《改后调查报告》word版

1、蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂

2、螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃

3、螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃

4、螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁

5、袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂

6、袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂

7、袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀

8、羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁

9、羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁

10、肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿

11、蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀

12、蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁

13、螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿

14、螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿

15、螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇荿虿螅肂芄蚈羇袅芀蚇蚇膀膆蚇蝿羃蒅蚆袂腿莁蚅羄羂芇螄蚃膇膃螃螆羀蒂螂袈膅蒈螁肀羈莄螁螀芄芀莇袂肆膆莆羅节蒄莅蚄肅莀蒅螇芀芆蒄衿肃膂蒃羁袆薁蒂螁肁蒇蒁袃羄莃蒀羆膀艿葿蚅羂膅葿螇膈蒃薈袀羁荿薇羂膆芅薆蚂罿膁薅袄膄膇薄羆肇蒆薃蚆芃莂薃螈肆芈薂袁芁膄蚁羃肄蒃蚀蚃袇膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄

16、虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅

17、蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅

18、蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃

19、螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄

20、蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄

21、蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂

22、蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃

23、葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄

24、薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂

25、薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂

26、薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃

27、虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁

28、蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁

29、螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄莁螃螄芃莀蒃肀腿莀薅袃肅荿蚈肈羁莈螀袁芀蒇蒀蚄膆蒆薂衿肂蒅蚄蚂羇蒄蒄袇羃蒄薆螀节蒃虿羆膈蒂

30、螁蝿肄蒁蒀羄羀薀薃螇艿蕿蚅羂膅薈螇螅肁薈薇羁肇膄虿袃羃膃螂聿芁膂蒁袂膇膂薄肇肃膁蚆袀罿芀螈蚃芈艿蒈袈膄芈蚀蚁膀芇螃羇肆芆蒂蝿羂芆薅羅芀芅蚇螈膆莄蝿羃肂莃葿螆羈莂薁羁袄 目 录一、基本情况3 二、当前存在的主要问题和困难 3 （一）从自身看，该乡企业存在一些深层次问题 3（二）从外部看，该乡企业的发展也存在多方面的制约因素 4（三）从调查分析来看，该乡企业面临的总体经济形势与以前相比已经大不相同4 三、今后该乡企业的体制改革和发展思路5（一）该乡企业改革 5（二）该乡企业的发展思路 6参考文献 8内容摘要为深化和拓展创先争优活动，促进全乡强化基层基础工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。按照中

31、央和省、市的统一部署，2012 年在全乡开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的基层建设年活动。为搞好基层建设年活动我们首先要加快推进我乡城乡一体化进程，实现经济社会跨越发展。乡党委、政府立足大局，审时度势，提出了“工业强乡、科技立乡”的发展战略，同时积极开展“企业服务年”及“项目建设提升年”活动，把发展工业经济摆在空前突出的位置，要求全乡上下全力以赴抓好抓实抓出成效。为认真落实乡党委、政府的战略部署，为我乡工业经济健康快速发展提供决策依据，我对全乡工业企业进行了调研。并结合我乡实际，对全乡的企业发展现状存在的问题进行了总结分析，对我乡企业改制问题提出了几点建议。 关键词：乡镇企业 调

32、查 研究 分析 存在的问题和困难 改制 关于东陵乡企业改制情况的调查报告 为进一步加快家乡乡镇企业管理的发展速度，我就所学知识于今年3月份在我的家乡东陵满族乡范围内就我乡的乡镇企业发展情况进行了调查，现将调查的基本情况总结如下：一、基本情况 调查结果显示，该乡企业凭借清东陵旅游区内基础设施、原材料、市场等发展工业方面的比较优势，按照“服务、依托、联合”的发展思路，大力兴办与大企业分工协作、互补配套的中小企业，逐步建立起了一、二、三产共同发展的企业的发展模式，形成了工业、建筑业、交通运输业、商饮业、服务业五大行业共同发展的格局。目前该乡企业已成为清东陵旅游区农村工业经济的骨干，为繁荣清东陵大旅游

33、区农村经济，推动农村工业化提供了重要物质基础，成为农民致富和实现小康生活的重要途径，成为吸纳农村富余劳动力的主要渠道，为农业土地适度规模经营创造了条件，大大促进了农业生产的产业化，成为农村小城镇建设的基本依托。 二、 当前存在的主要问题和困难 从调查结果看，该乡企业改革与发展取得了重大成就，但还存在许多亟待解决的困难和问题。从126家集体企业的生产经营现状来看，产品有销路、有市场，企业活力强，搞得比较好的占三分之一；产品基本能销、企业尚能维持生产的占三分之一；产品销路不畅，处于停产、半停产状态的占三分之一。 （一）从自身看，该乡企业存在一些深层次问题。 一是部分乡村集体企业改制不彻底，机制不完

34、善、企业活力不足的问题依然存在。虽然多数企业进行了以产权制度为核心的改革，但仍有少数企业改革滞后，这些企业仍然产权不清，政企不分，职责不明，管理不严，迫切需要加快以土地使用权为核心的改革步伐。该乡缺乏使投资者能够做长远打算的土地政策，企业的战略投资决心不强，因此，即使有好的企业机制，也难保现有优势企业的长期性战略投资，土地问题已经影响到现有该乡企业的发展壮大，已经影响到该乡的招商引资工作。这种劣势在今后以跨国公司和国内企业巨头为主体的新一轮产业转移中，将使该乡的招商引资工作更加被动。二是结构性矛盾比较突出，布局不合理。该乡企业经济总量偏小，产业和产品结构性矛盾十分突出，该乡企业能够提供财源和积

35、累的支柱产业和拳头产品比较弱小，特别是工业园区发展严重滞后，企业布局相对分散、专业化协作和规模效应未得到充分发挥。表现为产业方面无支柱，企业方面无龙头，产品方面无拳头。低水平、无序建设比较严重，一般性的加工项目过多，新兴产业和高新技术产业较少，大路货、低档次、低附加值的产品多，名优特新、科技含量高、附加值高的产品少。 三是企业整体素质不高，竞争力不强。从总体上看，该乡企业科技水平不高，经营管理较为粗放，装备水平较差，缺乏专业技术人才和高层次管理人才,一些企业产品质量差，能源、原材料消耗大经济效益低，难以适应市场竞争和可持续发展的要求。 （二）从外部看，该乡企业的发展也存在多方面的制约因素。 一

36、是市场发生变化。随着我国进入世界贸易组织以及市场经济的逐步建立和完善，目前我国市场总体上已由卖方市场转为买方市场，而该乡企业的产业、产品结构调整没有及时跟上，适应不了市场的变化，现在许多企业产品销售困难，市场约束成为该乡企业发展的最大制约。 二是资金紧张、贷款难度加大。一些效益较好的大型该乡企业贷款问题不大，但大部分中小该乡企业由于普遍缺乏担保机制，企业很难从银行获得贷款，自身直接融资渠道不畅，使企业资金短缺，一些技改项目和新建项目延长了建设周期，有的企业甚至正常生产也受到影响。 （三）从调查分析来看，该乡企业面临的总体经济形势与以前相比已经大不相同。主要体现在以下几个方面：一是发展的起点不一

37、样了。过去该乡是在普遍落后的基础上谋求经济发展，经济总量小、起点低，付出一定努力，就可以实现较高的经济发展速度，取得比较显著的经济发展成绩。现在该乡已经实现了小康目标，经济总量不断扩大，有了较高的经济发展起点。这一方面意味着现在具有比较好的经济发展条件，另一方面也意味着必须付出更大的努力，才能实现较高的经济发展速度。二是发展的途径不同了。过去该乡主要是靠增加资源的投入，获得经济的发展，搞“村村冒烟，处处点火”，实现量的扩张。现在需求发生了变化、竞争的形势发生了改变，要求该乡按照区域化布局、专业化经营、市场化联动、社会化协作来发展，主要通过发挥比较优势，以特色工业园区为载体，以龙头企业和规模化有

38、竞争优势的主导产品来推动该乡企业的集群化发展。三是发展的优势发生了变化。过去该乡的优势是区位优势，依靠区内大企业发展自己，为大企业生产配套产品。但是由于缺乏与大企业进行有效沟通和合作的机制与平台，随着经济环境发展变化和技术进步的要求，使得该乡为之生产配套产品的该乡企业陷入产品无销路的困境。这就要求该乡转变观念，从单纯依托大企业到立足依托，发展壮大自己，逐步提高生产技术和产品档次。 三、今后该乡企业的体制改革和发展思路 （一）该乡企业改革。随着进一步加快改革开放和国家开发西部大战略的逐步实施，该乡企业的发展面临新的挑战和机遇，越来越多的该乡企业感受到来自多方面冲击和巨大的竞争压力。该乡集体企业存

39、在的政企不分、产权不清、权责不明、管理粗放、激励不足、监管不严等体制方面的弊病日益显现，使得原有的经营机制优势明显弱化，相当一部分企业经营不善、效益下降、亏损严重、管理失控，乡村集体企业面临新的转折点。因此，该乡必须从战略的高度、从提高区域内资源配置效率的高度重视该乡企业以土地使用权为核心的改革，以改革促发展，实现我区该乡企业的二次创业。以体制创新带动技术创新和产品创新，从而带动经济效益和整体素质的提高。一是从单一企业改制逐步转向该乡企业的整体改组和资产重组，形成该乡企业新的经济增长点。二是从单向的企业体制改革逐步转向体制改革与产业结构调整相结合，促进该乡企业向一、二、三产业综合经营方向发展。

40、三是从实际出发，因地制宜，选择符合各乡实际的企业改革形式。强调因地制宜，一厂一策，不搞一刀切，不强制推行一种模式。对规模较大、条件较好的乡村集体企业，鼓励和引导按照公司法和现代企业制度的要求，组建规范化的股份公司和企业集团；对已有一定生产经营规模、经营管理基础较好的企业，在搞好原有集体企业清产核资、资产评估的基础上，明确原有资产的产权关系，以利于企业的招商引资和重组，为进一步发展打好基础；对一些规模较小，效益一般的企业，主要采取存量转让式改制，按公开、公平、公正的原则，实行产权转让；对面广量大的小、微、亏企业主要采取拍卖、兼并、租赁等形式，实现资产重组、盘活存量、搞活经营。这样通过明确改革的指

41、导思想、基本原则、操作程序等措施，转换企业经营机制，达到既搞活企业，调动所有者、经营者、劳动者积极性，又促进乡村集体资产保值、增值。（二）该乡企业的发展思路。 面对着该乡企业产业无支柱、产品发展潜力弱的现状，以简单的数量扩张和价格竞争为主的增长方式，需要向以专业化、规模化、集群化的增长方式转变。一是以工业园区为载体，形成“建一个园区、兴一门产业、活一个市场、富一方城乡”的经济发展格局，从而在全国市场上争得一席之地。这是今后该乡企业能否持续高速增长的一个关键，是该乡对全国发展该乡企业发达地区的发展经验和发展形式以及发展潮流进行综合考察以后得出的结论。目前，以工业园区为形式的产业集聚已成为衡量地区

42、竞争力的主要标志之一；成为新时期发展该乡企业的重要载体；成为各地改善投资环境、搞好招商引资工作的突破口；承担着聚集经济要素和提升人气的作用，对推进农村工业化、城市化起着决定性作用。另一方面，从产业结构的布局来看，专业化分工越细，中小企业的聚集度越高，地区经济越有活力，客观上容易形成中小企业群，中小企业群发展能够形成规模化效应，降低成本，形成整体竞争力。全国各地都在通过工业园区建设进行着产业集聚，增创综合投资环境的新优势。从9月份在江苏常州举行的2002世界中小企业大会传出的信息表明，我国的中小企业正在努力抓住全球制造业产业结构调整的机遇，争取进入全球采购生产网络。在经济全球化的背景下，许多地方

43、政府领导和中小企业经营者都致力于集群化的发展道路，以“专业镇”、“特色化工业园区”等形式全力为世界500强公司和国内大企业提供配套产品和服务，通过此举来实现自身的快速发展。广东省顺德市自改革开放尤其是1992年以来通过建设工业园区发展该乡企业，使其800平方公里的区域内涌现出200多个工业园区，从一个乡村小镇一跃而成为GDP达390亿元，人口达109万的大城市，并在短期内率先实现城市化、现代化。山东德州的武城县仅有36万人，面积不过748平方公里，在短短的几年内发展了46个园区，实现了县域经济的跨越式发展。该乡目前最紧迫的任务就是要积极促进广大中小企业围绕龙头企业充分参与垂直分工（放大、促进、

44、结合）形成比较完整的产业链；充分参与横向分工（服务、依托、联合），通过相关产业的横向拓展，形成关联度极高的企业集群，从而形成具有较强竞争力的产业基地。对该乡来说从发挥比较优势出发（这个优势起码是在整个西部地区的优势），通过工业园区建设来发展该乡企业是当务之急，是符合发展实际的。由于以园区为载体该乡企业可以以密集的形态竞相发展，客观上产生分工细化、协作广泛、互为依托的有利态势；园区在落实优惠政策、集聚经济资源、改善投资环境方面作用突出，容易形成经济发展的洼地效应；园区在节约土地和公共设施方面作用突出，是对土地统分结合双层经营体制的创新，是土地为经济发展服务的必要选择；园区在防治污染、遏制安全生产

45、事故、保护生态环境方面作用突出，可以有效解决地“村村冒烟，处处点火”的弊端。二是要加快农业结构调整步伐。当前要以百合产业为基础引导发展具有市场开拓能力，能促进农产品深度加工、为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业，抓一批技术含量高、附加值高、市场占有率高的该乡企业。在引导企业调整产业结构、产品结构上，实施分类指导，要抓住沿海地区和该乡企业发达地区进行结构升级的机会，外引内联，发展外项型经济，把握自己的优势和特点，以发展劳动密集型产业、产品为主，通过劳动代替资本，增加就业机会来实现资本积累。参考文献1、关于西固区乡镇企业改制情况的调查报告 西固区乡镇企业局 2004年7月12日，人民日报

46、；2、江苏省乡镇企业改制调查报告 江苏省工商联 孙建昌 2009年12月25日，江苏乡镇网；3、关于加快北京市顺义区乡镇企业“二次创业”的调查报告 李树蕃 2001年3月22日，北京乡镇企业网；4、家乡企业发展情况调查报告 朱子山 2011年3月19日，甘肃每日新闻网。 螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃

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54、蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂

55、螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃

56、袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇

57、薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈

58、蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇袄螃芇芃袃袆肀薁袂肈芅薇袁膀膈蒃袀袀莃荿袀羂膆蚈衿肄莂薄羈膇膅蒀羇袆莀莆薃罿膃节薃膁莈蚁薂袁芁薇薁羃蒇蒃薀肅艿荿蕿膈肂蚇薈袇芈薃蚈羀肁葿蚇肂芆莅蚆袂聿莁蚅羄莄蚀蚄肆膇薆蚃膈莃蒂蚂袈膅莈蚂羀莁芄螁肃膄薂螀螂荿蒈蝿羅膂蒄螈肇蒇莀螇腿芀虿螆衿肃薅螆羁艿蒁袅肄肁莇芆膆虿蚆芆芈蒂肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂

59、节莅蕿肁芁蒇螄羇莁蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅螅羅薄袁肃羄芃蚄罿羄莆衿袅羃蒈蚂螁羂薀蒅肀肁芀蚀羆肀莂蒃袂聿蒅虿袈肈芄蒁螄肈莇螇肂肇葿薀羈肆薁螅袄肅芁薈螀膄莃螄蚆膃蒅薆羅膂膅螂羁膂莇蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节蒆羈膈莄蚁袄芇蒆蒄螀芆膆虿蚆芆芈蒂肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇莁蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅螅羅薄袁肃羄芃蚄罿羄莆衿袅羃蒈蚂螁羂薀蒅肀肁芀蚀羆肀莂蒃袂聿蒅虿袈肈芄蒁螄肈莇螇肂肇葿薀羈肆薁螅袄肅芁薈螀膄莃螄蚆膃蒅薆羅膂膅螂羁膂莇蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节蒆羈膈莄蚁袄芇蒆蒄螀芆膆虿蚆芆芈蒂肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇莁蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅螅羅薄袁肃羄芃蚄罿羄莆衿袅羃蒈蚂螁羂薀蒅肀肁芀蚀羆

60、肀莂蒃袂聿蒅虿袈肈芄蒁螄肈莇螇肂肇葿薀羈肆薁螅袄肅芁薈螀膄莃螄蚆膃蒅薆羅膂膅螂羁膂莇蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节蒆羈膈莄蚁袄芇蒆蒄螀芆膆虿蚆芆芈蒂肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇莁蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅螅羅薄袁肃羄芃蚄罿羄莆衿袅羃蒈蚂螁羂薀蒅肀肁芀蚀羆肀莂蒃袂聿蒅虿袈肈芄蒁螄肈莇螇肂肇葿薀羈肆薁螅袄肅芁薈螀膄莃螄蚆膃蒅薆羅膂膅螂羁膂莇蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节蒆羈膈莄蚁袄芇蒆蒄螀芆膆虿蚆芆芈蒂肄芅蒁螈羀芄薃薁袆芃芃螆螂节莅蕿肁芁蒇螄羇莁蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅螅羅薄袁肃羄芃蚄罿羄莆衿袅羃蒈蚂螁羂薀蒅肀肁芀蚀羆肀莂蒃袂聿蒅虿袈肈芄蒁螄肈莇螇肂肇葿薀羈肆薁螅袄肅芁薈螀膄莃螄蚆膃蒅薆羅膂膅螂羁膂莇蚅袇