[海南]三级公路工程监理规划(106页)

1、 三亚市南山创意新城市政工程一中央大道A段 监 理 规 划编 制： 审 核： 审 批： 监理单位： 编报时间： 报送单位： 监理规划工程项目概况 1、工程名称：三亚市南山创意新城市政工程一中央大道A段 2、地 址：海南省三亚市崖城镇 3、工程说明：南山创意新城位于海南省三亚市崖城镇崖州湾，地理坐标1083809，北纬190350190413，距三亚市中心约40km，距崖城镇区约4km，距梅山工业区约7.5km ，距凤凰机场约30km。整个南山创意新城临西线高速公路，南临南山及大小洞天旅游景区，西界为海岸线，北界为凝远河。路线长5.295km，主线路基采用六车道三级公路标准，设计时速成50公里/

2、小时，工程范围K0+000K5+295，全长5.295Km。道路等级为城市主干道，路面结构为沥青混凝土，红线宽度为55m采用双向6车道4块板形式。道路全线设置雨水、污水、上水、中水、电气通信、燃气等各大市政管线设施，景观绿化等附属工程。中央大道分为A和B两个阶段实施，本项目为中央大道的A段，起讫桩号为：K2+300K5+295段，全长约3km，主要工程量为：小桥1孔16m/1座，钢筋砼2孔箱涵（24.5）/1座。路基填筑47955M3，路基挖方234127M3，地下排水管约1.5万m给水及中水管1.1万m，路面级配碎石底基层32930.6M3。路面水泥稳定基层55702M3，和沥青砼路面结构层

3、149345.2，施工工期为150天。4、中央大道A段工程范围K2+300K5+295.893，全长约3.0km。平面线位起点坐标K2+300（X-28671.101，Y-71962.120），终点坐标K5+295.893（X-27376，Y-74524.410）。中央大道全线平面线形有2处折点，分别设置了1个R=1000m， 1个R=1200m的圆曲线，圆曲线长度全部满足规范要求。5、本次道路工程设计内容主要有：路线设计、路基设计、路基路面排水、绿化设施带排水等。6、横断面设计：3.5m（人行道）+4.5m（非机动车道）+4.5m（绿化带）+11.75m（机动车道）+6.5m（中央分隔带）+

4、11.75（机动车道）+4.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）+4.5m（绿化带）=55m（规划红线）。 7、机动车道路面结构：4cm SMA改性沥青玛蹄脂碎石混合料（SBS改性） 5cm 中粒式沥青混凝土（AC-20C） 7cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25C） 0.8cm稀浆封层 35cm 水泥稳定碎石（3.5Mpa） 20cm 级配碎石 =71.88、非机动车道路面结构：4cm 中粒式沥青混凝土（AC-13C） 8cm 粗粒式沥青混凝土（AC-25C） 25cm 水泥稳定碎石（3.5Mpa） 20cm 级配碎石 =57cm 二、监理工作范围监理工作范围为本项目的施工监理,包括施工准备

5、阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。三、监理工作服务内容1、在业主要求下，协助业主做好施工招标中的技术基础性工作；2、熟悉合同文件，了解施工现场；3、编制监理规范计划；4、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工设计图；5、督促与检查承包人建立质量保证体系；6、主持召开第一次工地会议和常规工地会议；7、发布工程开（复）工令，批准单项工程开工报告；8、审验承包人工地试验室，审核其人员资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；9、建立监理的试验、检测工作体系按照频率不低于（公路工程质量查验评定标准）规定的20独立开展建立的试验、检测工作；10、审批承包人拟用于本工

6、程原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、签发中间交工证书；17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定报有关部门；18、发布停工令；19、对已完工程进行准确的计量

7、；20、签认中期支付凭证；21、发布变更令；22、受理合同事务，根据合同规定进行评估和处理；23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，仲裁过程中作证；24、编制监理工作月报、季报和年报；25、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；26、签发交工证书；27、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 28、编制监理方面的竣工文件；29、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定响应责任；30、签发最终支付证书；31、签发工程缺陷责任终止证书；32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；33、按业主要求完

8、成与本项目工程有关的各项测量工作。四、监理指导思想以工程建设项目三大控制目标（质量控制目标、进度控制目标、费用控制目标）为中心，通过项目监理规范和动态监理目标控制，制定切实可行的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息管理等方面的监理工作目标、方案方法、措施及工作流程，并在实施进程中严格执行，实现项目建设总目标。 监理工作应遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，通过严格的工作制度和管理措施，加强监理工作人员的工作道德教育和管理，做到廉洁、奉公、守法、公正合理地处理工程施工中遇到的各种技术、质量及合同问题。此外，监理工作中对承包人做到监理所邦结合，提供各种技术咨询服务，

9、现场检查做到随叫随到，不随意刁难或拖延正常工程施工，体现热情服务的精神，不断提高监理工作水平。五、监理工作依据1、监理合同；2、业主与第三方签定的有关合同文件；3、建设部或交通部（公路工程施工监办法）、（建设工程施工监理规范）；4、本工程监理实施细则，监理管理办法及有关文件；5、合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家建设部、交通部和有关部门颁布的有关法律法规等；7、本工程实施过程中，业主与监理单位组织召开或参加有的关会议纪要函电及其方字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。六、监理机构监理组织机构按一级监理模式设置，采用直线职能制设监理部，总监、道路专监、水电专监

10、、测量专监、合同计量专监、综合办，监理人员按施工准备阶段，施工阶段，交工及缺陷责任期各阶段工作需要进行配备，确保满足监理工作需要。组织机构框图如下：总监：王又力道路专业监理工程师师谢党旗材料见证取样 叶小华测量专业监理工程师颜照平合同计量监理工程师韩建义土建监理工程师龙策佳七、监理岗位职责总监岗位职责1、主持和组织所承担工程项目监理全面工作。2、负责监理合同文件的全面履行。3、签发工程开工令和各项指令。4、检查监督和考核各级监理人员的工作。5、检查施工合同文件的执行。6、签发由总监办发出的文件、指令、证书及报告、报表。7、签发各种指令，签认各种支付证书。8、组织工程交工验收签署相应的交工验收报

11、告。道路专监师岗位职责：1、熟练掌握和正确和正确运用专业的施工技术规范，设计图纸等资料。2、全面负责本专业范围内的监理工作。3、深入施工现场，及时解决本专业施工中存在的问题。4、检查承包人的施工情况，包括进度、质量等。5、参与重大事故调查和处理并提出处理意见。6、定期或不定期的向总监汇报工作，接受总监领导，承办其交办的工作。测量专监师岗位职责：1、开工前组织有关人员对设计资料中的导线点、水准点、控制进行复核，参与交桩及复核工作。2、检查，批复承包人各分项工程监理程序要求复核中、边桩位置和高程测量结果。3、根据工程进度提前检测承包人各种控制桩位和标高，供道路、水电专业工程师作为质量控制的依据。4

12、、组织测量人员坚持经常性的现场测量抽检和核定工作。计量支付专监师岗位职责：1、熟悉设计图纸，掌握合同条款和技术规范中对计量支付的要求。2、负责对工程量清单进行审查鉴认，协助总监有效地进行投资方面的控制。3、按合同文件规定参与各工程的收方、丈量；汇集各种质检签证。4、审查承包人的工程计量支付报表，经总监签认后上报。5、有权对质量不合格或质检资料不全等工程不予计量支付。6、参与对施工计划、工程变更、单价调整、索赔、罚款的审查。综合办：1、审查各类有关安全生产的文件。2、审核进入施工现场的各单位的安全资质和证明文件。3、审查各工地的安全组织体系和安全人员的配备。4、审核并签署现场有关安全技术签证文件

13、。5、经常巡视、监督和检查现场安全施工情况。6、定期监督检查施工单位是否挂牌施工，施工便道是否畅通、平整，是否做到文明施工要求。7、定期检查施工现场材料堆放是否分类、分规格，余土是否及时外运，现场是否保持文明整洁。8、定期或不定期向总监并报。八、监理工作程序。1、工程开工管理工作程序10编制依据 根据合同条款规定，编制本管理工作程序。20目的 对工程开工进行控制，确保合同工程质量符合合同文件的规定。30适用范围本工作程序适用于一切永久性工程的开工控制工作。40工作程序41合同开工合同开工是指合同文件中规定的工程开工日期，合同工期从合同工程开工日期开始起算。42总体工程开工令421审批程度承包人

14、在签定合同协议书后14日内向监理工程师提交总体工程开工报告，报驻地监理组初审同意后报总监办审批。审批同意后，总监理工程师将下达总体工程开工令，承包人要接到开工令之后的7日天内开工。然后持续均衡地施工。总体工程开工令的下达，并不表示监理工程师批准了承包人的某一分项工程开工。422总体工程开工申请报告的内容总体工程开工申请报告的内容包括合同协议书签订情况、临建情况、施工组织设计编制和审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、自保体系建立情况、工地试验室建设及其验收情况、工程开工尚存在的问题及其解决建议。43分项工程开工的申请431分项工程的划分分项工程的划分按照总监办制定的单位、分部、分项工程

15、划分办法（详见工程质量检验评定标准（专用本）执行。432分项工程开工申请的主要内容1、分项工程概况：包括工程项目、工程数量、工程特点、工期要求等。2、分项工程施工方案分项工程施工方案的内容主要包括：施工组织（包括人员组织机构、施工部署等）、施工方法、技术措施、特殊和重要部位的专项说明（包括模板设计、排架设计、新工艺、新材料、新设备等）.分项工程施工方案应包括施工平面布置图、分项工程施工组织机构框图、施工工艺流程图和专项施工设计等.3、放样、计算4、分项工程材料审批情况5、分项工程机械设备配备情况6、分项工程自保措施(质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系、工

16、作流程图等到)7、环境保护措施和施工安全措施8、分项工程进度计划(具体要求见工程进度管理工作程序）4.3.3分项工程开工申请的审批程序承包人应研工前7天向驻地监理工程师提交分项工程开工申请(一式三份),监理组应在7天内予经审批.并报总监办备案.4.3.4审批要点1、施工方案是否合理2、质量标准一否准确3、自保措施是否得力4、准备工作经过检查是否已落实5、分项工程进度计划是否合理6、分项工程审批权要素与上级要素是否对应7、环境保护措施和交通导流方案是否得当审批合同的分项工程开工申请作为监理工程师进行分项控制的依据,未经监理工程师批准,承包人不得随意改变.合同总体开工控制流程承包人填报开工申请单监

17、理组初审总监办审批结果监理组承包人开工重新申报不同意监理组分项工程开工控制流程承包人报分项工程开工申请监理组审批结果分项工程开工不同意测量管理工作程序总监办备案1.0编制依据依据合同条款的有关规定,编制本管理工作程序.2.0目的保证道路、桥梁、排水等结构物的空间位置和几何尺寸符合设计和施工技术规范的要求. 3.0适用范围本工作程序适用于永久性工程测量控制.4.0工作程序4.1.导线点和水准点控制4.1.1交桩根据合同条款规定,监理工程师应在发出开工通知书14天前,向承包人进行交桩,并提供基准点、导线点、水准点详细资料.4.1.2复测承包人在接到上述桩点资料7天内,应组织有资质的测量人员用合格的

18、测量设备对上述基准点进行复测,并书面将复测原始记录、计算结果、精度评定及测量人员资质证明、测量仪器检定证书复印件等资料(一式三份)报驻地监理组(以下简称监理组)审批.4.1.3监理工程师的批复监理组在接到承包人上报的复测报告3天内,对承包人的复测结果予以计算审核,并检查测量人员的资质证明,测量仪器检定证书.无论承包人的测量结果证明基准点的坐标、高程是否满足设计和规范定的精度要求,监理组都应尽快书面报总监理工程师办公室(以下简称总监办),总监办在接到报告7日内核准,或向承包人重新交桩.监理组应将承包人的复测报告和监理组计算、审核报总监办备案.4.1.4基准点的使用和保护经监理工程师批准使用的基准

19、点作为承包人测量定线依据,承包人应对其进行妥善保护,保证在施工期间不受扰动.当监理工程师认为基准点不能满足施工放线精度要求时,监理工程师有权要求承包人对上述基准点进行重新测量,并以监理工程师重新批复的结论为准.监理工程师对基准点使用的批准,并不免除承包人的测量工作中出现偏差造成工程不能满足规范要求的责任.4.2测量控制网的控制4.2.1承包人依据基准点,为施工而引测的控制网,必须经监理工程师审批,方可投入使用.承包人应将测量记录、计算结果、示意图等详细资料(一式二份)报监理组.4.2.2监理组在接到上述资料7日内,进行初审,并将承包人的结果报总监办,由总监办对承包人的控制网点进行复测,若结果满

20、足设计和规范定的精度要求,由总监办审批同意投入使用.4.2.3当控制网点发生变化或丢失,须补测,重复以上程序.4.3施工放线测量4.3.1施工放线承包人应在各个分项工程开工前将分项工程施工放线的成果及测量复核资料(含计算书)一式两份报监理组审批.4.3.2监理工程师对放线的复核监理组在接到申请3日内对承包人的施工放线进行审查.重点部位包括路基、路床及路面结构层中线控制点、平面位置及高程的施工放样总监办要进行复核.无论何时,当监理工程师要求复核承包人的施工放线时,承包人应给监理工程师的复核工作中造成任何失误的责任.4.4工程分界点的控制4.4.1为保证相邻承包单位在合同段分界点平面、空间位置的一

21、致,当同一工程项目由两个以上承包单位施工时,涉及同一工程分界点的两个承包单位必须对双方的工程分界点的平面位置和高程进行确认,并以书面形式予以记录(格式详见工程分界点参数克认单）.一般情况下(工程分界点参数确认单)由上游承包单位负责初填,并提交给下游承包单位确认,双方各自负责自己合同段的监理申报审查. (工程分界点参数确认单)的初填工作亦可由先行施工的承包单位进行,并提交给后施工的承包单位确认.4.4.2凡涉及到工程分界的承包单位,在向监理工程师申报涉及到该工程的第一次定位的分项工程开工申请时,必须联合声明该工程的(工程分界点参数确认单).凡未完成工程分界点确认工作的分项工程开工申请,监理将不予

22、批准.4.4.3各类工程分界点参数内容道路、桥梁、挡墙和其他构造物:明确中线分界桩号或中线分界点的坐标,分界点起控制作用的结构面高程.管线:明确中线分界桩号或井位的坐标,分界点起控制作用的结构面高程,4.5监理工程师测量要求的满足4.5.1除完成上述测量要求外不论工程部分或全部完工与否,当监理工程师以保证工程空间位置正确性为目的,要求施工单位对工程的任何部位进行测量检查时,承包人都应按照监理工程师的要求及时予以实施,并保证其结果的正确对待性.4.5.2承包人在施工过程中发现任何可能影响测量精度的问题时,都有责任以书面形式报告监理工程师.在监理工程师对上述问题作出正式答复之前,承包人有义务保证与

23、此有关的点位不受扰动. 导线点交桩流程图监理交桩承包复测监理组审核总监办批复结果使用不合格测绘部门重测控制网、施工放线复测流程图承包人施测监理组核准总监办审批结果投入使用不合格工程材料管理工作程序1.0编制依据依据合同条款的规定,编制本管理工作程序.2.0目的凡用于永久性工程和材料,应符合设计要求和规范的规定,并得到监理工程师的认可.3.0适用范围本程序适用于一切用于永久性工程的材料控制.4.0工作程序4.1工程材料4.1.1申报承包人在拟使用工程材料前14天,应将工程材料取样试验结果、材料合格证、各种混合料(水泥砼、沥青砼、三灰砂砾等)配合比设计、试验结果、重要材料准用证、工程材料报验单(三

24、份)报监理工程师审批.4.1.2审批所有用于本工程的材料报验均由监理组在收到报告后3日内初审,并报总监办.总监办在收到工程材料报验单后,7日内予以审批.重要工程材料.如:C50以上级砼、抗冻融砼和外露结构砼、预应力砼构件、预应力组件、支座、伸缩缝、钢架预制件、二灰料、防水材料、砼预制件、沥青混合料、由总监办审查后报业主审批.监理工程师对申报工程材料的批准,应视为对承包人取样试验结果的批准,并不免除承包人的其它责任,无论材料被批准与否,申报资料返还承包人一份,监理组留一份,总监办保留一份.选用按工程分包进行管理(管理办法见(工程分包管理工作程序).4.2监理工程师要求的满足4.2.1工程材料的品

25、种、规格、试验项目和试验频率必须满足招标文件和规范的要求.当承包人的试验项目和试验频率不能满足规范要求,且不接受监理工程师要求增加试验的要求时,监理工程师有权自行或指示第三方完成上述试验项目,其费用由承包人承但.4.2.3当监工程师对工程材料进行检查或抽取试样时,承包人应提供方便和协助.当监理工程师对工程材料的复试结果表明被批准使用的工程材料不合格时,监理工程师有权撤消对该材料的批准.4.2.4当监理工程师认为现场的工程材料或工程的任何部分由于材料不符合合同规定时,承包人应按监理工程师的要求将这批材料撤离现场或采取监理工程认可的措施拆除、补救.4.2.5承包人在合同工程施工前,应按质量监督部门

26、的有关新闻公报要求办理有见证取样的各项事宜.4.2.6当已被监理工程师批准使用的工程材料的生产工艺、配比、品种、规格、生产厂家发生变化或超出申报的代表数量时,承包人应重新办理材料审批手续.4.2.7当承包人对工程进行分包时,承包人对分包人所使用材料的控制应按本程序执行.4.2.8承包人使用商品混凝土、路用混合料或构件,当监理工程师认为其原材料品质发生变化难以满足规范要求时,有权撤消对其批准.承包人应按监理工程师的要求采取相应的措施.4.2.9当承包人使用新型材料时,必须按照监理工程师的要求在有权威的试验场所进行试验.必要时,监理工程师将要求承包人完成一定数量的试验工程,并进行必要的检测,由此引

27、起的一切费用由承包人负担.4.2.10当工程材料品种多、规格多、数量大、进场批次多、存贮分散时,监理工程师有权要求承包人对材料进行有效标识并提供相应的示意图,以便对现场材料进行管理.4.3材料的进场与使用4.3.1工程材料进场后,承包人就及时通知驻地监理对材料质量予以确认承包人应填报(进场材料确认单)未报监理确认的材料不得投入使用.4.3.2大型混凝土构件,钢结构构伯的数量和质量应在预制现场确认后方可进场,监理在施工现场对其质量进行验收.4.3.3承包商的进场材料与使用情况每月统计,以月报的形式向监理工程师汇报. 工程进度计划管理工作程序材料审批工作流程承包人申请监理组初审结果总监办审批结果

28、不同意监理组监理组使用1.0根据合同条款规定.编制本管理工作程序.2.0目的使承包人制订计划具有可靠性可行性,有效控制工程进度,使工程进度符合合同工期和阶段性工期的要求,实现计划的指导功能.3.0适用范围本工作程序适用于所有合同工程的工期控制.4.0工作程序监理工程师对进度进行控制的原则是:总体安排、阶段控制、单项管理、月度统计.从工程量管理的角度必须采用的计划有:总体工程进度计划、阶段工程进度计划、月进度计划、周进度计划和分项工程进度计划.从工作量管理的角度必须采用现金流量计划.4.1进度计划的内容与格式4.1.1计划编制说明1、编制依据:包括合同文件(图纸、规范、工程量清单)、相应定额、工

29、料机配备、施工方法、上期计划完成情况和计划的调整情况等.1、计划编制说明:工程概述必须包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工程特点、施工环境(包括施工条件和时间资源)、施工方法五个方面,施工方法可与进度计划同报单列.2、计划的目标及分解指计的编制思路及对计划本身的整体描述.3、有利和不利因素分析及措施:要充分考虑到工程质量的特殊要求,征地、拆迁、采用新材料、新工艺、新设备,资金不到位,民扰,相关单位的干扰,国家政策、法律、法规的制约等因素对工期的影响,并采取相应保证措施.4、存在的问题及建议本进度计划执行进程中存在的问题和解决问题的建议.4.1.2计划的格式1、横道(条)图:总体进度计划

30、、阶段进度计划、月度计划、周进度计划必须配备进度横条图.其中,周进度计划按工序列项,其佘按分工程列项.2、网络图:总体计划须配备网络图,须计算时间参数并标注关键线路.3、工料机配备直方图:总体进度计划应配备工料机配置直方图.4、资金流量图:总体进度计划应配备相应的资金流量图(S曲线)4.2谋划的审批要点4.2.1工程项目划分及开工顺序是否合理;4.2.3施工工艺是否合理(是否满足规范要求)4.2.4工期安排是否合理(是否满足合同工期或阶段工期)4.2.5工程的季节安排是否合理(将工程安排在的利季节施工,尽量开不利季节);4.2.6是否考虑气候对工程的影响;4.2.7施工的节奏是否均衡,可行;4

31、.2.8是否考虑了争包对工期的影响;4.3计划的报批程序4.3.1总体工程进度谋划承包人在签定(合同协议书)后14天内应向监理组提交四份形式和内容均符合要求的含有较详细总体工程进度计划的(施工组织设计),其审批程序详见(施工组织设计审批程序).4.3.2阶段工程进度计划承包人在接到业主下达的阶段工程目标后3天内,应向监理组提交4份形式和内容符合业主要求的阶段工程进度计划.监理组在接到承包人提交的阶段工程进度计划后,应在3天内进行初审后上报总监办.总监办在3天内,审批,若不符合要求,提出审批意见后通过监理组返回承包人,并保存一份备查.承包人应在3天内,将经过修改完善后的阶段工程进度计划重新上报,

32、直至审批通过.审批合格的阶段工程进度计划将作为阶段工期目标控制的依据,监理工程师据此检查承包人的工程进度.4.3.3月进度计划每月25日前,承包人应向监理组申报4份形式和内容完全相同的下月进度计划.月进度计划应向横条图表示各分项工程的施工计划.驻地监理工程师在接到月进度计划后3天内初审,报总监办审批权,合格的月进度计划是当月进度控制的依据.4.3.4周进度计划每周一,承包人应向监理组报送三份下周工程施工计划.周计划应用横条图表示各工序的下周施工计划.监理组在接到周计划后于当日审批,并报总监办备案.4.3.5分项工程进度计划承包人在申报分项工程开工申请的同时,应申报分项工程进度计划,作为分项工程

33、开工申请的附件.分项工程进度计划应向横道图表示.驻地监理工程师将分项工程进度计划与分项工程施工方案一并审批,批审合格的分项工程进度计划作为分项工程进度控制的依据.4.4核查进度进度核查要以监理工程师批准的进度计划为基础,监理组负责,实行一天一记录,一周一汇总,一月一总结,要建立计划进度统计台帐,填写周工程进度统计表,每周核定工程进度是否与周进度计划相符,分析计划进度与实际进度差产生的原因.4.5进度控制对策4.5.1调整当月进度计划进度时,驻地监理工程师要以监理指令或认为合理的其它形式,建议承包人采取措施加快工程进度.4.5.2在下月进度计划中采取弥补措施当本月实际进度落后于当月进度计划时,监

34、理组要以监理指令,监理文件或工地会议纪要形式通知承包人在下月计划中采取切实可行的弥补措施,以保证总体工程进度.4.5.3一般违约处理当承包人进度严重滞后,通过合同有关的规定不能奏效时,驻地监理组要通过总监办书面通知业主,建议业主出面干预.4.5.4调整总体工程进度计划当工程实际进度严重滞后,通过各种方式不能奏效时,驻地监理组要以下文件形式通知承包人调整总体进度计划,且承包人不得据此拖延工期或提出窗外费用要求,.除非承包人提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准.4.5.5建议业主主驱逐承包人或强制分包当承包人进度严重滞后,且通过有关规定的方式仍然不能奏效时,为确保总体工程进度,总监办以文件形式建

35、议业主驱逐承包人或进行强制分包.5.0监理工程师要求的满足5.1监理工程师对承包人进度计划的批准,并不免除承包人延误工期的任何责任.5.2承包人在工程进行进程中,不得以任何理由延误工期,当监理工程师认为承包人进度缓慢,无法保证合同工期时,将发出书面指令要求承包人加快工程进度,承包人应立即采取措施,加快进度.承包无权因此获得任何增加款项.进度计划管理流程图 承包人填报计划监理组初审总监办审批结果监理组监理组周进度计划管理流程图 承包人填报周计划监理组审批结果同意总监办备案实施施工组织设计审批工作程序1.0编制依据根据合同条款规定,制定本管理工作程序.2.0目的控制工程总体质量和进度,以符合合同文

36、件的规定.3.0适用范围本程序适用于合同工程施工组织设计的控制.4.0工作程序4.1施工组织设计的主要内容4.1.1说明承包人应按以下要点,详细编写文字说明,但文字宜精练,内容具体.合同工程概况,包括工程的地理位置,地址、气候、水文条件、主要技术指标、合同工程标价、工程的特点等.主要工程项目的施工方案,并绘导流简图;交通导流计划和方案,施工方法.冬季和和雨季的施工安排.施工安全设施,文明施工.4.1.2施工平面布置图承包人应绘制一张施工总平面图,标出主要构造物及生活区、办公区、料场、仓库、施工便道和临时占地位置等.4.1.3总体施工进度计划1、工期目标2、施工总体计划用网络图和横条图两种形式绘

37、制总体工程进度计划,要求切实按照指导施工的原则表示出主要工序之间的搭接关系.在网络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数.按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求.计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响,要预留足够的动员,清场时间和监理工程师根据合同文件对各在关事项的审批,签认时间和对工程的验收时间.分项工程进度率计划3、根据工程总体安排,按附表的要求编制.4、工程管理网线5、费用计划根据总体时间计划安排,计算出每工程月拟完成的工作量和费用需求计划,有(S)图的形式绘制资金流动计划.6、工料机使用计划根据总体时间计划安排,用直方图的形式表达出人工,主要工程材料

38、.主要机械设备在合同期内的计划安排.人员安排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准的要求.4.1.4质量目标设计1、质量目标设计说明合同工程质量目标.1、组织机构描述项目组织机构及人员构成情况和质量控制系统组织机构,人员构成及岗位职责,2、主要施工技术措施,施工工艺描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺,关键工序的控制手段4、试验,检测和测量说明试验室建设,设备的配备和检测,测量仪器仪的配置及主要性能指标,试验,检测人没的资质情况.5、工程自检说明自检的控制程序,控制手段,人员安排和验收资料等项质量的保证措施.6、环境技术和新技术的应用.说明冬季,雨季

39、施工保证措施,拟采用新技术,新工艺,新方法等.4.1.5施工工艺框图绘制以下主要分项工程的施工工艺框图,并加以文字说明:路基挖方填筑施工(包括各类特殊路基处理).1、路基底基层,基层施工2、路面面层施工4.2编制承包人在签定(合同协议书)后,应尽快组织各方人员进行现场踏勘,图纸审核,确定施工方案,并在投标文件的基础上开始编制施工组织设计,施工组织设计编写的质量,直接反映出承包人的管理水平,应引起编写人员的足够重视.4.3申报承包人应在签定合同协议书28天或监理工程师认为合理的期限内,应向监理组提交施工组织设计(一式四份)4.4审批监理组在收到承包人的施工组织设计3天内进行初审,主要审查方案是否

40、与实际相符,方案内容是否齐全,书面提出审查意见后报总监办,总监办在收到监理组转报的施工组织设计后7天内予以审批,在正式批准之间,总监办将征求业主意见,审批未通过的,承包人应根据监理工程师的意见在7天内予以完善,直至使监理工程师满意.经监理工程师审批同意的施工组织设计作为承包人施工的依据,也作为监理工程师评估承包人履约行为的依据.4.5调整当监理工程师认为批准的施工已经与工程情况严重不符或不适合时,承包人应按照监理工程师的要求予以调整,并按上述程序报批.5.0监理工程师要求的满足5.1承包人必须按照本程序的要求近期申报施工组织设计.5.2承包人在施工组织设计院中所提及的人员,机械设备必须和投标文

41、件一致,且必须到位,未经监理工程师的许可,不得随意更换.5.3(施工组织设计)一律A4规格纸打印,装订成册.在内封页上须有承包人的完善签字手续(编制.审核.批准),批准人应为投标单位技术负责人.施工组织设计审批流程承包人编制施工组织设计监理组初审（合格）总监办审批结果监理组承包人报开工申请不合格工程分包管理工作程序1.0编制依据根据合同条款的规定,制定本工作程序.2.0目的控制工程分包3.0适用范围本工作程序适用于所有工程分包的管理.4.0工作程序4.1分包4.1.1分包申请承包人确定分包时,应提前14天向监理提交工程争包申请.工程分包申请书的主要内容包括:1、工程分包意向书2、分包人工程企业

42、营业执照复印件;3、分包工程业绩证明材料;4、分包人主要管理人员和技术人员资历;5、分包人主要工程机械设备名称,型号,数量及完好情况.4.1.2分包审批监理组在接到上述分包申请3日内组织有关人员对分包申请中的内容进行核实,签署审查意见后报总监办审批,总监办在接到监理组转报的分包申请后,7日内予以审批,承包人与批准的分包人签订的合同,必须写明分包工程的质量标准,分包的项目,数量,金额,并将分包合同的复印件报监理办.4.1.3不免除承包人责任监理工程师对分包申请的批准,并不免除承包人在合同中承但的任何责任和义务.分包人的行为,违约应视同承包人的责任.4.1.4;视为分包的工程项目永久性工程的任何部

43、分:不包括:商品混凝土,各种路用混合料,防水等生产厂家的选用.4.1.5不视为分包的项目按计日工办法提供的劳务不视为分包.4.1.6对分包人的支付分包人工程项目的支付由承包人统一办法.4.2指定分包4.2.1批准指定分包根据工程需要,业主和监理工程师在通过资质审查或招,议标后,可选择或批准有关施工,预制,加工,供货,供料等单位作为指定分包人参于施工或为工程提供材料,贷物,成品,半成品等服务:对此承包人应予以接受,指定分包按照分包程序进行,报总监办备案.4.2.2承包人对分包人的管理指定分包,并不免除承包人的任何责任和义务,指定分包人也不享有任何特殊权利或利益,承包人应对指定分包人进行严格的管理

44、,承包人应和指定分包人签定分包协议,载明双方的责任和义务.4.2.3指定分包的支付经监理工程师证明,业主可地接或通过承包人向指定分包人支付有关工程费用,承包人不应拒绝或扣留,除非承包人能够证明指定分包人提供的服务不能满足工程要求.4.3分包的工程变更分包或指定分包部分的工程变更应通过承包人执行.5.0监理工程师要求的满足5.1承包人任何形式的分包,必须经监理工程师书面同意.5.2当监理工程师对分包人的资质情况进行调查时,承包人应提供必要的协助.5.3承包人应对分包人所进行的工程活动进行严格管理,对重要工程方案,施工工艺和进度计划应进行严格的控制.工程分包管理工作流程承包人提出分包申请监理组初审

45、总监办审批(含业主意见)结果 不同意监理组监理组实施过程控制管理工作程序1.0编制依据根据合同条款的有关规定,编制本管理工作程序.2.0目的对工程质量进行控制,确保合同工程质量符合合同文件的规定.3.0适用范围本工作程序适用于所有工程施工的过程控制.4.0工作程序4.1过程控制手段4.1.1巡视监理工程师应每天巡视工地,并在监理日志中详细记录巡视过程中掌握的工程形象进度,工料机动态（存在的问题），进行的抽检项目和抽检结果，发现的问题及其处理措施，处理结果，对上次发现的问题处理结果的检查落实情况等，承包人对监理工程师在巡视过程中指出质量，安全问题应及时予以纠正，否则，监理工程师将视情况，有权中头

46、暂停承包人问题所在部位的施工，并事后以书面形式确认。412旁站监理工程师将对关建工序或重要部位的施工进行旁站监理，对承包人的施工过程进行控制。旁站项目为：水泥路面面层，沥青混合料的摊铺等，旁站记录表格应衔命监理文件的要求并认真填写，旁站记录应妥善保管。装订成册（详（旁站监理工作要求）。承包人对监理工程师在旁站过程中指出的问题应立即进行纠正，否则，监理有权现场口头暂停承包人该部位的施工，并事后以书面的形式确认。413指令及通知：监理工程师对工程中发现的问题（不局限于质量问题），将以监理指令或文件的形式通知承包人。1，总监办下发监理指令，一律以总监办文件的形式通过监理组下发。2，监理通知对于承包人

47、违反合同规定，监理管理工作程序，存在质量问题或安全隐患等问题，由现场监理签发监理通知，要求承包人改正，并报驻地监理工程，监理通知要写明依据，项目，不符合的事实和整改要求等。3，停工令和复工令由于承包人屡次违反合同规定，严重违反监理管理工作程序，存在质量问题或安全隐患时，监理工程师可以暂停部分或全停工程项目；驻地监理工程师的权对分项工程进行停工，总监理工程师有权对合同工程进行停工。停工令应详细写明停工的项目，范围和内容，停工的依据和大原因，监理工程师的整改要求等，在承包人满足了监理工程师的整改要求，并提出复工申请后，监理工程师可以签发复工令，停工令，复工申请和复工令要一一对应，停工令，复工令应抄

48、报业主。42监理文件在监理工程师认为工程存在严重质量问题或承包人严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包商拒不执行监理指令时，监理工程师就上述问题发出监理文件，送承包人的法人代表并抄送业主，抄送其它承包人及有关单位，承包人应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，并达到监理工程师满意。43质量事件和质量事故的处理管理方法见（质量事故处理程序）的规定。分项工程交工验收管理工作程序10编制依据根据合同条款的规定，编制本管理工作程序20目的对工程验收工作进行控制，确保合同工程质量符合合同文件的规定。30适用范围本工作程序适用于一切永久性工程的分项工程验收工作，40工作程序41分项工程

49、验收411分项工程的确定承包人在工程开工前，依据总监办的要求，划分合同标段内的所有分项工程，报监理工程师审批后确定。412在每道工序完成之后，承包人在自检合格的基础上填写（工序质量检验单），报驻地监理签认。当某一分项工程的所有工序完成且资料齐全之后，承包人应对该分项工程进行自检且确保其达到规定等级，承包人在填报分项工程质量检验评定表并附相应质量证明资料的基础上，通知监理进行验收，验收的条件分项工程的所有工序完工且工序质量检验单得到监理的签认；该分项工程自检质量达到合同规定的质量标准，自检资料齐全。否则，监理工程师将有权不予验收，经监理工程师验收达不到规定等级的分项工程，应在整改，返工后重新报验

50、。413验收内容分项工程验收包括工程实体验收和资料验收两项，实体验收包括基本检查，实测实测项目和外观鉴定三部分，验收人员先检查基本要求是否满足规定后再亲自动手实测实量和外观检查如果基本要求项不能满足（公路工程质量检验评定标准）（071-98）或补充标准的规定，监理工程师应拒绝验收，监理工程师要掌握第一手资料，做到主要分项工程全频率，一般分项工程不低于30%的分项工程验收频率，资料验收包括过程记录，隐检和预检单，自检资料和原始记录等一切与本分项工程有关的保障资料。凡分项工程达不到规定等级的，不得进行下道工序施工。414验收时间驻地监理工程师在接到承包人的报验申请后，应在保证施工需要的前提下，尽快

51、予以检验，最迟应于48小时内进行检验（重要的软基处理，测量精度要求高的项目，夜间不予验收）。415验收成果验收成果包括监理验收资料，验收优良率和首次验收合格率。42分项工程报验和交工421当分项工程完工，自检全部达到规定等级，并经监理认可后，承包人应将该分项工程验的自检资料汇总，按（质量检验评定标准）及补充标准中的规定，计算出该分项的质质量量评分，即分项工程评分（汇总）=实测实量中各检验项目得分之和一外观缺陷扣分一资料不全扣分，分项工程资料汇总应作为分项工程报验单附件，连同分项工程开工报告等，一并交驻地监理组。分项工程报验单一式三份即可，另外二份报验单，在监理组审批，总监办核定后，将有附件资料

52、的报验单返还承包人。422交工承包人在分项工程报验的同时应申请该分项工程的交工，填写（分项工程交工证书）一并报驻地监理组，在该分项工程报验单得到总监办审批，且驻地监理工程师根据监理的验收资料对该分项工程进行质量评定，达到规定等级后，签发（分项交工证书），（分项交工证书）将作为分项工程完工计量的重要依据。 分项工程验收流程图分项工程完成自检合格填报分项工程报验单整改后监理验收未达到规定等级结果总监办核定分项工程交工质量事件（事故）处理管理工作程序10编制依据根据合同条款的有关规定，编制本管理工作程序20目的控制质量事件（事故）的影响范围，并使其得到妥善处理，确保工程的安全性和使用功能不受影响。3

53、0选用范围适用于所有工程质量事件（事故）的处理。40定义质量事件：在工程实施进程中，当承包人由于违反施工技术规范规定或擅自改变被批准的施工方案或由于其它失误使工程质量出现有可能造成较来得后果的质量缺陷问题，即为“质量事件”。对工程质量的影响是指对工程的安全性，使用寿命，使用功能和外观形象的影响。先是事故：当质量事件被质量监督部门或总监办及业主确定其对工程质量的影响程度已达到国家规定的工程损失价值时，即为质量事故。50工作程序51质量事件（事故）的发生511当发生质量事件时，承包人应立即暂停该项目的施工，保护好现场，并应采取必要措施不使后果扩大。512监理工程师认为发生了质量事故时，应书面向承包

54、人发出监理指令，承包人应按指令要求执行。52质量事件（事故）报告质量事件发生后，承包人应迅速通知驻地监理组，若有可能成为质量事故的，并须在24小时内通知业主和质量监督部门，承包人应立即填写（质量事件（事故）报告单），以书面形式报告质量事件（事故）和详细情况和产生原因。521质量事件（事故）的报告内容1、事件（事故）原因分析，从管理，操作，设备，材料，环境，工艺几个方面：2、事件（事故）对工程安全，寿命，使用功能，外观的影响程度；3、事件（事故）所带来或造的损失分析；4、事件性质判断：质量问题还是质量事故；5、对事件（事故）采取的应急措施；6、对质量事件（事故）责任人的处理意见；7、今后类似质量

55、问题的防范措施；522质量事件（事故）报告，应附在（质量事件（事故）处理审批单）后，一并报驻地监理。53处理方案承包人应于事件（事故）发生后及时制定补救措施或处理方案，以及预防类似事件再发生的预防措施，随（质量事件（事故）处理审批单）报监理组审查。无论在工程施工期或缺陷责任期内，如果本工程中发生事故，事件，监理工程师认为急需进行补救以保证工程安全，经通知承包人无能力或不愿立即进行此类工作时，则业主有权雇佣其他人员实施监理工程师认为必须做的工作，按合同规定本应由承包人负责以自费进行的，则因此引起的或伴随发生的全部费用。54驻地监理组的应对措施541驻地监理组在按到质量事件（事故）的信息后，应立即

56、组织有关人员对事件（事故）现场进行检查，对该质量事件的性质和影响程度，影响范围做出判断。542驻地监理组在按到承包人的书面报告后，即时签署审查意见并上报总监办审批。55方案的审批总监办在正式审批前，将根据事件（事故）的影响具体情况，邀请业主有关部门，设计单位，质量监督部门及其他有关人员进选择现场调查，召开专题会议，讨论处理方案，确定对处理方案的批准。若承包人提出补救措施或处理方法不能满足监理工程师要求时，将予以退回，承包人应再次申报，直到监理工程师满意。若质量监督部门认定为质量事故，该质量事故处理方案，需得到质量监督部门的批准。56质量事故的处理承包人接批准的处理方案实施，其各道工序均应交驻地

57、监理验收，驻地监理组应对处理结果进行验证，在（质量事故（事件）处理审批单）上填报处理结果。 质量事件（事故）处理流程图承包人填报告单监理收阅承包人填报审批单重新申报监理组初审总监办审查结果不同意监理组检查落实工程交工管理工作程序10编制依据根据合同条款的有关规定，编制本工作程序。20目的对工程交工进行控制，确保合同工程内容和工程质量符合合同文件的规定。30工作程序本工作程适用于合同内一切永久性工程交工工作。40工作程序41交工申请411交工申请的申报承包人在完成合同规定的工程内容且工程质量符合合同规定标准，全部分项工程经监理验收并签发分项工程交工证书后，可以向监理工程师交工申请。当因客观条件限

58、制，无法完成合同规定的全部工程内容但已完成合同规定的主要工程内容且基本上满足使用功能时经监理工程师同意也可以提出交工申请。承包人须按要求填报交工申请。其中：交工工程名称就按已批准的单位工程划分中的单位工程名称填写，并标时桩号。412工程交工报告工程交工报告包括下述内容：合同工程简要说明、工程交工数量表、工程质量评价、工程缺陷一览表、未完工程一览表、缺陷责任期计划书。1、合同工程简要说明合同工程的规模；主要工程数量；如桥梁长度和面积、主线道路长度、路面面积、排水边沟长度、涵洞数量等；工程开工、完工日期；交工工程数量需要说明问题，交工工程质量需要说明的问题，工程事故处理的经过和结果（如有）；工程有

59、无功能缺陷的质量缺陷，对功能缺陷的质量缺陷的解决方案；有无未完工程和未完工程处理方案。2、工程交工数量表填报时按批准的单位工程、分部工程、分项工程划分的工程项目和监理确认的数量填报。3、工程质量评价按合同规定的工程质量验收评定标准的单位工程项目提交单位工程质量自检评定表。4、未完工程一览表5、工程缺陷一览表6、缺陷责任期保修计划书说明缺陷责任期的责任人和组织机构，缺陷责任期巡视检查计划，缺陷责任期发生质量问题后的报告及修复办法等。42审批421初审驻地监理组在接到承包人的交工申请后，应在7日内组织对其审查。对其交工工程项目，数量和质量分别进行确认。若申报的工程项目，工程数量和工程数量质量均符合

60、合同规定，签署监理组意见，转报总监办审批，不符合交工条件工程，监理组退回申请，承包人应接监理提出的意见进行改正。监理组应独立完成各合同划等号质量评定，一并提交总监办。422审批总监办按到监理组同意的承包人交工申请后，应在7天内组织有关人员按合同规定的工程内容，数量和质量进行检查，复审，提出交工前检查意见上报业主，对符合交工条件的，予以审批，并及时提请业主组织交工验收。43交工验收431交工验收的组织交工验收由业主负责组织，成立交工验收小组，监理及有关单位参加。432交工验收的组织工程交工验收小组根据实际情况安排现场对工程进行外观检查，实测实量和对工程资料检查，承包人须提供检查条件。433交工证