毕节中心城区停车设施专项规划评价

1、毕节市中心城区停车设施专项规划环境影响评价公众参与（第二次）根据中华人民共和国环境影响评价法及环境保护部令第35号环境保护公众参与办法和国家环保总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定，现将毕节市中心城区停车设施专项规划环境影响评价有关事宜公告如下：一、规划概况1、规划名称：毕节市中心城区停车设施专项规划2、组织编制单位：毕节市城乡规划局3、规划范围：与毕节市中心城区总体规划范围相一致，总体规划面积1129km2，中心城区建设用地面积190km2。包含七星关城区、金海湖新区城区（含贵州毕节经济开发区）、大方县城区等各大片区。4、规划期限：与毕节市中心城市总体规划的年限一致，

2、近期：20162020年；远期：20212030年。5、规划目的：以城市交通战略为指导，制定停车发展战略、指导政策和地方性标准，理顺城市停车管理体制机制，促进城市停车体系协调发展；合理确定城市停车设施规模，切实落实公共停车场用地，大力推进公共停车场的建设，推动城市停车问题的解决。6、规划目标：（1）合理确定城市停车设施规模，实现城市停车宏观总量的可控制性、规划管理的可操作性、分期建设的可行性；（2）以城市交通战略为指导，制定合理的停车发展策略（规划形成以配建停车为主，社会公共停车为辅，路内停车为补充的停车供给体系），理顺城市停车管理体制机制，促进城市停车体系协调发展；（3）近期重点落实公共停车

3、场，提出近期改善对策，大力推动社会公共停车场的建设，缓解城市“停车难”的现状；（4）远期控制停车设施规模，预留公共停车设施用地。7、规划停车分区：规划划定“3大类、19板块、138小区”三类停车区域。3大类：老城区（I区）、新城区（区）及工业园区（区）。19板块：七星关老城区、大方县老城区、碧海新区、德溪新区、天河风景区组团、草堤南箐组团、鸭池片区、毕节高铁片区（梨树新客站）、甘河片区、职教城片区、双山片区、飞雄机场片区、大方县新城区、黔西北工业园区A B区、小坝经开区、竹园片区、东关产业园区、循环产业园区。138小区：在19个中类分区的基础上结合既有规划用地功能，以山体、河流、主要干道为界，

4、将全区划分为138个停车小区。8、规划主要建设内容本停车设施专项规划主要建设内容为路外公共停车场、建筑配套停车场和路内占道停车场。二、规划对环境可能产生的影响1、大气环境影响分析规划建设期主要大气污染物是TSP（材料堆放扬尘、运输扬尘）、场地铺设沥青烟气和施工机械废气污染物，以及规划停车位产生的油漆废气，排放量总体较小，影响范围一般在施工现场周边300m范围内。规划实施期主要大气污染物是停车场汽车尾气对环境的影响。2、水环境影响分析规划建设期主要是场地施工废水对环境的影响，施工场地废水可能会污染受纳水体和土壤；施工人员生活垃圾管理不当可能会污染周围水体。规划实施期主要是人员生活污水对水环境的影

5、响。3、声环境影响分析规划建设期主要是施工现场各类机械设备产生的噪声，物料运输的交通噪声等，对周围环境的影响，影响范围一般在施工厂界外200m内。规划实施期主要是停车场车辆交通噪声和人员社会活动噪声等对环境的影响。4、固体废物影响分析规划建设期主要是施工过程产生的弃渣、施工人员产生的生活垃圾，以及规划停车位过程中产生的废油漆桶、树脂桶等。规划实施期停车场主要是往来车辆内人员产生的生活垃圾对环境的影响。5、生态环境影响分析本规划的生态环境影响主要体现在规划实施占地及土地利用类型的变化对区域生态环境的影响。6、社会环境影响分析规划实施将形成社会综合效益，但是应充分关注土地资源的占用影响。规划的实施

6、将缓解毕节市中心城区停车难和交通拥堵问题，构建现代化城市综合交通体系，引导城市停车设施发展，促进区域第三产业的兴起和资源的开发利用，为社会提供大量就业机会；改善城市发展基础条件，促进城市全面协调和可持续发展；改变沿线土地及土地附着物的功能。三、预防和减轻不良环境影响的对策和措施1、大气环境（1）规划建设期：要求加强管理，文明施工；在施工场地进出口设置洗车槽和车辆集中冲洗点，防止带尘运输；运输车辆应覆盖蓬布、防止洒落；建筑材料尽可能不露天堆放，若必须露天堆放的应要加遮盖物；施工场地及道路加强洒水、清扫措施；要求使用商品混凝土，禁止现场搅拌；要求使用国家检验合格的环保涂料、环保型油漆、胶粘剂等材料

7、。（2）规划实施期：地面停车场要求场地硬化处理或有条件的地块采取植草砖进行绿化，场地具有较好的空气扩散条件，对环境空气影响较小；地下停车场要求设置机械排风装置和高于地面2.5m的废气排放筒，将废气引至地面排风口排放，加强通风换气次数，通过落实相关环保措施，规划对环境空气的影响较小。2、水环境（1）规划建设期：施工场地要求配套相应的施工排水设施，修建简易沉淀池（容积根据实际情况设置），施工废水应经沉淀池澄清后回用，可作为场地降尘洒水，不外排，对周围环境影响很小。本规划停车场设施位于规划的中心城区，周边均有居民居住，其施工人员吃住均可自行解决，如厕依托周边公厕或居民住宅等生活设施，不设置施工营地，

8、无生活污水产生。（2）规划实施期：规划实施期对地面、地下停车场（一般多在夏季清洗，冬季清洗次数少）进行冲洗、降尘，经场地自然蒸发，无废水排放，对设置植草砖的停车位仅需浇洒绿化用水；因此，主要是停车场管理人员生活污水，要求各规划停车场项目生活污水应修建污水收集设施，如化粪池，配建污水管道，保证污水接入市政污水管网，污水经化粪池截留处理后排至市政污水管网至污水处理厂处理，对水环境的影响较小。3、声环境（1）规划建设期：选用先进低噪声施工设备，搞好维护维修工作；施工场地设置围挡或围墙等隔音屏障，高噪声设备周围设置掩蔽物；合理安排施工计划与控制作业时间；加强施工管理，避免高噪声施工机械同时作业，原则上

9、禁止夜间施工作业。（2）规划实施期：使用低噪声的通排风机，安装时采取减震、消声等措施，并加强设备的维护和保养；加强对进出车辆的管理，限制行车速度，禁止鸣笛等措施；停车场周边加强绿化措施。4、固体废物（1）规划建设期：要求各停车场地设计时采取挖填平衡原则，尽量减少开挖土方，产生的弃渣应运到当地主管部门要求指定地点堆存；其中开挖的表土必须临时堆存，可统一堆放到房屋建筑区临时堆土场地，后期用于项目绿地覆土、生态恢复利用。施工人员的生活垃圾应设置垃圾桶收集，交由环卫部门统一清运至垃圾填埋场处置。规划停车位过程中产生的废油漆桶、树脂桶属危险废物，收集后交由厂家回收利用。不得将该危险废物乱堆乱放或置于露天

10、堆放场所，其收集、贮存场所应有防渗措施，并及时回收处置。（2）规划实施期：要求设垃圾收集设施，由专人定时收集，交由环卫部门及时清运处置，不外排，对环境影响小。要求生活垃圾做到日产日清，严禁乱堆乱放。5、生态环境保护对策（1）严格控制各停车场地块控制划定的施工界限，不得随意扩大施工范围；（2）加强开挖边坡治理措施，开挖的土石方应设置临时建筑围栏或采取草包填土维护、开挖截排水沟等临时性防护措施，防止水土流失；（3）施工场地、道路采取洒水措施和清扫措施抑尘，减轻扬尘飘散落到周围植物叶面，影响植物的生长；（4）开挖的表土必须临时堆存，可统一堆放到房屋建筑区临时堆土场地，后期用于项目绿地覆土、生态恢复利

11、用，对占用的耕地必须实行“占补平衡”。（5）在规划停车场地块周边进行生态绿化，因地制宜配置绿化植被；（6）有条件的地块采取植草砖进行绿化。四、规划实施可能带来的主要环境问题1、资源类停车场规划建设主要是开发与土地资源的矛盾。停车设施占用土地数量较大，因此用地矛盾为规划阶段的主要矛盾，其他资源影响包括压覆矿产资源、对水利资源、旅游资源、文物资源等的影响，相对是次要矛盾。2、生态环境类停车场规划建设将使得生态环境变化，可能引起陆生生态系统变化。3、环境污染类规划实施主要水污染物排放总量小，且进入市政污水管网，贡献值不大；机动车尾气污染、噪声扰民等问题将日益突出。五、环境影响评价初步结论毕节市中心城

12、区停车设施专项规划的规划目标、总体布局方案合理、规划主要建设内容的布局规划合理，与其他相关规划基本协调；规划通过合理布局停车设施，改善城市停车状况、缓解城市停车难和交通拥堵的问题；改善城市发展基础条件，促进城市全面协调和可持续发展。规划的实施将不可避免地对空气、声环境、水环境、固体废物、生态环境产生一定影响，只要能够落实本报告书提出的污染防治对策及生态环境保护措施，严格执行环保“三同时”制度，加强环保设施管理和维护，除部分项目涉及生态敏感区存在一定生态制约因素外，其他不利的环境影响可以得到有效控制。从环境影响角度分析，规划的实施是可行的。六、公众查阅环境影响报告书（简本）的方式和期限公众如需要

13、报告书，请在本公示发布之日起10个工作日内以E-mail方式索取。联系邮箱：。七、征求公众意见的形式1、征求公众意见的主要事项您对该规划实施的总体看法和态度？您认为该规划实施应注意哪些环境制约性因素？您认为规划实施的主要环境问题？您认为规划实施后的主要有利影响？规划实施后针对您最关心的环境问题，你希望采取何种措施以减轻环境影响？从环境保护的角度考虑，您对本规划有哪些意见和建议？2、调查形式：网站公示的形式，以征求公众的意见或建议。3、公众意见反馈具体形式及联系方式公众可通过信函、电话或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出意见。公众意见反馈具体形式及联系方式如下：1、建设单位的名称及

14、联系方式建设单位：毕节市城乡规划局2、环境影响评价机构的名称与联系方式评价单位名称：北京万澈环境科学与工程技术有限公司联系人：田 浪 联系电话E-mail：ZUMoY14gcGUxYRAla2Hfc18xYBAgalPfc2AyOC83aVvfclUxb1kuaizhLR3vHhAkalMuYFktYyzhUUQFKSfhOy3MBiwoT1kmalEzcWIkOfzJOEcOTjQoT1kmalEzcWIkOfzJODYrXVb9LCvuQlwgYy3MBiwAbGANXV0kOkcublPfLSDtLBfwLR33LSX4Ki=sUiftLR3vKiHyLh=

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