“三圈理论”视域下我国科技智库媒体平台建设路径

1、“三圈理论”视域下我国科技智库媒体平台建设路径夏青王郁摘要：科技宣传是科技管理工作的有机组成和重要内容。针对近年来 科技宣传工作中存在的科技政策掌握不充分、技术解读不客观、报道 基调把握不准确、大众科普素养普遍不高等问题，文章运用“三圈理 论”分析框架，从价值、能力、支持3个维度分析新华社瞭望智库建 设案例，探讨主流媒体建设研究型平台聚合媒体传播价值及智库研究 价值的路径，并提出推进科技智库媒体平台建设及融合发展的具体建 议，以期全面提升我国科技宣传的专业性、智慧性、精准性及服务性。 关键词：科技宣传；智库媒体；三圈理论；媒体融合中图分类号：G211 文献标识码：ADOI ： 10. 1988

2、1/j. cnki. 1006-3676. 2022. 05. 12创新处于我国国家发展全局的核心位置，党中央高度重视科技创新工 作。科技宣传是国家科技管理工作的有机组成和重要内容，不仅有助 于推进以科技创新为核心的全面创新，而且对于增强全社会科技意识、 提高公众科学素养、营造有利于自主创新的良好社会舆论环境等具有 重要意义，可谓是科技创新的“喉舌”及“哨兵”。笔者探讨以主流 媒体“智库+媒体”融合发展提升我国科技宣传能力及水平的路径， 通过分析国内较成功的智库媒体建设案例的价值、能力、支持等因素， 提出建设及发展科技智库媒体平台、聚合媒体传播价值及智库研究价 值助力科技宣传的具体建议。一、科

3、技宣传的现状及问题 科技宣传具有舆情监督、舆论引导、典型示范、科学普及、信息传播 过1000名特约研究人员。瞭望智库运用的手段包括：按研究员、副 研究员、助理研究员、研究秘书等职级，为研究团队量身打造薪资及 绩效考核体系；以新媒体策划及传播为流程核心，发掘有潜质的采编 人员，转型为产品规划、执行及销售等运营业务的骨干；提升核心编 辑薪酬待遇，打造专业编辑团队；合作研发“智库云平台”，建设专 业数据库；等等。（2）增强先进信息技术的应用，增强智库媒体传播影响力。先进信 息技术可以提升智库媒体服务能力及成果的科学性，是促进智库媒体 发展的催化剂。瞭望智库运用大数据、云计算等技术搭建全方位的传 播平

4、台，通过网站、微信、微博、移动客户端等多种形式，积极开展 与公众的互动，及时有效地传播最新的智慧产品。瞭望智库承接的 “新型大数据智库云”项目，以及其整合运用舆情监测、大数据抓取、 语义分析等技术手段搭建数据分析模型的深度研究能力，都深受行业 及社会认可。（3）完善管理制度，提升智库媒体运营效率。良好的管理制度是保证政策或决策快速实施推进的关键。针对初期内部流程变革的阻力, 和旧有薪酬激励机制无法留住高端人才的问题，瞭望智库将智库业绩 纳入绩效考核，探索建立了课题研究、服务决策等方面高效的专业化 管理模式，如以“特约研究员”、各级“委员会”模式打通课题研究 的完整链条，构建专业化研究平台，整合

5、专家资源，降低沟通成本, 等等，解决了影响智库媒体高质量发展的制度障碍。3.支持维度：积极加强与政府、上级部门、公众的交流合作（1）做好主流宣停工作，申请专项资金扶持。瞭望智库坚持正确的政治方向、广泛传播国家政策及战略、积极引导正面舆论，为国家决 策建言献策。党和政府十分重视智库媒体在传播主流思想中发挥的促 进作用，在政策及资金方面予以扶持。(2)开展项目深度合作，支撑高端智库建设。瞭望智库积极支持上 级部门工作，为新华社建设国家高端智库提供助力，如参与承担中宣 部“新华社大数据新型智库云”项目，合作建立国家专家库、国家课 题库、新华社智库稿件库、国家在线智库平台，等等，以更好地服务 于新华社

6、社内新闻采编队伍、社外专家学者、行业智库机构等。(3)加快新媒体运营管理，提升智库媒体影响力。瞭望智库微信公 众号享有国内“智库第一公号”的美名，以“正本清源，传播常识” 为宗旨，依托瞭望财经国家周刊瞭望东方周刊环球等 中央级时政期刊集群，不断创新传播内容和表现形式，其配合我国重 要论坛会议、文化活动等所发布的新闻视频、创意H5产品等受到社 会公众的广泛关注。通过上述分析可以发现，在智库媒体建设及转型过程中，瞭望智库具 有良好的“价值”追求，其“能力”在实践中不断提升，同时受到社 会各界广泛支持。四、我国科技智库媒体平台建设及融合发展路径(一)合理平衡政治价值愿景和经济效益目标瞭望智库采用“调

7、研咨询+新媒体传播+策划+数据技术支撑”的融合 发展模式，积极推进媒体融合,并依托其数据技术服务数字产品研发。 瞭望智库持续完善调研机制，在为党中央做好决策服务的同时，加快 拓展智库产品体系。传统媒体尤其是中央主流媒体在加快向智库媒体 转型的过程中，要综合考虑政治价值愿景和经济效益目标的有机统一。 建设科技智库媒体平台须把握时代脉搏、保持开阔的视野，以受众需 求为导向、以人为本为理念，找到适合自身发展、适应社会环境的特 色定位和发展模式，并关注时代问题，通过对媒体组织自身、上下级 部门、所处产业等内外部环境的综合考虑，寻找并判断相关利益者共 同关注的价值取向。一方面，应充分发挥主流媒体对党和政

8、府的参谋 作用，整合智力资源以深化对科技的前瞻分析，精准预判科技相关产 业的发展趋势，为高层决策提供有益参考，如通过“存量盘活”联手 打造专业化科技视角的决策咨政平台，对科技事件进行深度剖析、多 重解读等；另一方面，须注重通过丰富产品种类、打造系列品牌等方 式扩充智库产品，提升调研效率、智库产品智慧含量，实现收入结构 从“内容+广告”到“内容+广告+知识产品”的转变。（二）加快完善组织体制机制，增强智库发展潜能 建设科技智库媒体平台并实现智库媒体的可持续发展,绕不开打造专 业人才队伍、借助先进技术驱动力、适度创新管理机制等重要步骤。 在人才队伍建设方面，1.要加快引进研究、运营、产品、新媒体等

9、方 面的紧缺专业人才，特别是具有智库媒体从业经验的人员，以优化智 库媒体平台人员结构，提高平台实体化协同运作水平;2.要组织智库 相关专题培训，加强理论学习、增强问题意识，通过研讨、交流、实 战等丰富人员知识，提升相关技能，提升整体研究实力，并发掘及鼓 励有潜质的现有人员转型;3.要运用“互联网+”思维，突破地域限制、 创新合作聘用机制，积极吸引科研领军人才、行业精英进入科技智库 媒体专家资源库，共享智识，并促进其合作访问、交流学习，以更好 地转化智库成果;4.要实行适合智库媒体平台核心职能及岗位业务的 评价机制和绩效激励模式，为智库媒体相关岗位人才设计评优、职称 晋升等方面的通畅路径，以激发

10、人员能动性及智库活力。在先进技术应用方面，可通过加速新技术在创意搜集、新闻写作、编 辑发布、内容分发、数据库开发、智能纠错、用户体验、人机互动、 广告增值服务、舆情分析等多系统的运用，优化科技智库媒体平台生 产流程，为媒体融合转型发展注入活力。同时，科技智库媒体平台建 设须以媒体组织为母体，以平台及技术增益媒体的先天优势，重视数 据在舆情分析、研发、推送服务等方面的作用，深入探索大数据与媒 体深度融合的交互助益可能。在管理运营方面，应根据媒体组织自身的资源禀赋和文化特色建设与 之匹配的创新管理机制，破除体制桎梏。可在科技智库媒体平台下设 运营、新媒体、数据、研究、产品、行政等部门机构，保障智库

11、媒体 平台顺畅运作、提升其运营效率。同时，实行智库媒体平台与同级部 门“能进能出”的用人机制，优化智库媒体人员配置；优化智库媒体 经费管理机制，实现经费保障“应保尽保”、经费资源“向人倾 斜” 7,保证智库媒体平台在技术引进、设备更新、人才开支等方 面经费充足。（三）加强开展交流合作，提升各方支持力度支持即协调不同人群的利益关系及诉求，同时做好自我宣传解释。科 技智库媒体平台在建设及发展过程中，可积极加强与各级政府、行业 协会、专业受众及广大公众的交流合作，将各方支持力度转化为发展 的养分，实现业务精进与服务深化的正向循环。其一，需要加强与中宣部、财政部、科学技术部等机构部门的沟通, 在塾持正

12、确舆论导向、开展国家重大战略方针及事件报道解读的基础 上，积极申请资金项目扶持、课题研究合作等，集聚资源拓展业务深 度及广度，合力突破科技智库媒体平台在专业、智慧、精准、服务等 方面的发展瓶颈。其二，与国内外科技媒体、行业专家、其他智库机构开展紧密合作, 在采编业务的精进、国家政策及战略的解读及传达、专家学者队伍的 建设与扩大、行业生态的打造与优化等方面充分发挥“智库+媒体” 优势，进一步提升科技新闻报道、智库产品及活动宣传等竞争力。 其三，应密切关注各地方科技厅局、全国科技工作者等专业受众群体 的需求和反馈，发现及真正助力解决受众的实际问题，获取群众的广 泛支持，根据群众期望及建议，积极思考

13、如何优化产品及流程。其四，在新技术应用、渠道运营管理、媒介矩阵优势互补等方面下工 夫，一方面提升我国公众的政策知晓度及科学素养，另一方面也根据 民意热点调整调研思路及方向，助力舆情预判及公众情绪引导，保持 健康的舆论环境。五、结语科技智库媒体平台建设及融合发展的关键是保持价值、能力、支持三 大层面的均衡发展。具体而言，就是要在价值取向方面，合理平衡政 治价值愿景和经济效益目标；在组织能力完善方面，通过优化专业人 才队伍、加快先进技术应用、创新管理模式，增强智库发展潜能；在 合作支持方面，打通政策项目扶持、传播效力、受众反馈等链条，实 现坚持正确舆论导向、智库媒体联动发展、切实满足民众需求的有机

14、 统一。如此，通过“智库+媒体”融合发展，有效聚合媒体传播价值 及智库研究价值，以期全面提升我国科技宣传的专业性、智慧性、精 准性及服务性。参考文献：1刘启阳.浅析科技宣传的职能与功能J.云南科技管理，2022(03)： 61-62.2夏青，侯萌.我国科技媒体智库平台建设路径及架构J.全球科技 经济瞭望，2022 (01)： 37-40, 57.3吴亮，夏宇，马岩.媒体融合发展对接中国特色新型智库建设的路 径研究J.中国科学院院刊，2022 (08)： 879-887.4夏青，侯萌.智媒时代媒体智库发展路径研究一以科技媒体智库平 台建设为例J.新闻战线，2022 (04)： 105-107.5

15、MarkH. Moore. Managingforvalue：Organizationalstrategyinfor-profit, nonprofit ,andgovernmentalorganizationsJ. Nonprofitandvoluntarysector quarterly, 2000 (29)： 183-204.6吴亮.媒体与智库融合路径与机理研究一以瞭望智库为例J.新 闻战线，2022 (03)： 19-23.7张志强，苏娜.国际智库发展趋势特点与我国新型智库建设J. 智库理论与实践，2022 (01)： 9-23.TheConstruetionPathofChina1s

16、ScienceandTechnology “Media+Thi nkTank“ Platform： thePerspectiveofThreeCirclesTheory XiaQinglWangYu2 TOC o 1-5 h z (1. SchoolofEconomicsandManagement,CommunicationUniversityofChina,Beijing ,100024；2. ScienceandTechnologyDaily, Beijing, 100038) Abstract：Asanorganiccomponentandimportantpartofsciencean

17、dtechnologym anagement,scienceandtechnologycommunicationhasproblemsofinsufficiency , inaccuracyandinappropriacyinrecentyears,infieldsofpoliciesunderstanding , technical interpretation , andsciencepopularizationtopeoplewithlow-levelliteracy. Thear ticleusesThreeCirclesTheoryframework,toanalyzethecons

18、tructionexperienceofXinhuaNewsAgencysthinktankcasefromdimensionsasvalueabi1ityandsupport；thendiscussesthepathofbuildingandadvancin ga “media+thinktank“ platformformainstreammediatoaggregatec ommunicationvalueandresearchvalue. Italsoputsforwardsomespec ificmeasuresandsuggestions,tocomprehensivelyenha

19、ncetheprofessionalism , intelligence , accuracy,andserviceabilityofChina1sscienceandtechnologycommunicationKeywordsScienceandTechnologycommunication；Mediathinktank； ThreeCircl esTheory；MediaConvergence基金项目：本文系科技部科技创新战略研究专项“科技宣传与智库媒 体建设典型案例研究”课题（项目编号：ZLY202281）研究成果。作者简介：夏青，女，1986年生，博士研究生，研究方向：僖媒经 济、国

20、际传播。王郁，女，1982年生，硕士，融媒体编辑部副主任, 研究方向：媒体融合、科技传播。等功能1,旨在实现研究及监测社会环境、协调社会关系、传播科 学知识、继承人类文明等职能，是国家科技治理体系的有效组成部分, 是提升科技治理能力的重要途径，也是一种能够有效凝聚社会创新共 识、激发大众创新活力、营造向上舆论氛围、提升国民素养的重要社 会实践活动。当前，世界正逢新一轮科技革命和产业变革，我国也正处于转变发展 方式的历史时期，机遇与挑战并存。在中美贸易争端、科技战与全球 新冠肺炎疫情多重叠加下，科技经济逆全球化趋势开始加剧，科技成 为各方关注焦点，中国的创新环境建设面临一系列挑战，亟须通过加 强

21、科技正面宣传，营造清朗、充满正气的科技创新环境。作为我国营 造良好新技术产业化环境、优化国家创新体系和国际科技合作环境的 重要手段，科技宣传的重要性及迫切性不言而喻。新中国成立以来，科技宣传一直在我国现代化建设及科技创新发展中 发挥着重要的作用。诸如工业互联网行业、电网产业等，积极进行以 科技宣传促进概念普及、技术推广、标准形成、环境优化、发展加速 等方面的尝试。广东、贵州等不少省市不断探索科技宣传的新模式、 新方法，稹极开展与主流媒体的合作，第一时间通过各种渠道向社会 广泛发声，组织召开新闻发布会、政策推介会、行业博览会、媒体采 风活动等，助力各界深化产业发展共识，优化我国区域创新政策实施

22、环境。近年来，科技宣传工作受到全国各级政府、主流媒体高度重视，总体 上呈现出持续改进、向好向上的态势：在时效性、政策解读力度、报 道的丰富性及持续性、媒介形式、渠道的综合性及立体性、受众到达 率等多个维度上，皆有所提高;在回应社会关注热点、消除公众疑虑、 扫除舆论障碍、增强政策文件实施效果、提升区域竞争力、推广国产 技术、增强行业市场话语权等方面，也有一定宣传效果。但仍然存在 科技政策掌握不充分、技术解读不客观、报道基调把握不准确、大众 科普素养普遍不高等问题。在信息生产门槛降低、网络虚假信息层出 不穷的新情境下，沿用传统的“报、网、微、端、会”组合宣传模式， 仅改进信息送达时效性、媒介渠道综

23、合性、信息形式丰富性等“招式” 效用有限;如何与时俱进，切实提升科技信息生产及传播中的专业性、 知识性、精准性等“内功”，才是增益科技宣传价值的核心。媒体有 必要借助或建设研究型平台，有效整合媒体内外的智力资源，汇调查 及深入研究之力于传播之中。聚合媒体传播价值及智库研究价值，使 二者相互赋能之道，才是从根本上提升新时代科技宣传能力、更好地 服务科技创新发展的有效路径。二、智库媒体：科技宣传的传播载体及研究支撑关于加强中国特色新型智库建设的意见指出，为保障中国特色新 型智库建设，应鼓励智库运用大众媒体等手段，发挥其理论阐释、政 策解读、舆情研判、情绪引导等积极作用，积极健全舆论引导机制。 媒体

24、传播与智库研究合力，能够形成更大聚合价值。建设具备提升科 技宣传质量、整合社会科技共识、完善科技舆论监督等功能的科技智 库媒体平台，是应对新媒体时代舆论环境、媒介格局、传播方式深刻 变化的必要之举，不仅能够助力媒体融合发展、促进媒体转型升级， 还是实现更科学、精准、有效的科技内外宣传的有力支撑。(-)“智库+媒体”的融合趋势.战略层面：智库媒体融合的必要性智库即政策研究及咨询机构，常冠以“基金会” “研究所” “学 会”“协会”等名称，主要职能是对政治、经济、军事等政策及策略 影响进行学术调查、分析研究。智库通常能够深入参与政策制定的全 流程，在议题设定、政策选择或修订、政策执行等阶段皆发挥着

25、重要 影响。智库通常按其隶属关系（区域、政府、企业、高校、独立等） 进行分类，也可按研究领域、资金来源、商业模式、规模等分类。智 库一般由政府、政党或企业出资组建，大部分为非营利组织，有些则 借由咨询业务及产出研究报告获取经济利益。国际上普遍认为，即使 由政府机构或政党赞助成立的智库，仍保持着足够的非官方地位和研 究自由，发挥着充分调研、建言献策的政策建议“智囊团”作用。这 种作用建立在影响力的基础上，因而传播范围及效果成为智库运营的 重要考虑因素，传统的纯粹性智力机构不得不吸收媒体组织的长处， 甚至演化出部分媒体特征，以更好地适应社会及经济环境。.执行层面：智库媒体融合的可操作性国外智库的运

26、营模式与策略在20世纪六七十年代已发生显著转变， 纯粹的研究性机构更频繁地介入政策与公共讨论，出现“智库媒体化” 的趋势。美国布鲁金斯学会、兰德公司、英国海外发展研究所等智库， 都积极创办媒体平台以提高自身传播力及社会影响力，其经验可作为 我国智库媒体融合发展的参照。与此相应的，国外媒体组织在融合转 型进程中也出现“媒体智库化”趋势，注重积累及拓展自身智力资源， 积极加大研发部门投入以支持自身转型及行业发展等，虽与专业智库 相比，其影响力整体来看依然有限2,但也产出了不少富有影响力 的成果。（二）智库媒体的特征及类型智库媒体顾名思义即以媒体组织为主体建立智库，是媒体与智库融合 发展的一种新生事

27、物。智库媒体通常为具有一定独立性的实体机构， 同时具备智库和媒体的核心特征，将媒体灵活敏捷的特点及擅长舆论 引导的属性注入智库的核心研究业务及理论成果转换之中，整合持续 的深度内容生产能力、强大的传播力、广泛的影响力等优势，利用媒 体资源开展调研，为政府、社会、企业及个体提供决策咨询和研究服 务，既能“上传”影响决策，又能“下达”惠及公众，可谓深度研究 与灵敏反应并行。智库媒体可划分为智库型媒体、媒体内部运营相对独立的研究机构、 媒体内部的研究开发部门3种类型。智库型媒体指媒体在深耕某垂直 领域的过程中积累了丰富的一手资料、行业数据及专家资源，从而能 在进行常规专业性新闻报道的基础上，拓展咨询

28、分析等业务，产出类 智库成果，如新华社财经国家周刊、光明日报的智库周刊 等。媒体内部运营相对独立的研究机构，依托媒体资源组建，产权仍 属原媒体，如新华社瞭望智库、新京报传媒研究院、经济日报社 中国经济趋势研究院等。媒体内部的研究开发部门，主要为媒体自身 发展服务，但当其产出影响行业发展的研究成果时便具有了智库的特 征，如光明日报智库研究与发布中心等。（三）我国智库媒体的发展我国智库媒体的发展始于2022年12月新华社推出财经国家周刊， 其建立“新闻产品+智库产品+新媒体产品”统一生产线，是对“智库 型媒体”内生机制的首次探索。32022年9月，首家媒体型智库一 新华社的瞭望智库正式批准成立，并

29、从2022年起布局构建智库、专 家、课题、文献四大数据库和“在线智库与研究平台”。2022年12 月，光明日报创办专以“智库”命名的理论周刊智库版面。 2022年，光明日报智库研究与发布中心、中国经济趋势研究院（经 济日报）相继成立，前者后来创设了首家以移动客户端为载体的线 上智库类学术期刊一光明智库电子期刊（半月刊）。省级地方媒 体、专业媒体、市场化媒体与各大门户网站纷纷跟进，组建成立了传 媒研究院（新京报）、南方舆情研究院（南方报业传媒集团）、长江 智库（湖北日报传媒集团）、南风窗传媒智库、封面智库（四川日报 报业集团华西都市报）、凤凰网国际智库、财新智库平台及“财智 莫尼塔”研究平台（财

30、新传媒）、新浪智库平台、搜狐财经思想库、 网易智库、企鹅智酷及原子智库（腾讯）等。随着智库媒体间合作增 多，2022年中国网推出首家针对智库的媒体平台一“智库中国”。 2022年11月，新闻出版产业新型智库联盟成立，其18家成员机构 囊括新闻出版传媒集团（四川日报报业集团）、出版机构（商务印书 馆）、互联网信息服务平台（人民网舆情数据中心）、新闻出版科技公 司（华闻传媒研究院）等。纵观智库媒体发展，其在业务基础、重点议题、核心竞争力等方面呈 现出以下特点：首先，数据已成为智库媒体开展研究及传播活动的基 础。大数据、人工智能等新一代信息技术成为智库媒体发展的驱动力， 为智库研究成果的传播提供了便

31、利。其次，科技创新成为智库媒体关 注的热点内容。以跨学科视角研究各国科技创新实力、评价分析国家 及行业竞争力、解读科技创新政策、预测新兴技术等皆属必要，信息 通信技术、人工智能、网络安全、能源、环境、气候变化等议题也渐 受重视。最后，智库媒体的深度研究能力成为其核心竞争力。只有积 极探索、提升信息内容成果的创新度、专业性、传播范围和影响力， 才能为决策提供更富民主性、科学性的参考4,同时有效促进媒体 融合及转型。三、“智库+媒体”融合发展案例分析在智库媒体建设及媒体融合转型过程中，传统媒体遭遇了发展思路、 运营模式、管理体制、人才培养、技术引进等诸多困难和挑战，迫切 需要找到适合自身定位的发展

32、路径。研究国内较为成功的智库媒体发展路径及运营模式，可为后来者提供成功经验及教训。笔者基于“三 圈理论”分析框架，选择新华社国家高端智库建设体系的重要组成部 分一瞭望智库作为案例研究对象，总结其在价值、能力和支持3个维 度上如何实现公共价值和经济价值的平衡、快速提升自身组织能力、 积极争取各利益方支持，结合媒体融合与中国特色新型智库建设、形 成有效的智力产品生产模式和智库媒体发展范式的方法，为我国科技 智库媒体平台建设及融合发展提供借鉴参考。（一）分析框架：“三圈理论”模型“三圈理论”是管理学研究中一种实用的理论工具，通常用来分析某 项公共政策或战略计划的科学性及可行性，其主要思想由美国学者马

33、 克穆尔（MarkH. Moore）提出。该理论模型以价值、能力、支持三要素为基础，形象地显示出政策的实施须处于公共值（Value）圈、 组织能力（Capability）圈、公众支持（Support）圈的交叉区域（V+C+S 区），才能达到预期效果。5该理论同时显示了落在其他不同区域内 政策或项目的执行成功的可能：处于价值和能力交叉区域的政策或项 目具有价值和足够的实施能力，但缺乏支持，使其无法付诸实践；处 于价值和支持交叉区域的政策或项目由于欠缺组织能力及资源，风险 较大，实施时机并不成熟；处于能力和支持交叉区域的政策或项目最 有危害，容易实施但毫无价值，只会造成资源浪费；另外，处于分别 只

34、有价值、能力、支持而缺乏其他要素的区域的政策或项目，皆不具 备实际的可操作性。“三圈理论”对我国科技智库媒体平台建设及融合发展具有启示意 义。首先，任何一项好的政策或项目，其核心要素在于价值。价值在 实践中体现为满足一种或多种利益，其生产和分配过程必须公平且富 有效率。就智库媒体建设及发展而言，科学的价值观是其起点，也决 定了其发展方向。其次，组织须具备一定的能力及资源，以匹配发展、 提供该政策或项目相应的服务。即架构、管理、人才、技术、制度等 因素，对智库媒体的可持续发展至关重要。此外，利益相关者的支持 也不可或缺一通过价值传递机制获得智库媒体各利益相关者的支持 及认同，能够减少智库媒体建设及发展中的阻力。以上三大因素相互 作用，共同影响智库媒体建设及发展。（二）瞭望智库的发展路径及经验2022年9月，经新华社正式批准，瞭望周刊社在旗下财经国家周刊创立“瞭望智库事业部”，启动“课题制”和“研究-采编”流 程，探讨以课题研究取代采编作为媒体业务中心的可能。2022年， 瞭望智库成为独立部门。2022年