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文档简介

1、如何做好全市企业平安风险预防控制体系建立任务主讲:武耀军一一一我市企业平安风险预防控制体系建立概述二 我市区企业平安风险预防控制信息系统的主要特点三 企业如何做好企业平安风险预防控制任务内 容 提 要 .一、我市企业平安风险预防控制体系建立概述 一我市企业平安风险预防控制体系建立的目的和目的目的是为企业效力。目的是给企业提供一套高效的平安管理工具,协助企业管理规范化、规范化、可靠化,加强平安管理才干、提高平安管理效率、降低平安管理本钱,协助企业有效预防消费事故。. 二我市企业平安风险预防控制体系建立的根本理念 管理层次上“实事求是,结合实践,企业现有组织机构、人员角色、角色权限等如何或者需求怎

2、样优化,系统中就如何设置。任务程序上“企业任务怎样做,系统就怎样设计,对于管理比较好的企业,系统尽能够反映其先进的管理理念和方法;对确实不明白如何管的企业,系统直接提供一套管用的工具,使其管理走上正规。. 三我市企业平安风险预防控制体系建立的关键 运用。处理问题是体系建立的立足点和落脚点。只需用起来,才干发现信息系统存在的问题,逐渐改良和完善系统;只需用起来,系统才干发扬应有的作用。目前,我区企业平安风险预防控制体系建立的路子是准的,方法是对的,国家平安监管总局和一些省区对我们的任务比较认可,全区要坚决自信心,把系统运用起来,经过运用完善系统,不断推开任务落实。. 二、我市企业平安风险预防控制

3、信息系统有哪些主要功能 系统即可进展风险控制,也可进展隐患查治。主要有以下主要功能: 一可自定功能。一是组织机构可自定。企业可根据本单位实践,在系统中自我架构各层级组织机构,直至本单位管理的最小单位通常为岗位,经过系统实现层级明晰、人人有责、按职履责,企业管理就会走上正规化,企业指点即少操心又能管理好企业。. 二是风险点清单可自定。企业各层级可在风险辨识的根底上,自定义风险点清单,只需风险点辨识到位,各岗位人员只需对照风险点清单进展平安检查,就能防止盲目性、随意性,尤其是新上岗的员工,一看清单就清楚应该留意什么,从而有效预防事故。另外,系统还在一些详细功能上设置了自定义功能。 自定功能决议了系

4、统能最大限制顺应企业实践需求,最大限制协助企业提高平安管理程度。. 二风险防控实时化。不知道一线员工能否按规定任务,心中没底是企业老板最担忧的事情。信息系统建立的根本要求是“时时在线,就是企业各层级要随时运用信息系统任务,将风险防控情况照实录入信息系统。企业各层级管理者可经过系统了解下级任务落实情况,全区将对企业实施考核,风险实时控制情况将作为重点考核内容。“实时在线是企业提高管理效率,实施可靠管理,降低管理本钱的根本措施。. 三隐患录入简单化。风险防控查出的隐患企业要及时照实录入信息系统并跟踪治理。系统将隐患分为:现场整改的隐患、需求限期整改的普通隐患和艰苦隐患三个层级,区别各层级隐患填报内

5、容,尤其是将占企业隐患绝大多数的现场整改的隐患区分出来,只录入排查时间、排查人、查出问题和整改措施,大大简化了任务流程,节省了时间,企业运用非常方便。 . 四提示报警。系统将平安消费法律法规规定的任务时限设定为提示报警条件,对平安消费答应证、各类人员证件、规范化达标等证件和设备寿命、设备定期检修、超期隐患等进展预警和报警。企业各层级管理人员尤其是主要担任人随时随地经过手机就可以掌握企业隐患排查治理等情况,做到心中有数,并可针对存在问题进展督促检查。 挪动通讯手持端是我区信息系统必需求到达的性能要求,是“互联网+人性化的详细表达。. 五技术先进更方便。系统支持企业和政府两个APP挪动客户端运用,

6、企业利用手持端现场检查防控风险,查出隐患随时录入,并可层层关注风险控制情况和隐患排查治理情况;安监部门可利用手持端可掌握企业按照风险点清单检查情况,督促企业和下级安监部门做好风险防控检查和隐患排查治理任务。系统采用二维码技术可关联企业的风险清单和设备、岗位等信息,经过手机二维码扫描便可以掌握诸如设备的根本信息、检修信息、风险控制信息等,只需充分利用,就能有效提高管理程度。. 六层层关注并督办。系统的层级管理功能给各层级设置了自主全面的管理功能,可有效减轻企业平安管理部门压力,只需下一级在系统中把任务做好了,上一级就根本做好了,就可以改动平安管理部门包干企业平安消费任务的局面,实现全员管理。企业

7、内部各层级可随时关注下级平安风险防控和隐患排查治理情况,发现问题可逐级督办;监管部门也可以层层关注下级所属企业平安风险防控和隐患排查治理任务情况,层层督办任务落实。.另外,系统设计了强大的平安管理功能。在企业充分运用风险控制和隐患排查治理这一中心功能的前提下,系统以企业平安规范化内容为框架,将企业主要平安管理业务纳入系统,为企业提供了全面系统的平安管理工具,企业只需利用这一系统全面开展平安管理,各项数据就会自动录入系统,而不需求另外专门录入,系统就会成为企业平安消费任务的电子台账,企业指点和监管部门经过系统就可全面掌握企业平安消费运转情况,实现电子办公和“一数一源、一源多用,即减轻了企业多重上

8、报的负担,也保证了安监系统内各层级、各业务口数据的一致,为监管部门统计分析提供了数据根底。集团公司和大型企业也可经过系统对下级企业进展督促督办和指点效力。. 全区企业平安风险预防控制信息系统如何登录? 两种登录方式:一是直接登录httpnxaj.unicom-ptt,二是在自治区平安消费监视管理局官网登录。. 三、企业如何做好风险控制和隐患排查治理任务 一企业风险控制和隐患排查治理任务关键在谁 在“一把手。“一把手决议着企业的前进方向,决议着企业人、财、物的投入,“一把手的态度就是企业的态度,“一把手不注重,这项任务就很难做好。因此,企业“一把手必需充分认识到信息化是企业平安管理的大势所趋,顺

9、之那么能够快速开展,否那么将能够会落后甚至淘汰。必需在本企业全面推进风险预防控制体系建立,要亲身研讨、亲身部署、亲身督促,自觉把本企业平安消费管理任务向信息系统转变,彻底改动原始落后的管理方式,将系统用起来,尽快提高企业平安管理程度。.二企业主要担任人运用信息系统难不难 很简便。系统企业端系统界面直观、操作简便,尤其是设计了各项提示报警功能,企业“一把手翻开电脑或手持端手机,第一眼就看到提示报警信息,知道哪些重要事项没有做好,对企业平安消费任务情况一目了然,即使在国外,也可掌握本企业平安管理情况,并可督促有关单位和人员做好任务。因此,系统是协助企业老板搞好管理的得力助手。. 三企业为什么必需配

10、强系统管理员 企业组织机构的架构、系统数据的维护、企业内部的培训等任务直接关系到信息系统在企业能否运用起来,必需求有专人担任才干做好。企业应该指定任务责任心强、电脑技术好、可以长期稳定的人员担任信息系统管理员,确保系统在本企业得到有效运用。. 四企业信息系统管理员的主要职责 1、架构组织机构,包括架构企业层级、纳入层级人员、确定人员角色、配置角色权限、分配人员账号、上传任务职责等。 2、维护系统数据,系统层级调整、人员调动、职责调整、角色变动、权限变卦等情况下,及时更新相关数据。 3、组织企业各级平安管理人员体系建立培训。 4、处理企业各级人员信息系统运用中存在的问题。 5、向监管部门和系统开

11、发单位反映系统存在的问题。. 五系统中那么多事情平安管理部门能否忙得过来 平安管理不只是平安管理部门一家的事。为层层发扬管理职能,系统为各部门、车间、班组设计了系统管理员功能,企业平安管理部门人员系统管理员只需架构企业本级和下一级组织架构,各层级可向下架构下一级组织架构,直到各岗位纳入从业人员。下一级任务做好了,上一级数据将自动生成,不需求平安管理部门集中管理,既减轻了平安管理部门的任务压力,也履行了各层级管理人员的职责,激发了全体员工的任务积极性,更重要是经过层级管理提高了企业的平安管理程度。 . 六企业平安风险防控和隐患排查治理任务“三步任务法 企业平安风险防控和隐患排查治理任务必需遵守“

12、三步任务法。“三步任务法包括:架构企业组织机构、制定风险点清单、对照清单控制风险和查治隐患三个环环相扣的任务步骤,是企业做好风险控制和隐患查治的任务方法,也是监管部门和中介机构指点督促企业做好风险控制的任务方法,全区应一致规范、严厉落实。. 七企业运用平安风险预防控制信息系统的前提 组织架构。这是企业利用信息系统,以最高效的方式层层落实平安责任、层层实施平安管理、层层开展风险控制和隐患查治的前提,没有明确明晰、符合企业实践的组织机构,企业平安责任就很难有效落实,平安管理就会打乱仗,企业就很难有效管理。因此企业必需高度注重在信息系统中做好这第一步。. 八企业应如何架构组织机构 架构企业组织机构必

13、需掌握六个要点:架构企业层级、纳入层级人员、确定人员角色、配置角色权限、分配人员账号、上传任务职责。 1、如何架构企业层级。架构企业层级必需实事求是,完全结合企业规模和管理实践,需求几级就几级。需求强调的是平安管理部门必需架构在企业本级,而不能与其他部门或车间并列,一是平安管理部门代表企业管理平安消费任务权威的需求,二是平安管理部门全面掌握各部门、车间、班组、岗位隐患排查治理等信息流的需求。. 2、如何纳入层级人员。企业本级应纳入企业指点班子和平安消费管理机构人员或小微企业的专兼职平安消费管理人员,部门、车间、班组本级纳入本级指点和专兼职平安管理人员,各层级必需将下一层级一切单位全部纳入,一切

14、岗位操作人员均应纳入相应的任务岗位。 3、如何确定人员角色。人员角色必需详细明确,有职务者的角色以其职务命名,如董事长、总经理、安环部长、部门部长、车间主任、班组长等;一线员工的角色以工种命名,如天车工、电焊工等。. 4、如何配置角色权限。角色权限决议每个人的任务职责,即每个人详细干什么,系统预设了各项平安管理功能,企业系统管理员或各层级管理员给一切人员在系统中分配职责,有什么职责就选择什么角色权限,必需准确无误,否那么就会呵斥管理混乱。 5、如何分配人员账号。系统账号是企业每个人员在系统中的“身份证号,经过系统账号可知道人员属于哪个部门、哪个车间、哪个班组、哪个岗位,系统可经过系统账号记录每

15、个人的任务情况。因此,企业直接从事消费运营活动的人员应该纳入系统并分配账号。. 6、如何上传岗位职责。责任制是企业平安管理制度的中心。实施层级管理的目的是为了落实各层级的平安管理责任。没有明确详细的各层级平安责任制度,平安责任就很难落实到位。因此,企业必需制定和落实从主要担任人到每个各岗位的平安管理责任制,并上传信息系统报备。. 九企业平安风险预防控制体系建立的中心点 制定和落实风险点清单。企业人员不知风险怎样控制、隐患查治不彻底、不全面是企业发惹事故的根源。风险点清单就是要处理企业人员不知查什么这一根本性问题,明确详细的风险点清单能有效处理企业人员不知查什么的问题,无论从业人员文化高低、业务

16、强弱、是老职工或是新职工,只需严厉利用清单进展风险防控和隐患排查,就能够保证风险防控和隐患排查全面、准确,防止随意性、盲目性和脱漏事项。因此,企业必需把风险点清单的制定放在突出位置,下大力制定好各层级风险点清单。. 十企业应如何制定风险点清单 制定风险点清单的前提是风险要素的彻底全面辨识。企业必需全面辨识各层级、各岗位存在的主要平安风险,确实做到心中有数,并将风险辨识的结果纳入清单。企业必需把清单的制定作为重中之重,“一把手亲身部署、亲身督促,平安管理部门详细组织实施,各层级要利用系统提供的各层级平安管理功能,制定与组织机构对应的风险点清单,由平安管理部门组织审定后在信息系统备案。可先进展风险

17、辨识,然后根据风险点、防控要求、检查频次、检查结果四个要素在excel表中制定,新系统上线后可导入系统。按照新的思绪,企业一切清单应重新制定报备。. 十一清单制定的根本要求 1、针对风险点制定清单。企业要根据本企业总体部署、设备设备、工艺流程、作业要求等实践,对本企业主要的风险要素进展彻底全面的辨识,根据管理需求确定好风险点。风险有间接风险和直接风险之分,根底管理类风险大多是间接风险,现场管理类风险大多是直接风险,两种风险都要制定清单。目前,要更加突出现场清单的制定,先将紧迫的危险排除掉。. 2、清单制定要系统。清单的数量该当与组织机构中各层级组成单位数量相一致。清单称号该当与组织机构中各层级

18、组成单位称号相一致,如公司组织机构为4级,那么各层级清单分别为:公司风险点清单、车间风险点清单、车间班组风险点清单保管两级、班组岗位风险点清单保管两级,当然,各企业层级称号不一定全部按照举例中的公司、车间、班组命名,应完全按照企业实践,与层级实践称号坚持一致即可。. 3、各项要素要准确。风险点清单共4个要素,即风险点、防控要求、检查频次、检查结果。 1风险点要明确。根据企业风险管控需求确定好独立的风险点。各个风险点一定要分配好属厂级、车间还是班组检查,如平安间隔是企业规划设计的问题,是企业要检查的,放在车间就不一定不适宜。同一风险点需求几级共同关注时,各级检查周期应有区别。. 2防控要求要详细

19、。风险点确定后,一要将各风险点存在的风险要素全面辨识到位;二要将风险要素梳理出几条,每条对应一个独立的风险要素,有多少风险要素就制定多少防控要求,防控要求表述一定要准确、详细、不模糊,并标注序号,便于对照检查。 . 3检查频次要准确。企业要结合实践为各风险点确定检查频次,如一个班组,分早、中、晚三班倒,那么这个班组及其岗位清单的检查频次就应是一日3次。又如一个巡检班组,分早、中、晚三班倒,每班任务8小时,企业规定每2小时巡查1 次,每班就应检查4次,全天应检查12次,那么该班组和岗位清单的检查频次应为12次;有时同一班组不同岗位巡检频次各不一样,要详细对待。检查频次在系统中完全交给企业自定。

20、. 准确确定检查频次并严厉按照检查频次实施检查,是企业自我担任的必然要求,是企业实施可靠管理的必做要求,也是信息系统真正发扬作用的必然要求。只需企业各层级做到“时时在线,企业管理者才干心中有数,企业管理才干逐渐走向正规化。 因此,企业一定要结合实践,准确确定各层级风险检查频次并严厉抓好落实,确保各层级清单按照频次落实到位。. 4检查结果要准确。企业人员要按照检查情况确定风险受控或是出现了现场整改的隐患、限期整改的普通隐患和艰苦隐患,发现隐患要准确填写隐患内容。. 十二各级清单应纳入主要内容 1、厂级清单的内容。自治区安监局制定了以企业平安消费规范化内容为框架,以平安消费法律法规规章规定的企业必

21、需具备的平安消费根本条件为主要内容的企业通用规范。厂级清单在通用规范中,结合企业实践选择需求的项。在通用规范外,企业一定要将需求企业本级重点关注的风险点如艰苦危险源、容易引起群死群伤事故的风险自定义参与厂级清单。 小微企业厂矿级清单以自治区安监局关于小微企业根本检查内容为主,参与需求企业本级重点关注的风险点。. 2、车间清单内容。车间清单应包括企业对车间的根底平安管理要求、车间内重点部位、重点设备、重点岗位或工艺流程平安根本条件等内容。 3、班组清单内容。班组清单应包括企业对班组的根底平安管理要求、班组人员根本平安条件、班组交接班记录、班组交接班遗留问题的处置等内容。 4、岗位清单内容。岗位清

22、单应包括企业对岗位的根底平安管理要求、岗位重要设备平安根本条件、岗位重要环节平安根本条件、岗位重要操作要领等内容。. 十三清单制定存在主要问题 在以前的隐患排查清单制定中存在以下问题: 1、一个层级制定一个一致的清单。一个层级的各个组成单位设备设备、工艺流程、任务过程不尽一样,因此,风险要素也不一样,清单制定不能笼统地制定某一层级的清单,而要制定这一层级中每个组成单位的清单。如一车间有一、二、三班组,就应该分别制定一、二、三班组的清单。 . 2、清单内容不能另搞一套。清单内容与规范化规范、风险辨识结果、日常风险控制要求不一致,另搞一套,这是完全错误的。风险防控是企业平安管理的中心,风险点清单应

23、与规范化规范和平常风险辨识结果和防控要求一致,应是其他几项任务的详细化、规范化的结果。. 3、结合企业实践不强。这一问题在各层级清单都有所表现,尤其是企业本级清单,原样照搬通用规范,没有结合本企业实践选择清单内容和进展文字表述,如应将“主要担任人换为“董事长或总经理,“消费运营单位应换为“本公司;“危险物品的消费、运营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位该当建立应急救援组织,如本企业属于上述企业应改为“本公司该当建立应急救援组织等等。. 4、检查要求不准确。检查要求表述笼统,没有将不同的检查要求分别表述,或者有的检查内容表述不准确、不详细、模糊不清,不便于“对照清单查风

24、险。 5、检查频次不准确。清单对检查频次规定不准确,没有结合企业实践。. 十四企业应如何控制风险 清单规定的风险点是企业的必查项。企业各层级要严厉对照已报备的清单在各个风险点的检查周期内完成风险检查,同一风险点有多个防控要求时,要全面对照检查。不能把清单放在一边,还按老方法任务,要彻底杜绝清单与实践任务“两张皮景象。. 十五企业应如何排查录入隐患 企业检查发现隐患后,要根据隐患等级不同,准确填写相关内容,不得漏项;同一风险点有多个防控要求,且存在多个隐患时,系统提供了多次录入隐患的功能,要照实填写,不能不论多少隐患,只报一次。录入隐患排查治理情况应做到及时、全面、准确、真实。. 十六企业防控风

25、险、录入隐患主要方式 1、线上方式。企业应按照规定配备风险控制设备,每个班组配备一台电脑或手持终端,并发明上网条件,用于现场检查风险和录入隐患。岗位发现隐患有条件直接录入系统的直接录入,无条件直接录入的应及时报告班组长或班组平安管理人员,由班组平安管理人员现场核实并录入信息系统。. 2、线下方式。对于确实无法实现线上控制风险、录入隐患的企业,各级企业平安管理人员可打印已制造好的清单,携带纸质清单到现场进展检查并记录检查结果,检查完成后,本人或将纸质结果交由系统管理人员或指定人员将检查结果录入系统。. 特别强调:线上进展风险控制和隐患录入是系统有效发扬作用的前提和根底,是实现自治区风险预防控制体

26、系建立“时时在线要求的必然选择。 全区各企业应发明条件,最大限制采用线上方式控制风险、排查录入隐患。. 十七目前企业隐患排查治理体系建立的存在主要问题 1、思想认识不到位。一些企业把体系建立当做监管部门给它分配的详细任务,没有认识到体系建立与其他任何详细任务不一样,不是单项任务,而是整体性、开创性、管全面、管长久的任务,是企业全面平安消费任务的信息化、规范化。因此,对体系建立的重要性、必要性、紧迫性认识缺乏,对系统功能了解不够,存在体系建立没必要、添负担的模糊认识,资金上不愿投入,任务上被动应付。. 2、任务合力未构成。体系建立在很多企业只是平安管理部门的事,“一把手和管理层没有引起高度注重,没有从全局的高度研讨部署、全面推进,企业各层级没有构成运用信息系统开展任务的良好习惯,

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