比较与评价。评审小组对

51、技术规格偏离表、服务响应偏离表的投标资料等进行评审，并填写相关表格。评审标准评审项目评议内容分值100评分细则信誉诚信投标承诺5提供诚信投标承诺书，信誉得分=(在我院既往履约服务半年诚信量化评分/100)*5分。没有提供诚信投标承诺书，信誉分整项得0分。注：在我院服务的供应商量化评分按承办部门的半年量化评价得分，未在我院参加过招投标或服务过的投标人默认其诚信量化评分为满分100；诚信体系2投标人自2016年至今，投标人获得“守合同重信用”或“重合同守信用”的企业称号的得2分；（须提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，原件备查，无提供不得分。）管理体系3投标人获得质量体系认证证书、环境体系认证证

52、书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个认证证书得1分，满分3分。（须提供年审合格有效期内的ISO 证书复印件及提供网上查询打印页面，证明材料加盖投标人公章，证书原件备查，无提供不得分。）技术项目主要技术参数指标要求的符合性12完全满足采购项目主要技术参数指标要求，得12分；每出现一处负偏离，扣0.5分，扣完为止。项目总体理解度3根据投标人对本次采购项目的背景和工作内容的理解程度准确性进行对比评审。优：描述准确完整得3分；良：基本准确，但不全面具体的得2分；一般：描述有偏离的得1分；无提供内容的不得分。质量控制和安全保障措施3根据投标人针对本项目质量控制和安全保障措施是否合理，编制内容是否

53、符合技术要求等内容进行对比评审。优：质量控制和安全保障措施体系完整，制度健全，措施有力得3分；良：质量控制和安全保障措施体系较完整，制度较健全，措施较有力得2分；一般：质量控制和安全保障措施体系不完整，制度不够健全，措施不得力得1分；无提供内容不得分。实施方案9根据投标人实施方案的科学性、合理性，对项目工作内容具体情况描述是否准确等内容进行对比评审。优：实施方案科学合理，执行性强，得9分，良：实施方案基本科学合理，可执行，得6分；一般：实施方案科学合理，可执行一般得3分；无提供内容不得分。安全文明施工3根据投标人各项安全生产管理制度明确，文明施工严格要求等，对所有投标人进行对比评分。优：3分；

54、良：2分；一般：1分；无提供不得分。工作进度和可行性3根据投标人是否针对本项目合理安排工作进度，进度上是否齐全和可行；以及能否全面响应进度要求等内容进行对比评审。优：工作进度计划齐全合理，可行性强得3分；良：工作进度计划较齐全合理，可行性较强得2分；一般：工作进度计划较粗略，可行性较弱得1分；无提供内容不得分。同类项目业绩6投标人提供2015年1月1日至开标日（以合同签订时间为准）同类项目业绩：单项合同金额20万元（含）以上，每份得2分；以此类推，总分6分。（投标文件中附合同复印件并加盖公章）商务质保期限的响应6由评委对各投标人的项目质保期限说明进行评议及打分。质保期限符合招标文件要求，承诺至

55、少为2年、2年得0分，在2年的基础上，每增加一年加3分，加完为止；没有说明不得分。售后服务方案9提供售后服务承诺书/服务方案且承诺书/方案清晰,对应维保年限、维修响应时间、配件供应、培训计划等明确承诺得9分；提供售后服务承诺书/方案且对应承诺但不够清晰得6分；仅提供售后服务承诺书/方案不清晰且未对应承诺只得3分；未提供服务承诺书/服务方案得0分；服务便利性3根据投标人所在机构为采购人提供突发事件、应急处理、项目实施情况等优质服务的便利性进行对比。优：3分；良：2分；一般：1分；未提供不得分（提供营业执照和自有房产证明或有效的租赁合同的复印件并加盖投标人公章，原件备查，无提供不得分）。对招标文件

56、响应程度3各投标人对招标文件技术及商务条款的响应程度：完全满足招标文件且有优于的得3分；满足招标文件要求的得1分；有不满足或不利于采购人条件的得0分。价格报价情况30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为报价评标基准价，其价格为满分。投标人的价格得分统一按照以下公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）价格权值100（以最低报价为基准价）6、确定中标供应商评审小组出具书面的评标报告，按照投标人的综合得分由高到低的顺序对投标供应商进行排名，并确定中标供应商。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐中标人，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐中标人。对中标候选人的价格出现明显高于同业同

57、期市场平均价的情形时，评审小组应当在评审意见中详细说明推荐理由，并要求投标人提供相关证明材料等。七、废标条件与处理在公开招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算；（四）因重大变故，采购任务取消的。（五）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；八、公 示评标完成确定中标人后，采供部发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。九、质 疑1、供应商提出的询问或者质疑，由我院采供部受理，并进行答疑等相关工作。对

58、招标文件的质疑必须在报名有效工作时间内提交，对中标/成交结果的质疑应在中标/成交公告发出后的七个工作日内提交，以上均须以书面方式由法定代表人或单位负责人签名盖公章后提交，不接受邮寄、电报、电话、传真方式的质疑。质疑必须实名，盖章，任何公司不得诬告。3、投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑或投诉的，予以驳回，并列入黑名单。4、采供部受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，应当终止投诉处理程序。5、不能对同一事项重复质疑。十、合同的订立和履行1、合同的订立采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同。未按规定时间签订合同的

59、，视为主动放弃中标/成交资格。2、合同的履行采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同确需要变更的，应以书面形式报采供部审批。第四部分 合同书范本格式注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。旧楼消防指挥中心迁移及更换设备设施服务合同合同编号: 甲方：惠州市第一人民医院乙方：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就甲方全院消防系统故障设备维修服务事项协商一致，订立本合同，达成如下协议。第一条 项目概况一、项目名称：消防设备设施迁移改造服务项目。二、项

60、目地点：惠州市 江北三新南路20 号，甲方院区范围。三、合同价款： 元整（￥ 元），本金额，包含税费及完成本合同附件：清单内项目所需的费用。四、承包范围：按甲方要求迁移旧楼消防指挥中心消防设备设施迁移到新的大楼消防指挥中心及调试旧楼所有消防系统设备设施正常运行。 五、按甲方要求迁移旧楼消防指挥中心消防设备设施迁移到新的大楼消防指挥中心项目要求：请详见附件：2、迁移工程服务项目及技术服务要求2.1、乙方应按照消防产品消防安全要求GA1025-2012，消防产品现场检查判定规则GA588-2012，消防产品一致性检查要求GA1061-2013等国家相关消防法律法规的规定提供符合市场准入检查和产品质