第一章 基本建设与水利水电建筑市场

1、 第一章 基本建设与水利水电建筑(jinzh)市场主讲(zhjing)教师：王 新 华共三十页第一节 基本建设(jbnjinsh)概论一、基本建设的含义1、基本建设 基本建设即固定资产的再生产。是人们将一定的物质财富及自然资源转化为固定资产所进行的建设工作(gngzu)。它是通过建筑业的生产活动和有关部门的经济活动，把大量资金、建筑材料、机械设备等，经过购置、建筑与安装等活动形成新的生产能力或工程效益的过程，同时还应包括与此相联系的工作，如：筹建机构、征用土地、勘察设计、生产职工的培训等。 共三十页2、固定资产(1)定义 在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，且在使用过程中基本保持原

2、有实物形态的劳动资料和其他物质资料（房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等） 。他是人们(rn men)生产和生活的必要物质条件。(2)特点：使用期限（一般指一年以上）单位价值（一般指2000元以上）其转移过程特殊（折旧）共三十页(3)固定资产再生产固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩大 过程，是一个(y )连续反复的过程。类型 简单再生产：更新和替换、维持原有规 模、生产能力和功效。 扩大再生产：在原有基础上增添新的固 定资产使生产能力和工程效益增加。共三十页3、固定资产投资1定义：是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产

3、性固定资产的工作量。2划分(hu fn)：（1）1967年以前，所有固定资产统称基本建设（2）1967年以后，从国家计划、统计上将其进行划分共三十页根据投资性质(xngzh)和资金来源渠道的不同，固定资产分为基本建设(jbnjinsh)投资扩大再生产国家预算内基本建设拨款自筹资金国外基本建设贷款专项基金利用企业折旧基金国家更新改造措施拨款企业自筹资金国内外技术改造贷款共三十页 建筑工程 经过一定的生产过程 才能形成(xngchng)。如：铁路、 基本建设主要内容： 飞机场、工厂、住宅 等建筑物、构筑物 设备安装工程 设备购置等 购置后直接使用。如： 火车、飞机等各种机械设备4、基本建设(jbn

4、jinsh)投资 基本建设投资，包含征地拆迁，地质勘测，设计、施工、试车 、生产准备等一系列过程所发生的费用。最终结果是完成某项基本建设项目。 共三十页二、基本建设项目分类1、按性质分新建、扩建、改建、迁建、恢复(huf)建2、按建设用途分生产性建设项目、非生产性建设项目3、按建设规模分大、中、小共三十页4、按建设(jinsh)阶段分项目(xingm)建成投产项目筹建项目施工（在建）项目竣工项目预备项目共三十页三、基本建设(jbnjinsh)程序1、流域规划2、项目建议书3、可行性研究4、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）招标投标5、施工（建设）准备6、建设实施阶段(jidun)7、生

5、产准备8、竣工验收9、后评价（影响评价、经济效益评价、过程评价）共三十页第二节 基本建设项目的划分 一个建设项目是一个完整(wnzhng)配套的综合性产品，可分解为诸多个项目。 工程概预算的分类(fn li)就是以建设项目的划分法则为依据。 建设项目 按相对独立性分 单位工程 按部位及工种类别分分部工程 按施工方法和不同规格分 分项工程 项目分解方向 造价形成方向共三十页 一、建设项目 一般是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，营运上有独立法人组织建设的管理单位，并且是由一个或一个以上的单项工程组成新增固定资产投资项目。如一个工厂、一个水利工程枢纽、一所医院、一所学

6、校、一个房地产小区等。 建设项目的工程造价一般是由编制(binzh)设计总概算（又称设计概算）或修正概算来确定。共三十页 二、单位工程 指能够独立设计、独立施工，建成后能够独产发挥生产能力(shn chn nn l)或使用效益的工程项目。如：水闸、大坝、影剧院、教学楼、食堂、宿舍楼等。 它是建设项目的组成部分，其工程产品造价是由编制单项工程综合概预算确定的。共三十页 三、分部工程 是单位工程的组成部分。它是按建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分(hu fn)的工程分项。如：基础工程、砌筑工程，钢筋砼工程，楼地面工程、屋面工程、门窗工程、装饰工程等。 分部工程费用是单位工程造价的组成部分

7、。共三十页 五、分项(单元(dnyun)工程 是分部工程的组成部分，是建设项目最基本的组成单元，是最简单的施工过程，也是工程预算分项中最基本的分项单元。一般是按照选用的施工方法、所使用的材料，结构构件规格等不同因素划分的施工分项。 例如：混凝土工程可按不同强度标号,构件规格等划分为不同的分项(单元）工程。共三十页 划分的目的：为了便于基本建设工程的管理和工程概预算的编制，便于各阶段确定工程造价。 建设项目一般是分析它包含几个单位工程|（也可能只有一个单项工程），然后按单位工程、分部工程、分项(单元)工程的顺序逐步细分，由大项到细项进行划分。 工程概预算造价(zoji)的形成（或计算分析）过程，

8、是在确定项目划分的基础上进行，具体计算是由分项工程的工程量开始，按由各分项到汇总的顺序计算和编制形成相应产品的工程造价(zoji)。共三十页第三节 建筑产品及其价格(jig)的形成一、建筑产品及其生产特点(tdin)1、建筑产品的特点（1）建筑产品的固定性（2）建筑产品的多样性（3）建筑产品体形庞大共三十页2、建筑产品生产(shngchn)的特点（1）建筑产品生产的单件性（2）建筑产品生产的流动性（3）建筑产品生产的露天性（4）建筑产品生产周期长共三十页二、 建筑产品价格分析1、建筑市场 建筑市场是承发包工程的场所(chn su)及承发包工程中各种交换关系的总和，是实现建筑资源优化配置、建筑产

9、品等价交换、企业平等竞争、合法经营的场所(chn su)，是社会主义市场体系中的一个重要组成部分共三十页2、建筑产品价格的形成及其影响因素（1）建设项目价格(jig)形成 基本建设工程项目按照它的组成内容不同，从大到小可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。 概预算价格的形成，首先是确定划分项目，将项目由大到小细致划分，然后具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，在由小到大累加起来，从而确定分部工程、单位工程、建设项目的相应价格。共三十页建筑产品价格的决定因素：产品（商品）的价值(jizh) 价值(jizh)规律市场供需关系 市场经济规律建筑产品价格的组

10、成： 成本 社会成本、个别成本 C 物化劳动的消耗 V 活劳动的消耗 利润 税金共三十页（2）影响工程概预算价格(jig)的因素政策法规性因素地区性和市场性因素设计(shj)因素施工因素编制人员因素共三十页政策法规性因素(yn s)前期有关因素： 前期因素主要是报批、审查、基本建设程序、投资费用构成和记取。即从土地(td)购置到竣工验收、交付使用和竣工决算等各项建设工作的展开都有严格的规定，具有强制的政策法规性具体实施中的因素： 表现在控制投资规模，合理布局生产力，有效利用国家资源。把严格管理基本建设程序和建立健全统一的概预算管理制度作为合理确定建设工程造价，有效控制基本建设投资的重要手段。

11、共三十页地区性和市场(shchng)性因素 建设产品存在于不同的地域空间，其价格(jig)受到所在地区时间、空间、自然条件和社会与市场软硬件环境的影响。 共三十页设计(shj)因素 设计图纸是编制概预算的基本依据之一，也是在建设项目决策(juc)之后的实施过程中，影响建设投资的最关键性的因素，且影响投资差额巨大。共三十页施工(sh gng)因素 施工组织设计和施工技术措施，是编制工程概预算的重要依据之一，他不仅对概预算的编制产生较大的影响，而且通过(tnggu)施工阶段造价管理（投资控制）来控制概预算，保证建设项目预定目标的实现。共三十页编制人员(rnyun)因素编制人员的素质(szh)要求如

12、下：1有强烈的责任感2政策观念强，知识面宽，具有建筑经济学、投资经济学、价格学、市场学等理论知识。3充分熟悉有关概预算的编制政策、法规制度定额标准与其相关的动态信息等。4有强烈的责任感，始终把节约投资，不断提高经济效益放在首位。共三十页第四节水利水电工程造价管理(gunl)一、工程造价（一）工程造价的含义：有二层：一层是：工程造价是指建设项目的建设成本(chngbn)。即建设一项工程预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用；二层是：建筑产品价格，即工程价格。通常狭义地理解为工程承发包价格。两者之间有区别，也有联系。共三十页（二）工程造价的职能1、预测职能2、控制职能：两个方面：一是对投资(tu

13、 z)的控制，即在投资(tu z)的各个阶段，根据对造价的多次性预估，对造价进行全过程多层次的控制；二是对以承包商为代表的商务和劳务供应企业的成本控制。也就是说企业是以工程造价来控制成本。3、评价职能是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。也是评价建筑企业管理水平和经营成果的重要依据。4、调控职能工程建设直接关系到经济增长，也直接关系到资源分配和资金流向，对国计民生都产生重大影响。共三十页内容摘要第一章 基本建设与水利水电建筑市场。是人们将一定(ydng)的物质财富及自然资源转化为固定资产所进行的建设工作。生产性建设项目、非生产性建设项目。一个建设项目是一个完整配套的综合性产品，可分解