内地扩内需先要农民富起来经验交流

1、第 PAGE5 页 共 NUMPAGES5 页内地扩内需先要农民富起来 - 经验交流 - 内地扩大内需的难处占总人口70%以上的农民内需不仅没有扩大,反有萎缩趋势;农民经济收入增长下降,故难以避免其消费需求出现负增长;即使农民进入城市,也很难改变其贫穷状况,沦为二等公民城镇居民的消费开始作结构性转形,即对一般性商品与服务需求开始下降,或己趋向饱和;现需求较大的是教育,医疗,卫生,旅游及住屋等,但因价格高昂,超出民众承受能力,故需求反受抑制.扩大内需仍然是中央政府今年最基本的经济政策,它不懂写入中央经济工作会议的红头文件,也已具体地表现在政府所要推行的一系列政策中.如增加城市居民的工资,积极寻找

2、农民收入的增长点,积极地培养农民的消费水平等.但是这些政府的推行,政府扩大内需的意图得以见效吗 如果不能见效,那麼通过何种方式能够找到扩大围内内需的增长点.农民收入增长降 内需萎缩可以说,从1998年以来,扩大内需一直为中央政府财政政策之重点,尽管这些政策在一定意义上对保证中国经济持续增长起到不小的作用,但是从根本上说其问题并没有解决,特别是对占总人口70% 以上的农民内需问题不仅没有扩大,反而有所萎缩之趋势.已有的数据表明,由於近几年来政府农业政策的失误,使得农村市场化改革的进程停滞了下来,使得政府又开始主导农村经济的运作,特别是政府对粮食与棉花流通的垄断,更是把农村经济推向了一条更难发展的

3、不归路,还不仅使得农村的市场经济制度难以确立,而且导致了农民经济收入增长下降.1996年农民纯收入增长率为6%,而到2000年几乎为零,估计到01年的实际情况(不考应虚假上报的数字)可以会更不好.由於农民收入增长率下降,其消费需求的负增长难以避免.这可能是国内消费需求难以拉动的重要原因.垄断性商品昂贵 遏遗抑需求再从城镇居民消费情况来看,其消费开始处在结构性转形点.随著竞争性商品与服务价格下降,以及一般民众收入水平的下降,人们对一般性商品与服务需求开始下降,有些甚至已趋向饱和.即是,仅从竞争性商品与服务上作文章,扩大内需的见效不会有多大.而目前社会消费有较大需求的却是教育,医疗,卫生,旅游,住

4、屋等,但这些商品或行业都是完全为政府所垄断.由於这些行业或商品为政府所垄断,这些行业商晶的价格不仅没有随著生产规模的扩大而下时,反之,一涨再涨,甚至於有些价格涨得完全离谱之状况.如北京的房产价格近几年连番上涨,已经涨得一般民众根本不敢问津之地步.而北京高校学位教育,也浓得只有少数富人能够玩的把戏,广大民众无可置喙.也正是这些垄断性行业的商品与服务处於高价之状况,不仅使得其价格愈推愈高,如北京的房产,而且使得-般民众的需求愈来愈受到抑制.民众本来应该更多地享受这些商品和服务,但由於价格高昂,民众不得不减少或在最低限度上享受甚至不敢享受这些商品与服费的需求.本来民众的消费结构顺应其经济发展而不断转

5、形的,但由於价格问题,只能在现有的基础上停滞.农村城市化 需求方持久可见,仅就上述两方面来看,如果政府不能从根本上改变目前这种状况,只是取甚麼积极的财政政策,仅是增加城市居民的一点收入,仅是如何来培养农民的消费需求,那只能是头痛医脚,这样政府所倡导的扩大内需的目标是难以见效的.因此,国内扩大内需,应该从以下几个方面入手.围内扩大内需最大的问题应该如何扩大农民的需求,如何增加农民的收入问题.发达国家所走过的路已经表明,农村经济的城市化是现代经济发展的必由之路,它能为经济发展提供持久的需索与动力.因为在城.市化的进程中,不仅城市基础性建设会加大整个社会的.投入,而且农业人口向城市人口转变后,消费习

6、惯会发生很大的变化,巨大的新的需求也会自然形成.歧视政策不变农民难脱贫去年以来,尽管户口制度的改革已经取得相当的进展,农民进入城市的不少障碍也慢慢在拆除,但是对农民的歧视的政策还是没有改变,不少地方农民沦为二等公民的状况并没有多少改观.如果这些樊篱不拆除,不仅农民没有动力进入城市,即使农民进入了城市也很难改变其贫困的状况.而农民的经济状况不改变,农民进入城市又有多少意义 就此,对於农民需求扩大也不会有多少裨益.对於城市扩大内需来说,重点不是放在居民本身收入增加,商品消费的增加上,而是如何促使居民消费结构的转变上.即如何把居民的消费需求转移到目前的垄断性商品与服务上来.要做这一点,就必须把这些聋断性商品与服务,转变为市场竞争性商品与服务(如住屋,汽车及旅游等本来就是市场竞争性商品与服务,而在政府的主导下使其商品与服务具有垄断性的),并通过市场竞争来降低该商