安全管理知识(业务员)详解

1、 高庆辉 注册安全工程师第五港务公司(n s) 地址：营口市鲅鱼圈区新港大街1号 邮编：115007 安质部 电话办） 手机：133049756701 共七十二页安全(nqun)生产管理知识高庆辉共七十二页第一章 安全生产(shngchn)管理概述 共七十二页第一节 安全(nqun)生产管理基本概念（*） * * 劳动保护、职业安全卫生、安全生产* 事故、事故隐患、危险、重大危险源* 安全、本质(bnzh)安全、安全生产管理共七十二页安全(nqun)的定义一、 safety (保护) security(保卫)定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态

2、。定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响(yngxing)或造成时间的损失。共七十二页安全是指生产(shngchn)系统中人员免遭不可承受的伤害。安全(nqun)的定义共七十二页危 险 发生事故的必要条件。 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受(chngshu)程度。共七十二页危险源 可能造成人员伤害、疾病(jbng)、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。共七十二页重大(zhngd)危险源 长期地或者临时地生产、搬运(bnyn)、使用或者储存危险

3、物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 共七十二页事故(shg)的定义定义1：事故是可能涉及伤害的、非预谋性的事件。定义2：事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件。定义3：事故是违背人的意志而发生的意外事件。定义4：事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反(wifn)人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。共七十二页事故(shg)的定义 在生产(shngchn)过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 人员伤亡事故 非人员伤亡事故共七十二页事故(shg)的特点1

4、、是意外事件。2、不是有预谋的。3、是违背人的意志的。4、是突然发生的。5、可能造成(zo chn)人员伤亡或其他损失的。6、使系统或人的有目的的行动停止或暂时停止。共七十二页未遂(wi su)事故定义： 是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素(yn s)，实际上没有造成严重后果的事件。海因里希法则 1：29：300共七十二页事故(shg)的直接原因 定义：直接导致(dozh)事故发生的原因。 人的不安全行为造成事故的人为的错误 （占事故发生的94.5%） 物的不安全状态导致事故发生的物质条件 （占事故发生的83.5%）共七十二页事故(shg)的间接原因 定义：使事故的直接原因得以产生和存在

5、的原因。 技术、设计上有缺陷或不合理 身体的原因 精神的原因 教育训练不够 劳动(lodng)组织不合理共七十二页安全生产(shngchn)管理 事故预防应急(yng j)措施风险转移有机结合安全管理共七十二页安全管理(gunl)的目标减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产(shngchn)过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。共七十二页第二节 现代安全生产管理(gunl)理论简介（*） * 安全生产管理的发展历史* * 安全生产管理的原理与原则(yunz)* * 事故致因理论* 事故预防原理与基本原则共七十二页安全生产管理(gunl)的原理与原则 系统原理人本

6、原理预防(yfng)原理强制原理共七十二页安全生产管理(gunl)方针 安全第一(dy)安全优先，确保安全预防为主防患未然，减少损失共七十二页第二章 生产经营(jngyng)单位的安全生产管理 共七十二页第一节 安全(nqun)生产责任制 （*） * 生产经营单位建立安全生产责任制的必要性* * 生产经营单位建立安全生产责任制的要求(yoqi)* 生产经营单位安全生产责任制的内容共七十二页安全生产(shngchn)责任制的核心“五同时” 计划、布置(bzh)、检查、总结、评比共七十二页要 求 符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求; 与生产经营单位管理体制协调一致； 根据本单位、部门、班组

7、、岗位的实际情况； 有专门的人员与机构来保障(bozhng)； 同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度。共七十二页内 容 各级( j)人员（纵向）各职能部门（横向） 内 容共七十二页第二节 安全生产教育(jioy)培训 （* *） * 生产经营单位安全生产教育培训的要求 * 安全生产教育培训的对象(duxing)和内容 * 安全生产教育培训的形式和方法共七十二页要 求高风险单位的主要(zhyo)负责人考核上岗高风险单位的安全管理人员考核上岗从业人员合格上岗四新岗位培训上岗特种作业持证上岗共七十二页安全(nqun)管理人员的教育原则：通过资质单位(dnwi)岗位资格安全培训认证规定：高风险单位

8、48学时/年；再培训16学时/年。 其他单位24学时/年；再培训8学时/年。内容： 应比主要负责人多掌握具体管理知识：工伤保险的规定事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理）事故现场勘验，应急措施。编制应急救援预案。共七十二页新入厂员工(yungng)的培训主要形式为三级教育，即：三级教育的对象为新入厂员工，培训时间为24学时48学时。培训内容主要为：安全生产知识：基本知识、规章制度、岗位安全操作规程(cozuguchng)、事故案例等劳动保护知识：主要危险因素及事故防范应急措施、防护用品（用具、设施）应用。（如何工作，如何防护）共七十二页第三节 安全生产(shngchn)检查 （*） * 安

9、全生产检查的类型及内容(nirng) * 安全生产检查的方法及工作程序 共七十二页类 型 定期安全检查 经常性安全检查 季节性及节假日前后安全检查 专业(zhuny)安全检查 综合性安全检查 不定期的职工代表巡视安全检查共七十二页内 容 查思想 查管理(gunl) 查隐患 查整改 查事故处理共七十二页现场管理(gunl)人员安全管理(gunl)的原则 坚持(jinch)管生产必须管安全的原则 坚持认真过细的原则 坚持宏观统筹的原则 坚持以人为本的原则 坚持高度负责的原则 坚持科学求是的原则共七十二页现场(xinchng)管理人员的基本素质 一要“熟知政策(zhngc)” 首先必须要懂得企业的大

10、政方针，熟练掌握各项规章制度，精通安全生产的有关规定和本行业、本企业安全管理责任制。现在一些安全管理人员在这方面“欠火候”。往往忙于工作应酬，热衷于表面的东西，做“安分守己”的管理者。由于对应知应会的政策理解较少，使得按规定办事仅停留在口头上。政策不到位、管理难实现，安全无保证。共七十二页 二要“精通业务” 要当好管理人员，必须有扎实的基本功，而精通技术是关键。只有通过自己(zj)业务技能水平加上政策的掌握尺度，才能以“理”服人。不懂技术的人是难以胜任的，是很难适应现代企业发展的需要的。 共七十二页 三要“能文能武” 作为管理人员，要胜任自己的工作(gngzu)，必须要有分析问题、处理事故的本

11、领。而且要有一定的文字基础和身体素质。可以想象，如果基本要素都达不到，如何做好安全生产工作(gngzu)？共七十二页 四要“大公无私” 企业安全生产如何(rh)，离不开安全监督体系的贯彻执行。要实现这一目的，关键是每位管理人员要摆正心态，以“三铁”（即铁的纪律，铁的制度，铁的责任心）去对待身边的安全管理中所发生的事。而实际工作中，有些安全管理人员却缺乏严格的管理作风，老好人思想在作怪。安全监督机制虽健全，但执行起来往往力度不够。“大事化小，小事化了”的思想严重影响了企业的安全生产。共七十二页 五要“反映敏捷” 企业的安全生产形势(xngsh)千变万化，即使安全管理再严格，手段再到位，网络再健全

12、，都有不可预测的风险。特别是在市场经济条件下，由于手经济利益的驱动，人员思想波动，这种风险将有增无减。作为安全管理人员，除了作好本职工作外，还要树立“反应敏捷”的意识。不论在何时、何地，遇到何人，事故发生后都能迅速出击，处理及时，把各种损失降低到最大限度。共七十二页现场(xinchng)管理人员安全管理的工作方法 抓住主线，把握大局 在现场从事安全管理必须保持清醒的大脑，抓住保证安全生产的主线，在复杂的情况下，客观思考，具体分析，找准每个不同阶段，不同时间影响现场作业安全的主要问题，采取具体可行的措施对其加以控制。 另外，我们还要具备高屋建瓴，把握大局，审时度势，抓大事、抓关键事、抓关键人的意

13、识(y sh)，要不断总结琐事中的大问题。共七十二页 以理服人，协调矛盾，形成合力 我们作为现场的管理人员，与被监督对象本身就是一对矛盾。我们在现场要依据管理规定、规程去约束被监督人员的行为，被监督人员难免会有抵触情绪和逆反心理存在，只是反映的程度、方式上不同而已。因此，我们要正视矛盾，不回避矛盾，既要正确运用有关法律法规和规定，更要找准切入点，采用正确的方法，讲清道理，指明错误点，使被监督人员达到(d do)“不能不服”的境界。共七十二页 以“法”规范人，认真检查，严格考核 管理人员日常工作中，检查和考核是重要的手段，要注意的是：检查过程中一定要严肃认真，切忌因是老同志、老熟人而流于形式；检

14、查提出的问题一定要准，似是而非的，要研究清楚(qng chu)再讲，而且讲话时要选择适当的角度和口气，尽量做到既指出问题的核心又要让被监督对象可以接受。考核时要引用有关规定、规程的条文准确、适度。此外，打铁首先要自身硬，安全管理人员一要有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业；二要以身作则，凡是要求员工做到的，自己首先做到；三要清正廉洁，违规之事一件不做；四要办事公道，为人正派，光明磊落，讲原则又不一味本本主义，对领导与工人，对熟人和生人一视同仁，树立良好的服务形象。 共七十二页 以德服人，突出服务意识 管理人员要运用高尚的人格力量去实施管理。首先，管理人员与被监督人员的人格是平等的，在监督工作中指出

15、问题的同时，以平等的态度对待人、信任人、关心人、理解人、尊重人，让被监督人员知道保证生产安全更是为了保证被监督者自身(zshn)的安全。在工作中深入生产现场，以想实招使实劲、办实事的行动，让被监督人员信任你、理解你，实现被监督人员“不忍不服从管理”的境界。共七十二页 先声夺人，营造环境，乘势而上 管理人员面对现场的主要工作对象是人的不安全行为和物的不安全状态，而物的不安全状态还需要人来修正，人有情感，对环境反应敏锐(mnru)，在一个安全氛围浓厚的环境，人们对安全生产形成共识，自我约束力大，自我防范意识强，企业的安全生产形势就趋于平稳。古人语：“虽有智慧，不如乘势”。乘势就是顺应时势，就是顺乎

16、客观规律和时代的发展趋势，因势利导，趋利避害，创造有利条件。 共七十二页 概括说， 管理人员必须坚持“三勤”，“四多”，“五抓”，即“勤检查，勤跑现场，勤反映”；“多学，多看，多想，多问”；“抓安全(nqun)管理，抓事故预控，抓”四不放过“原则的执行，抓安全(nqun)计划措施的落实，抓安全(nqun)宣传教育和培训”。 共七十二页现场(xinchng)管理人员的职责 找准自己开展工作的“坐标方位是完成本职工作的重要前提。安全管理人员的职责可以概括为8个字即“监督，指导，管理，服务”，具体包括四个方面工作：代表(dibio)上级监督有关安全工作的方针、政策、规程的执行情况；指导各部门健全各种

17、安全管理制度，落实各级人员的安全责任；做好日常的安全管理工作；深入生产现场及时了解、发现生产过程中危及人身、设备安全的问题并协调解决或向领导汇报，为各部门服好务。共七十二页现场(xinchng)管理人员要避免的活动误区 避免以领导自居 我们虽然(surn)工作在现场一线，但我们是最基层的管理人员，代表着所有管理人员的形象，一线工人常把我们尊称为领导，这样无形中把我们和工人分隔成两个层面，换句话说，就是他们没有把我们看作是自己人，这样十分不利于我们开展工作，会使我们想要在工作中落实交代的得不到理想的效果。因此说，以领导自居是我们安全古管理工作的大忌。 我们在日常的安全管理工作中，要经常醒悟、时刻

18、注意增强服务意识。要虚心听取各方建议，集中大家的智慧，把自己作为工人队伍的一分子，使他们接受我们，理解我们，从而支持我们的工作。切忌空发议论，做原则指示和要求。共七十二页 避免“一揽子”方法 “一揽子”方法是管理人员的“克星”。要改变这一方法为抓关键路线、关键人员的分层监督方法。要改变现场只抓不戴安全帽、不穿工作服这种浅层次的问题，而是要把握每个现场不同时期、不同阶段影响(yngxing)安全生产的关键问题，重点抓关键人的监管和责任落实，做到现场管理既有侧重，又兼顾全面。共七十二页 避免(bmin)搀杂是非情感 作为最基层的管理人员，在工作中面对各种各样的人，时时受到来自各方利益、感情的困扰，

19、如果工作中处事无原则，不敢大胆管理，不能开展批评，甚至出现怕上欺下，怕硬欺弱的现象，处罚上尺度不一，拉“小圈子”，对哥们的事放宽一马，向领导反映情况夹杂个人感情。这些无原则的做法不但将使安全管理工作流于形式，也会断送安全生产管理人员自己的前程。共七十二页 避免“作风浮漂，忙于事务” 管理人员负有管理和监督的双重(shungchng)职责，一部分管理人员走上管理岗位，满足于应付日常的事物性工作，到现场走马观花，不认真研究规程、制度的条文与具体情况怎样贯彻与执行，更不去研究新技术、新工艺带来的问题。讲话既无针对性又无可操作性，管理只做表面文章，成为一只浮萍。因此，管理人员要避免这些误区，做细、做实

20、安全工作。共七十二页第三章 安全生产(shngchn)确认制共七十二页安全生产(shngchn)确认制的定义 安全生产确认制是指对具有潜在危险的作业方式、岗位及环境由作业人员及其管理人员按规定的责任事先进行确认的一种制度(zhd)。它是以事故预测技术为依据。以系统控制理论为指导，通过事前危险辩识、危险评价，明确控制危险的措施（安全确认的内容），要求作业人员及管理者在作业前按确认内容进行危险因素的排除。共七十二页 开展确认制活动(hu dng)的意义 深入开展安全确认制活动是强化集团公司全体(qunt)员工的安全意识,落实各级安全生产责任制,解决全员、全过程、全方位的安全生产问题的需要。同时也是

21、抓住源头管理、预防事故的需要，是加强现场管理的需要。共七十二页 确认制的主要(zhyo)内容主要(zhyo)包括作业环境确认、作业过程中的危险点控制确认、劳动防护用品确认以及作业人员精神状态的确认等。共七十二页第四章 非常规货物吊装(diozhung)作业要求共七十二页 前 言 对于大型设备吊装来说，安全工作尤为重要，一方面大型吊装设备本身价格非常昂贵，一旦发生事故和损坏都是巨大的财产损失。另一最重要方面，大型设备吊装的对象一般都是项目中的关键和核心设备，价格昂贵，其安装进度对整个项目进度有决定性作用，一旦发生吊装事故，财产损失和工期(gngq)延误造成的索赔以及信誉损失对任何一家施工企业来说

22、都是致命的。共七十二页 做好作业前的准备(zhnbi)工作思想上的准备组织上的准备应急防范措施的准备沟通协调上的准备设备及工属具的准备警戒区域、警示标志、标牌(bio pi)的准备其他准备工作共七十二页 作业(zuy)中的注意事项作业时的气象情况(qngkung)的确认。指挥的统一协调，指令的标准有效，管理的层次分明。人员的合理站位，走位。船方货方等无关人员的协调管理。突发情况的应急果断处理。共七十二页 作业后相关(xinggun)工作 各部门要写作业总结报告，公司要召集各部门讨论研究(ynji)，本次作业从准备生产结束的整个过程中存在哪些不足需要改进，有哪些经验需要发扬，形成书面记录，为今后

23、各种接卸作业奠定基础。共七十二页第五章 事故(shg)应急救援共七十二页灾难性事件(shjin)定义 在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，并且造成(zo chn)大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。共七十二页（1） 营救受害人员，撤离其他人员（2） 迅速控制事态，检测、测定危险区域、性质及程度（3） 消除危害(wihi)后果，做好现场恢复（4）查清事故原因，评估危害程度 基本(jbn)任务 共七十二页应急管理过程(guchng)（四个层次）事故应急(yng j)管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。响应预备预防恢复共七十二页事故(shg)应

24、急救援系统的组织机构 （1） 应急救援中心（2） 应急救援专家组（3） 医疗救治（4） 消防与抢险（5） 监测(jin c)组织（6） 公众疏散组织（7） 警戒与治安组织（8） 洗消去污组织（9） 后勤保障组织（10）信息发布中心 共七十二页重大事故应急救援(jiyun)体系响应程序 （1） 警情与响应级别确定(qudng)（2） 应急启动（3） 救援行动（4） 应急恢复（5） 应急结束 共七十二页事故应急(yng j)预案的作用 （1） 明确了应急救援的范围和体系（2） 有利于降低事故后果（3） 成为各类突发重大事故的应急基础（4） 便于与上级应急部门协调（5） 有利于提高全社会的风险(fngxin)防范意识 共七十二页第六章 职业病危害(wihi)管理 共七