2022年水质采样监测项目招标文件

1、2022年水质采样监测工程公 开 招 标 文件目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章公开招标采购公告2 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第二章工程需求6 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第三章投标人须知2240栈船港牛桥港横山泾1.8841王家廊朱家桥港到底0.08442沈家浜朱家桥港到底0.11243盛家浜朱家桥港到底0.07644王家浜朱家桥港到底0.0545田洋里栈船港到底0.6346横山泾河干桥港一里泾

2、1.5347钱家浜汤家洋港到底0.68648林家桥浜汤家洋港到底0.13949五炮台浜五炮台浜到底0.59550郑家浜钟家浜到底0.14851北塘河周家石桥张家宅基2.452陶家浜北塘河到底0.29753九曲港南段马家土于牛桥港1.4354沈家浜九曲港到底0.11355金家浜曹家头港到底0.09756胡家浜曹家头港到底0.16657钟家浜王厅港到底0.17558曹家头港九曲港到底1.27459王厅港砖桥港到底1.06760曹家浜曹家头港岔路桥老村部0.1561建利村片永芳塘王店桥港01省道1.262江家浜河神塘到底0.25763庞家浜木桥港到底0.2464四坟浜木桥港到底0.1665木桥港河神

3、塘和尚港0.666沈油车浜永芳塘到底0.42367周家浜永芳塘到底0.368和尚港乍浦塘王店桥港1.09269老屋浜和尚浜刘家桥北0.10970赵家洋浜和尚浜到底0.371洋眼小浜和尚浜到底0.1211072斜塘大桥港王店桥港1.27273毛家浜斜塘周家头0.67774李家浜乍浦塘到底0.23875屠家浜乍浦塘到底0.17376张家浜朱家浜到底0.85477戴墓墩浜大桥港到底0.2878庵浜大桥港到底0.1679陶家浜大桥港到底0.14580王店桥港河神塘东西大道1.981方家浜毛家浜到底0.46182大桥港07省道乍浦塘2.283乍浦塘内河港池虹霓界4.92384雅山村片凉亭河乍浦塘沿塘河2

4、.01485沙海泾浜乍浦塘到底0.46986林家浜沿塘河到底0.1487朱家兜浜鱼家桥港到底0.41388徐壕港王浜河柴场湾港1.6589曹家康港王浜柴场弯1.89490高家宅基港中山路王店桥港0.44691鱼家桥港王店桥港沿塘河1.28892沿塘河苏家康野猫墩3.18493王浜河沿塘河十字洋1.68794化工园区片张角漾港瓦建公路东西大道0.61195柴场湾港瓦山路柴场湾0.92496白洋河沿塘河外划、西路2.07597西山河中山西路杨家桥2.92798柴河潭港海盐港张角漾0.73299金顺康柴场湾港白洋河0.7100长安桥村片沙廊南河八字桥牛桥港北0.769101潘家廊河沙廊南河牛桥港坝处

5、0.521102鸡棚头河沙廊南河到底0.393103金家汇港沙廊南河牛桥港0.33611104老坟浜黄姑界河到底0.12105汪家泾牛桥港到底0.628106隧塘河黄姑交界大山2.349107陆家浜牛桥港到底0.196108东陆家浜牛桥港到底0.422109佛堂浜牛桥港到底0.309no方家堰浜牛桥港到底0.533in牛桥港丰收河黄姑交界处2.95112长安桥港隧塘河牛桥港0.54113岔路桥港隧塘河丰收河1.071114城区片城河东门吊桥乍浦塘1.949115南河塘陆家桥南湾路1.005116道馆桥河望河桥河怀桔庵0.728117望河桥河翻水南坝道馆桥河0.631118仓浜道馆桥河到底0.8

6、97119会济桥河北城河中山路0.45120王店桥村片朱家浜王店桥港到底1.12121姚家浜张家浜到底0.44122俞家浜王店桥港到底0.33123摊扒汇港出口加工区内大桥港0.922124海盐港王店桥港东方大道0.7125王店桥港海盐港王浜河0.85126三里桥港乍浦塘王店桥港1.5127曹沈港乍浦塘王店桥港1.309128沈家弄港王店桥港东方大道0.5129亭子桥村片东胡桥港河神塘出口加工区1130刘家浜东胡桥港刘家浜底1.2131窑家浜亭子桥港到底0.231132祥刘浜亭子桥港海盐港0.255133高师傅港西山河海盐县交界0.35134姚家港海盐港高师傅港1.206135盛家浜海讣港到底

7、0.5912136跳板桥港大桥港海盐港0.6137胡家门港01省道胡家门0.369138大桥港瓦山路新07省道1.95139亭子桥港河神塘大桥港1.82140小桥港亭子桥港到底0.191141二丈金桥港亭子桥港07省道1.087142西郭家康二丈金桥港郑家浜底0.548143新桥港河神塘到底0.795144摇桥港海盐港亭子桥港1.633145匠艺浜海盐港到底0.7146陶家浜河神塘到底0.262147和尚港河神塘到底1.056148石灰浜海盐港到底0.216149海盐港闸门吕家汇1.4150海盐港吕家汇杨家桥西0.55151海盐港杨家桥西东西大道2.1152毛家桥港大桥港海盐港1.03153冯

8、家浜海盐港到底0.216154八字村片叫化浜丰收河到底0.18155庙港浜九曲港到底0.28156王家浜北段八字桥河马家坪0.25157狗头颈北塘往东南西北一 圈1.06158九曲港丰收河马家坪2.773159马家浜九曲港水泥路0.168160南浜九曲港到底0.15161团结河九曲港丰收河0.21162北牛场浜八字桥河到底0.356163香花桥浜梁庄桥港到底0.356164东浜独山塘到底0.192165丰收河牛桥港独山塘2.3166八字桥河张家宅基梁庄桥港1.4213表3 “河长制”断面序号点位备注1友谊桥（西山河）2三江南门桥（白洋河）3胜利桥（亭子桥港）4斜尖桥（王店桥港）5因区桥（河干桥

9、港）6兴潘桥（八字桥）7丰收河四号桥（丰收河）8长安桥（长安桥港）9陶家浜3号（牛桥港）10多凌桥（王家河）11石桥（城河）12外环路桥（东星河）13外环路桥（乍浦塘）14陈家头河桥（曹沈港）15中山路一号桥（会济桥河）16白杨河桥（凉亭河）17龙王路桥（钱家桥港）18大桥港（07省道桥）19戴家桥港（07省道桥）20九曲港（光荡桥）21三里桥港22海盐港23岔路桥港24隧塘河25王浜河26沿塘河27永芳塘28横山泾29栈船港30谬港1431南河塘32一里泾33白洋河东西大道桥34大桥港（嘉盛桥）35曹家肆港（和谐桥）表4化工园区水质断面序号点位备注1白洋河东方大道桥2柴场湾东方大道桥3孙家弄

10、东方大道桥4柴河潭东方大道桥5白洋河帝人南门桥6瓦山路望山桥7三江1号门8柴河潭瓦山路桥表5农村生活污水治理设施日处理能力点位名称及编号备注20吨以上符家新村1号点30吨进、出口符家新村2号点30吨进、出口马家荡30吨进、出口20吨以下马家荡村、黄山村、建利村、先锋村、长安桥村、染店桥村，共60个进、出口表6地下水土壤监测序号点位备注1电厂附近2乍浦高级中学附近3亭子桥村4嘉兴石化5乐天化学6平海路最南端157泰地石化8合盛硅业9美福表7乡镇考核点监测序号点位备注1丰收河六号桥2丰收河东西大道桥3城河石桥4城河雅山路桥5南城河天妃路桥6牛桥港南湾路桥7一里径8一里径东西大道桥二、工程综合说明根

11、据嘉兴港区2022年度生态文明创立工程工程计划安排表，需对全区河道、局部农村生活污水、 地下水等水质开展环境质量监测。1、监测内容L1工程需求表工程名称嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程采购内容主要承当港区水质地表水、地下水、农村生活污水等的检测，并及时提交水质 监测报告和水质数据分析报告，采购单位将适时进行现场核查。监测时间2022年7月-2023年7月投标报价预算总金额60万元，包括水质采样、水质监测、监测报告及水质数据分析报告 等所有费用。1.2质量标准16嘉兴市生态 环境局港区 分局2022年 水质采样监 测工程1、嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程分析

12、均应按地表水 和污水采样技术规范（HJ/T91-2002）、环境监测人员基础知识基本技能培 训教材（浙江省环境监测中心编写）等文件要求进行，并保存相关的记录。2、嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程数据及时报送嘉兴市 生态环境局港区分局（特殊情况不能报送需提前说明）。3、嘉兴市生态环境局港区分局开展抽查考核。检测工程及方法按照国家规定或成认的方法。质量控制要求为保证实验室所提供数据的准确、真实、可靠，同时保证检测结果的公平、公正，中标单位需按照 123、124质控要求执行，并接受嘉兴市生态环境局港区分局的质控监督，到达相关要求。采样质控要求采样容器材质要求：采样容器严格按照地表水

13、和污水采样技术规范(HJ/T91-2002)表 4-4中的相关要求执行。样品保存要求：水样的保存严格参照地表水和污水采样技术规范(HJ/T91-2002)表4-4 中的相关要求执行。采样方法：采样点位位置严格按L2质量标准要求，采集采样点位处表层水的瞬时样。质控样的采集：采集所需水样的同时需采集各个工程的全程序空白样品和每个工程不少于 10%的现场平行样，缺乏10个样品的至少加采1个平行样。同时，加采平行样用于室间比对。未尽事宜，严格按照地表水和污水监测技术规范HJ/T91-2002、水质采样技术指导 HJ494-2009、水质采样样品的保存和管理技术规定HJ493-2009中的相关规定执行。

14、实验室质量控制要求校准曲线：应在每次分析样品的同时，同步制作校准曲线。工作确实有困难时，对校准曲线 斜率较为稳定的分析方法，至少在分析样品的同时，测定两个适当浓度(高、低浓度)及空白两份，分 别取均值，减去空白均值后，与原校准曲线的相同浓度点校核，相对偏差小于5%,原曲线可用。否那么, 应重新制作校准曲线。校准曲线回归方程的相关系数、截距和斜率应符合方法中规定的要求。校准曲线 只能在其线性范围内使用，在使用中不得在两端随意外推。实验室空白：每个批次、每个工程都应做现场空白和实验室空白。两种结果之间应无明显差 异，如现场空白明显高于实验室空白，说明采样过程中可能有意外玷污，在查清原因后方能做出本

15、次采 样是否有效以及分析数据能否接受的决定。精密度控制：每批样品随机抽取10%的实验室平行样，平行双样的偏差需在浙江省环境 监测质量保证技术规定附表2所规定的允许偏差内。准确度控制：实验室内部自身对每批样品设置1-2个质控样，测定结果准确度合格率必须达 到 100%。1.245分析时间要求：所有样品必须按照地表水和污水监测技术规范HJ/T 91-2002的相关要求 在有效期限内完成分析。监督考核要求室间比对：所有室间比对样品在交由嘉兴市生态环境局港区分局时，由嘉兴市生态环境局港区分局17 从样品中抽取样品进行监测，监测数据差异应该符合水和废水监测分析方法（第四版）的实验室间 比对要求。对于同一

16、检测工程，中标单位与嘉兴市生态环境局港区分局监测的数据之间允许存在误差不 应超过相关规定，误差超出上述范围的视为监测数据不合格。责任追究当上述工作任务未按时完成或质控要求中的任何一项达不到相关要求时，说明该批水样的检测数据 存在可疑，采购方有权要求中标方24小时内对该批次样品进行重新检测，假设重新检测结果还未满足质 控要求，中标方需在2天内重新到现场采样检测，重新采样检测过程中产生的一切费用由中标方承当。其他要求：127.1在服务期内，中标单位根据要求于检测要求规定的期限内完成采样和分析，检测结果电子版 及时提供给业主。除检测报告外，还需根据嘉兴市生态环境局港区分局指定的格式提供检测数据的汇总

17、评价报 告和电子文档。本工程所涉及的采购人书面材料都将做为本工程实施时的技术文件内容，中标单位应无条件 按采购人要求进行实施，中标单位应在实施过程中涉及不清楚的内容应及时于采购人联系后再进行操 作。本工程小微河道和农村生活污水治理设施在实际监测过程中，数量在20%范围的增减不进行 工程的变更，按照业主要求开展。所有开展的监测，如果业主要求，时间要可做调整，监测总频次不变。 因标准变更等原因造成的不能及时检测某项指标时，中标单位需委托给经过业主同意的其他检测机构及 时开展。嘉兴市生态环境局港区分局负责组织对中标单位的考核，考核方法详见附件一。期间内，中标单位需在港区常驻一名采样人员及配备一辆车辆

18、，保障港区应急突然检测 采样。方式：合同签订后支付合同价款的50%,工程完成并根据考核结果支付剩余合同价款。18附件一:嘉兴港区河道水质采样监测机构考核方法为确保合同履行质量，特制定嘉兴港区河道水质采样监测机构考核方法。一、考核原那么单次考核的方式。二、考核内容考核的主要内容包括检测机构的检测质量（70分）、工作效能（30分）三个方面。（一）检测能力和质量保证.采样与分析过程应按国家及环保相关标准、规定进行，检测方法采用GB 3838-2002地表水环 境质量标准指定的方法，采样参照HJ/T 52-1999水质河流采样技术指导等相关标准。.实验室相关检测工作的质量控制，应按浙江省环境监测质量保

19、证技术规定（第二版 试行） 执行；.检测质量主要有实验室质量和检测报告质量。实验室主要包括能力验证、质控样、平行样、空白 样及室间比对样抽查合格情况；检测报告质量包括报告的规范性、内容的完整性，质控记录和检测方法 的准确性等方面。.监测点位符合要求。（二）工作效能按照规定时间提供检测报告及分析报告；临时加派任务，需1小时内赶到现场采样，第二天出检测 数据。三、考核方式（-）组织领导对检测机构的考核由嘉兴市生态环境局港区分局组织实施，考核结果嘉兴市生态环境局港区分局公 布。（-）考评等次.考评采用计分制，总分为100分，分数在70分以上的为合格，分数在70分以下的为不合格。19 TOC o 1-

20、5 h z HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 前附表23 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 一、总那么24 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 二、招标文件26 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 三、投标文件的编制27 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 四、开标29 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 五、

21、评标30 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 六、定标34 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 七、合同授予34 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 八、中标代理费34 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第四章 评标方法及评分标准35第五章 嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程政府采购合同（服务）38第六章投标相关文件格式45第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国

22、政府采购法实施条例政府采购货物和 服务招标投标管理方法和浙江省政府采购工程电子交易管理暂行方法等有关法律规定，经嘉兴市 财政局港区分局临2022 1934号确认书批准,嘉兴市明扬工程咨询受嘉兴港区开发建设管理 委员会委托，就嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程进行公开招标，欢迎合格的供应 商前来投标，现将有关事项公告如下：.检测机构有以下行为之一的，考核为不合格：拒不接受抽查、考核或在抽查、考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料的;在检测服务过程中采取贿赂等不正当手段的。四、考核评分（一）检测质量（70分）包括实验室质量和检测报告质量。1、抽查实验室平行样不符合质控要求的每个扣1分；与

23、嘉兴市生态环境局港区分局室间比对样品 1次，不合格的每个工程扣1分；现场采样空白样不符合要求的每个扣1分。2,每季度进行报告抽查，报告不完整或有错误的，每处扣1分，未经三级审核的每次处扣1分， 报告中无质控记录或者是无质控报告的每份扣1分，检测报告中检测方法与资质认定证书附表中的方法 不一致的每次扣2分。3、对采样监测点位进行抽查核实，监测点位不符要求每发现一个扣1分。（-）工作效率（30分）抽查中如发现未按时完成采样、分析、检测报告的，扣2分。未按要求时间上报检测结果的每次扣2分，检测结束后未将监测报告及水质数据分析报告报备给嘉 兴市生态环境局港区分局的每次扣2分。五、考核结果运用根据考核结

24、果分别采取扣款处理。根据考核得分情况，90分以上（含）全额付款；90分以下按扣分比例实施扣款：如得分为80分，那么付款总金额=中标价格x80%。20附表：考核评分表检测机构名称:填表人：单位： ：一序号类别工程考核指标分值得分扣分原因1检测质量实验室质量实验平行样符合要求10室间样比对合格10空白样符合要求10能力验证10检测报告质量报告规范、完整、准确6经三级审核4报告中有质量记录或有质控报告（记录）4报告中监测方法与资质认定附表中方法一致6监测点位监测点位规范，符合要求102工作效率检测时间完成采样分析及出具报告的时间10分析报告按时提交水质监测报告和水质数据分析报告10采样保障在规定时间

25、内保障采样10被考核单位签字:考核组人员签字:21第三章投标人须知电子交易考前须知政府采购工程电子交易活动适用浙江省政府采购工程电子交易管理暂行方法， 现将相关考前须知告知如下：.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启电子 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。.电子投标文件未按时解密，供应商如提供备份电子投标文件的，以符合要求 的备份电子投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的, 备份电子投标文件自动失效。.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电

26、子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影 响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应 商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清、说明或补正, 供应商

27、已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。22前附表序 号内 容1工程名称：嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程2工程编号:JXMYZFCG-2022-0203招标文件的澄清与修改：投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的， 投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向采购人一次性提出。采 购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要 求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/) 上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的澄清、答复、

28、修改或补充， 一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。4工程服务期限:2022年7月-2023年7月。5投标保证金：无。6履约保证金：无7最高限价：60万元，高于最高限价其投标文件作无效标处理。8合同名称：嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程政府采购合同9投标有效期：自投标截止日起90个日历天。10标书组成：电子投标文件由资信技术文件及报价文件两部份组成，其中电子投标文件中所 须加盖公章局部均采用CA签章。注：电子投标文件，按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( . zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/

29、6IMVAG0BFdiHxlNdQ8 Na)及本招标文件要求递交。11开标时间：2022年7月12日14:30分整。开标地点：嘉兴市生态环境局港区分局4楼会议室(浙江省嘉兴市嘉兴港区东方大道117号)12评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网(sdf. Ikj7/zfcg. czt. zj. gov. cn/)。本工程公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动 的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满 之日(本公告发布之日后第2个工作日)起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委 托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购

30、代理机构的答复不满意或者采购 人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下 载。13中标公告及中标通知书：中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，中标公告发布于浙 江政府采购网，公告期限为1个工作日。14合同公告：本工程政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采 购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。15签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在采购结果质疑期(自采购结果公 告之日起七个工作日)后与中标人签订政府采购合同。16信用记录：根据财库20

31、16 125号文件，通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(),以开标当日 网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。17政府米购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：投标产品符合财库2019) 9号关 于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知条件，属于强制采购目录 的，投标时需提供有效的认证证书或其他证明材料，不属于强制采购的产品鼓励使用节能 产品，予以政策加分；供应商属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微 型企业，

32、享受小微企业政策扶持。18本工程采购标的所属行业为：其他未列明行业。19根据疫情防控需要，本工程不要求投标人至开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。20投标人请自行配备电脑及CA数字证书在招标文件规定时间内完成传输、解密等事宜。21解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。一、总那么.适用范围本招标文件适用于本次所述工程的招标。.相关名词说明潜在投标人领取招标文件后，必须按国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内 容应承当保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承当相应的法律责任。投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均 需在答

33、疑截止时间前以书面形式提出。投标须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及工程的所有内 容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商 标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失 的，供应商应承当相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本工程合同而提供的技术资料等归采购 人所有。.定义“招标人或采购人”指嘉兴港区开发建设管理委员会。”采购代理机构”指嘉兴市明扬工程咨询。“投标人”指向招标人提交投标文件的供应商。“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、

34、手册及其它有关技术资料和材料。“服务”系指招标文件里规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、维修、 技术指导以及其他类似的义务。“书面形式”包括信函、 、电报、电子文档等。“”系指实质性要求条款。.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。.投标委托投标人代表须提供居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托 书。（格式见第六章）。.投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。.联合体投标本工程不接受联合体投标。.转包与分包. 1本工程不允许转包。2本工程不可以分包。特别说明：用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同

35、一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托 评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽 取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人 获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标 候选人。非单一产品采购工程，采购人

36、应当根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品， 并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标 所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的 全部资料的真实性承当法律责任。4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的， 根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行方法的通知规定进行处分；还将依照中华 人民共和国消费者权益保护法第4

37、9条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违 法投标人的行政与刑事责任。10.质疑和投诉投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自收到采购 文件之日（出售截止日之后收到采购文件的，以出售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之 日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质 疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可 以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉；2供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3供应商认为采购代理机构在质疑答复程序中启用的调

38、查和复评等程序，在该程序操作过程未 明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。10.4质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉方法（中华人民共和国财政部令第94号）要 求。二、招标文件.招标文件的构成公开招标采购公告工程需求投标人须知评标方法及评分标准5嘉兴市政府采购合同1.6投标相关文件格式L 7本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响 应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。.招标文件的澄清与修改投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应 当知道之日起七

39、个工作日内以书面形式向采购人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件 进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在 浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时 关注。招标文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到 相关文件。2采购代理机构以公告形式答复投标人要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布 的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的 答复、澄清、修

40、改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过 本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本工程所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信技术文件中不得出现报 价，否那么投标文件将被视为无效。总体要求：.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的 全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否那么，投标文件可能视为无效 投标文件。.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。.投标人应按本文件中提

41、供的文件格式、内容和要求制作投标文件。.投标文件的组成电子投标文件和备份电子投标文件均由资信商务及技术文件及投标报价文件两部份组成。其 中电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。资信商务及技术文件资信商务文件：（1）投标声明书；（格式见附件1）（2）法定代表人授权委托书；（格式见附件2）（3）所有资质文件；（格式见附件3）投标单位基本情况表、法人营业执照、提供财务状况表（最近一个年度的资产负债表、利润 表）、依法缴纳税收和社保资金的证明材料（最近一个季度）、中小企业声明函、残疾人福利性 单位声明函、监狱企业证明文件、企业经营状况、优势、有关资信等级证明、荣誉证书等资料.。（以上证书复印件

42、盖章）（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）投标人信用查询网页 截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（5）提供类似工程业绩。（投标人类似工程业绩一览表，附合同等复印件实例证明）（格式见附 件4）（6）诚信承诺书（格式见附件5）（7）商务条款偏离表（格式见附件6）（8）投标方认为需要的其他文件资料1. 1. 2技术文件（1）工程实施方案（包括对工程实施进度及计划、工程团队情况、质量管理及保证措施等）（2）工程实施的组织机构（3）工程实施人员一览表（格式见附件7）（

43、4）工程实施的各种工作措施（5）工程实施的各项管理制度（6）工程各种应急处理方案（7）工程实施的设备配备（格式见附件8）（8）服务质量的承诺（格式见附件9）（9）平安、文明管理承诺（10）投标人对本工程的合理化建议和改进措施（11）未尽事宜请各投标人按评分细那么制作技术部份（注：复印件应加盖投标人公章）报价文件（I）投标函（格式见附件10）（2）开标一览表（格式见附件11）（3）投标报价明细表（格式见附件12）（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权 人签字（或签章）。.投标文件的语言及计量投标文件以及投标

44、方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单 位：人民币元。.投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。3. 2报价应包括水质监测所需人工费、报告编制费、现场经费、设备设施费（包括监测、办公、 交通和生活等设备设施）、管理费、利润、保险、税费、风险等投标人履行合同所产生的全部费 用和酬金。. 3投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包 含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。最低报价不能作为中

45、标的保证。.投标文件的有效期自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式 进行。. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。.投标保证金：无。.投标文件的签署和份数电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（ s:/service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及 本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。四、开标

46、.开标本工程于2022年7月12日14:30分在嘉兴市生态环境局港区分局4楼会议室（浙江省嘉兴 市嘉兴港区东方大道117号）的指定地点进行开标。.采购人或者采购代理机构职责采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行以下职责：核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以 记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2. 2宣布评标纪律；2. 3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；2. 4组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；2. 5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；2. 6根据评标委员会的要求介绍政府采购相

47、关政策法规、招标文件；一、工程基本情况工程编号：JXMYZFCG-2022-020工程名称：嘉兴市生态环境局港区分局2022年水质采样监测工程总预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：序号工程名称数量预算金额 阮）简要规格描述1嘉兴市生态环境局港区分局2022 年水质采样监测工程1项600000对嘉兴港区出入境、县控、市控断面； 嘉兴港区小微河道；嘉兴港区“河长制” 断面；化工园区出水断面；农村生活污 水治理设施；地下水；乡镇考核点；其 他临时加派任务等进行采样监测。具体 详见招标文件第二章工程需求。合同服务期限：2022年7月-2023年7月。本工程（否）接受联合体

48、投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本工程为专门面向中小企业采购的工程，供应商须符 合工信部联企业2011300号中小企业划型标准规定（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企 业）。3、本工程的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2022年6月年日 至 2022年7月12日,每天上午 00:00至12:00 ,下午 12:00 至23:59（北京

49、时间,线上获取文件法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网 s :login, zcygov. cn/login方式：供应商登录政采云平台 s:sdf. Ikjzcygov. cn/在线申请获取采购文件（进入“工程采 购”应用，在获取采购文件菜单中选择工程，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年7 12日止：30（北京时间）投标地点（网址）：“政采云”平台电子投标开标时间：2022年7月12日14:30开标地点（网址）：2. 7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进

50、行独立评审， 及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；2.8核对评标结果，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向 本级财政部门报告；2. 9评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以 外的其他人员支付评审劳务报酬；2.10处理与评标有关的其他事项。3.开标程序3.1开标会议由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；3. 2主持人介绍参加开标会的人员名单；3. 3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避。3. 4本工程实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评

51、审结束。3. 5投标文件开启电子投标文件开标：投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评 标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。3. 5. 2电子投标文件无法正常解密时，开启备份电子投标文件。由采购人代表或代理机构评审资格审查文件，假设资格审查不符合招标文件要求，即终止其参 与投标资格。评审组首先对资信商务及技术进行评审，并完成资信商务和技术分的评审。由主持人开启投标单位的报价文件，宣读开标一览表中的供应商名称及在其投标文件中 承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务工程名称），以及主持人认为有 必要宣读的其他内容，

52、并由供应商代表确认。嘉兴市明扬工程咨询记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字 确认。3. 10开标及评审会议结束。五、评标.专家抽取根据采购工程的特点，在浙江省政府采购评标专家库中随机抽取四名专家和业主代表一名共 五名组成评审专家组。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；.对投标文件进行比拟和评价；.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他

53、工作人员以及与评标工作无关的人员不 得进入评标现场。.评标的方式本采购工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。.评标程序采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不 得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。形式审查：形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符 合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通 过的投标人，其投标文件将不再评审。3. 2实质审查与比拟。3. 2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3. 2.

54、2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标,投标 人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3. 2. 3各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计 算。3. 2. 4嘉兴市明扬工程咨询工作人员协助评标委员会根据本工程的评分标准操作政府采 购业务系统，由系统计算各投标人的报价得分。5评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分、性价比、评标价 等。评标委员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

55、评标委 员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应 当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件 含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的 澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得 超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误 并进行核实的修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或

56、未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出不利于供应商的处理。.修正原那么评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原那么进行 修正：投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：投标文件的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3单价金额小数点有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签

57、字确认后， 调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为 无效投标处理。评标过程的保密性但凡属于审查、澄清、评审和比拟的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他 无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其 投标被拒绝。废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现以下情况之一 的，应予以废标：.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人缺乏三家的；.L 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。废

58、标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。.无效标条款根据政府采购货物和服务招标投标管理方法有以下情形之一的，视为投标人串通投标， 其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失，应当允许其在评

59、标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、 件等，原件必须加 盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标 文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份电子投标文件的。8. 2没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。8. 3在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：8. 3.1电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；8. 3. 2在资信商务技术文件中出现报价的；8. 3. 3资

60、格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填 写工程不齐全的；8.3. 5投标文件格式不规范、工程不齐全或者内容虚假的；8. 3. 6投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合 招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；8. 3. 7投标有效期、服务期等商务条款不能满足招标文件要求的；8. 3. 8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；8. 3. 9不符合本招标文件中的实质性要求条款；4在技术评审时，如发现以下情形之