珠海城绿地系统规划2002020

1、珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本199深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本 规划文本目录 TOC o 1-5 h z 第1 章总则 201 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第2章规划目标与指标 202 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第3章市域绿地系统规划结构 203 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第4章主城区绿地系统规划结

2、构 204 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第5章主城区生态健康游憩系统规划(康体绿道) 205 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第6章主城区绿地分类规划 206 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第7章主城区防灾避灾绿地规划 208 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第8章树种规划 209 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第9章生物多样性保

3、护与建设规划 209 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第10 章城市水土保持规戈U 210 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第11章古树名木保护规划 210 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第12章主城区分期建设规划 211 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第13章规划实施措施 214 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第14章附则 215

4、200深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本珠海市城市绿地系统规划（2004-2020 ）规划文本第1章总则第1条为了适应城市的发展目标，加强珠海市园林绿化事业的建设和发展，改善城市生态环 境，创造优美的城市景观与可持续的人居环境，把珠海建设成为国际知名、国内一流的国 家级滨海生态园林城市，增进市民身心健康，促进城市和谐发展。根据国家有关法律、法 规和法令等文件编制此规划。第2条 本规划是对珠海市城市总体规划中绿地专项规划的深化和完善，作为珠海市园林绿地详细规划和建设管理的指导性文件。第3条规划编制依据中华人民共和国城市规划法（1990年）中华人民

5、共和国土地管理法（1986年颁布，1998年修订）中华人民共和国环境保护法（1989年）中华人民共和国水土保持法中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国水法中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要全国生态保护纲要城市绿化条例（国务院1992100号令）国务院关于加强城市绿化建设的通知（国发 200120号）城市绿化规划建设指标的规定（建设部，城建 1993784号）城市绿线管理办法中华人民共和国建设部令第112号城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）城市绿地分类标准（CJJ/T852002）国家生态园林城市标准（暂行建设部2004）国家园林城市评选标准（建设部，建城

6、 2000106号）城市古树名木保护管理办法（建设部，城建 2001192号）公园设计规范（CJJ48- 92）城市居住区规划设计规范（GB50180- 93）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75- 97）广东省城市绿化条例（1999年）201深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本广东省：区域绿地规划指引（GDPG-003）广东省：环城绿带规划指引（GDPG-004）珠海市城市相关规划文件珠海市城市总体规划（2001 2020） 珠海市近期建设规划（2003） 珠海市珠港新城总体规划珠海市城市生态规划珠海市绿地系统规划（1993-2000） 珠海

7、市唐家湾地区分区规划（2005） 珠海市金湾区整合规划与研究（2004） 珠海市重大交通基础设施集疏运网络规划（2005-2020） 第4条规划范围与期限本次规划在地域空间上分为市域、主城区两个层次。主城区范围由新老香洲、吉大、 拱北、前山、南屏、湾仔、洪湾组成。市域为珠海市全境，包括香洲区、金湾区和斗 门区。本次绿地系统规划期限为 2004-2020年。近期为2004-2010年，中期为20112015 年，远期为2016 2020年。第5条规划指导思想充分发挥城市绿地的综合功能，改善城市生态环境，建设“与自然共存”的生态健全 的健康城市。与城市的开发建设相适应，与城市总体布局结构相协调，高

8、起点、高标准、高水平地 建设城市绿地系统。健全城市公园游憩绿地系统，满足市民康体娱乐需求。建设人文景观和自然景观和谐融通的城市景观。建立健全的绿地防灾避灾网络体系，充分发挥城市绿地系统的防灾、抗灾的特殊功能， 以最大限度减少自然灾害的破坏。第2章规划目标与指标第6条规划目标珠海市绿地系统规划的目标是把珠海建设成为国际知名、国内一流的国家级滨海生态园 林城市。从区域和城市大环境生态建设的角度出发，构建完善的市域生态系统结构。主城区 各类绿地布局合理，强化城市与山、海的联系，将城市溶解在山水之中。建设完善的生态健202深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划

9、文本康游憩系统(康体绿道)，创造适于步行的城市环境。第7条规划指标市域：到2010年，建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到 39%和15平方米；到2015 年，上述指标分别达到45%和19平方米；到2020年上述指标分别达到50%和25平方米。主城区：到2010年，建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到 38%和14平方米；到 2015年，上述指标分别达到43%和18平方米；到2020年上述指标分别达到45%和22平方 米。第3章市域绿地系统规划结构第8条 珠海城市景观风貌的基本要素有：山、海、城市和田园。第9条 珠海市拥有广阔的海域以及蜿蜒百里的海岸线，物种丰富、礁崖、滩涂交错，从而构 成

10、了独特的滨海生态景观风貌。第10条 珠海市地处珠江水系西江的出海口，为整个城市提供了自然景观的背景。在满足水利、 河道、园林景观等功能的前提下，成为城市生态的源泉和经济发展的基础。第11条 珠海市丘陵众多，成为城市风貌的重要组成部分，它已与城市很好地融合，极大地丰富了城市的景观形态及生态效益。第12条 珠海市拥有140多个岛屿，是我国少有的由群岛、列岛、半岛等共同组成的特殊城市 地貌，是生物物种保护的理想环境。第13条 珠海市的城市建设因地制宜、因势利导，形成了众多个城市组团与自然环境相互交融。 TOC o 1-5 h z 第14条 根据珠海市域范围内现有绿地的分布状况和自然地貌，规划市域绿地

11、系统结构为三廊、两带、多绿核第15条 “三廊”即景观游憩廊道。沿珠海大道并延伸至金湾、斗门、香洲、横琴、唐家湾 的道路，在其两侧的规划绿地中建设一条集交通、游览、休闲娱乐活动的景观游憩廊道， 形成串联珠海市各分区绿地和景点的主动脉。绿地宽度在城市区段内单侧宽度不小于50米，在其他地段宽度为500米。第16条 两带”即滨海生态保全带和滨河生态保护带。滨海生态保全带：由海岛、滨海湿地与滨海山林、游憩绿地共同构成，宽度在城市滨海区域、生产岸线不小于50米，在农村生活岸线不小于100米，在自然岸线、旅游岸线不小于500m。滨河生态保护带：沿前山河、磨 刀门水道、鸡啼门水道、虎跳门水道、崖门水道沿河两岸

12、建设，宽度在城市区段不小于50米，在其他地段不小于1000米，用以保护河、海水域和与其紧密联系的滨水地区生态环境。第17条 多绿核”是构成珠海市市域绿地系统的绿色核心。分别为：斗门黄杨山系、香洲凤凰 山系、南屏黑白面将军山系、大小横琴山系、三灶山系、南水山系、以及磨刀门水道和白 藤湖下游之间的滨海湿地，是珠海市域范围内重要的生态保护区，为珠海市城市发展提供 动力和源泉的自然生态核心。203深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本第18条 市域绿地系统规划根据总体规划内容，共分为三个层次：自然生态绿地、城市生态绿地和附属生态绿地。第19条自然生态绿地指

13、全市范围内的山体、岛屿、农田、林地、果园等，包括农田保护区、 湿地公园、郊野公园、风景名胜区等用地。第20条城市生态绿地包括城市公园绿地、城市生产防护绿地、滨海与滨河绿地、具有旅游性质的主题公园、林荫道和道路绿地等用地。第21条 附属生态绿地指其他城市功能用地中所含的绿地，如文化体育设施用地中的绿地及一般居住区、生产区、办公区、商业区中的配套绿地、建筑附属绿地和庭院绿化等。第22条 市域规划指标控制：由于各组团的发展， 具绿地系统不断完善，因而整个市域的绿地 指标均高于主城区1-2个百分点。近期：人均绿地面积达到37m2,人均公园面积达到中期：人均绿地面积达到41 m2,人均公园面积达到远期：

14、人均绿地面积达到46 m2,人均公园面积达到第23条 香洲区绿地规划指标控制：近期：人均绿地面积达到中期：人均绿地面积达到远期：人均绿地面积达到第24条 金湾区绿地规划指标近期：人均绿地面积达到中期：人均绿地面积达到远期：人均绿地面积达到 第25条 斗门区绿地规划指标近期：人均绿地面积达到 中期：人均绿地面积达到 远期：人均绿地面积达到33m2,人均公园面积达到39 m2,人均公园面积达到 44m2,人均公园面积达到44m2,人均公园面积达到48 m2,人均公园面积达到 54m2,人均公园面积达到41m2,人均公园面积达到45 m2,人均公园面积达到48 m2,人均公园面积达到第26条 在市域

15、范围内规划了三个湿地公园，五个郊野公园、 见附表1。15m2,绿地率达到39%19 m2,绿地率达到45%25 m2,绿地率达到50%14m2,绿地率达到38%19 m2,绿地率达到43%23m；绿地率达到46%20m；绿地率达到40%25 m2,绿地率达到47%32m2,绿地率达到55%16m2,绿地率达到40%22 m2,绿地率达到49%29m2,绿地率达到57%六个森林公园、八个风景区。详第4章主城区绿地系统规划结构第27条主城区的绿地系统规划以城市外围山体为背景，以城市内部山体为核心，以沿海、沿204深圳市北林苑景观及建筑规划设计院河、沿路的带状绿地为联系纽带，以各级公园绿地为主要活动

16、地点的点线面结合的复合式 网络结构。珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本第28条主城区绿地系统结构是：“环心结合、绿廊穿插、绿带纵横”的星形放射网络结构。第29条“外环”：在城市外圈利用城郊山林、环城绿带、滨河绿带、滨海生态保全带等构建 一条完整的环形绿地，将城市包围起来。第30条“内环”：在城市内部按照组团区域，利用城市道路外侧带状绿地和带状公园建设多 个绿环，构成生态健康游憩系统，这些环形绿地成为城市居民生活圈中的微循环系统，环 环相套，自成体系。第31条“绿心”：在中心城区以板障山公园为中心，在它周围建设一个环山的公园群，形成 中心城区的绿色核心。在南湾城区以黑白面将军山

17、为中心，构成南湾城区的绿色核心。第32条“绿廊”：在“绿心”与“外环”之间，开辟十八条绿色廊道，形成一种放射结构， 将城市化解成小型组团斑块镶嵌于绿色之中，通过绿地的联系作用将海、山、城、河有机 地沟通起来。第33条“横”：利用五条东西向城市主要道路两侧的带状绿地形成横向的绿廊。第34条“纵”：利用五条南北向城市主要道路两侧的带状绿地形成纵向的绿廊。第5章 主城区生态健康游憩系统规划（康体绿道）第35条生态健康游憩系统（康体绿道）是贯穿珠海主城区集休闲、游憩、健身、交通、生态 廊道于一体的绿色廊道综合体，将各类大型公园与街头游园、带状公园、社区公园等通过 道路或绿色廊道连接起来，使居民和游人能

18、够在城市绿地中顺畅游走，形成完整的绿色健 康步道系统，创造适于步行的邻里社区，减少对机动车辆的依赖，为城市居民身心锻炼提 供场所。第36条 通过生态健康游憩系统（康体绿道）的规划，力争做到居民出行200m以内就可以进入生态健康游憩系统，并顺利到达一处游憩绿地。作为康体绿道组成部分的街头游园面积 应不小于400m2且具备小型游戏健身设施，成为市民游览、交流、健身、休闲的场所。第37条 生态健康游憩系统（康体绿道）利用与城市道路并行的带状绿地内设置的道路，形成一个可以供市民自由穿行的步行和非机动交通网络，覆盖整个城市并联系城市各类公园绿 地，使居民可以方便进入城市的主要公园绿地。第38条 根据廊道

19、在城市中的位置与功能，将其划分为三类功能略有差异的绿色廊道， 一类是 贯穿全市的贯通绿道，另两类分别是位于城市各组团内，深入居住区的环形绿廊和环形绿 廊之间以及环形绿廊与贯通绿道之间的联系绿廊。贯通绿道和环形绿廊表格见附表2和附表3。第39条 贯通绿道的选择避开城市主要交通干道， 具有快捷的步行交通功能，可用于进行穿越 城市的康体锻炼方式。第40条 城区各组团中规划出串连所有居住区及公园绿地的环形步行绿廊，在环与环之间和贯通绿道之间布置一定数量的联系绿廊。205深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本第41条 在带状绿地和带状公园中，设置专用的游憩步

20、道，并在与主干道和次干道交叉时增设 天桥或地下通道（50处），与支路的交叉口设专用的红绿灯设施（16处），保证廊道的畅 通。第42条 康体绿道的宽度要求：宽度方8米，其中粗制铺地方2米。绿道两侧各种植至少一排 冠大荫浓的乔木，无植树条件处需种植攀援植物覆盖。第6章主城区绿地分类规划第43条 主城区公园绿地规划指标：近期：到2010年主城区人均公园绿地面积达到 14平方米，公园绿地总面积为 1379 公顷；中期：到2015年主城区人均公园绿地面积达到 18平方米，公园绿地总面积为1802 公顷；远期；到2020年主城区人均公园绿地面积达到 22平方米，公园绿地总面积为 2206 公顷。第44条

21、珠海市主城区的公园绿地分四个类型一一市区级综合公园、社区公园、专类公园、街旁绿地。第45条 规划：市级综合公园11处、面积615.8公顷；区级综合公园22个、面积374.6公顷; 社区公园59个、面积117.9公顷；专类公园5个、面积167.2公顷；街旁绿地75个，面 积35.9公顷。第46条 市级综合公园服务半径为2000米，区级综合公园服务半径为1000米，社区公园服务 半径为500米，街旁绿地服务半径为200米。第47条 主城区公园绿地的布局结构，确保居民户外步行200米半径内可以到达一个面积不小 于400平方米的公园绿地，步行500米半径内可以到达一个不小于 5000平方米的公园绿地，

22、 步行1000米半径内可以到达一个不小于 3公顷的公园绿地，使得公园绿地成为居民户外文 化生活的主要场所。规划公园绿地统计表详见附表4。第48条 生产绿地包括苗圃、花圃、草圃等用地，规划生产绿地总面积214.5公顷，占城市规划用地的2.19%。规划在前山、上冲与中山市交界处的西部边缘一带、洪湾等地安排生产 绿地。生产绿地规划见附表 5。第49条 根据珠海市主城区的生态环境特点和建设用地布局，规划在不同区域设置不同类型的防护绿地（详见附表6）,以充分发挥绿地的防护功能：沿公路、高速公路、快速干道、 铁路、高压走廊、河岸、海岸以及在城市组团之间、工业区与生活区之间和其它容易引起 环境污染的设施周围

23、建设防护绿地。具体如下：防护林包括防风林、防火林和减噪隔声林等。防风林绿化树种以深根性、高大、健206深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本壮树种为主；防火林以不易燃树种为主；濒水和受风暴潮影响的地区防护林以耐水 湿树种和耐盐碱树种为主；减噪隔声树林以浓密树冠的树种为主。沿滨海地区、水源地、河道、排洪沟、溪流等地设置防护绿地，沿穿越主城区主要 排洪河道两岸设置防护绿地，两侧宽度各不少于 15米。前山水道两岸是珠海市的主 要水体绿化带，在其两侧分别预留宽 50米的防护绿地。饮用水源保护区不得纳入建 设用地范围。作为饮用水水源的河段两岸不准建设区宽度不

24、少于100米，水库两岸不准建设区宽度不小于500米。城区内城市干道规划红线外两侧建筑的后退地带和公路规划红线外侧的不准建筑 区，除按城市规划设置人流集散场地外，均应建造绿化防护隔离带。铁路及城铁沿 线两侧的防护绿化带宽度每侧不得少于 50米。城市快速干道两侧的绿化防护隔离带 宽度为2050米。城市干道红线宽度26米以下的，两侧绿化防护隔离带宽度为2 5米；道路红线宽度2660米的，两侧各510米；道路红线宽度60米以上的，两 侧各不少10米。在城市外围高速公路的两侧进行防护绿地的建设，以防止噪声和汽车尾气污染。高 速公路每侧控制50- 200米宽的防护绿带。铁路沿线两侧隔离绿化带宽度各不少于

25、50米。文物古迹周边结合城市绿地建设，依据保护区的范围设置有防护功能的林带。穿过城市用地的高压走廊下设置安全隔离绿化带，按照国家规定的行业标准建设高 压走廊隔离绿化带，即：ll0kV高压走廊宽度经过生活区宽度不少于 30米；经过工 业区宽度不少于24米。220kV高压走廊宽度经过生活区宽度不少于 50米；经过工业 区宽度不少于36米。550kV高压走廊宽度不少于50米。二、三类工业区外围应营造卫生隔离带，宽度在 30米以上。工业用地与居住用地之 间的卫生防护绿化隔离带宽度不小于 30m 一般要结合道路绿化、居住区绿地布置。 在上风向的工业用地与居住用地之间应加大绿地宽度。垃圾填埋场、污水处理厂

26、下 风向需建设宽度为500800米的卫生隔离带。第50条 附属绿地存在于城市各类用地之中， 是城市绿地系统点、线、面三个层次中的“面”。 附属绿地不参与城市建设用地平衡，但在城市中占地多，分布广，是城市绿化的基础之一。 各类城市建设用地附属绿地的绿地率应符合附表 7的规定。第51条 附属绿地的绿地率指标确定了珠海市主城区各类城市用地中绿地所必须达到的最低 标准。为最大程度改善市区的环境质量和方便居民使用，应鼓励在城市规划的详细规划阶 段、修建设计和建设中超越以上指标，并提倡进行垂直绿化和屋顶绿化，以达到在不占用 土地面积的情况下增加城市绿量。第52条道路附属绿地应体现城市风貌，增加绿色开敞空间

27、；以乔木为主，乔木、灌木、地被 植物相结合；符合行车安全要求且保护珍稀树种与古树名木。207深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本第53条 道路附属绿地是城市道路的组成部分，道路红线宽度大于50米的道路，其绿地率不得少于30%;红线宽度在4050米的道路，其绿地率不得少于25%;红线宽度小于40米 的道路，其绿地率不得少于20%。现状道路达不到上述指标要求的，应在今后的道路改造 中达到标准。珠海市主城区主要道路附属绿地规划见附表8。第54条 城市重点路段是指城市对外交通的主要通道、城市出入口、城市主要公建如市政机构周边干道、城市中心广场周围的道路以

28、及城市景观要求较高的林荫路等区段。珠海市主城 区内的重点路段与景观道路包括梅华路、人民路、珠海大道、九州大道、明珠北路、三台 石路、迎宾北路、迎宾南路、景山路、水湾路以及前山路、情侣南路、情侣中路、情侣北 路和香唐路。其中迎宾北路-迎宾南路和珠海大道-九州大道分别为珠海市的横向和纵向 的重要景观干道。第55条居住区附属绿地规划绿地率不低于 40%,小区级游园按人均1平方米、服务半径200 米的标准安排。旧城及城中村改造时其绿化用地不低于 35% o第56条其他绿地指对城市生态环境、城市人文环境、居民休闲、城市景观和生物多样性保护 有直接影响的绿地。包括风景名胜区、湿地公园、郊野公园、城市绿化隔

29、离带、山体、林 地、水源保护地、垃圾填埋场恢复地、农田等。其它绿地的建设主要以普遍绿化为主，可 结合周边绿化环境，增植风景林木。第7章 主城区防灾避灾绿地规划第57条城市绿地在灾难发生时能够发挥极大的作用，特别是居民居住集中的地方，各类公园、 体育场、广场就成为居民的避难所，以供进行避难、救援、临时住宅、堆放物品的场地等。第58条一级避灾点是灾害发生时居民的紧急避难场所， 按各街区的人口密度和避难场所的合 理服务范围，均匀地分布于主城区范围内的居住小区中心绿地、组团绿地、附属绿地或居 住区就近的生态景观绿地等场所，并与避灾通道有直接、通畅的道路联系。要求绿地均匀 布局，位置适中，服务半径适宜，

30、发生灾害时，市民可迅速疏散到各类绿地，为避灾救灾 争取宝贵时间，一级避灾点除结合公园绿地布置外，还需结合城市详细规划作进一步具体 定位。第59条 二级避灾点，为灾害发生后避难、救援、恢复建设等活动的基地。规划利用规模较大 的市级综合性公园、体育场馆、学校和郊区大型生态绿地等。规划作为二级避灾点的公园 主要有生态家园、石溪公园、梅溪公园、圆明新园、香山公园、石花山公园、将军山公园、 炮台山公园、鹅咀山公园、马骗洲公园、马鞍山绿地、海滨公园、白莲洞公园、景山公园、 体育公园、前山公园等。第60条避灾通道利用市内交通干道网将各类避灾点连接起来形成避灾网络体系。规划分车行避灾通道和步行避灾通道两类。为

31、保证通道的通畅与可达性，沿路建筑应后退红线510m, 高层建筑后退还要加大，而主要通道的红线两侧，规划应有10-30m宽度不等的绿化带。将 凤凰路、银桦路、红山路、水湾路、兴业路、翠前路、金鸡路、情侣路、造贝工人村路、208深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本人民路、兰埔路、吉大路-白莲路、粤海路、石花-港三路、桂花路、吉柠路、吉大路、紫荆 路、翠香路、粤华路、前山河东路、前山河西路、屏北一路等确定为车行避灾通道。第61条 城市救灾通道是灾害发生时与外界的交通联系，也是城市自身救灾的主要路线，城市救灾通道的道路绿地率在30%以上，两侧绿带宽度在2

32、0米以上。迎宾路、情侣路、香唐路、 九洲大道、珠海大道、金凤路、金琴路、港湾路、翠屏路、明珠路、梅华路、三台石路、 港昌路、南湾大道等均可作为城市救灾通道之用。第62条 市、区级综合公园都应修建有一定面积的水面，既可造景，又可做灭火水源。公园内 修建备用井，以提供灾害时使用的生活用水。第8章树种规划树种规划应兼顾以下两个方面：一是针对不同的用地条件，提出可利用植物树种的选择与推荐，以期形成本地植物特色景观和发挥植物的生态作用；二是提出对可利用植物的规划 设计要求，以达到植物树种最完美的组合，形成丰富多彩的生态及景观效果。第63条 乔木树种的选择：1、以乡土树种和已驯化多年的外来树种为主2、速生

33、树种和慢生树种相结合、短期绿化与长期绿化相结合3、多用抗逆性强的树种4、骨干树种要体现南亚热带海滨城市的风貌第64条 灌木树种在城市绿化中是重要的、不可或缺的植物类型。由于这类植物的树形、叶片、 花、果等大多具有观赏价值，同乔木树种配植在一起犹如锦上添花，可以增添园林绿化 的色彩，使之富有层次感，极大的丰富了园林景观。第65条草种的选择，应根据生态环境条件和绿地功能而定，要求周年常绿、生活力强、生长 快速、容易繁殖。常见的草本植物有结缕草 （阳性、耐干旱、耐踏、低矮），假俭草（半阳 性，耐湿润，适合水边和树下，粗生快长），地毯草（又名台湾草，半阴性一阴性，不太耐 寒，耐踩，多作观赏用），竹节草

34、（又名宽叶草，半阴性、苔湿、耐剪）等。第9章生物多样性保护与建设规划第66条生物多样性指的是地球上生物圈中所有的生物，即动物、植物、微生物，以及它们所 拥有的基因和生存环境。生物多样性保护要点：1、保护市域范围内原生的具有多样性特征的植物资源；2、保护当地的特色物种；3、保护现有的生物栖息地核心区；4、保护具有景观、经济、旅游开发等多种功能的风景林；209深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本5、保护现有的国家规定保护的各种野生动物。第67条 生物多样性保护和建设的基本思路是：以绿色繁衍绿色的理念，保护岛屿、山地丘陵的次生植被；保护海岸、河流湿地（

35、包括基本农田）等绿地，构建多样化的绿地系统， 以利于珠海市生态环境的健康、安全和发展。第68条 根据珠海市的地理环境条件和经济、 社会的持续发展，提出以下生态绿地建设与生物 多样性保护的纲要：1）以森林、海岛、河口湿地为绿核，加强和扩大风景区和湿地公园、郊野公园、森林公 园的建设规模，建立多样化的绿地体系。2）构建环海-河生态绿带，建设绿色滨海生态城市。3）强调城市绿地建设的生境和生物多样化、立体化和乡土化。4）加快立法，实施区域城市建设的“绿线管制”。严格限制绿线内绿地的开发建设，建 立完善的管理体系，并要各级、多方职能部门合作协调管理。第10章城市水土保持规划第69条 根据生态学原理、水土

36、保持原理和实地情况，分别采取生物措施、工程措施、艺术 景观措施等，改造山体缺口、遗留边坡、乱掘地、取土场、采石场、取料场等水土流失 地区。第70条 开发建设区的治理应以“三边”（公路边、水边、建成区边）治理为基本思路，通 过“工程措施、植物措施、临时措施”三类措施达到防治水土流失的目的。城市建设项 目应编制水土保持方案，并报相应级别水行政主管部门审批。第71条 香洲区的所有山地、金湾区和斗门区坡度大于 25的山地、水源保护区均划归为城市 生态保护区，一律禁止开垦种果或种植农作物，若发现有开垦行为，应责令停止开垦并 限期恢复植被。坡地开垦区的植被恢复要以恢复为接近当地原生植被为目标，选择乡土 乔

37、、灌木树种，建设乔、灌、草结合的复合林结构，切忌改造成纯林。第72条 珠海市自然水土流失主要通过植物措施来进行治理，进行宜林荒地的造林绿化和现有林种结构改造，增加地表覆盖，提高山体地表抗侵蚀能力，从而减少水土流失。第73条 健全水土保持监督管理机构，包括：主管单位、机构建立、完善法制，落实审批制度、 建立水土保持生态环境监测网络。第11章古树名木保护规划第74条 古树名木是国家的宝贵资产，是活的历史文物。 保护好古树名木，不仅是社会进步的 要求，也是保护城市生态环境和风景资源的要求。第75条 对于古树名木保护措施：210深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020

38、)规划文本.改善立地条件.建立防护围栏及时修补树洞均衡树冠，防止倒伏设置避雷设施防止雷击周期施肥、浇灌、透气，促进复壮更新加强观测，防治病虫害第76条成立古树名木保护技术小组，全面负责对古树名木的管理。工作内容包括：定期对古树名木进行全市普查，更新古树名木基础资料；建立古树名木管理的数据库，实现计算 机管理；定期观察记录其生长状况，对生长不良或树势衰弱的树木采取科学、有效、可 行的复壮方案并付诸实施；对确需移植保护的古树名木，应全面审查其移植及移后养护 管理方案，并现场指导；负责对保护古树名木进行宣传活动的策划及执行，引导市民爱 护古树名木，并监督保护管理状况，采用正确有效的方法保护古树名木；

39、制定相关的技 术规范或法规。第77条 凡有古树名木的地区，每年应制定具体的养护管理工作计划。 半年和年终应检查执行 情况，并记入古树档案。在保护古树的同时，对80年100年内的植株进行勘查；对未入册古树名木进行科学的树龄鉴定，按古树名木申报程序进行上报评定，并登记注册、 颁令保护、实施保护措施、落实责任人、定期养护。第78条 在古树名木分布较为集中的地区或树龄古老、树形巨大或景观奇特的古树所在区，由城市园林管理部门与有关部门(如街道办事处、居委会、社区委员会等)共同建设社区公园， 既保护古树，发挥其价值，同时也可供居民休息、游览。第12章主城区分期建设规划第79条分期建设的原则：.与城市总体规

40、划相协调，合理确定规划期限。绿化项目实施的先后顺序，依据优先的 原则进行安排，即：与市民工作和生活关系密切的工程优先；重点工程优先；为后续项目打 基础的工程优先。一般项目则随城市其它工程建设的进度，同步进行。.与城市近期规划建设项目相配套，使城市发展各个阶段都具有相对的合理性，满足市 民的需要。.结合城市现状、经济水平、开发顺序以及发展预测，切合实际的确定近期绿地建设项 目。.根据远景发展目标，注重近、远期结合，保证城市的可持续发展。第80条近期应安排建设云排礁湿地公园和淇澳红树林湿地公园。在建设有一定的基础时，可211深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020

41、)规划文本中报国家级湿地公园，中报成功，则可以纳入城市公园绿地进行统计，增加人均指标。第81条规划期限近期：2004 2010年，规划人口： 96万人中期：20112015年，规划人口： 98万人远期：2016 2020年，规划人口： 101万人第82条近期建设内容：.加强板障山、鹅咀山、竹仙洞等山体公园的投资，修建道路、给排水、供电等基础设 施，改造现有植被为风景林，增加各类游憩设施，加强公园的管理，初步发挥市级综合公园 的作用；大力建设鹤洲南湿地公园、木乃河口湿地公园和淇澳红树林湿地公园。.鉴于目前珠海市主城区公园绿地分布不均，现状公园服务半径偏大及覆盖不完整，缺 乏深入居住区的小面积公园

42、的特点，急需增加公园绿地数量和布点均匀。在当前山体公园较 多，缺乏平地公园的情况下，已绿化的空置地所占用的平地尤显珍贵。已绿化空置地转化为 永久绿地可以有效降低城市建筑密度，增加城市与城市内部山体的透景线，保持城市原有的 海-山-城的城市格局。据上述要求，在近期建设中安排了海燕公园、卫星小游园、幸福小 游园、人民公园、柠香公园、九州公园、迎宾小游园、粤海公园、口岸公园、水湾小游园、 洲仔小游园、吉大公园、兴宁绿地、九州港公园、柠香公园、友谊小游园、上冲公园、石景 山绿地、祖国广场、银桦公园等已绿化空置地进行公园改造，增加相应的设施，调整种植设 计，经过较少的投入就可以改造成具备开放条件、满足居

43、民使用要求的公园绿地。.结合城市发展和现状分布不均的地区重点新建其他公园绿地。.在有条件的路段开始建设生态健康游憩系统，改造道路绿地的种植结构，在道路红线 以外增加带状绿地的宽度，并在其中增加游憩步道、天桥或地下通道以及专用的红绿灯设施。.结合城中村改造、工厂外迁和旧城改造，按照规划要求增加484.1公顷公园绿地。.根据城市建成区面积按比例完成生产绿地的建设。.城市其它各类用地建设严格执行附属绿地的绿地率规定，结合用地的修建性详细规划 适当增加面积较大的集中绿地，以便于安排活动场地与设施，加大绿地的使用效率。调整道 路附属绿地的种植结构和树种，随城市道路的建设和改造同步完成道路附属绿地，按照规

44、划 要求保证道路附属绿地的绿地率。.完善各类防护绿地，增加防护绿地的面积，并按防护要求设计防护绿地的结构和树种 选择。近期绿地建设统计表见附录9。本期任务完成后，珠海市拥有各类绿地约3116公顷，城市绿地率为38%,城市绿化覆盖 率达到45%,人均绿地面积32平方米，各类公园绿地约1379公顷，人均公园绿地面积可达 14平方米，达到国家生态园林城市的标准。212深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本第83条中期建设内容：中期建设的目标是：建设康体绿道，创造人居城市。规划中期建设期限为5年，有充分的时间进行各类绿地建设的前期准备工作，因此是本 规划中

45、所涉及的各类绿地建设的主要阶段。结合城市建设的发展，在中期内应完成的主要建 设包括：.继续加强板障山、将军山、南屏水库等公园的投资，完善公园的各类基础设施，完善 各类游憩设施，使之真正发挥市级综合公园的作用。.结合城市发展、城中村改造、工厂外迁和旧城改造，增加新建公园绿地422.7公顷。.结合城市建设的步骤完成生态健康游憩系统的建设，并充实提高康体绿道内的游憩设 施，使之成为带状公园的组成部分，改善城市绿地的服务功能。.继续建设各类防护绿地，增加防护绿地的面积，基本建成完善的防护绿地体系。.根据建成区面积按比例增加生产绿地的面积。.城市其它各类用地建设严格执行附属绿地的绿地率规定，结合用地的修

46、建性详细规划 适当增加面积较大的集中绿地，以便于安排活动场地与设施，加大绿地的使用效率。随城市 道路的建设和改造同步完成道路附属绿地，按照规划要求保证道路附属绿地的绿地率。中期绿地建设统计表见附录10。本期任务完成后，共有绿地 3784公顷，人均绿地面积39平方米，城市绿地率达43%, 城市绿化覆盖率达48%。其中公园绿地面积可达1802公顷，人均公园绿地面积达18平方米/ 人，超过国家生态园林城市标准，成为具有国际影响的人居城市，迈向城市绿地系统可持续 发展的方向。第84条远期建设内容：远期建设的目标是：生态环境可持续发展，国际知名、国内一流的国家级滨海生态园林 城市。.继续加强石花山、仙峰

47、山等各类公园绿地的建设，调整公园绿地内的游憩设施，提高 城市绿地的文化内涵。.结合城市建设的发展、工厂外迁和旧城改造，增加新建公园绿地404.57公顷。.结合城市建设的步骤完善生态健康游憩系统的建设。.增加防护绿地的面积，建成完善的防护绿地体系。.根据建成区面积按比例增加生产绿地的面积。.城市其它各类用地建设应严格执行附属绿地的绿地率规定，结合用地的修建性详细规 划适当增加面积较大的集中绿地，以便于安排活动场地与设施，加大绿地的使用效率。随城 市道路的建设和改造同步完成道路附属绿地，按照规划要求保证道路附属绿地的绿地率要求。远期绿地建设统计表见附表11 0213深圳市北林苑景观及建筑规划设计院

48、珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本本期任务完成后，共有绿地4208公顷，人均绿地面积可达42平方米，城市绿地率达45%, 城市绿化覆盖率达52%。其中公园绿地面积可达2206公顷，人均公园绿地面积达22平方米/ 人，城市绿地系统达到可持续发展，全面实现把珠海建设成为国际知名、国内一流的国家级 滨海生态园林城市的目标。第13章规划实施措施第85条 健全法规，依法办事本规划申报批准后，应与城市总体规划配合使用，使之成为城市建设管理的法律依据， 并将本规划中的绿地和指标体系以及其他规划成果落实到各分区的分期规划与控制性详细规 划中，将本绿地系统规划逐级贯彻下去。在组织体系上要借力于

49、各个部门、各个行业对绿地 建设相关规则的制定，编制相应的地方性规章，建立严格的奖惩制度，对于违反规划，破坏 绿地的活动，应给予严厉的处罚；对超过规划标准完成绿化的单位，应给予奖励，这种奖励 不但是精神上的，还包括适当奖励容积率等内容。要缩小从“编制”到“实施”的距离，必 须改变思路，制定技术图则的同时必须进行相应的政策设计，将空间规划和政策设计相结合、 空间管制和开发导则相结合，全面树立规划条例、绿化标准、建设规范和管理体系的更改要 求。第86条贯彻国务院文件精神，建立“绿线”管制制度城市绿地系统规划作为指导全市绿化各项规划与建设活动的总纲领，是属于城市总体规 划层面的偏向宏观控制的专项规划，

50、要保证绿地系统的落实，技术层面上要依靠总体规划以 下各个层面的规划的落实。通过划定全市基本生态控制线，赋予区域绿地和大型生态走廊的 土地以明晰的产权和管理属性。在此基础上结合分区规划和法定图则，逐步划定其他各类绿 地绿线。城市绿线，是指城市各类公园绿地范围的控制线。严格执法的工作应贯穿到城市绿 地规划、设计、施工、管理的每一个层次。要落实绿线至少到分区规划层次，大量的社区公 园还必须要到控制性详规和法定图则的层次。绿地系统规划一经审批，“城市绿线”即具有 了法律效力，因此应在城市中逐步划定绿线范围，并建议实行“绿色图章”制度。对新建、改建、扩建项目，建设单位要将绿地设计方案同时报送园林绿化行政

51、主管部 门审核。只有符合城市绿地系统规划标准，才能在工程规划设计方案中加盖“绿化审批专用 章”，否则工程项目不得开工。绿化工程竣工后，园林绿化行政主管部门要参加验收，验收合格后在验收报告上加盖 “绿化合格专用章”，建设工程方可交付使用。定期对现有建设项目的绿化实施情况进行核查，促使未达标的建设项目切实按标准补 绿。“城市绿线” 一经划定，即具有永久性，法律性，不得侵占。214深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本第87条多方筹集，确保资金政府投资：政府应本着重视环境建设的精神，逐步加大对城市绿化的投入，并使之稳定 在一个与城市建设相适应的水平上。社

52、会集资：提高社会各界对城市绿化的关心，广泛筹集资金，投入城市绿地的建设，弥 补政府对绿化投入的不足。与城市各种开发项目配套的投资：城市各种建设项目的投资中，需包括绿化投资，并要 通过法律手段和行政管理的介入保证这些资金真正用于绿化建设。第88条 健全组织，培养人才科技是园林绿化进一步发展的支撑。要充分发挥绿化科研部门的积极性，并借助于大专 院校的科技力量，加强生物多样性保护、新优品种引进、栽培技术的提高、植物配置、建群 结构的科学性、病虫害防治和信息化管理等方面的研究，使有限的绿地更好地发挥生态效益。对专业技术人员进行业务再教育，更新专业知识，提高绿地规划、建设、管理的水平。 提高基层从业人员

53、的业务水平，促进绿地的管理养护工作。第89条 强化宣传，市民参与通过广播、电视、网络、报刊等各类新闻媒体和举办形式多样的宣传活动对市民进行绿 化方面的教育，提高市民环境意识，提高全民的绿化意识，使之能够自觉保护绿地。开展义务植树、绿地认养等活动，动员各种社会力量参与城市绿地的建设与管理。并在各类绿地的规 划设计中，注意听取市民意见，建立市民参与的操作机制。每年每区、每村镇建设不小于 公顷的开放绿地。第14章附则第90条本规划由规划文本、规划图则、规划说明书、规划基础资料汇编、生物多样性研究和 水土保持研究六部分组成，依法批准的规划文本与规划图则具有同等的法律效力。规划 说明书、规划基础资料汇编

54、、生物多样性研究和水土保持研究收入附件。第91条 本规划自珠海市市政府审定通过之日起实行。第92条 本规划经批准后，由珠海市人民政府组织实施。如需对本规划中的条款进行调整或修 改，应按有关的法定程序进行。215深圳市北林苑景观及建筑规划设计院珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本附表1珠海市规划风景区、郊野公园、湿地公园一览表216深圳市北林苑景观及建筑规划设计院回区域名称2004-2020面积（ha）级别（规划目标）A风 景区I香洲1.凤凰山风景区7899（省级）2.淇澳风景区805（市级）II斗门3.黄杨山风景区3498（国家级）4.锅盖栋风景区3667（市级）III金湾5.

55、三灶茅出山风景区2352（市级）6.高栏岛风景区2800（市级）7.大荷岛风景区1470（市级）IV东海岛8.万山群岛海洋风景区12487（国家级）小计（8个）34978B森 林公园I香洲1.金鼎乡土林森林公园951（市级）II斗门2.司马山森林公园2116（省级）3.孑子髻山森林公园1944（区级）4.银竹森林公园1600（市级）III金湾5.连湾山森林公园827（市级）6.大平山森林公园250（区级）小计（6个）7688B郊野公 园I香洲1.黑白面将军山郊野公园2475（省级）r 2.横琴岛脑背山郊野公园2287（市级）II斗门3.尖峰山郊野公园140（区级）III金湾4.大霖山郊野公园1

56、520（市级）5.观音山郊野公园300（区级）小计（5个）6722C湿 地公 园I香洲1.淇澳红树林湿地公园467（国家级）III金湾2.鹤洲南湿地公园5970（国家级）3.木乃河口湿地公园1125（国家级）小计（3个）7562合计（22 个）56950珠海市城市绿地系统规划（2004-2020）规划文本附表2珠海市区生态健康游憩系统贯通绿道规划一览表序号路段长度（km）绿带最小宽度（m）1三台石路11.420+102人民东路人民西路7.910+103情侣北路景山路 水湾路7.910+104吉柠路一一兴宁北路一一翠微东路5.48+85情侣南路8.520+106石花东路一一石花西路3.710+1

57、07粤海东路一一粤海中路一一粤海西路一一岱山路5.28+88昌盛路2.410+109沿河路一一造贝路5.310+1010湾三路2.910+1011南湾北路-南湾南路1315+15总计73.6深圳市北林苑景观及建筑规划设计院附表3珠海市主城区生态健康游憩系统环状绿廊规划一览表序号路段长度(km)绿带最小宽度（m）1狮山路凤凰南路康丁路 夏美路 狮山路2.982香溪路一一香柠街一一柠溪路南一兴宁北路一一香溪路2.883香华路迎宾北路人 民中路香华路1.684上冲北环3.185上冲南环2.686前山梅华西路北环2.887梅华西路敬业路心华路逸仙路梅华西路288翠峰南环1.689新涌路一一明珠路一一金

58、鸡路南一新涌路（明珠路以西）2.31210明珠路一一翠前路一一翠微西路一一明珠路（明珠路以东）2.81211白莲路一一九州大道中一一白莲花园一一白莲路2.5812景山路吉大路景乐路 九州大道东景山路1.5813石花东路情侣南路 水湾路 石花东路1.91514粤海东路一一水湾路一一莲花路一一粤海东路41015港二路一一粤海中路一一港三路一南昌平路一一港二路1.71516港四路一一华平路一一港五路南一港昌路一一港四路1.6817白云路一一金鸡路1.8818昌盛路南环1.2819岭南路 联安路口南路 日盛路 桂化北路 岭南路6.41020翠香路一一情侣北路一一海燕路一路人民东路一一紫荆路南一翠香路5

59、.81021胡湾路一一柠溪路一一沿河路5.81022业路人民东路通乐路 红山路业路5.5823金凤路明珠路人民西路三台石路金凤路6.4824安仙路 台石路粤海南路岱山路道贝路安东路通仙路8825造贝路一一沿河路一一翠屏路南一造贝路8.020217珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本218深圳市北林苑景观及建筑规划设计院26沿河路一一港一路一一粤海中路一一桂花北路一一昌盛路一一沿河路71527南屏环16.92028南屏环23.32029南屏环331530湾仔环13831湾仔环2315珠海市城市绿地系统规划(2004-2020)规划文本附表4珠海市主城区规划公园绿地统计表219深圳

60、市北林苑景观及建筑规划设计院序 号地块编号名称面积街道办规划绿地类型位置现状1G11-1海天公园26.08香湾市级综合公园梅华东路与情侣 路交口现有绿化2G11-2石溪公园28.01翠香市级综合公园梅华东路与迎宾 北路交口北侧自然山林3G11-3镜湖公园18.92翠香市级综合公园洲山路与梅华东 路叫口北侧自然山林4G11-4人民公园7.49翠香区级综合公园沿河路与人民东 路东南交口已绿化空置地5G11-5中心公园6.84翠香市级综合公园迎宾北路与梅华 西路东南交口未绿化空置 地，有部分旧 房6G11-6市民公园22.62梅华市级综合公园迎宾北路与梅华 西路西南交口已建成绿地7G11-7三台石路