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文档简介

1、行 政 赔 偿.重点掌握:行政赔偿的概念、特征;行政赔偿的范围、赔偿恳求人和赔偿义务机关、赔偿方式及赔偿程序等行政赔偿的实体与程序制度。学习难点:行政赔偿归责原那么;行政赔偿的构成要件本章要点.经典案例回想.行政侵权故意.过失.违法 孙志刚被殴致死案.司法侵权错拘.错捕.错判.违法强迫佘祥林“杀妻冤案.行政侵权故意.过失.违法麻旦旦“处女嫖娼案. 国家赔偿凡以国库收入或国家财富所进展的赔偿均可以称为国家赔偿。这是广义上的国家赔偿。在我国,狭义的国家赔偿是指经过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关任务人员违法行使职权损害公民、法人和其他组织的合法权益呵斥的损害所给予的赔偿。包括行政赔偿与刑事司法

2、赔偿。.一、行政赔偿的概念和特征第一,以违法行政并呵斥侵权 损害为前提;第二,采用违法归责原那么;第三,赔偿责任的主体是国家;第四,具有较强的法定性;第五,以金钱赔偿为主要方式. 目前各国适用的国家赔偿的归责原那么有以下几种:过错加违法或不法原那么过错归责原那么违法归责原那么国家赔偿责任的归责原那么.我国之所以采用违法归责原那么是由于1、违法原那么以执行职务违法为承当赔偿责任的前提,排除了对合法行为呵斥的损害给予赔偿的能够性,有效地域分了国家赔偿责任与国家补偿责任。 2、违法原那么是客观归责原那么,防止了过错原那么在客观认定方面的困难,便于受害人获得国家赔偿。 3、违法原那么是较为单一的归责原

3、那么,简单明了与违法加过错原那么相比,便于实际操作。 .违法归责原那么的了解和适用违法的详细情形应包括以下方面:第一,国家侵权主体的行为违反法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件;第二,国家侵权主体的行为虽然没有违反上述文件的明确规定,但违反了法的根本原那么和精神;第三,国家侵权主体没有履行对特定人的职责义务,或违反了对特定人的职责与义务;第四,国家侵权主体在行使自在裁量权时滥用职权或没有尽到合理留意。.思索题 国家为行政机关及其任务人员的违法公务行为承当赔偿责任有何意义?.国家赔偿的意义 1落实宪法原那么,完善我国的法律责任体系。2国家赔偿法是人权保证法,对于救援公民、法人或其他组

4、织的合法权益具有非常重要的作用。3监视国家机关及其任务人员依法行使职权。 .二、行政赔偿的构成要件主体要件:是执行国家行政公务的组织或个人2. 客观要件:有违法执行职务的行为,并呵斥了损害现实3. 因果关系:违法职务行为与损害现实之间存在直接、必然的因果关系. 民警张某身着制服,为个人私欲,佯装执行职务,强行扣押李某的汽车,并以妨碍公务为名强迫关押李某1天。 问:张某对李某的行为应否由国家予以赔偿?案例分析. 李某因无证驾驶被警察张某将汽车拘留,当张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。 问:李某能否就汽车被毁损恳求行政赔偿?案例分析.三、行政赔偿与相关概念的区别1、行政赔偿与行政补偿2、行政赔

5、偿与民事赔偿3、行政赔偿与司法赔偿.四、行政赔偿恳求人和赔偿义务机关一赔偿恳求人1、受害公民、法人和其他组织;2、受害公民死亡,其承继人和其他有扶养关系的亲属;3、受害的法人或其他组织终止,接受其权益的法人或其他组织;.四、行政赔偿恳求人和赔偿义务机关二行政赔偿义务机关1、单独的赔偿义务机关2、共同赔偿义务机关3、法律法规授权的组织4、委托的行政机关5、行政机关撤销时的赔偿义务机关6、经过行政复议的赔偿义务机关7、派出机关作赔偿义务机关.五、行政赔偿的范围一应予赔偿的范围A.进犯人身权的违法行为B.进犯财富权的违法行政行为二不予赔偿的范围1、个人行为2、受害人的本人行为3、国家行为4、笼统行政

6、行为5、其他免责或减责行为.六、行政赔偿的程序一行政先行处置原那么是指在行政赔偿恳求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关进展处置。优点:程序简单、迅速,省时省力;疏减了诉源,减轻法院处置行政赔偿案件的负担;表达了对赔偿义务机关的尊重;.二行政赔偿义务机关的先行处置程序1、确认加害行为的职权性和违法性2、受害人提出赔偿恳求3、赔偿义务机关受理和处置赔偿恳求4、制造行政赔偿协议书或者行政赔偿决议书.三行政赔偿诉讼程序 行政赔偿诉讼程序是指人民法院受理行政赔偿恳求的程序,是一种特殊的行政诉讼。受害人可以在提起行政诉讼时一并提出赔偿要求即提起行政赔偿诉讼,也可以在行政复议机关作出决议或者赔偿义务机关作出决议之后,向法院提起行政赔

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