冬季安全讲话(共9页)

1、PAGE PAGE 9冬季安全(nqun)生产、环境保护动员大会讲话(jing hu)尊敬(znjng)的集团公司领导、同志们：上午好！今天召开全矿干部职工会议，其主要目的就是总结前三季度安全环保经验教训，紧紧围绕集团公司安全环保工作统一部署，进一步统一干群思想，动员广大干部职工提高安全环保意识，落实安全管理行动，切实加强冬季安全生产和环境保护工作，确保安全生产、环保安全，确保我矿年终安全经营、平稳运行，促进煤矿和集团、煤矿和工队、干部和职工三个协调发展，努力开创我矿各项工作新局面。针对当前全矿存在的主要问题，为做好下步的各项工作，我简要讲以下几方面的意见：充分认识当前安全生产工作的严峻形势一

2、是今年以来全矿生产经营面临前所未有的巨大压力，煤炭市场极度萧条，价格一路下滑，近乎达到综合成本价。严峻的经济形势，对安全生产工作影响巨大。二是自2014年12月1日新的安全生产法实施以来，国家对各级政府部门和企业领导干部的责任追究力度，越来越大，越来越严格，越来越规范，涉及面越来越广，大有“株连九族”之态势。今年3月份，国家安监总局对企业又出台了安全生产责任体系管理规定，也就是我们常听到的“五落实五到位”（内容就是：必须落实党政同责、一岗双责，成立安全生产委员会，成立安全生产管理机构，安全生产报告制度、必须做到责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位，应急救援到位），进一步加大了对企

3、业事故处理责任追究的力度和广度。这也体现了政府对安全工作的重视程度，事故处理党政同责，一岗双责，失职追责，在这一点上，大家从新闻媒体报道上应该都能看到，哪个地方出了事故，党政领导一并处理。比如：咱们府谷老高川的一个煤矿，出现了一人事故，上报后，现在检察院抓住县能源局的包片组领导不放。这就是发生在咱们身边的最现实的事例。三是新闻媒体高度(god)关注煤矿安全(nqun)生产，关注煤矿事故(shg)的媒体记者“满天飞”，到处挖掘报道煤矿的事故，各类媒体上的负面新闻非常多。比如：三建承包的神木阴湾煤矿，大家已经从网上看到，年前能否生产，看样是个未知数。所以强迫咱们、警示咱们不能出事故，也出不起事故。

4、四是今年以来，全国大事故发生多起。比如：8月份连续发生了8.15天津爆炸事故、陕西山阳县客车翻车事故等多起重大事故，为此，国家省市县1月6日和8月15日召开了两次全国安全生产电视电话会议，这是往年没有的，从上到下对安全工作的检查、管理力度持续加大。我在今天的会上，首先给大家讲当前的安全管理形势，就是希望全矿干部职工，清醒地认识到在当前企业经济滑坡，政府追责问责力度加大的形势下，抓好安全管理工作的极端重要性，抓好安全管理不仅是保护咱们职工的家庭幸福和身体健康，也是保护咱们干部自身，又是保护监管咱们的政府领导，希望大家要切实统一思想、彻底提高认识。二、当前(dngqin)我矿安全生产(shngch

5、n)工作中存在的不良(bling)现象和问题前三季度，整体工作可以用两个词来概括：“稳中有喜”和“稳中有忧”。所谓“稳中有喜”，在安全生产方面，两家工队基本能够按照矿统一安排，严格执行安全环保的有关规定，不断健全完善安全环保规章制度，层层落实安全环保责任，加大安全环保隐患治理力度，这主要体现在：我矿实现了安全目标；基本完成了各项生产经营指标；职工队伍思想比较稳定；干部管理水平有所提升；广大职工的安全意识、安全理念不断提高，对安全严管理的认知度有了新的升华；各项工作也实现了平稳运行。但是，在肯定成绩的同时，我们也要对当前全矿存在的隐患问题，要有清醒的认识，要有客观的分析。目前，咱矿干部职工队伍的

6、安全管理水平、技术能力、思想认识和综合素质基础仍然比较薄弱，安全生产形势依然非常严峻。所谓“稳中有忧”， 前三季度暴露出来的各类问题比较多，认真分析这些问题背后的问题，着实让人担忧。主要表现在：今年以来，我们迎接上级大检查三次，被批评了三次，发现较大隐患问题三次，比如：年初由市煤监局、市县能源局、救护队等五家单位组织的隐患排查组，查出三建工队车辆放在502北翼巷道、50304工作面存放氧气乙炔瓶，在市能源局召开的年度安全生产会议上我矿受到通报批评；炮掘队在市煤监局组织的府1井隐患项目工程治理完工验收和年度日常检查期间，发现井下存放车辆和淘汰小型电器，被停头1次；环境保护被西部检查组通报一次；1

7、0月20日县能源局安全检查中，对于矿方和工队给予了二十二个字评价：“矿和工队管理脱节、工队内部管理混乱，上下通气不畅”。并已引起县能源局有关领导的高度重视和关注，特别是对甲方能否对乙方行施安全管理监管权提出质疑。截止目前，两家工队也都不同程度的发生了多起轻伤事故。这些问题的存在，我认为出自以下几个方面：一是项目部主要(zhyo)领导(ln do)对于矿方提出的意见，查出的问题，做出的处罚，不从自身(zshn)找问题，不借力打力，严加管理，不积极的去做正面工作，而是造谣生事，发动职工人为制造矛盾。有些干部职工摆正不了自己的位置，认识不到自己的身份，“见人下菜”、看人行事，当面一套、背后一套，领导

8、在一套、领导不在一套，阴奉阳违，这些都会给我矿整体安全管理工作带来潜在的安全隐患。二是咱们个别领导驾驭事故处理的能力和思想还停留在粗放时期、计划时期，主动性比较差，依赖性比较强，积极比较低，特别是出了问题事故，不重视主动去做工作，不想办法主动去解决，而是推卸责任，推诿扯皮，将小事故推来推去很有可能变成大事故来处理，很有可能会惊动政府处理，为此，要求工队对于小事故也要高度重视立即处理，坚决要消灭在萌芽状态。三是前三季度我矿安全环保工作整体平稳，但是，2014年来以前的检查都是部门提前打招呼，静态迎接，这养成了我们个别领导干部骄傲自满，自高自大的心理和工作作风，光看别人的缺点和笑话，不知天多高，地

9、多厚，外面世界的变化，没能看到自己工作中的差距，丧失了积极进取的工作热情。一度造成我矿今年以来从矿井复工验收到日常检查，多次出现问题，重大隐患排查期间，检查出井下电气焊、三改四、淘汰电器等。这些不应该犯的低级隐患问题，都说明咱们工队主要领导在安全管理上、工作安排上、迎接检查思想重视上，都存在严重的缺陷和傲气。以及片面的认为，上级政府检查是你甲方的事情，好与坏对乙方影响不大，在此说明：今后，再出现以上低级隐患问题，一律加倍处罚。四是当前(dngqin)在安全(nqun)生产(shngchn)工作中还存在以下问题：领导干部深入现场指导，帮促安全生产工作，还没有彻底转变，还存在“穿新鞋、走老路”的现

10、象，还存在应付差事的现象，检查走到一阵风，工作安排一阵声，下井少，井下待的时间少，在当前职工队伍技术不熟练的情况下，不帮助、不指导，不跟踪、不反馈，说大话，说谎话，安排结果不知道。报喜不报忧的多，不愿听问题的多，不愿提问题的多，推诿扯皮的多。不能从根本上认识到，别人提出的问题，帮助的工作是为我好的思想理念。三、冬季安全环保工作要求四季度，天气逐渐寒冷，职工工作不便，思想波动大，历年来都是煤矿事故的高发期、多发期。我认为应重点抓好以下八个方面的工作。一是两家工队要立即(lj)组织区队班组(bn z)开展(kizhn)“安全无事故”竞赛活动，强化今冬明春的安全工作。二是严格落实领导跟班、带班制度，

11、加强现场安全管理。每班区队必须有跟班领导进行安全指挥，带班领导要找大问题、查大隐患，处理大事情。在多和职工交流接触工作沟通等方面多下功夫，广泛开展调查研究，彻底解决现场存在的隐患问题，将自己高高在上的干部身份，彻底转变成为“安全员、教导员、服务员”，与职工心连心解决问题。三是工队要广泛开展“安全诚信”工作，当前我矿干部职工“三违”现象屡有发生，希望从即日起，广泛开展反“三违”活动，深刻吸取他人的事故教训，加强关键岗位人员的安全管理，希望工队的所有管理干部每月都要有抓“三违”名额，分管干部每班都要参加职工班前会，分析解决生产中存在人的不安全行为和物的不安全隐患，敢于揭短亮丑，敢于说真话。干部职工

12、要对自身产生的隐患问题及错误，敢于承认、敢于承担、敢于担当，改变时时刻刻算计他人的坏毛病，转变到时时刻刻想事上来，多想想为什么别人发现的隐患问题或查出的三违人员，我们为什么没有发现和安排到，哪个管理环节、哪个管理人员或程序出了问题；改变时时刻刻为隐患问题找理由，转变到时时刻刻想办法解决问题上来，安全为了谁？是为了咱们自己，同志们。（比如：10月20日检查发现工作面皮带顺槽co传感器报警，说我开的皮卡车倒车引起的，还专门到爱军总经理的汇报，不能彻底分析原因，三改四车辆尾气，主要原因是皮带顺槽微风造成的和引黄工程造成漏风太大引起矿井通风问题）。四是我矿掘进(jujn)、采煤工作(gngzu)中还存

13、在运输设备检查维修(wixi)管理和通风设施基础管理薄弱等现象，存在放炮管理，车辆运输管理、顶板安全管理等安全上把握不准的情况，地面冬季四防安全管理，冬季员工娱乐休闲等工作，这都是后三个月需要高度严管的方面。五是加强安全知识、安全理念的培训，提升干部职工安全应对能力。建立以工队主要负责人、安全技术负责人为组长，各区队技术员为成员的学习培训领导组，利用班前会或集中学习或开卷考试等方式进行多种形式的学习，以提升广大干部职工的业务技能知识。希望两家工队在今后的三个月里不断组织职工学习规程措施、学习安全知识、学习安全理念。特别是炮掘队要加强对放炮管理、车辆运输、顶板管理，一通三防安全知识、质量标准化标

14、准等有关安全知识的学习，一定要开好班前会。后三个月矿还要安排三建工队牵头矿办公室配合，安排全矿干部职工组织一次事故案例观看安全教育活动。六是加强应急管理，提高应急迎检工作准备。自今年年初以来,煤矿多次迎接市县煤监煤炭管理部门检查，都出现许多不应该出现的隐患问题，而且在近期检查和复查中又两次被县能源局领导提出批评，形象很不好，要求后三个月工队一把手要严格落实工队的安全自治管理，精细化安排部署各项迎检工作，决不能再出现低级隐患问题，犯低级错误，俗话说：工作好不好，关键看领导，希望工队从今开始，从零开始，早准备、早安排、早部署，抓好后三个月的各类迎检工作。七是进一步加强(jiqing)环保工作。新的

15、环保法已于今年(jnnin)1月1日正式(zhngsh)实施，被法律界称为是有史以来处罚、追究最严厉的一部环保法。当前我矿的安全环保工作，主要在地面道路、宿舍楼、联建楼卫生管理，生活、生产垃圾处理，洒水降尘，生活生产污水处理与排放，锅炉除尘、脱硫及食堂公共卫生等方面，希望三建工队要抓好每个环保项目管理。八是严格落实好爱军总经理安全指示精神：“安全生产，严防事故；保护环境，严防污染，做好冬季安全环保攻坚战”。当前经营目标基本完成，最放心不下的就是安全工作，为了全年安全目标的实现，能出多少煤就出多少煤，不要抢出煤，不要干猛活，“稳”字当头，以“稳产、稳干、严管、正规循环”为主线。希望工队一把手树立大局意识，要带头引导手下的干部职工和矿委会成员保持高度一致，为了咱们共同的安全利益，接受矿委会成员的监督指导，以圆满完成全年安全生产环保工作目标。同志们，新年的脚步越来越近，四季度，是完成全年各项任务指标的最后冲刺阶段，也是决定今年、关系明年、承上启下的一个关键季。希望大家特别是领导干部以“敬畏生命、敬畏安全”的思想行动，从零开始，集中精力抓好安全生产和环境保护工作，严格按照矿委会原有的安排部署，主动沟通配合，结合冬季安