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文档简介
1、排污许可证核发办事指南、目录管理1主管部门(设定管理部门)佛山市环境保护局2事项名称排污许可证核发23A2953二级子项名称无代码4三级子项名称无代码5事项性质行政许可事项6复杂程度一般程序7事权级别区县级或以上、受理范围8适用申请人其他9适用申请内容本事项适用于申领、变更、延续、注销、遗失补办排污许可证的申请。10适用申请条件国家排污许可证申请:根据排污许可管理办法(试行)(环境保护部部令第48号)第三条的规定:环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录,明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)应当
2、按照规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位,暂不需申请排污许可证。变更:根据排污许可管理办法(试行)(环境保护部部令第48号)第四十三条的规定:在排污许可证有效期内,下列与排污单位有关的事项发生变化的,排污单位应当在规定时间内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请:(一)排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内;(二)因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内;(三)排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的,在取得环境影响评价审批意见后,排污行为发生变更之日前三十个工作
3、日内;(四)新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内;(五)依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内;(六)地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内;(七)地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内;(八)法律法规规定需要进行变更的其他情形。发生本条第一款第三款规定情形,且通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的,在排污单位提交变更排污许可申请前,出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位应当完成排污许可证变更。延续:根据排污许可管理办法(试行)第四十六条的规定,排污单位需要延续依法取得的排污许可证的
4、有效期的,应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发环保部门提出申请。注销:根据排污许可管理办法(试行)第五十条的规定,有下列情形之一的,核发环保部门应当依法办理排污许可证的注销手续,并在全国排污许可证管理信息平台上公告:(一)排污许可证有效期届满,未延续的;(二)排污单位被依法终止的;(三)应当注销的其他情形。遗失补办:根据排污许可管理办法(试行)第五十一条的规定,排污许可证发生遗失、损毁的,排污单位应当在三十日内向核发环保部门申请补领排污许可证;遗失排污许可证的,在申请补领前应当在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明;损毁排污许可证的,应当同时交回被损毁的排污许可证。广东省污染排放许可
5、证:申请:根据广东省排污许可证管理办法第二条的规定,在本省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位,应当取得广东省污染排放许可证:(一)排放大气污染物的;(二)排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;(三)在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;(四)经营规模化畜禽养殖场的;(五)其他依法应当取得排污许可证的行为。变更:根据广东省排污许可证管理办法第十一条的规定,排污单位的名称、地址、法定代表人或者负责人、排放污染物的种类、浓度限值、排放主要污染物的总量限值或者第十条第三款第一项至第四项规定的事项(排放污染物的方式、去向等;排污口的数量,各排污口
6、的名称、编号、位置;主要生产工艺、设备;污染物处理工艺和能力)发生变化的,排污单位应当在发生变化之日起15日内向原发证机关提出排污许可证变更申请。延续:根据广东省排污许可证管理办法第十四条的规定,排污单位需要延续排污许可证的有效期的,应当在有效期限届满30日前,向原发证的环境保护主管部门提出延续申请,并提交以下证明材料:(一)有相应资质的环境监测机构出具的最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明;(二)环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料;(三)按照要求安装污染源自动监控设施的,应当提供相关验收材料。注销:根据广东省排污许可证
7、管理办法第二十条的规定,有下列情形之一的,核发排污许可证的环境保护主管部门应当注销排污许可证:(一)排污许可证有效期限届满未延续的;(二)因停产、转产或其他原因终止排放污染物的;(三)依法应当注销排污许可证的其他情形。遗失补办:根据广东省排污许可证管理办法第十六条的规定,排污许可证发生遗失、毁损的,排污单位应当立即报告发证机关,在15日之内向发证机关申请补领排污许可证,发证机关应当核实后补发许可证,并向社会公布。三、实施机关11实施机关佛山市禅城区环境保护局、佛山市南海区环境保护局、佛山市顺德区环境运输和城市管理局、佛山市高明区环境保护局、佛山市三水区环境保护局12权限划分员级专属13权限划分
8、说明国家排污许可证:纳入固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)的排污单位,统一由区级环保部门审批。广东省污染物排放许可证:禅城区和三水区环境保护局负责辖区内企业的审批;南海区、顺德区和高明区区监管企业由区环保部门审批,镇监管企业委托各镇(街道)环保部门审批四、办理依据颁颁条款号序号依据名称文号发机发日条款具体内容关期环境保护部环境保护部负责指耳全国排污许可制度实施和环境保201第六条监督。各省级环境保护主管部门负责本行政区域排污1排污许可管理护部令8-0许可制度的组织实施和监督。办法(试行)部令第1-1排污单位生产经营场所所在地设区的市级环境48号0保护主管部门负责排污许可证核发。地方
9、性法规对核发权限另有规定的,从其规定。广东省A省环境保护主管部门对排污许可证管理工作实广东省201第五条施统一监督指导。各地级以上市、县(区)环境保护2广东省排污许人民政4-0主管部门根据日常监督管理权限,负责本行政区域内可证管理办法府第199人民政府1-2排污许可证的核发与监督管理工作。号令7排污许可证管理权限存在争议的,由争议双方共同的上一级环境保护主管部门决定。五、审批条件14是否涉及政策和技术限制否1.课否有数量限制否16审批条件(分情形)业务情形1:申领排污许可证【适用于现有企业首次申领排污许可证、新建项目申领排污许可证、注销后完成整改要求后再次申领排污证等情形】序号依据名称文号条款
10、号条款具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第三条环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录,明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)应当按照规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位,暂不需申请排污许可证。2排污许可管理办法环境保护第二十六排污单位应当在全国排污许可证管理信息(试行)部令部令第48号条平台上填报并提交排污许可证申请,同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。申请材料应当包括:(一)排污许可证申请表,
11、主要内容包括:排污单位基本信息,主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料,废气、废水等产排污环节和污染防治设施,申请的排放口位置和数量、排放方式、排放去向,按照排放口和生产设施或者车间申请的排放污染物种类、排放浓度和排放量,执行的排放标准;(二)自行监测方案;(三)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书;(四)排污单位有关排污口规范化的情况说明;(五)建设项目环境影响评价审批平文号,或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料;(六)排污许可证申请前信息公开情况说明表;(七)污水集中处理设施的经营管理单位还应当提供纳污范围、纳污排污单位名单、管
12、网布置、最终排放去向等材料;(八)本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,且出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已经取得排污许可证的,应当提供出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位的排污许可证完成变更的相关材料;(九)法律法规规章规定的其他材料。主要生产设施、主要产品产能等登记事项中涉及商业秘密的,排污单位应当进行标注。3排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第二十八条对存在下列情形之一的,核发环保部门不予核发排污许可证:(一)位于法律法规规定禁止建设区域内的;(二)属于国务院经济综合宏观调控部门会同
13、国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的;(三)法律法规规定不予许可的其他情形。4排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第二十九条核发环保部门应当对排污单位的申请材料进行审核,对满足下列条件的排污单位核发排污许可证:(一)依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见,或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料;(二)采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求;(三)排放浓度符合本法第十六条规定,排放量符合本法第十七条规定;(四)自行监测方案符合相关技术规范;(五)本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位
14、存在通过污染物排放等量或减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,出让重点污染物总量控制指标的排污单位已经完成排污许口证变更。5广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第二条在本省行政区域内布卜列排放污染物行为的排污单位,应当取得排污许可证:(一)排放大气污染物的;(二)排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;(三)在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;(四)经营规模化畜禽养殖场的;(五)其他依法应当取得排污许可证的行为。倾倒固体废物,种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物,机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物,
15、居民排放污染物,以及核设施与核技术应用、电磁辐射项目中有放射性和电磁辐射排放,不适用本办法。6广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第七条申领排污许可证应当具备卜列条件:(一)建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意;(二)有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的,运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质;(三)按照规定进行了排污申报登记;(四)按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;(五)按照规定标准和技术规范设置排污口;(六)有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污
16、染物排放总量控制指标的要求;(七)按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网;(八)法律、法规和规章规定的其他情形。7广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第八条排污单位首次申领排污许可证,应当提交下列证明材料:排污单位基本信息以及营业执照或者组织机构代码证等法定身份证明;建设项目环境影响评价文件批复意见;建设项目竣工环境保护验收合格材料;法律、法规、规章规定的其他证明材料。建设项目竣工验收前需要试生产或者试运行的,应当提交前款第一、二、四项证明材料以及落实建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告。8建设项目环境保护管理条例第九条依法应当编制环境影
17、响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批。依法应当填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。9中华人民共和国环境保护税法第十七条纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。10中华人民共和国环境保护税法第二十七条自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费。序号予以批准的条件不予批准的情形1国家排污许可证、广东省污染排放许可证:依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见,或者按照有关
18、规定经地方人民政府依法处理、整顿规范复核要求的相关证明材料;广东省污染排放许可证:倾倒固体废物,种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物,机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核设施与核技术应用、电磁辐射项目中有放射性和电磁辐射排放,不适用本事项。2广东省污染排放许可证:有符合国家和地方标准要求的污染防治设施或污染物处理能力;国家排污许可证:位于法律法规规定禁止建设区域内的;3广东省污染排放许可证:按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;国家排污许可证:属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产
19、工艺装备、落后广品的。4广东省污染排放许可证:有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;5广东省污染排放许可证:按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网;6国家排污许可证:自行监测方案符合相关技术规范;7国家排污许可证:采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求;8国家排污许可证:排放浓度符合本法第十六条规定,排放量符合本法第十七条规定;9国家排污许可证:本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,出让重点污染物总量控制指标的排污单位
20、已经完成排污许可证变更。业务情形2:变更排污许可证【适用于已核发许可证且处于有效期的排污单位,因企业自身或国家法规政策调整,造成许可事项(因技改、扩建)发生变化,需要变更排污许可证信息的情形】序号依据名称文号条款号条款具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十三条在排污许可证有效期内,下列与排污单位有关的事项发生变化的,排污单位应当在规定时间内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请:(一)排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内;(二)因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内;(三)排污单位在原场址内实施新建
21、、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的,在取得环境影响评价审批意见后,排污行为发生变更之日前三十个工作日内;(四)新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内;(五)依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内;(六)地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内;(七)地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内;(八)法律法规规定需要进行变更的其他情形。发生本条第一款第三款规定情形,且通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的,在排污单位提交变更排污许可申请前,出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位应当完成排污
22、许可证变更。2排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十四条申请变更排污许可证的,应当提交下列申请材料:(一)变更排污许可证申;(二)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书;(三)排污许可证正本复印件;(四)与变更排污许可事项有关的其他材料。3广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十一条排污单位的名称、地址、法定代表人或者负责人、排放污染物的种类、浓度限值、排放主要污染物的总量限值或者第十条第三款第一项至第四项规定的事项发生变化的,排污单位应当在发生变化之日起15日内向原发证机关提出排污许可证变更申请,发证机关应当在收到申请之日起15个工作日内完成审核
23、,符合条件的,办理相关变更手续。4广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十二条污染物排放执行的国家或者地方标准、主要污染物排放总量控制指标、环境功能区划等发生变化,环境保护主管部门可以依法对排污许可证载明事项进行变更,或者要求排污单位重新申领排污许可证。5中华人民共和国环境保护税法第十七条纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。6序号1中华人民共和国环境保护税法第二十七条自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费。予以批准的条件不予批准的情形国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息
24、发生变更。国家排污许可证、广东省污染排放许可证:申请变更许可事项不符合法律法规规定。2国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量等许可事项发生变更。3国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排污单位在原场址内实施新改扩建项目。4国家排污许可证、广东省污染排放许可证:国家或地方实施新污染物排放标准的。5国家排污许可证:地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前或者重污染天气应急预案实施后。业务情形3:延续排污许可证【适用于正常营运期的排污单位排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物提出延续申请的情形】序号依据名称文号条款号条款
25、具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十六条排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有效期的,应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发环保部门提出申请。2排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十七条申请延续排污许可证的,应当提交下列材料:(一)延续排污许可证申请;(二)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章的承诺书;(三)排污许可证正本复印件;(四)与延续排污许可证事项有关的其他材料。3广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十四条排污单位需要延续排污许可证的有效期的,应当在有效期限届满30日前,向原发证的环境保护主管部门提出延续申请,并
26、提交以下证明材料:(一)有相应资质的环境监测机构出具的最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明;(二)环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料;(三)按照要求安装污染源自动监控设施的,应当提供相关验收材料。4中华人民共和国环境保护税法第十七条纳税人应当向应税污染物排放地的税务机关申报缴纳环境保护税。5中华人民共和国环境保护税法第二十七条自本法施行之日起,依照本法规定征收环境保护税,不再征收排污费。序号予以批准的条件不予批准的情形1国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物;广东省污染排放许可证:
27、未按期完成淘汰落后产能任务的;2广东省污染排放许可证:有相应资质的环境监测机构出具的最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明;广东省污染排放许可证:因环境功能区划调整,被禁止或者限制在该区域排放污染物的。3广东省污染排放许可证:按照要求安装污染源自动监控设施的,应当提供相关验收材料。业务情形4:注销排污许可证【适用于排污单位排污许可证有效期限届满未延续、排污单位因关停、转产或其他原因终止排放污染物而申请注销排污许可证以及依法应当注销排污许可证的其他情形】序号依据名称文号条款号条款具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第4
28、8号第五十条有下列情形之一的,核发环保部门应当依法办理排污许可证的注销手续,并在全国排污许可证管理信息平台上公告:(一)排污许可证有效期届满,未延续的;(二)排污单位被依法终止的;(三)应当注销的其他情形。2广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第二十条有下列情形之一的,核发排污许可证的环境保护主管部门应当注销排污许可证:(一)排污许可证有效期届满未延续的;(二)因停产、转产或其他原因终止排放污染物的;(三)依法应当注销排污许可证的情形。予以批准的条件不予批准的情形序号1国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排污许可证有效期届满,未延续的;2国家排污许可证、广东省污染排放许可证:排
29、污单位被依法终止的;3国家排污许可证、广东省污染排放许可证:依法应当注销排污许可证的情形。业务情形5:遗失补办排污许可证【适用于排污单位排污许可证发生遗失、损毁的情形】序号依据名称文号条款号条款具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第五十一条排污许可证发生遗失、损毁的,排污单位应当在三十个工作日内向原核发环保部门申请补领排污许可证;遗失排污许可证的,在申请补领前应当在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明;损毁排污许可证的,应同时交回被损毁的许可证。核发环保部门应当在收到补领申请后十个工作日内补发排污许可证,并在全国排污许可证管理信息平台上公告。2广东省排污许可证管理办法
30、广东省人民政府第199号令第十六条排污许可证发生遗失、毁损的,排污单位应当立即报告发证机关,在15日之内向发证机关申请补领排污许可证,发证机关核实后应当补发许可证,并向社会公布。序号予以批准的条件不予批准的情形1国家排污许可证:遗失声明的。排污许可证发生遗失,并提交2国家排污许可证:排污许可证发生损毁的。六、申请资料(分情形)业务情形1:申领排污许可证【适用于现有企业首次申领排污许可证、新建项目申领排污许可证、注销后完成整改要求后再次申领排污证等情形】17.材料依据序号依据名称文号条款号条款内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第二十六条排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台
31、上填报并提交排污许可证申请,同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。申请材料应当包括:(一)排污许可证申请表,主要内容包括:排污单位基本信息,主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料,废气、废水等产排污环节和污染防治设施,申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、按照排放口和生产设施或者车间申请的排放污染物种类、排放浓度和排放量,执行的排放标准;(二)自行监测方案;2(二)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章的承诺书;(四)排污单位有关排污口规范化的情况说明;(五)建设项目环境影响评价文件批复文号,或者按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范
32、并符合要求的相关证明材料;(六)排污许可证申请前信息公开情况说明表;(七)污水集中处理设施的经营管理单位还应当提供纳污范围、纳污排污单位名单、管网布置、最终排放去向等材料;(八)本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,且出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已经取得排污许可证的,应当提供出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位的排污许可证完成变更的相关材料;(九)法律法规规章规定的其他材料。主要生产设施、主要产品产能等登记事项中涉及商业秘密的,排污单位应当进行标注。广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第七
33、条申领排污许可证应当具备下列条件:(一)建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意;(二)有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的,运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质;(三)按照规定进行了排污申报登记;(四)按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;(五)按照规定标准和技术规范设置排污口;(六)有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;(七)按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网;(八)法律、法规和规章规定的其他情形。
34、3广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第八条排污单位首次申领排污许可证,应当提交下列证明材料:排污单位基本信息以及营业执照或者组织机构代码证等法定身份证明;建设项目环境影响评价文件批复意见;建设项目竣工环境保护验收合格材料;法律、法规、规章规定的其他证明材料。建设项目竣工验收前需要试生产或者试运行的,应当提交前款第一、二、四项证明材料以及落实建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告。18.材料内容材料序号材料名称材料类型材料来源接件标准份数(份/套)纸质/电子版原件复印件1申领广东省污染排放许可证的,申请材料为序号2-122广东省污染排放许可证申请表业务表格申请人必交10纸质3
35、申请单位营业执照或组织机构代码证或社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查01纸质4建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表、登记表),或者排污评估报告其他行政机关1.必交;2.原件备查01纸质/扫描件5建设项目环境影响评价批复文件,或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料其他行政机关1.必交,环境影响登记表的建设项目除外;2.提交复印件;3.原件备查。01纸质6最近一年内符合环境监测频次要求的环境监测数据报告其他行政机关/申请人1.选交;2.注销后完成整改后再次申领排污许可证的,或者排污评估报告通过备案的,必交;3.原件备查01纸质7建设
36、项目竣工环境保护验收意见其他行政机关/申请人1.选交;2.通过建设项目竣工环境保护验收的,必交;3.原件备查01纸质8建设项目环境影响评价文件批复意见或照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料的自查报告其他申请人1.选父;2.建设项目未通过竣工环保验收的,或者排污评估报告通过备案的,必交,环境影响登记表除外;3.原件备查。10纸质9俳污口规范化情况说明其他申请人1.选交;2.原件备查01纸质10重点排污单位污染物排放自动监控装置的验收材料其他行政机关/申请人1.选交;2.要求安装在线监控的重点排污单位,必交;3.原件备查01纸质11突发环境事件应急预案其他申请人1
37、.选交;2.环境影响评价文件批复意见要求制定的,必交;3.原件备查01纸质12俳污权交易资料其他申请人1.选交;2.根据市、区排污权有偿使用和交易相关规定,完成排污权有偿使用和交易业务的,必交;3.原件备查01纸质13申领国家排污许可证的,申请材料为序号14-2314国家排污许可证申请表业务表格申请人1.必交;2.该申请表必须通过全国排污许可证管理信息平台印制。10纸质15自行监测方案其他申请人1.必交;2原件备查01纸质16承诺书其他申请人1.必交;2.由排污单位法定代表人或者主10要负责人签字或盖章。纸质17排污许可证申请前信息公开情况说明表其他申请人必交10纸质18申请单位营业执照或组织
38、机构代码证或社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质19排污口规范化情况说明其他申请人1.必交;2.原件备查。01纸质20建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表),或者排污评估报告其他行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质/扫描件21建设项目环境影响评价批复文件,或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料其他行政机关1.必交,环境影响登记表的建设项目除外;2.提交复印件;3.原件备查。01纸质22排污权交易资料其他申请人1.选交;2.根据市、区排污权有偿使用和交易相关规定,完成排污权有偿使用和交易业务的,必交;3.原件备查01纸
39、质23纳污范围、纳污排污单位名单、管网布置、最终排放去向等材料其他申请人1.选交;2.污水集中处理设施的经营管理单位,必交。01纸质业务情形2:变更排污许可证【适用于已核发许可证且处于有效期的排污单位,因企业自身或国家法规政策调整,造成许可事项(因技改、扩建)发生变化,需要变更排污许可证信息的情形】17.材料依据序号依据名称文号条款号条款内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十四条申请变更排污许可证的,应当提交下列申请材料:(一)变更排污许可证申请;(二)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书;(三)排污许可证正本复印件。(四)与变更排污许可事项有关的其他材
40、料。2广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十一条排污单位的名称、地址、法定代表人或者负责人、排放污染物的种类、浓度限值、排放主要污染物的总量限值或者第十条第三款第一项至第四项规定的事项发生变化的,排污单位应当在发生变化之日起15日内向原发证机关提出排污许可证变更申请,发证机关应当在收到申请之日起15个工作日内完成审核,符合条件的,办理相关变更手续。3广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十二条污染物排放执行的国家或者地方标准、主要污染物排放总量控制指标、环境功能区划等发生变化,环境保护主管部门可以依法对排污许可证载明的事项进行变更,或者要求排污单位重新申领排污许可
41、证。18.材料内容材料序号材料名称材料类型材料来源接件标准要求份数(份/套)纸质/电子版师复印件1申请变更东省污染排放许可一证的,申请材料为序号2-142广东省污染排放许可证变更申请表业务表格申请人必交10纸质3排污许可证正、副本审批证件行政机关必交10纸质4申请单位营业执照或组织机构代码证或统一社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查01纸质5建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表、登记表),或者排污评估报告其他行政机关1.选交;2.变更事项涉及重新环评(含改、扩建项目)的,或建设项目清理的,必交;3.原件备查01纸质/扫描件6建设项目环境影响评价批复文件,或按照有关国
42、家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料其他行政机关1.选交;2.变更事项涉及重新环评(含改、扩建项目)的,必交,环境影响登记表的建设项目除外;3.原件备查01纸质重点排污单位污染物排放自动监控装置的验收材料其他行政机关/申请人1.选交;2.涉及自动监控装置变更的,必交;3.原件备查01纸质8排污口规范化情况说明其他行政机关1.选交;2.涉及排污口变更的,必交;3.原件备查01纸质9突发环境事件应急预案其他申请人1.选交;2.涉及污染事故应急方案变更的,必交;3.原件备查01纸质10建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告其他申请人1.选交;2.变更事项涉及重新环评(含
43、改、扩建项目)的,且建设项目除外尚未通过环保竣工验收的,必交,环境影响登记表除外。10纸质11污染治理设计方案其他申请人1.选交;2.涉及污染治理设施变更的,必交;3.原件备查。01纸质12单位名称或单位法人代表变更备案资料其他行政机关/申请人1.选交;2.涉及单位名称或单位法人代表变更的,必交;3.原件备查01纸质13主要污染物排放指标核定与分配审批确认表或排污权交易资料其他行政机关/申请人1.选交;2.涉及主要污染物排污总量发生变化的,必交;原件备查01纸质14最近一年内符合环境监测频次要求的环境监测数据报告其他申请人1.选交;2同时办理排污许可证延续的,必交;3.01纸质原件备查15变更
44、国豕排污许口让日勺,甲晴材料为序号16-2516变更排污许可证申请业务表格申请人1.必交;2.该申请表必须通过全国排污许可证管理信息平台印制。10纸质17承诺书其他申请人1.必交;2.由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章。10纸质18排污许可证申请前信息公开情况说明表其他申请人必交10纸质19排污许可证正、副本审批证件行政机关1.必交;2.核发环保部门作出变更决定,在排污许可证副本中载明变更内容并加盖本行政机关印章,同时收回副本原件;3.排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更的,换发正本同时收回正本原件。01纸质20申请单位营业执照或组织机构代码证或
45、统一社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质21建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表),或者排污评估报告其他行政机关1.选交;2.变更事项涉及重新环评(含改、扩建项目)的,必交;3.原件备查。01纸质/扫描件22建设项目环境影响评价批复文件,或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料其他行政机关1.选交;2.变更事项涉及重新环评(含改、扩建项目)的,必交,环境影响登记表的建设项目除外;3.原件备查。01纸质23排污口规范化情况说明其他行政机关1.选交;2.涉及排污口变更的,必交;3.原件备查。01纸质24排污权交易资料其他申请人
46、1.选交;2.根据市、区排污权有偿使用和交易相关规定,完成排污权有偿使用和交易业务的,必交;3.原件备查01纸质25污染治理设计方案其他申请人1.选交;2.涉及污染治理设施变更的,必交;3.原件备查。01纸质业务情形3:延续排污许可证【适用于正常营运期的排污单位排污许可证有效期届满后需要继续排放污染物提出延续申请的情形】17.材料依据序号依据名称文号条款号条款内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第四十七条申请延续排污许可证的,应当提交卜列材料:(一)延续排污许可证申请;(二)由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书;(三)排污许可证正本复印件;(三)与延续排污许
47、可证事项有关的其他材料。2广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十四条排污单位需要延续排污许可证的有效期的,应当在有效期限届满30日前,向原发证的环境保护主管部门提出延续申请,并提交以下证明材料:(一)有相应资质的环境监测机构出具的最近一年符合环境监测频次要求的环境监测报告,或者污染源自动监控设施日常监管部门出具的数据及设备运行证明;(二)环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料;(三)按照要求安装污染源自动监控设施的,应当提供相关验收材料。环境保护主管部门应当对排污单位提交的延续申请进行审查。符合条件的,应当准予延续;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。18.材料内容材
48、料序号材料名称材料类型材料来源接件标准要求份数(份/套)原件T复印件纸质/电子版1申请延续广东省污染排放许可证的,申请材料为序号2-52广东省污染排放许可证变更申请表业务表格申请人必交10纸质3排污许可证正、副本审批证件行政机关必交10纸质4申请单位营业执照或组织机构代码证或统一社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质5最近一年内符合环境监测频次要求的环境监测数据报告其它申请人1.必交;2.原件备查。01纸质6申请延续国家排污许可证的,申请材料序号为7-117延续排污许可证申请业务表格申请人1.必交;2.该申请表必须通过全国排污许可证管理信息平台印制。10纸质8承诺书其他
49、申请人1.必交;2.由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章。10纸质9排污许可证申请前信息公开情况说明表其他申请人必交10纸质10排污许可证正本审批证件行政机关1.必交;2.核发环保部门作出延续决定并换发排污许可证同时收回原件。01纸质11申请单位营业执照或组织机构代码证或统一社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质业务情形4:注销排污许可证【适用于排污单位排污许可证有效期限届满未延续、排污单位因关停、转产或其他原因终止排放污染物而申请注销排污许可证以及依法应当注销排污许可证的其他情形】17.材料依据序号依据名称文号条款号条款内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部
50、令部令第48号第五十条有下列情形之一的,核发环保部门应当依法办理排污许可证的注销手续,并在全国排污许可证管理信息平台上进行公告:(一)排污许可证有效期届满,未延续的;(二)排污单位被依法终止的;(三)应当注销的其他情形。2广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第二十条有下列情形之一的,核发排污许可证的环境保护主管部门应当注销排污许可证:(一)排污许可证有效期届满未延续的;(二)因停产、转产或其他原因终止排放污染物的;(三)依法应当注销排污许可证的情形。18.材料内容材料材料名称材料类材料来接件标准要份数(份/套)纸质/电子序号型源求原件复印件版11申请注销广东省污染物排放许可证的,
51、申请材料序号为2-42广东省污染排放许可证注销登记表业务表格申请人必交10纸质3排污许可证正、副本审批证件行政机关必交10纸质4申请单位营业执照或组织机构代码证法定身份证明审批证件行政机关1.必交;2.原件备查01纸质对纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位,符合注销情形的,核发机关应当依法办理排污许可证的注销手续,并在全国排污许可证管理信息平台上进行公告。业务情形5:遗失补办排污许可证【适用于排污单位排污许可证发生遗失、损毁的情形】17.材料依据序号依据名称文号条款号条款具体内容1排污许可管理办法(试行)环境保护部令部令第48号第五十一条排污许可证发生遗失、损毁的,排污单位应当在三十个
52、工作日内向原核发环保部门申请补领排污许可证;遗失排污许可证的,在申请补领前应当在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明;损毁排污许可证的,应同时交回被损毁的许可证。核发环保部门应当在收到补领申请后十个工作日内补发排污许可证,并在全国排污许可证管理信息平台上公告。2广东省排污许可证管理办法广东省人民政府第199号令第十六条排污许可证发生遗失、损毁的,排污单位应当立即报告发证机关,在15日之内向发证机关申请补领排污许可证,发证机关核实后应当补发许可证,并向社会公布。18.材料内容材料序号材料名称材料类型材料来源接件标准要求份数(份/套)原件I复印件纸质/电子版1排污许可证正、副本审批证行政机关1
53、.必交;2.适用10纸质件于国家排污许可证发生损毁的情形,申请单位提交材料包括序号1-2。2申请单位营业执照或组织机构代码证或统一社会信用代码证审批证件行政机关1.必交;2.原件备查。01纸质3排污许可证遗失声明其他申请人1.必交;2.适用于国家排污许可证发生遗失的情形,申请单位提交材料包括序号2-3;3.排污单位必须在申请补领前,在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明。10纸质七、审批证件1:名称排污许可证(正、副本)广东省污染物排放许可证(正、副本)加类型许可证、执照或者其他许可证书21有效期国家排污许可证:纳入固定污染源排污许可分类管理名录的,按规定时间申领国家排污许可证,首次申领发放的排污许可证有效期为汗,延续换发的有效期为5年。广东省
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