PISA国际学生能力评估复习过程

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。PISA国际学生能力评估PISA国际学生能力评估目录TOCo1-3hzuHYPERLINKl_Toc210387501一、PISA基本介绍PAGEREF_Toc210387501h2HYPERLINKl_Toc210387502二、PISA的基本理念及测评领域界定PAGEREF_Toc210387502h2HYPERLINKl_Toc210387503（一）学生的知识和技能PAGEREF_Toc210387503h3HYPERLINKl_Toc210387504（二）评价的领域和结果PAGEREF_To

2、c210387504h3HYPERLINKl_Toc210387505（三）主要的态度和能力PAGEREF_Toc210387505h3HYPERLINKl_Toc210387506（四）三个领域PAGEREF_Toc210387506h3HYPERLINKl_Toc210387507三、PISA的试题构成分析PAGEREF_Toc210387507h4HYPERLINKl_Toc210387508（一）阅读素质PAGEREF_Toc210387508h4HYPERLINKl_Toc210387509（二）数学素质PAGEREF_Toc210387509h7HYPERLINKl_Toc2103

3、87510（三）科学素质PAGEREF_Toc210387510h7HYPERLINKl_Toc210387511四、国内外对于PISA的分析PAGEREF_Toc210387511h8HYPERLINKl_Toc210387512（一）评价目的：为终身学习能力的发展而建构的评价PAGEREF_Toc210387512h8HYPERLINKl_Toc210387513（二）评价内容：与社会生活需要密切关联的测试PAGEREF_Toc210387513h8HYPERLINKl_Toc210387514（三）评价方法：设计严谨的评价方法PAGEREF_Toc210387514h9HYPERLINK

4、l_Toc210387515（四）评价结果：具有政策导向作用的结果反馈PAGEREF_Toc210387515h9HYPERLINKl_Toc210387516五、参与测评的国家和地区测评结果分析PAGEREF_Toc210387516h10HYPERLINKl_Toc210387517（一）2003年PISA测评的整体分析PAGEREF_Toc210387517h10HYPERLINKl_Toc210387518（二）香港2006年PISA的测评分析PAGEREF_Toc210387518h12HYPERLINKl_Toc210387519（三）芬兰PISA测验的成绩基本分析PAGEREF_

5、Toc210387519h13HYPERLINKl_Toc210387520（四）日本的PISA测评成绩分析PAGEREF_Toc210387520h13HYPERLINKl_Toc210387521（五）德国的“惊觉”PAGEREF_Toc210387521h16HYPERLINKl_Toc210387522六、PISA研究的相关资源PAGEREF_Toc210387522h20HYPERLINKl_Toc210387523七、PISA样题展示PAGEREF_Toc210387523h21一、PISA基本介绍PISA“国际学生评价项目”(ProgrammerforInternationalS

6、tudentAssessment)的英文缩写。它是经济合作与发展组织(简称OECD)举办的大型国际性教育成果比较、监控项目，以纸笔测验的形式测量处于义务教育阶段末期15岁的学生的阅读能力、数学能力和科学能力，从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能。PISA测评被誉为是“教育界的世界杯”，2006年将57个国家和地区参与PISA测评，所评价国家与地区的国民生产总值之和占全世界国民生产总值（GDP）的9/10，并且它的影响还在日益扩大。PISA之所以受到如此青睐，与它的特点密切相关。PISA是当前最主要的国际教育评价项目之一，它具有如下特点：评价的目的是为促进终身学习能力的发展，评价内容注重

7、与社会生活需要密切关联，评价方法设计严谨，评价结果具有政策导向作用。国际上三个比较有影响力的基础教育评价项目学生能力国际评价（PISA）、国际数学和科学趋势研究（TIMSS）及美国国家教育进展评估（NAEP）的比较研究。二、PISA的基本理念及测评领域界定PISA测评包括三个维度，学生的知识和技能，评价的领域和结果主要测评PISA2000主要测评阅读、数学和科学能力，PISA2003年增加了问题解决能力的测试，并且这四项是学生在未来生活中必须掌握的能力。（一）学生的知识和技能PISA将评价若干能够使学生完全参与社会、经济以及终身学习所必需的知识和技能。一些基本知识例如：基础科学概念的掌握是在学

8、校教学大纲范围之内，但是，PISA评价将超出许多学校教学内容中规定的主要知识的样本。PISA将着眼于学生运用他们已掌握的知识和经验积极思考的能力以及提出与他们自己将来生活有关问题的能力。（二）评价的领域和结果PISA评价三个“领域”：阅读素质、数学素质和科学素质。为了反映评价的知识、技能和能力的广泛性而选择“素质（Literacy）”这个词。三个领域的评价范围被规定在三个方面：在每一个领域中学生必须获得的知识的内容和结构；必须进行的过程；以及运用知识和技能的环境。对于每个领域，将有一个连续的量表，根据得分，每位学生成绩水平和总体成绩分布都可以在这个量表上反映出来。这里没有及格和不及格的区分，学

9、生的成绩将通过一系列反映熟练程度的连续级别给予详细的说明。（三）主要的态度和能力PISA认为跨学科的能力越来越显现出它对未来发展的重要性。PISA2000将分析在“个人观念”标题之下反映出的学生学习态度和其他方面的态度。在2003年，PISA将侧重评价学生解决问题的能力。（四）三个领域1.阅读能力的定义。学生为了达到个人目标，发挥个人知识与潜力，以及有效参与社会所需的理解、应用和反思书面材料的能力。阅读能力测验：目的在于评价学生处理信息的能力。它的内容包括短篇故事、网络信件、杂志报道、统计图表等各种材料，考察学生根据材料提供的线索和情境要求获取、分析和理解信息，并结合新获得的信息与自己原有知识

10、和经验进行综合判断后重新表达信息的能力。PISA认为学生的阅读兴趣和阅读态度会导致阅读能力产生很大的差异，因此它还通过问卷调查学生在校内和校外的阅读情况，包括家庭、学校以及公共图书馆的藏书情况，学生阅读图书的时间和种类等，借以了解学生从事的阅读活动以及在不同阅读活动中的表现出来的兴趣和态度。根据2000年测试的数据PISA的研究者得出这样的结论：阅读能力与阅读兴趣、阅读习惯有密切联系。比如，在芬兰学生把阅读当作一种享受，而且18%的芬兰中学生每天平均阅读时间为1-2个小时。这也是就很好的佐证了芬兰在阅读能力测评方面总是摇摇领先于其他国家的现实。据一些资料显示，PISA项目的研究者对阅读能力划分

11、为五个级别，在2000年的测试中有10%的学生的阅读能力达到最高级五级，其中澳大利亚、加拿大、英国、和新西兰等国的学生15%达到五级。2.数学能力的定义是：能确定和理解数学在社会中所起的作用，辨认、理解并参与数学运算的能力。数学能力测验：PISA从数学技能（如数学思考能力、进行数学论证能力、建立数学模型的能力、提出问题并解决问题的能力等）、数学概念（如空间与形式、数量推理、从属性）、数学课程因素（从学校数学课程中选择部分内容考察学生）、数学情境（不同情境中运用数学知识解决问题）四个领域来考察学生数学能力。评价分为三个层次：基本事实再现以及基本运算与技巧的应用；建立不同领域知识的关联；从现实问题

12、中提取数学模型以及对数学问题本质进行思考。PISA力求使测验题目与学生的生活经验联系起来，让学生切身体验到数学在实际生活的有用性。3.科学能力的定义是：使用科学知识的能力、辨认问题的能力和应用科学观点的能力。科学能力测验：PISA从三个角度考察科学能力，即科学概念（有助于人们联系新旧知识、理解新经验的知识）、科学方法（确定可研究问题、确定科学论据、得出评价结论、宣传有效结论、论证对科学概念的理解）和科学情境（在现实生活中用科学知识解决问题）。题目须达到两个标准，一是尽量反映现实生活的复杂性，二是尽可能在一个情境中提出几个相关的问题。它通过让学生解决与个人、家庭、社会生活相关的问题，考察学生获得

13、的科学知识和应用科学知识的能力。三、PISA的试题构成分析（一）阅读素质阅读素质要求学生阅读一组各种类型的阅读材料。并根据阅读材料完成检索特定信息、说明中心思想、解释主题以及反思它的内容和要点的任务。用来评价的阅读材料不仅包括标准范文片断而且包括各种类型的资料，比如目录、表格、图形和图表。1.阅读材料的组成或文本。许多学生阅读理解集中在由句子和段落组成的文间中，即“连续文本”。OECE/PISA建议增加“间断文本”，比如：目录、表格、图形或图表。“间断文本”也将区别于下列文字材料，比如：解说词、说明和论证。这些差别是以成年人生活中接触到的大量文字材料为原则，在学校阅读接触到的有限文字材料是不够

14、的。（表一）（表一）是PISA2000阅读测试中连续性文本和间断性文本所占的比例，分别为66%和33%左右。2.阅读任务的类型。多方面的认知技能的测试对于被测试的学生必须是在同一水平上，另一方面，评价问题的特征设定也必须在同一水平上。不评价一些最基本的阅读技巧，假定大部分的15岁的学生已经掌握了这些阅读技巧。更确切些，希望学生能证明他们能熟练地检索信息，形成对文本深入的、综合的理解，解释它，结合自己对世界的认识，思考文本的组成和内容，并阐述自己观点。（表二）（表二）表述是各考核的能力在总测试中的分值比例。从表格中可以看出“寻找信息”只占总测试分数的20%，而理解文本和思考文本所占的比例却分别是

15、50%和30%。3.构成文本背景知识的运用。例如，适合于人们“个人”用途的小说、手札或传记；适合于“社会”用途的官方文件或公告；适合于“职业”用途的指南或报告书；以及适合于“教育”用途的教科书或工作表。产生这些差别的一个重要的理由是一些学生小组在某一个阅读背景中的阅读成绩比在另一个阅读背景中更好，而在这样情况下将各种类型的阅读材料纳入评价项目中是恰当的。（表三）（表三）反映的是2000年阅读测试中的阅读文本用途类型及比例。（二）数学素质数学素质必然包含若干运用数学能力的水平层次，从标准数学运算到数学思维能力和观察力。它也要求学生理解和应用一定范围内的数学知识，例如：概率、变化率和增长率、空间和

16、形状、定量推理、不确定性和从属关系等。这些包括了数学课程的特定范围，比如：算术、代数学和几何学。PISA将在三个方面评价数学素质：1.数学内容。根据主要的数学概念大体上规定基本数学思想（比如：概率，变化率和增长率，空间和形状，定量推理，不确定性和从属关系），其次仅与“课程内容”有关（比如：算术、代数学和几何学）。PISA2000评价集中在两个领域阅读素质和数学素质，其中数学素质是次要的领域。数学素质包括变化率和增长率，以及空间和形状两个方面。这两个方面将提供课程内容的一般陈述，没有进行难度较大的计算技能评价。2.数学方法即数学综合能力。这些包括数学语言、数学模型的运用以及解决问题的技能。然而，

17、就象在不同测试项目中的技能一样，数学思想是不可分离的。因为，人们认为数学综合能力是完成任何给定的数学任务所必需的。更确切些，测试题目是根据必需的思维能力类别而划定的三个“能力级别”编制而成的；能力级别一：是由简单的计算或在普通的数学测试中常见的类型组成。能力级别二：要求从提供的材料中找出解决简单的问题的关系。能力级别三：是由数学思想、归纳能力和观察力组成，以及要求学生进行分析，确定某一情况中的数学要素并且提出自己的疑问。3.数学运用范围。从个人日常生活运用到科学问题和社会问题的广泛领域中的运用。（三）科学素质科学素质包括运用基础科学概念来了解和判断自然现象的能力。它也包括能识别科学问题、运用证

18、据、得到科学结论并交流科学结论的能力。科学概念与学生现在和将来都要用到的知识有关。这些概念包括了日常生活、健康、地球、环境和技术各个方面。PISA将在三个方面评价科学素质：1.科学概念。需要理解一些自然现象和由于人类活动而产生的变化。同时，在OECD/PISA中，科学概念是那些涉及医学、化学、生物学、地球和空间科学等常见的概念，这些概念需要应用于解决实际科学问题而不是仅仅能够回忆起。评价的主要内容将在三个广泛的应用范围中进行选择：生活健康科学；地球环境科学以及科学技术。2.科学方法。是以发现、解释和作用于事实的能力为中心。现在，OECD/PISA涉及到的这样的能力有五种：问题的辨别、证据的运用

19、、结论的得出、结论的交流和科学概念的正确论证。除了最后一点，所有这些不需要预先掌握大量的科学知识。然而，因为，没有一种科学方法可以“随意定义”，所以，PISA的科学问题总是需要掌握一些基本的科学概念。3.科学情境。主要是从人们的日常生活中选择，而不是从学校教室或实验室的练习中或者从专业科学家的工作中选择。和数学素质一样，科学素质的测试包括了人类的全部，从个人的或私人的情境到广阔的社会情境、有时还涉及到全球性的问题。四、国内外对于PISA的分析上文提到参与PISA2006年测评的国家、地区有57个之多，而GDP总和更是高达世界的90%，PISA如此受亲睐原因何在？让我们从PISA自身的一些特点给

20、大家简单介绍一下他的优秀之处。（一）评价目的：为终身学习能力的发展而建构的评价OECD的专家明确指出：PISA评价的目的不在于了解学生掌握了多少学科知识，而在于他们是否掌握了与他们将来生活相关的基础知识和技能，PISA考察的是学生在实际生活中如何创造性地运用知识和技能的能力。此外，OECD的专家还提出，学生除了要具备生活中必须用到的阅读、数学、科学的基本知识和相关技能外，更重要的是能够对自己的学习过程、学习策略进行反思，能够在独立和集体的情境中进行学习。为此，PISA不仅测查学生的基础知识和技能，还用问卷的形式测查学生的学习动机和学习态度，以此形成对学生学习能力的总评估。（二）评价内容：与社会

21、生活需要密切关联的测试基于评估终身学习能力以及问题解决能力的评价理念，PISA认为三个领域的能力，即阅读、数学和科学能力是生活中必须掌握的能力。测验的内容均来自于社会生活的各个方面(包括学生在校的学习内容)，以真实的生活情境问题呈现。PISA还认为问题情境有不同层次，离学生最近的是个人生活情境，然后是学校生活、工作以及闲暇时的生活情境，最后是科学情境，即抽象的证明、数字的概括和空间模型的建构。秉承这样的宗旨，PISA的测试内容紧扣生活实际，强调问题情境的真实性。比如，根据美国数学和科学教育专家组的研究，2000年PISA的科学能力测试题目中，与实际情景相关联的题目占66%，数学则高达97%。（

22、三）评价方法：设计严谨的评价方法1.测评是基于年龄取样。PISA选取义务教育阶段结束时的青少年（15周岁）作为施测对象，便于各国评价其教育系统的质量；2.其它国际调查相比，PISA样本学生在教育领域中所占比例非常高，保证了样本有效性的最大化。要求每个国家学生排除率必须低于5%；3.PISA所有领域的评价项目由将6个半小时的等值的评价内容组成，但每个学生只需要完成2个小时的由不同素材组合而成的测试内容。这样既保证了每个学生不需要花太长的时间进行考试，又可以保证测试尽可能广泛地囊括各个评价领域的主要内容。学生完成2小时的测试后，还要用半小时左右完成调查问卷。所有的调查都是在学校中进行。4.PISA

23、在评分标准上也力求充分体现学生的实际能力，每道题都有详细的评分说明，并提供多种参考答案，有效地控制了测验误差，保证了测评结果的真实、可靠。（四）评价结果：具有政策导向作用的结果反馈PISA提供的评价结果，不只是简单的成绩排序，它还向各国提供详尽的分析报告，内容涉及学生成绩与性别、学习态度和兴趣、家庭背景以及学校人力物力投入的关系，可以对各国的教育质量的现状进行直接比较。附：2006年PISA科学测评的基本情况（一）内容：尽管2006PISA主要侧重于科学，调查报告也涉及到阅读和数学。PISA考虑的不是这几个领域（阅读、数学和科学）孤立的知识，而是对与之相关知识的思考并运用到解决现实问题的能力。

24、PISA强调掌握知识的过程，对概念的理解和在不同情景下处理问题的能力。（二）方法：1.随机挑选大约40万学生，代表57个参与国的2000万学生参加PISA测试；2.每个学生用两个小时完成纸笔考试，另外，其中三个国家的部分学生还需通过电脑回答附加问题；3.PISA测试包括单选题和主观题；4.学生还需用30分钟完成一份调查问卷，集中于他们的家庭背景、学习习惯、对待科学的态度、参与意识和学习动机；5.学校校长需完成关于学校的调查问卷，包括学生特征和对本学校教育资源、学习环境的评价。（三）结果：1.2006年学生知识和技能概要，包括对科学测试的详细介绍和阅读与数学最近更新资料；2.把学生测评结果与学生

25、个人特点、学校特征联系起来的环境3.学生对待科学的态度；4.政策分析和研究的知识库；5.学生在阅读和数学方面知识和技能变化趋势的数据。五、参与测评的国家和地区测评结果分析（一）2003年PISA测评的整体分析PISA之所以获得越来越多国家及地区的重视，纷纷参加到测评中，并不仅仅是因为它定期将这些国家和地区的学生能力进行排名，更重要的是，它对广泛的测试数据进行系统分析，找出这一阶段各国学生学习能力变化特点及造成这些变化的社会、经济及政策原因，从而为各个国家和地区制定更加行之有效的教育政策提供借鉴。2003年PISA随测试题还发放了数十万份调查问卷，研究分析学生本身素质、学校教学安排及家庭社会背景

26、等方面的因素对学生学习能力的影响。分析发现，凡是表现优异的学生和学校，其校内师生关系良好、互动频繁；这些表现优异的学生非常有自信、对学习感兴趣、对难题不觉得惧怕、自我约束能力强；而在大部分总成绩排名靠前的国家和地区中，政府的教育政策与各个学校对施教方针及内容有持续规划、能充分挖掘教育资源、对不同类型的学生都能因材施教。大致归纳起来，2003年PISA测评得出以下几项主要结论：1.家庭背景在所有参加测评的国家和地区中，家长收入高、受教育程度高、文化修养高的学生成绩优于上述条件比较差的学生。但各国和地区学生这种差异的大小各不相同。在澳大利亚、加拿大、芬兰和日本，这种家庭的社会经济文化差异对于学生成

27、绩的影响并不是很大，但是在比利时、德国、匈牙利和斯洛伐克，受教育的等级和机会与家庭的经济因素关系很大，因此家长收入高、受教育程度高、文化修养高的学生的表现大大优于上述条件比较差的学生。2.教育体系教育体系直接影响各个学校的表现。在加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、爱尔兰、挪威、波兰和瑞典，学校与学校之间的教学水平差异不大，因此学生在测评中的表现比较平均。而相反，在奥地利、比利时、德国、匈牙利、意大利、日本、荷兰与土耳其，各个学校的学生之间水平相差很大。这很大程度上是因为政府对于教育体系是否应该存在差异的理念不同。以波兰为例，与2000年的测评相比，波兰各学校间的表现差异大大缩小，这很大程度上是因为自1

28、999年起，该国教育部门开始实施更加统一的教育体系，以缩小学校与学校间的水平差异。解决问题能力与数学能力存在一定联系。实际上，在解决问题时所用的逻辑推理方法与解答数学题时的十分相似，之所以有些国家或地区在数学和解决问题项目中名次有所差异，是因为数学项目中还需要考验学生的计算能力。因此，数学成绩比解决问题成绩好的国家或地区，只能说明它们的数学教育比较成功，有比较多的学生掌握基本的计算方法；而解决问题成绩比数学成绩好的国家和地区，则表明它们的学生在提高数学成绩方面有更大的潜力。3.性别差异在参加测评的所有国家和地区，女生在阅读能力上都要强于男生，而性别差异对于数学成绩的影响变得越来越小。但是，在总

29、体表现最优秀的学生中，男生要多于女生；而在表现最差的学生中，男女生比例相当。因此，在四项测试中，男生的平均成绩要优于女生。参与测试的国家中，女生的得分都高于男生。PISA阅读测验结果显示，女学生思考和判断信息的能力超出男生45分，比男生更了解如何解读信息（高出男生29分），获取信息的能力也优于男生（男女生差异24分）。女生不但善于阅读，也喜爱阅读；男生多半是为了需要而阅读，女生则更能享受阅读的乐趣。1、46%的男生只在必须阅读时，才会阅读；这一比例在女生中为26%。2、58%的男生只是为了获得需要的信息而阅读；这一比例在女生中还不到30%3、45%的女生认为阅读是她们最喜欢的嗜好，并且还会和别

30、人讨论自己读过的书；这一比例在男生中只有25%。4、45%的女生每天花半小时以上，纯粹为兴趣而阅读；这一比例在男生中只有30%。5、男女生的阅读兴趣存在很大差异：女生喜欢读小说，而男生则比女生更喜欢读报纸、看漫画和上网。6、女生普遍对阅读比较有自信，并且认为语文和文学是自己的拿手学科（韩国女生是例外）。英国的研究也显示，七到十一岁的学生中，不喜欢阅读的男生是女生的两倍。为此，英国在其阅读年推广活动中，特别鼓励父亲在学校和社区中参加各种亲子共读活动。因为影响男生阅读兴趣的一个重大原因（男孩子特别渴望得到父亲的鼓励），就在于缺乏男性榜样。此外，为了鼓励男孩更多地阅读，英国拯救儿童基金会（Savet

31、heChildrenFund）甚至邀请足球明星当代言人，能力信托基金会（LiteracyTrustFund）则持续选拔男性阅读冠军，社区则选择警察作为社区的阅读义工，电台则专门选择男性电台DJ在电台节目中播报阅读信息等。女生从整体上来说仍旧对数学不感兴趣、对于解题缺乏自信、对于难题感到焦虑，这影响到她们今后主修的科目和从事的职业。越是尽早培养女生对于数学的兴趣和建立她们在数学方面的自信，她们在同龄人中的表现就越好。4.学科差异在所有参加测评的国家和地区中，学生们对于数学的兴趣远不如阅读来得大。在经济合作组织成员中，约一半的学生对数学课上所学的内容感兴趣，但只有38的学生喜欢做数学题。另一方面，

32、参加测评的绝大多数学生承认学好数学对于将来很有帮助。（二）香港2006年PISA的测评分析香港2006年的测评结果是非常理想的。科学、阅读、数学三个领域排名都是前三，与2003年相比有很大进步。1.1香港阅读成绩较好的原因是：（1）香港中文大学的2002年开始新语文课改，阅读理念与国际阅读理念想相吻合。（2）具体的做法是香港的中小学都在教室里设置了图书角，解决了普通家庭孩子的阅读书籍问题。这是香港学生成绩普遍提高的一个很重要的原因。（3）另外，阅读成绩较好的香港，韩国和日本还有一个好的做法是在学校推广晨读十分钟的做法。1.2科学成绩较好的原因分析：（1）学生因素方面，学生的自我认识较好及学习动

33、机与其科學能的表現有关，在自我效能感、喜愛科學及工具性动机等方面显示出较高水平的学生，科学成绩较高。此外，学生的价值观和环保意识，环保责任感较高的学生，科学成绩较好。（2）家庭方面。家长越积极参与孩子的学习，孩子科学能力的成绩越好，如与孩子谈论时事、电影、电视节目、书籍或学校生活；家长在孩子10岁时安排较多科学活动的，孩子在15岁时的科学测评成绩越好；家长参与学校活动或者参与义务工作的孩子科学成绩较好.（三）芬兰PISA测验的成绩基本分析芬兰在2000年、2003年的测试中，均取得了最佳的总成绩，这在国际上掀起“芬兰教育研究热”，各国教育专家纷纷探索芬兰取得高质量教育的原因。1.芬兰政府高度重

34、视基础教育芬兰公民人人都有免费接受从学前教育到终身教育的平等机会。基础学校学生享受免费教育、午餐、医疗服务以及在学校发生意外事故或疾病的医疗保险，每个基础学校的学生每年人均费用达2700欧元。在课程设置方面，实行无固定班级授课制和富有特色的模块课程，为学生设置了灵活多样的可供选择的课程（280多门）2.阅读在基础教育中占据重要地位在芬兰，不仅学校将培养孩子们的阅读兴趣放在首位，家长对孩子阅读的重视很值得我们学习。家长通常喜欢给孩子念书、讲童话或带孩子上图书馆。因此芬兰儿童很容易学会阅读。据报道，在芬兰，有近20的基础学校的高年级学生每天花一两个小时为了享受阅读的乐趣而阅读。芬兰全国目前有近千个

35、公共图书馆，人均占有图书馆的比例居世界首位。芬兰全国完善的图书馆网络为所有人免费提供借阅服务。从儿童到老人，只需在图书馆办理借书证，就可以借阅并免费上网咨询信息。为了鼓励学生借书读书，学校所在的市镇每年对借书最多的学生给予奖励。芬兰儿童和青少年的阅读能力强，与学校和社会重视图书馆的作用有密切的关。（四）日本的PISA测评成绩分析2007年12月上旬OECD发布的PISA（国际学生评估项目）最新报告显示，日本学生的各科成绩排名再次下滑，且打算从事跟科学相关的职业的学生比例为各国最低，这令日本上下颇为震惊。作为全球科技强国之一，日本的科研实力仅次于美国。虽然美国学生的科学成绩排名已滑落到下半区，但

36、15岁学生打算从事跟科学相关的职业的学生比例排名第三。1.原因大讨论（1）阅读、数学全面下滑。据刚刚公布的2006年PISA测试结果，日本学生的科学、阅读和数学成绩相比3年前皆出现排名下滑。日本学生的数学排名从2000年的第一、2003年的第六，下滑到了2006年的第十，科学成绩也从前两次的第二下滑到了第六。7.8%的日本学生打算在30岁时从事跟科学相关的职业，这个比例在参与调查的57个国家和地区中是最低的。自从PISA于2000年启动以来，一开始排名低于日本的欧洲国家，如波兰、丹麦等调整了教育政策，开始重视学生的能力应用，收到了较好的效果。在最近的这次测试中，波兰学生的阅读成绩排名第九位，超

37、过了日本。（2）泡沫经济的影响坦白地说，这是令人遗憾的。”日本文部科学省大臣渡海纪三朗对这个结果发表感言说。他认为，日本学生科学兴趣的减低是“一个非常大的问题”，其中一个原因是泡沫经济催生的金融业的繁荣。“在泡沫经济时代，其他领域看上去确实要比做工程师和研究员更有吸引力。这样的思维至今仍然存在。”渡海纪三朗说。（3）宽松教育再次受责“首次参加PISA测试的中国台北数学成绩排名第一，其他亚洲国家和地区的表现也很好。”日本经济新闻的社论说，“我们应该有更强的危机感。如果这个趋势持续下去，将导致日本国际地位下降。”读卖新闻的文章说，“人们对日本作为世界科技强国的未来表示担忧”，并把成绩不佳归咎于宽松

38、教育政策。2.日本政府的措施（1）调整教育策略。从2002年开始，日本将中小学的教学内容和教学时间减少了近三成，目的是鼓励学生独立思考，并给那些课外长时间上补习班的学生更多的喘息空间。但是，日本政府的一个工作组如今正在推动再次延长教学时间，尽管争议声此起彼伏。12月6日，一位政府发言人遗憾地说：“宽松教育政策导致了成绩下滑。”其实，日本学生的PISA阅读成绩在2003年便出现了下滑，文部科学省随后采取了诸多措施。课堂大纲的修订正在进行之中，政府计划大量增加科学的教学时间，并在各个学科中渗透语言能力的训练。（2）PISA试题成样板。今年春季，日本恢复了中断43年的全国学业成绩统考，考题中出现PI

39、SA风格的试题。政府官员说，PISA试题是测试学生学力的样板题。这一举措被视为一种趋势，将对日本大学入学考试的题型改革产生影响。（3）取经欧洲。在京都的一所学校，从本学年开始，小学二年级和初中一年级的学生将接受逻辑阅读能力的训练。当地政府曾派教师到芬兰去取经，学习该国的教育理念和实践。教师反映，学生变得更加积极主动地表达自己的观点，统考分数也提高了。不过，要在全国范围实施这样的改革还有很多障碍，如师资和经费方面的问题。有的官员比较悲观，认为日本不可能重新回到PISA排名的榜首了。3.学者探究排名后的真相一些教育工作者对非难宽松教育发出了警告，认为并非日本退步了，而是其他国家赶上来了。“日本的教

40、育未能激发学生的学习积极性和好奇心。”日本福祉大学的一位资深专家说，“对儿童来说，玩耍和学习是相辅相成的。他们需要接触大自然，跟其他人和动物交往。”“在日本，人们只看重缩短提问与回答之间的时间，但学生需要有更多的时间独立思考。”这位专家说。还有教育批评家认为，政府应该为科学教育投入更多经费，目前公立小学的生均科学实验经费只有30日元。“这点钱只够1周做1次实验。其他时间只能靠想象。”附：韦钰的观点2006PISA项目不仅给出了总的排序，而且对结果作了分析。日本学生在重述知识、解释、推理和得到结论方面较其他国家的学生优秀，但是在提出科学命题和辨别科学研究的特点方面，也就是说，在运用知识去解决新问

41、题上的表现就不突出。这是一个重要的发现，因为这说明日本的教育培养的学生侧重在对知识的记忆和重述，这在知识社会里是很不够的。日本目前在进行的教育改革目的就是为了增强学生的探究能力，这说明日本教育界已经意识到了这个问题。在这个方面，芬兰、新西兰、澳大利亚、荷兰和加拿大是走在前列的。这次PISA的项目注重在科学教育，不仅分析了平均水平，而且研究了学生的成绩分布。PISA这次评测把学生的成绩分成六级，最高级是六级。OECD国家平均来看，学生达到六级水平的占1.3%，日本是2.6%，比平均值高一倍。但是在新西兰和芬兰达到六级的学生比例高于3.9%，而且他们在达到5级水平的学生数也远远高于平均水平。这方面

42、的比较是很重要的，因为它说明在高层次人力资源竞争方面的强弱。在知识经济的社会里，需要全体公民都能具有一定水平的科学素质，在这次评测中，把二级作为及格线，要求学生能够记住简单的科学概念，能运用数据表格表现科学试验结果。OECD国家参加评测的学生中达不到2级水平的比例是19.2%，日本是12%，而芬兰仅为4%。达不到基本科学素质水平，不仅意味着教育的局限性，同时也预示着社会和经济负担方面的增加。（五）德国的“惊觉”1.德国PISA2000及PISA-E成绩分析与思考德国大部分州在此次测试中的表现：阅读、数学和自然科学三项无一例外都低于OECD平均水平，而且与成绩优秀的国家相去甚远；14个联邦州中只

43、有巴伐利亚和巴登-符腾堡各科均略高于或达到OECD平均值，从具体的得分来看，部分州的成绩已接近32个受测国的最低分数。以第一循环的测试重点阅读为例：OECD平均成绩为500分，芬兰以546分高居榜首，巴伐利亚（510分）和巴登-符腾堡州（500分）分别位于排名第9和第15的瑞典和美国之后，8个联邦州得分集中于470-499分，3个州在460-469分一档，而不来梅仅得448分，略高于第29位的卢森堡。这样的成绩的确让德国甚至世界各国为之震惊。德国媒体和舆论一时间风起云涌有的利用语音双关把德国基础教育的现状比作倾斜的比萨斜塔一般岌岌可危，人们感叹当初孕育世界级诗人和思想家的民族如今却降级为地方水

44、准当然也有人对PISA的结果持怀疑和批评态度，他们认为抽样面太小，使得数据缺乏代表性和说服力；有的学校虽承认学生在正字法方面存在问题，但认为主要责任不在校方而在父母家庭等等。但现在越来越多的人已从一味的批评或推诿责任中跳了出来，转而思考导致这一测试结果的原因，提出各种优化及改革的方案。PISA成绩公布不久，各界讨论最激烈的就是是否要对德国现今的学校体制进行彻底的改革，不少学者指出了现行体制的种种问题：首先，德国的小学阶段只有四年，在所有OECD成员国中是最短的。毕业后学生分别升入普通中学、实科中学或高等文理中学。这样做的初衷是把天资相当的学生分别集中起来，便于因材施教。然而这时学生们只有十或十

45、一岁，也就是说，学生六到十岁之间的学习成绩很大程度上决定了他们今后所受教育的形式，是否有机会接受高等教育，从而对他们的人生道路会产生不小的影响。但众所周知，这一年龄阶段的孩子身心、智力均未发育完全，过早对他们定性，不免有些武断，可能会抑制某些孩子的发展。其次，是关于半日制学校还是全日制学校的讨论。德国的中小学几乎都是半日制的，学生可自由支配下午的时间；而大部分在PISA中取得成功的国家均推行全日制教育。由于现今德国家庭状况的改变（据统计最近四十年中离婚率由16%上升为33&，职业妇女由47%增加到64%，越来越多的孩子在工作日白天得不到父母的照看。他们在这五个下午或结伴去快餐店、百货商店的游乐

46、区，或独自看一些恐怖电影或无聊的电视节目打发时间。很少有孩子坐下来看书，即便只是出于消遣的目的。这样不仅虚度了时间，对上午的学习质量也有影响既没有温故，也没有知新。另外，关于讲求大学升学质量还是数量的争论也很激烈。是像巴伐利亚那样追求“教育质量”（升学率仅20%左右）还是像北莱茵-威斯特法伦那样提倡“机会平等、普及高等教育”？2002年联邦议院大选，基民盟基社盟和社民党也就这一问题互相攻击（巴伐利亚州由基社盟执政，而社民党是北威州的执政党）。以上的论断的确指出了现今德国学校体制中潜在的一些问题，但笔者认为绝对地从一端走向另一端显然也不可取。应该注意到的是，那些取得较好成绩的国家的学校体制也是各

47、不相同的。我们不妨将巴伐利亚和瑞典的学校体制加以比较，它们在阅读测试中的得分分别为510分和516分，成绩相差无几而且均较为出色。巴伐利亚瑞典三分化的学校体制（所有学生接受四年小学教育，从五年级起分别升入普通中学、实科中学或高级文理中学）直到九年级所有学生均接受统一授课考试从三年级起考试从八年级起几乎全部是半天制学校全日制学校统一毕业考试各州范围内的统一毕业考试大学升学率：20%；另有9%升入高等技术大学升学率高于70%从上表中不难看出，巴伐利亚和瑞典的学校体制几乎完全不同，但事实证明却都较为成功。因此学校体制不应是影响学生成绩的决定性因素。当然我们可以对其加以完善和补充，如设立一些自愿入学的

48、全日制学校，在不加重课业负担的前提下开办一些兴趣班、组织一些体育活动，把学生从游戏机和电视机前重新吸引回来。2.教育体制中有待改革的环节那么到底是什么原因使得德国的成绩如此不理想呢？在整个教育体制中到底哪些环节需要改革呢？以下是笔者个人的一些看法：(1)对移民家庭学生的德语基础教育严重滞后。OECD以学生父母是否均出生在德国为标准，对各州学生的PISA成绩进行了系统的分析。以阅读成绩为例，父母至少有一方出生在外国的学生未达到最低阅读能力的比例是父母均出生在德国的学生的2-4倍，前者仅达到最低阅读能力的学生比例也要比后者多出1-2倍。这些数据清楚地反映了问题的关键所在来自移民家庭的学生相对较低的

49、阅读能力对德国的整体水平不无影响。当然在此把责任完全归咎于非德国学生或一味谈论德国的移民政策，显然是不理智的。我们的目光更应转到这些孩子在德国接受的基础教育情况。德国现今的外国人比例接近9%，远高于欧盟5.4%的平均水平；在柏林的某些区小学入学新生中有75%是外国人；而这些外国学生中的四分之三尚未掌握授课语言德语，或掌握程度远远不够。以土耳其学生为例，他们生活在一种双重社会中学校内的德语环境和家庭中的土耳其环境（据统计80%的土耳其家长由于语言困难不能参加学校的家长会）。许多孩子既没有掌握足够的德语知识，也不会说纯正的土耳其语。这种语言方面的欠缺会影响孩子们对各科知识的学习，其中当然也包括数学

50、和自然科学。德国不像美国、加拿大等移民国家那样，在移民前对申请者的客居国语言水平进行测试。因此，为这些来德国的外国人，特别是他们的孩子开设德语语言班理应显得更为重要。可是德国几乎没有哪一个州像北欧国家那样，在进行入学教育前对孩子的语言水平加以评定，为未达到基本要求的外国（甚至也可以是本国）学生提供语言补习机会，让他们达标后再入学。这种忽视是“出于错误理解的对移民者本国文化和传统的尊重”OECD评审员施莱切尔这样评价道。(2)德国的中小学缺少一种健康向上的校园文化。德国中小学校园文化的问题首先体现在学生纪律观念淡薄这一点上。在推行了30年的反教条、破除程式化的学校改革后，不少教师遇到的是：教室里

51、不断的吵闹声让人难以专心听讲，用粗话激怒老师在学生中被认为是“酷”，老师常常花很多时间（甚至80%的课时）维持课堂秩序，平息学生间的争吵。PISA-E中的数据显示，连续两周从未缺课、旷课或迟到的15岁学生在老联邦州（原西德）仅占51.6%，在新联邦州（原东德）为57.3%。由于种种历史原因，“纪律”、“管束”这样的字眼在德国中小学中似乎成了一种禁忌，出于校方和学生家长的压力，教师一般不会对学生采取任何惩罚性措施。而PISA结果证明，“纪律”和“自我约束”能够促进学生学习成绩的提高，正如德国高校校长联席会议主席兰特弗里德所说的：“即便是游戏规则也必须要学了才懂”。这种“畸形”的校园文化还表现在对成绩的相对鄙视心理、缺乏压力和学习兴趣上。德国不少学校里，成绩优秀的学生不会像在美国那样如明星一般受到其他同学的刮目相看，却常常被冠名为“贪慕虚荣的人”或“追逐名利的人”。德国的中学生不像他们的英国同龄人那样需要经常写文章，他们的书面作业较少，选修课考试采用笔试形式也被认为是第二选择。相应的后果就是德国学生在阅读、书面表达和计算方面普遍较弱，而恰恰这些技能不通过勤奋努力的练习是不会真正掌握的。一位17岁的中学生这样描绘他在十一年级的学习生活：留连于各个聚会。根据OECD的调查，在德国有42%的学生表示他们消闲不