以降本增效为核心实施废旧物资效能管理的研究报告报告

1、-. z.目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc16940 一、研究背景2（一）深化废旧物资回收管理研究的必要性2（二）强化废旧物资管理的紧迫性2 HYPERLINK l _Toc10244 二、现状分析3 HYPERLINK l _Toc18774 （一）对废旧物资重视程度不够3 HYPERLINK l _Toc24385 （二）对废旧物资的统计分析存在一定缺失3 HYPERLINK l _Toc6280 （三）对废旧物资应收、实收数量缺少监督3 HYPERLINK l _Toc394 三、实施措施3 HYPERLINK l _Toc13876 （一）制定落实废旧回

2、收管理制度4 HYPERLINK l _Toc32410 （二）完善废旧物资入库及保管管理4 HYPERLINK l _Toc11635 （三）完善废旧物资再利用管理的对策建议6 HYPERLINK l _Toc7193 四、预期效果7 HYPERLINK l _Toc7693 （一）改善部管理，提高企业经济效益8 HYPERLINK l _Toc8443 （二）提高废旧物资利用率、降本增效9 HYPERLINK l _Toc7193 五、展望9-. z.以降本增效”为核心实施废旧物资效能管理的研究容提要：目前,电力施工企业废旧物资的管理手段和方式落后，回收不及时，处置方式较为单一，利用率低下

3、。加强废旧物资管理，实现废旧物资管理效能的最大化，真正做到物尽其用，有效降低成本，有助于取得良好的经济效益，提高企业市场竞争力。关键词：电力施工企业 废旧物资回收一、研究背景（一）深化废旧物资回收管理研究的必要性1废旧物资近年来再利用率低近年来,随着电力行业发展及设备的更新换代，集体企业施工企业相应产生大量的废旧物资；当今，我国大力推动循环经济发展,再生资源回收行业快速发展,2016年再生资源回收量接近1.6亿吨,回收总值接近6000亿元。但在集体企业中相应的废旧物资再利用的几率却很少，甚至回收的旧物资都归类为废物资处理，造成浪费。2、废旧物资在管理上存在一定局限性一是企业对废旧物资尚缺乏管理

4、上重视，二是废旧物资再生利用仍有局限性，三是废旧物资形成二次污染的问题。强化废旧物资管理的紧迫性 1、实现资产保值增值的需要。废旧物资是总资产的重要组成部分，不提高其回收及管理水平，可能导致资产受损，占用企业资金，影响企业的经济效益。随着科学技术的迅速发展，必须要加强废旧物资的管理和回收，发挥废旧物资的剩余价值，实现企业增值保值的目的。 2、加速资金流转的需要。废旧物资的本质就是由流动资产转化而成的固定资产，其存在会降低企业资产的流动性。必须要提高废旧物资的管理水平和利用率，才能将资产转化为新的产品和服务，最终转化为现金等流动性较强的资产，从而提高企业资金周转效率。 3、降低建设成本的需要。废

5、旧物资无法得到有效利用，会直接影响资金的回笼。无法科学合理地管理废旧物资，就会导致废旧物资出现严重浪费的现象，不利于企业控制成本。做好废旧物资的回收和再利用，能够有效降低企业建设成本以及生产经营成本，因此废旧物资的管理回收工作显得尤为重要。二、现状分析（一）对废旧物资重视程度不够目前，我国大多数电力企业没有足够意识到废旧物资管理及回收工作的重要性，普遍存在重视设备更换、忽视废旧物资再利用的现象，对废旧物资的管理与回收工作的重视程度不够，导致电力企业废旧物资出现丢失挪用等诸多问题。缺乏对废旧物资的统计分析没有严格按照相关规定和标准，分析统计废旧物资的使用寿命和价值，不能及时了解废旧物资的实际情况

6、，无法对废旧物资进行鉴定并利用其剩余价值。企业废旧物资管理台账不健全，对废旧物资的管理不够严格。缺少对废旧物资的监督电力企业属于技术密集型、涉及围广的企业，设备、材料等方面更换频繁，应收废旧物资的数量未得到有效核准，无法保障废旧物资的实际回收数量，缺乏相应的监督管理体系，导致实际回收的废旧物资与报废清单的物资存在一定差距。三、实施措施（一）制定落实废旧物资回收管理制度制度作为一种社会的规形态，是通过组织的强制力来保证实施的。废旧物资管理是一项系统化工程，我们根据市公司下发的 物资管理规定 制定了废旧物资处理办法等管理制度，加强对废旧物资的回收管理工作。同时，严格制度落实，明确部门和人员分工，明

7、确岗位工作职责，并通过培训，使各级人员掌握规章制度，明确各自职责，把各项规章制度真正落实在各个班组。从建立健全制度、强化责任落实、严格监督检查等方面入手，使废旧物资管理工作规化、制度化。同时，加强和规废旧物资的日常管理，建立废旧物资的回收、处置、管理台帐，及时录入各种数据，严格报废物资的处置方式，重点加强对整个环节和薄弱部位的监督和检查，防止违规处置和资产流失。（二）完善废旧物资的入库及保管管理根据集体企业自身的实际制定的年度工作计划，项目管理部门及时编制废旧物资拆除计划，施工前必须将废旧物资拆除计划通知有关部门。严格按照计划及时进行回收；财务资产部、物资班必须建立相应的台账。对于主业暂存于集

8、体企业的废旧物资，通过与主业物资中心协调对于技改大修及基本建设的废旧物资协助主业进行分类存放，以便节约库容。1.回收围更新改造或资产报废撤除的设备，更换的工器具，项修及日常维修更换的零部件、旧材料等；列入回收清单的品种，领用该围的新品时，领用人必须将旧品交库；其他有一定再利用价值的由生产部门组织相关专业人员认定是否回收。2.回收程序物资班将废旧物资的报废审批表、鉴定结果等资料送交财务资产部，并核对入库废旧物资品名、规格、型号及数量，出具入库单，登记废旧物资台账并于当月将入库单传递到财务部门；财务部门及时进行账务处理或登记废旧物资管理台账。对于无利用价值的废物资进行堆放模式，以节约人力。3.存放

9、及移交手续办理回收的废旧物资，存放于专门的库房，交库时由移交人与库管员办清交接手续记录，库管员如实建立废旧物资台账。收回库房的废旧物资的处理:每月5日-10日间，由库管员统计上月回收的废旧物资种类数量，每月15号前由物资班组织生产、财务等相关人员鉴定有无利用价值。对有利用价值的废旧物资应优先使用，对无利用价值的废旧物资进行清仓处理。根据拍卖、招标结果出售废旧物资时，物资班根据废旧物资台账和相关批准文件办理出库，出具出库单，登记废旧物资台账，并及时将出库单送交财务部门；财务部门根据相关单据及时进行账务处理。（三）健全废旧物资管理系统1、制定废旧物资的分类管理（1）利用信息化手段，建立健全废旧物资

10、管理系统。建立废旧物资信息库，对于可再利用的旧物资纳入物资管理统一平台，根据材料类别、型号等归类存放，安排专人负责管理。库管员应熟悉掌握物资的性能、特性、分类情况,妥善保管各种物资,并要分类上架存放,做到摆放整齐,仓位通畅,对不宜架存的物资要堆垛整齐,并采取防潮措施,便于发放。对所管物资要熟悉存放位置,经常检查,防止霉变、生锈、虫蛀、鼠咬及差错事故。实行物卡管理制度,卡物相符对位。对返回的废旧物资及时填报废旧物资回收清单,经常分析废旧物资库存结构,以便统一处理。 （2）执行固定资产废旧手续。对于废旧的固定资产由相关部门填写废旧清单，包括废旧的固定资产原值、净值、残值等情况。定期召开废旧物资专项

11、评审会，组织人员从设备寿命周期、当前状态、存在问题、维护成本、可利用价值等方面进行综合评估，不具备再利用价值的，作为报废材料，按照有关规定处理；对具备利用价值的变压器、配电柜、计量箱等设备，做好防腐、保洁、预试，通过安全性能评价后实现再利用，继续发挥其经济效益。同时，本着精益、精细的原则，对废旧物资中性能尚好的螺丝、瓷瓶、接触器等小元件仔细整理，经清理维护后作为备品备件，根据实际需要，用于设备临时更换或突发故障的应急抢修，提高废旧物资利用效能。（3）对于固废、液废等对环境造成影响的废旧物资需按照环评有关规定进行无害化处理或指定回收。（4）废旧物资通过国网公司电子商务平台集中处置。回收商进行物资

12、交接中，共同参与，监督废旧物资的处置，实施效能监察和协同监督。达到变卖材料与交接记录、出库单一致，处理的废旧物资与竞卖资料中的废旧物资一致，专人负责对成交价格与废旧物资处理的收入凭证相核对，确保成交价格得到有效执行。（5）处置资料归档管理。为保证废旧物资管理的规性和可追溯性，针对管理过程中发生的各种审批表、招标资料、台帐、处置记录等废旧物资工作处置完毕后，相关资料按规定归档管理，便于查阅和管理。（6）采取强化组织领导、强化计划管理、强化指标考核的三强化”措施，不断规废旧物资废旧、审批、回收、处置等流程，达到废旧物资闭环管控，实现废旧物资处置收益最大化。2、加强废旧物资分类回收的管理（1）施工过

13、程中产生的废旧物资，由施工班组负责收集、登记、计量，办理交接手续并上交项目部。（2）物资部设专人对废旧物资进行管理，对各单位交回、领用的废旧物资分别建帐，逐笔登记。应对回收的废旧物资进行分类鉴定，建立回收处理台帐。 （3）组织相关专业部门对废旧物资进行科学合理鉴定，将回收的可利用废旧物资进行分类整理，有效地提高废旧物资的再利用水平，提高经济效益。3.加强废旧回收管理流程的落实一是强化组织领导。公司领导作为废旧物资管理第一责任人，统筹协调各职能管理部门，明确责任，周密部署，主要领导亲自过问、统筹安排，分管领导具体负责、深入推进，确保将废旧物资管理各项措施落实到位。 二是强化计划管理。废旧物资拆除

14、计划不但是整个废旧物资管理流程的起点，也是贯穿废旧物资管理整个流程的主线，实物使用部门作为废旧物资拆除计划第一责任人，根据公司年度计划，编制工程拆除材料计划表，经实物管理部门、财务部门、安质审计部门、公司领导批准后，按要求进行拆除废旧。（四）废旧物资再利用评估管理1、成立对废旧物资再利用鉴定小组（1）成立废旧物资管理鉴定组，成员由主管领导、物资班及相关部门负责人组成。（2）库存物资因技术更新等原因变为废旧物资，要经过鉴定，履行贬值、报废审批手续。（3）处理废旧物资前，必须经废旧物资管理鉴定组现场查看，确实为无法再利用的边角料、报损工具，在废旧物资鉴定记录单上签字认可后方能处理。2、将鉴定完成的

15、废旧物资进行分类建账2.2废旧物资的分类（1）工程拆旧不能再加工利用的物资。如：旧配件、旧电杆、铁塔、绝缘子、旧电线电缆、旧导线等。(2)整体裁量使用的余料，如电线电缆，钢、铝绞线等余头。(3)产品包装物：设备包装箱，电缆盘。(4)加工厂加工产品的边角余料。(5)由于技术进步，采用新材料、新技术，自然环境影响或自身物理化学特性，或因能耗高、环保要求等原因处于保管阶段而被淘汰的物资。2.2废旧物资的建账（1）建立健全废旧物资台账。便于核对物资处置计划与废旧物资台帐，核查废旧物资的回收率，分析废旧物资实际回收情况。（2）执行固定资产报废手续。对于报废的固定资产由相关部门填写报废清单，包括报废的固定

16、资产原值、净值、残值等情况。（3）技术改造和大修项目的废旧物资采用报废清单。通过技术改造工程拆除的设备、器材等，具有可用价值和可继续使用的，妥善保管并登记入帐，并尽可能在本单位部调剂使用。2.3保管情况管理（1）废旧物资放在单独的仓库中保管。废旧物资集中保管，与新物资分库保管，无法入库保管的大型设备等废旧物资现场保管，确保安全存放。（2）废旧物资堆放实行分类管理。对能二次使用的物资设备采取防水、防锈措施。不能受用的或无利用价值的废物资实行定点堆放。（3）及时登记台账，出、入库手续齐全。（4）实行定期盘点制度，而且盘点记录应当有盘点人、保管人的签字。（五）成立对废旧物资监督管理小组成立废旧物资管

17、理领导小组，由主管物资工作的副总经理任组长，物资管理负责人任副组长，成员有工程管理部、财务资产部、安质审计部、经营发展部等部门负责人组成。完善废旧物资的处理流程管理，所有有价值的废旧物资由其产生单位负责交送物资班废料场，做到及时收集、定期交送。物资班对回收的废旧物资要根据品种、等级重新分类，定置存放 ,妥善保管。针对当前配网改造、春检预试项目多的现状，集体企业与主业物资中心应做好协调，协助物资中心对存放于集体企业仓库的废旧物资进行分类存放。把废旧物资管理纳入施工管理的重要环节，强化责任落实，细化管控措施。完善物资协同监督机制，对照施工项目计划，一项一策”制订废旧物资回收方案，对施工拆卸的旧物资

18、严格实行汇总、核查、登记制度，实现施工方、管理方和现场物资审核人员三核准”、三确认”，确保现场账目与实物完全一致后，方可整理入库，纳入废旧物资专项管理，杜绝各类跑冒滴漏现象。四、预期效果1、改善部管理，提高企业经济效益规废旧物资经营管理，利于盘活企业资产，提高经济效益，实现废旧物资的集约化管理，实现企业降本增效。加强制度执行力，完善部控制，为员工灌输废旧物资再利用的意义，让员工认识到加强废旧物资再利用管理的重要性，自觉加入到废旧物资再利用的工作中来，齐心协力变废为宝的好氛围。明确职责、落实责任，各方通力合作，协调一致，是废旧物资管理的重要管理手段。成立了以主管领导为组长，各相关职能部门和单位负

19、责人参加的废旧物资管理领导小组，组织人员对专业管理工作细细滤清，并制作成工作流程图，让大家在工作时可以一目了然，心中有数。公司对各部门的职责也做了明确的划分，工程管理部担待着基本建设、更新改造、生产大修等年度工作计划和编制废旧物资拆除计划，在每个项目施工前要将废旧物资拆除计划通知给有关部门，物资管理部门按照计划及时进行回收，生产、财务、物资、实物管理等部门对回收物品建立相应的台账，从而真正做到废旧物资退出有计划，入库有手续，记录有台账。从处理估算单、发出标书到开标定标以及出库验货等环节，安质审计部门人员全程参与废旧物资回收处理工作。在征得生产及各施工单位的理解和支持下，形成了大到变压器、小到铝