北京新航城发展规划71p课件

1、新机场 新航城 新区发展的新引擎新机场定位与规模1、新机场定位新机场定位“综合性超大型机场”与首都机场相对独立运行，配合各自的基地航空公司构筑中枢航线网络，形成北京地区双枢纽。建设世界一流机场！打造全球空港标杆！ 本期2025年：规划建设4+1条跑道，占地面积约为29.4km。 远期2040年：规划建设6+1条跑道，总占地规模约为65.3km；同时预留西南部跑道。2、新机场规模年份跑道数量占地面积（KM2）北京新机场需承担的航空旅客需求（万人/年）货邮需求（万吨年）年飞机起降架次（万架）2019首航29.42025429.47200200622040665.310000以上240843、新机场

2、本期规划图（2025年） 机场本期 机场远期 军用机场 4、新机场分期建设示意图从机场规模、跑道数量、跑道布局、腹地经济的支撑，将新机场与世界前三十大机场进行对比研究。新机场：定位高规模大带动力强6、新机场与世界前三十机场对比无论从机场规模、跑道数量、跑道布局以及腹地经济的支撑来看，新机场都会名列前茅。新机场定位与规模北京首都国际机场2019年机场旅客吞吐量约7394.8万人次，居世界第2位美国洛杉矶国际机场2019年机场旅客吞吐量约5891.5万人次，居世界第6位亚特兰大机场2019年机场旅客吞吐量约8933.2万人次，居世界第1位芝加哥奥黑尔机场2019年机场旅客吞吐量约6666.6万人次

3、，居世界第3位巴黎戴高乐机场2019年机场旅客吞吐量约5816.7万人次，居世界第7位伦敦希斯路机场2019年机场旅客吞吐量约6588.4万人次，居世界第4位东京羽田国际机场2019年机场旅客吞吐量约6406.9万人次，居世界第5位法兰克福美因机场2019年机场旅客吞吐量约5301万人次，居世界第9位美国达拉斯机场2019年机场旅客吞吐量约5690.5万人次，居世界第8位新机场的建设将极大提高大兴区国际化发展水平！1. 促进产业增量与升级2. 推进区域城镇化进程3. 提高交通市政保障能力4. 优化生态环境建设水平发展机遇 21世纪是航空世纪!抓住了新航城的发展机遇就抓住了新区发展的未来!21世

4、纪是航空世纪（一） 新航城发展战略研究（二） 新航城空间布局研究（三） 新航城交通市政规划研究（四） 新航城产业发展规划研究三、新航城规划研究成果（一）新航城发展战略研究1、发展定位2、发展目标3、发展战略汇报内容新航城在世界及区域格局中的位置立足北京 对接津冀 面向世界 北京2049世界枢纽 法兰克福迪拜亚特兰大北京1.发展定位世界级的北京新机场，将成为世界重要交通枢纽。国门商务区吸引国际组织、企业总部、金融机构、物流企业及具有重大影响力的论坛入驻，成为世界政治、金融、科技、人才、信息的枢纽。中国门户1.发展定位世界通向中国的门户北京迈向世界城市的新名片国际化开放的航空城市区域引擎北 京天

5、津张家口承德秦皇岛唐山河 北沧州石家庄新航城京津冀鲁都市经济圈津京冀大兴新航城1.发展定位立足北京 辐射整个京津冀鲁区域协同发展 成为跨省区域合作的典范强力拉动 成为区域经济发展的引擎山东鲁永定河绿化带京开高速河北省高科技制造临空制造航空运输配套通用航空运营农业科技教育与培训国际体育休闲榆垡居住服务居住配套服务总部基地国门商务与文化创意航空物流北京市生态新城南 中 轴1.发展定位环状组团职住平衡环境友好低碳节能智慧型生态森林航城 经济竞争力是国际化的重要因子 高端现代服务业是与国际化城市发展模式相适应的产业形态 打造具有国际形象、东方特色、创新活力的城市形象推行绿色低碳的生产生活方式和消费模式

6、形成以原始次生林和永定河水系构成的绿色生态环境 在国际上有重要的文化影响力 新航城要成为中国文化传播阵地和国内外文化交流汇集地 国际化环境示范性文化影响力经济竞争力社会包容性 以宽广的胸怀和开放的心态吸引融合世界各地的人士 体现中华民族宽厚待人和“北京精神”中“包容、厚德”的品质 2.发展目标: 国际化 智慧航城社会管理智能化服务保障智能化经济发展智能化环境维护智能化智慧航城 国际最高端人仕聚集活动区 尖端科技创新活动汇集区 世界城市功能承接区 城市管理与服务的示范区 将新一代信息技术与城市管理运营理念进行有机结合。 构建城市发展的智慧环境。 体现面向未来的全新城市形态。 2.发展目标: 国际

7、化 智慧航城 紧抓机遇、强化核心、港城一体、统筹发展3.发展战略: 指导思想 全面促进新航城经济、社会、文化、城市建设、生态环境的发展进步，实现新航城跨越发展。社会发展战略经济发展战略文化发展战略环境生态战略新航城总体战略空间发展战略交通发展战略 幸福 和谐 繁荣 活力 东方 包容 绿色 低碳 科学 合理 便捷 高效3.发展战略: 战略体系（一） 新航城发展战略研究（二） 新航城空间布局研究（三） 新航城交通市政规划研究（三） 新航城产业发展规划研究三、新航城规划研究成果（二）新航城空间布局研究1、规划范围2、空间布局规划3、南中轴规划拇指原则荷兰研究报告被广泛引用的“拇指原则”说明，机场每年

8、每服务一百万旅客就需要提供大约1000个直接工作，支持大约2950个全国性职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位。荷兰NYFER经济研究论坛2000年出版的研究报告：每一百万旅客流量能够创造1000份机场内工作岗位，创造7000-8000份机场周边地区工作岗位，包括间接的和由于连锁效应产生的工作岗位。国际机场协会 民航科学技术 研究院国际机场协会（ACI）研究资料表明，每一百万旅客可为周边区域创造1.3亿美元的经济效应和2500个就业岗位按照中国民航科学技术研究院统计：机场每年服务一百万旅客带动1000个就业岗位，直接间接岗位之比1：4民航带动就业岗位法结论： 按照新机场规划，旅客吞

9、吐量1亿人次以上，240万吨航空货运，将带动就业岗位约50-60万。航空货运引发就业岗位：按照国际民航组织研究数据，每10万吨航空货物，创造2400个工作岗位。1.规划范围 就业人口规模按照民航运输带来就业岗位测算，新航城未来岗位总需求50-60万之间。终期就业人口规模取55万。新航城远期按照人口中40%为未带家眷职工，60%为带眷职工，平均带眷系数为2.5新航城远期带动总人口为135万。其中40%人口住航城约为54万，北京其它地区居住约为40万，河北地区居住约为40万。同理可推算新航城初期、中期、远期新航城居住人口规模约18万、 34万和54万。就业岗位带动人口居住新航城范围初期（2020）

10、2030（带眷比例30%）30*60%=18万人中期（2025）3576 （带眷比例50%）76*45%=34万人远期（2040）55135 （带眷比例60%）135*40%=54万人备注初期60%，中期45%，远期40%比例就业人口居住新航城范围内计算新航城就业岗位及人口规模情况一览表1.规划范围 居住人口规模西侧和南侧：永定河东北侧：京台高速北侧：东南联络线新航城中心区规模1.规划范围 圈定核心区大致范围永定河永定河永定河廊涿高速京台高速京南联络线按这个范围的圈定区域，总用地面积约300平方公里。新机场：主要包括机场飞行区、航站区、货运区、机务区和工作区。其中机场远期用地65KM2，军事用

11、地约5KM2 。新航城中心区：主要包括机场外围生活、制造、物流、金融商务信息交流服务等的各种设施群。这些设施群对应于航空核心区的各大功能组团，相对集中在交通最便利的地区。总控制用地规模约300 KM2 。1.规划范围（二）新航城空间布局研究1、规划范围2、空间布局规划3、南中轴规划1）圆形模式理想模式2）偏侧模式受自然条件约束，人为因素（行政区划等）3）点轴模式空港与城市/次中心之间的联动成为地区发展的路径，沿线性伸展，发展带中会出现节点4）星型模式圆形模式的改进，依托道路-生态廊道等要素及进行轴向发展阿姆斯特丹希普霍尔空港法兰克福空港偏侧模式点轴模式星形模式2.空间布局规划 空间发展模式（1

12、/2)偏侧模式、点轴模式与星型模式相结合的空间发展模式新航城空间模式：点轴布局星状模式圈层结构组团发展2.空间布局规划 空间发展模式(2/2)“一核一轴环状组团”的“中字型”城市空间结构一核：以新航城中心城区为核心，包括新机场以及新机场北侧的临空产业区、保税加工区、航空物流区、国门商务区和国际居住城,及榆垡镇、礼贤镇。一轴：指北京南中轴，通过新航城的建设加强南中轴的世界城市职能，包括国际交往职能、文化与传媒职能、国际性金融职能、国际性商贸职能、洲际交通枢纽职能等。环状组团：指围绕新机场，按照职能分工合作建设的多个组团，通过服务新机场来提高各组团的核心功能和综合竞争能力。包括庞各庄镇、安定镇、魏

13、善庄镇、广阳区、固安、永清、霸州、涿州等。一 核一轴2.空间布局规划 城市空间结构两城九镇放射式黄村 亦庄 庞各庄 魏善庄 安定 采育 通过新航城建设，整合新区空间发展格局，促进区域协调发展和城镇化进程。三城四镇网络化黄村 亦庄 新航城 2.空间布局规划 城镇体系的变化安 定榆 垡庞各庄国际生活城创新总部区新机场国门商务区先进制造区会展服务区南苑文化中心礼 贤2.空间布局规划 城市空间概念规划（二）新航城空间布局研究1、规划范围2、空间布局规划3、南中轴规划凯旋门拉德芳斯新航城国门商务区天安门广场协和广场永定门故宫卢浮宫北京轴线巴黎轴线北京泰山（青龙）华山（白虎）太行山（主山）嵩山（案山）北京

14、黄河朝山朱熹论冀州（北京）形势北京轴线与巴黎轴线轴线：正南北向斜向新航城：位尊向正 有机场带动4.南中轴规划 城市轴线会展中心 国际交往区商业服务区创新总部区绿化隔离区国际门户区金融商务区 国际交往 高端商务 创新总部 金融服务 国际门户新航城位于北京中轴线南端，是北京建设世界城市的重要职能区。新航城的建设应带动北京南中轴的建设和世界城市的建设。南中轴线应发展与世界城市相匹配的五大核心职能，提升北京南部城市形象和公共配套水平。4.南中轴规划 战略功能布局国际交往区会展商服区创新总部区绿化隔离区国际门户区金融商务区功能发展策略产业具体类型国际交往以皇家园囿文化为载体，打造中国国家主题文化公园，提

15、升地区的首善气质和格调。主题公园、博览会、体育赛事、文化展演高端商务满足未来北京南部区域区域的高端消费需求会展、会议、商务、高端商业、国际百货连锁、国际酒店创新总部聚焦航空和临空等机场特色和规模优势产业，打造企业总部经济；发展文化传媒等区域内特色产业，促进产业集群发展，形成规模优势总部经济（国际组织、航空运输、航空物流、航空制造、临空高技术制造企业总部办公）文化传媒产业配套商务服务产业配套商业服务产业金融服务构建多极网络化系统，打造全产业链国际金融服务体系，形成专业化国际金融服务中心离岸金融、国际结算、国际托收、国际信用证等特色国际金融服务业金融要素市场、风险投资和金融后台服务国际门户洲际联运

16、，面向世界的国际门户实现从物流商贸向金融总部运筹功能拓展，形成物流、贸易、金融的完整体系，世界物流枢纽港航空客运国际中转物流贸易：引入顶尖现代物流企业保税仓储区和专业市场4.南中轴规划 五大战略功能指引（一） 新航城发展战略研究（二） 新航城空间布局研究（三） 新航城交通市政规划研究（四） 新航城产业发展规划研究三、新航城规划研究成果（三）新航城交通市政规划研究1、新航城交通规划研究2、新航城市政规划研究 到2025年，新机场总投资约为840亿元； 按照通常机场内外投资比为1：12计算， 则新机场外部配套投资约 8001600亿元； 将大力提升大兴的 快速交通能力 市政基础设施水平。新机场建设

17、将大大提高区域交通市政保障能力高速公路新机场高速专线京台高速京昆高速 房通路 东南联络线京昆高速新机 场高速京台高速房通路东南联络线京开高速廊涿高速1、新航城交通规划研究 轨道交通 机场快轨（号线南延） 大兴线南延 新航城轨道环线机场快轨大兴线南延轨道环线交通轨道环线交通1、新航城交通规划研究机场联络轨道线 机场联络快轨 S6号线新航城新机场亦庄通州良乡市郊S6大兴新城三元桥首都机场国贸南苑1、新航城交通规划研究城际轨道利用规划的 京石城际 京津城际通过联络线接入新机场南口高速铁路京九客专（研究航空与高铁无缝衔接）京石城际京津城际京秦城际京承城际京张城际京津京石城际联络线259公里89公里城际

18、轨道接入方案京九客专接入方案天津石家庄1、新航城交通规划研究高速公路 机场高速京台高速京开高速京昆高速 廊涿高速城市轨道机场联络线机场快轨 大兴线南延市郊线城际轨道 京石城际京津城际高速铁路 京九客专港城一体协同解决新机场及新航城区域交通方案1、新航城交通规划研究（一） 新航城发展战略研究（二） 新航城空间布局研究（三） 新航城交通市政规划研究（四） 新航城产业发展规划研究三、新航城规划研究成果（四）新航城产业发展规划研究1、国际航空城产业发展理论2、国际航空城产业发展借鉴3、新航城产业定位4、新航城产业选择5、新航城产业布局国际航空城产业发展理论圈层理论飞机后勤旅客服务航空货运航空公司办事机

19、构临空经济的影响递减产业具有多元化特征都市产业文化创意产业旅游航空公司、跨国公司新能源与新材料高科技产业（生物医药、通信电子）会展中心金融保险机构生活服务产业临空指向性较高航空物流装备制造航空航天培训、商务1.国际航空城产业发展理论收益性机场周围空港经济区多表现为集中式 公益性机场周围空港经济区多表现为分散式 欧洲机场 美国机场 集中式：空港经济区以机场为核心集中布局，随着机场影响力的扩散而蔓延。 分散式：空港经济区围绕机场呈多组团布局，形成一个以机场为核心的空港经济圈层组团。1.国际航空城产业发展理论（四）新航城产业发展规划研究1、国际航空城产业发展理论2、国际航空城产业发展借鉴3、新航城产

20、业定位4、新航城产业选择5、新航城产业布局住宅区航空直接相关度较低，但居民有部分在机场工作避开噪音带，分别位于机场东西两侧北部商务区交通便利，位于城市与机场之间的交通要道接收城市化带来金融服务业外迁的客户航空产业区高航空相关度受机场布局影响，靠近货运中心和飞机维修棚中央区航空相关度高(航空公司，物流公司和国际总部基地)靠近客运中心南部物流交易区靠近机场货运中心，航空相关度高位于通往鹿特丹方向公路上，与其物流设施相连接史基辅航空城是最早按空港城模式打造的临空经济区，是欧洲重要的中转枢纽机场之一。机场区占地28平方公里，此外还包含12平方公里物流区和3平方公里总部基地等功能。2.国际航空城产业发展

21、借鉴 荷兰史基辅航空城仁川机场航空城核心区娱乐休闲服务发达，如水上公园、奇幻世界、时尚岛（类似迪斯尼规模主体公园）、购物中心、高尔夫球场、韩国文化区等，吸引大量中转旅客消费。松岛新城：国际商务生活区2.国际航空城产业发展借鉴 韩国仁川航空城迪拜世界中心是全球最大的空港城市之一，不仅包含国际机场，还是出口贸易、航空物流、零售、休闲、航空、信息技术以及银行业的区域中心，产业以物流、商业服务和休闲娱乐为主。迪拜世界中心占地140平方公里，完全建成后每年能够运送超过1.2亿的旅客和1200万吨的货物，主要包含国际机场、物流城、商业城、企业城、住宅城和高尔夫圣地6个区域。2.国际航空城产业发展借鉴 迪拜

22、世界中心机场名称空港临近区发展内容航城特色建设内容亚特兰大国际机场货运大楼、货运中心、飞机维修工厂、贸易港、宾馆亚特兰大球场、时装商业中心、服装商业中心、世界会议中心里昂国际机场货运中心、飞机维修工厂、宾馆、商务中心大型购物中心阿尔普斯滑雪胜地法兰克福国际机场货运中心、飞机维修工厂、宾馆、购物中心、尼德拉多（国际商务中心）法兰克福博览会伯明翰国际机场货运大楼、维修工厂、国际展览中心（9万平米）、丰田新工厂、罗罗技术中心阿斯通科学园沃力克大学科学园新加坡樟宜国际机场空中货运中心、自由贸易区罗亚工业园区（航空宇航、飞机相关产业）拉普路斯城、游艇基地中心、科学公园、工业园区、中国庭院、日本庭院、“散

23、通萨”岛（旅游胜地）东京成田国际机场货运航站楼、航食工厂、机务维修工厂、宾馆、临空型工业园区（4个园区）TACT（东京货物中心）、博览会中心（会议中心、商务花园）、东京迪斯尼乐园、筑波科学城 国外航空城建设发挥机场运输设施功能，满足航空运输发展需要的同时，遵循航空产业链发展规律，拓展航空制造与相关产业以及典型临空产业。2.国际航空城产业发展借鉴 各国航空城重点发展产业 国外航空城建设突出国门窗口的作用，大多结合本国文化传统和地区风俗地理条件发展体现本国文化的休闲娱乐产业，传播本国文化。 国内航空城建设在体现东方历史文化特色、高端服务产业等方面存在不足。机场名称空港临近区发展内容航城特色建设内容

24、韩国仁川国际机场货运、维修、餐饮、会议中心、展览厅、金融服务大量旅游休闲项目，包括疗养区、海上世界、游乐园、主体公园、民俗特色购物中心等。迪拜国际机场维修A380、货运站、餐饮、会展七星级酒店、全球最大的购物中心、世界最大的室内滑雪场、猎鹰奇迹城、迪拜主题公园北京首都国际机场维修、航食、货运、航油企业、宾馆、综保区、大型国展中心上海浦东国际机场维修、货运、酒店、会展、综保区、工业园区迪斯尼乐园2.国际航空城产业发展借鉴 各国航空城重点发展产业（四）新航城产业发展规划研究1、国际航空城产业发展理论2、国际航空城产业发展借鉴3、新航城产业定位4、新航城产业选择5、新航城产业布局1）北京实体经济发展

25、主阵地国家经济转型、产业结构调整关键时期北京市积极推进大兴区和北京经济技术开发区整合未来大力发展航空工业、临空高科技制造、物流、文化等产业中国新航城 南部新区国家大力发展战略性新兴产业，支持高端制造为未来支柱产业明确建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区，打造“北京创造”品牌新航城临空产业自身高技术、高附加值、低碳环保,体现了国际化、高端化的发展方向3.新航城产业定位(1/4)2）北京高端服务经济引航区新航城北京高端服务中关村CBD金融街高端服务产业国际总部经济国际会议会展国门商务服务航空物流文化创意休闲娱乐3.新航城产业定位(2/4)新航城产业定位3）北京建设世界城市重要职能区北京距离世

26、界城市还有一定距离，如国际交往、文化传播功能等新航城能够补充部分功能北京建设世界城市世界城市新航城国际交往职能文化与传媒职能国际性金融职能国际性商贸职能洲际交通枢纽职能 对全球政治经济文化具有控制力与影响力是世界城市的两个核心功能国际总部的聚集雄厚的经济实力现代产业体系高端人才集聚城市的信息化水平金融国际竞争力3.新航城产业定位(3/4)4）中国大国形象及东方文化展示区韩国文化体验中心 韩流馆国际知名航空城都有本国形象和特色文化展示的内容我们邻居韩国的仁川航空城走在前列建造一些博物馆与美术馆，专供旅客欣赏韩国艺术、音乐与文化表演之用全球人流物流的重要节点进入中国国土的第一站点新航城中国形象和文化的重要展示区3.新航城产业定位(4/4)（四）新航城产业发展规划研究1、国际航空城产业发展理论2、国际航空城产业发展借鉴3、新航城产业定位4、新航城产业选择5、新航城产业布局国外航空城产业发展规律临空产业链研究总结产业发展内容产业筛选国际化高端化新航城四大产业发展方向筛选八大产业领域和16项重大项目具体描述国家、北京、新区产业发展指引经济社会效益分析四大产业方向