南通港闸区北文体中心体育场馆委托运营管理项目资格预选文件

1、文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持南通市港闸区市北文体中心体育场馆委托运营管理项目资格预选文件承办单位：南通市港闸区文化体育新闻出版局代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司日期： 2018 年 3 月 8 日第一章 资格预选公告南通市港闸区市北文体中心体育场馆已建设完毕， 为确保市北文体中心的综合体育、文化活动中心功能不变， 统筹兼顾社会效益和经济效益，满足人民群众体育运动及精神文化需求。现将该体育场馆的运营管理权进行公开比选。现将相关事项公告如下：一、项目名称 ：港闸区市北文体中心体育场馆整体委托运营管理项目；二、申请人资格要求：1、 申请人必须为经营范围包括体育场

2、馆管理服务的企业法人， 若非南通市港闸区范围内注册的申请人必须在合同签订后，在港闸区范围内注册成立全资子公司且注册资本在人民币 1000万元及以上， 并委托该全资子公司负责项目的运营管理。2、申请人须具有全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆运营管理业绩，同时符合下列条件：（ 1）运营项目不少于下列项目中的任意5 项：游泳、羽毛球、乒乓球、足球、排球、篮球、网球、户外项目；（ 2）现有运营全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆的有单个项目运营面积不少于 4 万平方米。3、申请人须拟派的项目运营负责人需具有5 年及以上的从事过大型体育场馆经营管理的专业人员。4、申请人存在以下不良信用

3、记录情形之一的，不得推荐为比选成功候选人，不得确定为比选成功人：1）申请人被人民法院列入失信被执行人的；2）申请人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3）申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；4）申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。5、申请人近三年内负责运营管理的全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆未发生过重大安全事故的（指造成1人及以上死亡，或者10人及以上重伤）。6、本项目的资格比选申请不接受个人报名及任何形式的联合体参与。具体资格要求详见本预选文件第二章中“资格预选响应文件内容”。三、资格比选及确定潜在申请人方法本次资

4、格比选采用合格制，所有资格比选合格的均作为合格的申请人参加 本项目的下一轮比选。四、资格比选响应文件接收信息接收时间：2018年3月15日9: 30-11: 00接收截止时间：2018年3月15日11: 00接收地点：南通市崇川区中江国际广场 4幢A座9层接收人：江苏唯诚建设咨询有限公司五、本次比选联系事项承办单位：南通市港闸区文化体育新闻出版局采购人联系人：高义青联系电话：0513招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司联系人：葛伟豪联系电话：3邮箱：第二章申请人须知一、说明1、本资格预选文件仅适用于南通市港闸区市北文体中心体育场馆委托运营 管理项目的比选活动。2、资格预选文件的解释权属于南通

5、市港闸区文化体育新闻出版局。3、申请人应认真审阅资格预选文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果申请人没有按照本资格预选文件要求提交响应文件，或者响应文件没 有对资格预选文件做出实质性响应，将被拒绝参与本项目的资格预选。二、资格预选文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、南通市港闸区文化体育新闻出版局有权对发出的比选文件进行必要的补 充说明、澄清或修改。2、凡涉及资格预选文件的补充说明、 澄清或修改，均以港闸区人民政府网 站发布的信息为准。3、对本资格预选文件的补充说明、 澄清或修改，将构成本预选文件的一部 分，对申请人具有约束力。4、除非以书面的形式作出澄清、修改及补充，申请人对涉及本次资

6、格预选 文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由申请人自负。三、响应文件的组成及装订1、响应文件由资格预选材料文件组成。2、申请人按资格预选文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。资格预选响应文件均需采用 A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文 件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂 改、增删，如修改错漏处，须经响应文件的签署人签字并加盖公章。四、响应文件的份数、签署和退还1、响应文件共伍份，一份“正本”和肆份“副本”。2、在每一份资格预选响应文件上要明确标注项目名称、申请人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为

7、准。3、资格预选响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定 代表人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可为“正本”的复印件。4、资格预选响应文件都将作为档案保存， 不论资格预选结果如何，均不退 回（未拆封的除外）。五、资格预选响应文件的密封及标记1、申请人可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密 封的，应在封袋上标明正、副本字样。2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、申请人全 称及日期，同时加盖申请人公章。六、资格预选响应文件内容1、提供申请人企业法人营业执照（副本）原件的复印件、税务登记证（副本）原件的复印件；或者是三证合一的营业执照（副本）原件

8、的复印件（营业执照经营范围内包含体育场馆管理服务业务）；法定代表人参加比选的 ， 必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件； 非法定代表人参加比选的 ，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人身份证复印件（格式参见第五章）；3、提供申请人的全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆运营管理业绩 （提供业绩一览表合同； 若合同中未注明运营项目及运营面积则提供业绩委托方出具的证明（加盖委托人公章） ；单个业绩同时符合下列条件：1）运营项目不少于下列项目中的任意5 项：游泳、羽毛球、乒乓球、足球、排球、篮球、网球、户外项目；2）单个项目运营面积不少于4 万平方米；申请人

9、须拟派的项目运营负责人需具有5 年及以上的从事过大型体育场馆经营管理的专业人员（ 提供拟派项目负责人简历表（格式自拟）及相关证明材料 ）。申请人近三年内负责运营管理的全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆未发生过重大安全事故的 （指造成 1 人及以上死亡， 或者 10 人及以上重伤）， 提供承诺书 1（格式详见第五章） 。申请人若非南通市港闸区范围内注册的申请人必须在合同签订后， 在港闸区范围内注册成立全资子公司且注册资本在人民币 1000万元及以上， 并委托该全资子公司负责项目的运营管理，则须提供承诺书 2（格式详见第五章） 。7、资格预选响应文件（格式详见第五章）。七、资格预选费用无

10、论资格预选过程和结果如何，参加申请的申请人自行承担与本次项目资格预选有关的全部费用。第三章 项目需求一、项目概况基本情况南通市港闸区市北文体中心体育场馆位于南通市港闸区工农北路纬一路路口南通市北韵城大厦。运营管理服务期限：从2018年 6月 30 日至 2028年 6 月 29 日。运营管理补贴最高限价为 600 万元整。合同期限届满后如合作双方均无异议，合同期限自动延续10 年 。二、运营管理事项和目标要求运营期间运营方可用场馆从事大众健身、竞赛表演、国民体质监测、培训服务、展览、演艺、赛事及配套服务等内容。运营管理期间，运营方要实现的工作目标如下：提升体育文化影响力。委托运营方在运营期间开

11、展全民健身活动、举办体育赛事及文化娱乐活动等，利用品牌影响力、体育领域的强大资源及体育产业运营优势，通过体育赛事举办、务培训、体育消费等活动聚集人气，提升体育场馆可持续的自主良性运营能力。着力培养具有地方特色的体育竞技项目或体育文化品牌，发展体育旅游、体育会展、体育商贸、康体休闲等多元业态，融合体育、文化、旅游、休闲于一体，加快发展体育产业；保证公益服务功能。每年举办公益性体育赛事活动不少于 4 次，其中国家级体育赛事不少于 1 次；每年举办体育讲座、展览等不少于 4 次；每年开展体育健身技能培训不少于 1000人次； 建设国民体质监测中心， 每年国民体质监测不少于1000人次； 各场馆免费或

12、低收费服务项目及开放时间等内容需向社会公示；对学生、老年人、残疾人等实行免费或低收费开放；免费为政府提供服务每年不少于12 天（不包括会前准备和大型活动彩排）。体育场馆全年开放不少于 330 天，每天不少于10 小时。实施规范化管理。突出安全管理，完善技防和物防配套设施，建立健全突发公共事件预防预警及应急处置预案，定期开展安全检查、培训和演习；突出专业化维保，建立体育场馆设施设备维护保养制度，配备专业人员，体育场馆内所有设备按要求定期检测，按时对设施设备维护和保养，确保场馆设施设备正常运行、安全使用；严格制度化考核，建立健全科学合理的体育场馆运营监督管理机制，加大对体育场馆的运营管理力度。接受

13、承办方日常监督管理和严格考核，同意考核结果与政府财政补助挂钩。4、运营管理模式：运营方独立运营、自负盈亏、独立承担法律责任。三、运营管理服务范围运营管理的标的物为南通市港闸区市北文体中心体育场馆部分。市北文体中心的体育部分范围为该中心建筑的第一、二、 三层及其配套设备实施，包括不限于建物和配套设备设施，体育设备、设施；水电、燃气、电梯、通讯、网络、机房、配电房等设备、设施及其他动产。南通市港闸区市北文体中心体育场馆的物所有权属南通市港闸区市北文体中心所有，由港闸区市北文体中心委托运营方运营管理。本体育场馆的物的物业未经业主书面同意，运营方不得擅自改变标的物的主体结构及内部主要使用功能 （但运营

14、方根据运营管理的需要， 对局部场地使用做出调整的除外）如根据体育场馆实际运营管理需要，运营方要求对委托管理标的物主体结构进行调整或变更主要使用功能的，应由双方另行协商处理。四、未详之处见比选文件。第四章 资格预选方法和程序一、组织比选1、成立评选委员会，由委托人代表和有关专家依法组成。三、资格审查原则1、资格预选按照资格预选文件载明的标准和方法进行；2、 对本项目的申请人资格审查主要通过资料审查来进行， 并由此确定本项目的合格申请人；3、审查的程序为必要的合格条件审查。四、资格审查的程序1、必要的合格条件审查(1)评选委员会对资格预选响应文件的判定， 只依据响应文件本身提供的 内容，不依靠资格

15、审查后的任何外来证明。(2)必要合格条件审查主要审查申请人是否具备承担本项目的资质条件、 履约能力等。主要依据是国家和地方有关法律、法规及规章，是对申请人的合格性、符合性审查，达不到规定要求的即为不合格五、资格审查方法资格审查方法一览表序号条款名称内容1P必要合格条件审查因素审查标准1.1初 步 审 查 标 准申请人名称与营业执照、相关资质证书、证明文件等是否一致文函签字乱须盖单位公章，有法定代表人签字或受权人签字(有法定代表人 授权委托书及授权人身份证)申请文件密封符合第二章第五条的要求营业执照法人单位必须是合法注册、具有独立法人资格、具备有效的营业 执照管理团队符合预选文件要求要求：未通过

16、初步审查/、得进入详细评审2.2详 细 审 查 标 准财务资金状况是否良好，是否具备本项目要求的资金；类似项目业绩是否提供曾经或现有承担的类似项目；如果有，其规模要求与本项目的类似性对比，进行符合程度的判断。法人单位资信是否提供证明文件，横向对比各申请人获得过的荣誉，判断是否有组于对项目的实施。综合比较综合比较所有申请人的上述资历， 判断是否具有本项目的履约能 力。要求：未通过详细审查不得列为合格的比选人六、确定合格比选人的方法经过评选委员会的必要合格条件审查后，则组织单位邀请所有资格预选合格的申请人参加本项目比选。七、资格预选结果1、资格预选结束后，组织单位将资格预选结果通知所有申请人， 并

17、向合格 申请人发出比选邀请书。2、未通过资格预选的申请人不具有本项目的比选资格。第五章资格预选响应文件格式一、投标响应文件封面范例港闸区市北文体中心体育场馆委托运营管理项目资格预选响应文件申请人：参加资格预选单位全称二。一八年月 日二、资格预选响应文件内容1、法定代表人身份证明南通市港闸区文化体育新闻出版局：我公司法定代表人 参加贵单位组织的 项目公开预选活动，全权代表我公司处理比选的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年 月 日年 月 日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）注:参加比选时法定代表人将身份证原件带至

18、比选现场备查。2、授权委托书南通市港闸区文化体育新闻出版局：兹授权 L授权人的姓名）代表我公司参加 项目的资格预选活动，全权处理一切与该项目资格预选有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失 效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自预选开始至合同履行完 毕止。授权人无转委托权。特此委托 附：授权人情况： 姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：法定代表人（签字或盖章）年 月 日手机：传真: 单位名称（公章）年 月 日授权人身份证复印件（粘贴此处）注：如为授权人参加时，须将身份证原件带至比选现场备查3、关

19、于资格预选响应文件的声明函南通市港闸区文化体育新闻出版局:本公司愿就由贵单位组织实施的 （项目名称）的 资格预选活动进行响应。本公司所提交的资格预选响应文件中所有关于资格的 文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。申请人（公章）：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年 月 日4、申请人的一般情况1企业名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子邮件：6注册地：注册年份：7公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）资质认证（如通过请附相关证书复印件加盖公章）9经营范围10申请人从事相类似项目的年数11其他

20、需要说明的情况，可自行添加注：本表不是格式化表格，投标人可根据需要，自行添加删除。申请人（公章）：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年 月 日5、资格预选申请响应函南通市港闸区文化体育新闻出版局：依据贵单位 （项目名称）项目资格预选的邀请，我方授权（姓名） （职务）为全权代表参加该项目的资格预选工作，全权处理与本次资格预选的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、我方愿意按照资格预选文件的一切要求， 提供完成该项目资格预选的全 部内容。2、我方已经详细审查了全部资格预选文件， 我方已完全清晰理解资格预选 文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3、我方

21、愿意提供在资格预选文件中要求的所有资料。4、我方承诺在本次资格预选响应中提供的一切文件， 无论是原件还是复印 件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果 和法律责任。5、我方尊重资评选委员会所作的评定结果。6、一旦我方通过资格审查，我方将根据资格预选文件的规定， 积极响应本 项目的要求是我方应尽的义务。申请人（公章）：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年 月 日6、拟派项目负责人简历表可自行制作格式，应能体现出所有招标文件要求的内容，并附相关证明材料。申请人（公章）：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年 月 日7、业绩一览表项目名称:序号项目名称运营管理面积运营项目内容委托方联系及电话号码123随本表提供合同或合作单位出具的证明材料。申请人（公章）：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年 月 日8、承诺书1南通市港闸区文化体育新闻出版局：1、（申请人名称）参加南通市港闸区市北文体中心体 育场馆委托运营管理项目的资格比选活动。2、我方承诺近三年内负责运营管理的全民健身中心或综合性体育公园或综合性体育场馆未发生过