第六章施工安全管理体系与措施

1、第六章施工平安管理体系与措施第一节平安管理目标平安管理目标为：杜绝职工因公亡人事故，杜绝火灾及交通责任 亡人事故，杜绝一切重伤事故，平安轻伤率控制在3%。以下。创立安 全文明施工样板工程。文明工地达标即：通过JGJ59-99建筑施工安 全检查标准到达优良等级。第二节平安保证体系为了保证工程平安生产，我公司工程经理部在生产过程中建立安 全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、制度和 工作上保证平安生产。平安保证体系详见以下图。过程。九、平安奖罚制度管理在施工平安生产过程中，按季度进行评比，对优秀平安生产班组 和个人应给予表彰和物质奖励。对施工期内发生发生人身伤亡、设备 损坏及其它等

2、事故的作业队、平安负责人及责任者分别处分。十、平安记录（一）由工程平安员组织有关人员建立证明平安生产保证体系有 效运行平安记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。（二）平安记录由工程平安资料员进行收集、整理、并进行标识、 编目和立卷。平安记录完整及时，并延续到工程工程竣工。（三）施工现场平安生产保证体系管理资料共分8册：平安生 产管理职责、平安生产保证体系文件、采购（平安设施所需的材料、 设备及防护用品）、劳务工管理、平安技术交底、检查、检验记录、 事故隐患控制、平安教育和培训。第三节保证措施一、吊装作业平安技术措施1、吊车司机由我单位负责管理和平安交底，选派专业工程师进 住施工现场，负责解决吊

3、车的维修检查和管理，确保现场吊车的平安 使用，保证吊装方案的顺利实行。2、吊车钢丝绳、绳具由工程经理部负责和平安使用。3、吊车信号指挥工必须经培训考试合格持证上岗，严格执行以下“十不吊”的规定：(1)被吊物超过机械性能允许范围；(2)信号不明；(3)吊物下方有人；(4)吊物上站人；(5)埋在地下物；(6)斜拉、斜牵、斜吊；(7)散物捆扎不牢；(8)零散、小物件无容器；(9)吊物重量不明，吊索具不符合规定；(10)六级以上强风。4、吊车起吊前，必须经平安部门验收合格后方准使用。二、运输平安措施1、各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。2、所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。3、装

4、渣时将车辆停稳制动。4、运输车输文明行使，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不 能超过30Km/ho5、不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。6、长途运输必须配备两名司机。7、配备操作人员、保养人员、确保不打疲劳战、杜绝因疲劳连续工作造成平安事故。三、高空及临边防护措施1、基本规定(1)单位工程施工负责人对工程的高处作业平安技术负责并建立 相应的责任制。(2)高处作业中的平安带、工具、仪表、电气设施和各种设备， 必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。(3)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安架子的人员, 必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行 体格检查。(4)施工

5、中对高处作业的平安技术设施，发现有缺陷和隐患时， 必须及时解决；危及人身平安时，必须停止作业。(5)施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固 定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳。工具随手放入工具袋； 作业中的走道、通道板和登高用具，随时清扫干净；拆卸下的物件及 余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件 禁止抛掷。(6)雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和 防冻措施。(7)因作业必须，临时撤除或变动平安防护设施时，必须经施工 负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。2、临边作业(1)搭设临边防护栏杆时，必须符合以下要求：防护栏杆由上

6、、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为L 2m,下杆离地高度0.6m,并加挂平安立网。(2)位于车辆行使道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应 能承受不小于当地额定卡车后轮承载力2倍的荷载。(3)钢模板等撤除时，下方不得有其他操作人员。(4)凡人员车辆进出的桥下通道口，均搭设平安防护棚。(5)进行高处作业之前对平安防护设施进行逐项检查和验收，验 收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行。 平安防护设施验收应由工程技术负责人组织有关人员参加。平安防护 设施的验收，应具备以下资料。一施工组织设计及有关验算数据；一平安防护设施验收记录；一平安防护设施变更记录及签证。(6)平安防

7、护设施的验收应按类别逐项查验，并做好验收记录。 凡不符合规定者，必须修整合格后再进行查验。施工期内还应定期进 行抽查。四、开挖作业平安措施1、开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳；当在软 土地段，不得在挖方上侧堆土。2、机械行驶道路应平整、合理放坡；必要时，底部应铺设枕木、 钢板或路基箱垫道，防止作业时下陷；在饱和软土地段开挖土方；应 先降低地下水位，防止设备下陷或基土产生侧移。3、机械挖土应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机 械倾翻、淹埋等事故。用推土机回填，铲刀不得超出坡沿，以防倾覆。 陡坡地段推土需设专人指挥，严禁在陡坡上转弯。正车上坡和倒车下 坡的上下坡度不得超过35

8、,横坡不得超过100。4、机械施工区域禁止无关人员进入场地内。挖掘机工作回转半 径范围内不得站人或进行其他作业。挖掘机、装载机卸土，应待汽车 停稳后进行，不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过；装土时任何人 都不得停留在装土车上。5、挖掘机操作和汽车装土行驶要听从现场指挥；所有车辆必须 严格按规定的开行线路行驶，防止撞车。6、非机电设备操作人员不准擅自动用机电设备。使用蛙式打夯 机时，要两个人操作，其中一人负责移动胶皮线。操作夯机人员，必 须戴胶皮手套，以防触电。打夯时要精神集中，两机平行间距不得小 于3m；在同一夯行路线上，前后距离不得小于10m。7、碾压机械制动器必须保持良好，机械碾压运行中，

9、碾轮边距 填方边缘应大于500mm,以防发生溜坡倾倒。停车时应将制动器制动 住，并楔紧滚轮，禁止在坡道上停车。8、冬期、雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以 保证行车平安。五、土方回填作业平安措施1、开挖土方的操作人员，必须保持足够的平安距离，横向不小 于2m,纵向不小于3ni。2、弃土下方范围内的道路，应设警告标志，作业时，坡下严禁 通行。3、配合机械作业的清底、平整、修坡等辅助工作应与机械作业 交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械 作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可 进入。4、挖掘机发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站

10、人。5、推土机在陡坡上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边 坡的边缘。送土终了应先换成倒车挡后再提铲刀倒车。多机在同一作 业面作业时，前后两机相距不应小于8m,左右相距应大于1.5倍推 土机距离。6、应遵守工程部的平安守那么、平安管理规定。7、各种机械设备悬挂操作规程牌。8、各施工班组现场应设防火负责人，负责本班所在区域的防火 工作，并要经常检查、催促本班组人员做好防火工作。9、进入施工现场，必须遵守文明施工平安劳动卫生规章制度。10、进入施工现场，必须按规定正确穿戴，使用平安帽、平安带、 工作鞋等个人劳动防护用品，无关人员不得进入施工区域。11、施工区域内不准赤脚、赤膊，不准穿拖鞋、高跟鞋

11、，高处作业。六、混凝土浇筑平安措施1、工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并在 现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板铺设严密，木板的断头必须搭 设在支点上。2、吊装模板时工作地段有专人监护。3、在2nl以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。4、检查修理压浆机械及管路时，停止并切断风源和电源。七、防火平安保证措施1、严格执行消防条例，贯彻“预防为主、防消结合”的方针， 建立、健全职工生活，、生产场所平安用火制度。2、施工现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料和生活区，各 种临时建筑和材料堆放要符合防火要求。3、电器设备和化学危险品，必须符合平安技术规范和操作规程， 严格防火措施，确保

12、平安施工。4、发动和依靠广大职工做好消防工作，经常向职工进行防火教 育，自觉遵守防火制度，发动职工检查和堵塞火险漏洞，确保防火安 全。新进场的工人，必须经过平安防火教育才能进行工作。5、用火作业区、易燃、易爆物品材料场，应设置明显的防火标 志、消防提示标志、严禁吸烟标志等。6、施工现场的道路夜间应有照明设备，消防设施应设红灯标志。7、安装和检查电器设备，必须由电工人员进行，电器设备和线 路不能超负荷运行，电器设备和线路要经常检查，以防电线老化破损, 引起火花短路。电线穿过墙壁、楼板必须加套管保护。8、在具有火灾危险区域操作时，应与易燃、易爆物品，保持一 定的平安距离，并根据具体情况采取必要的消

13、防平安措施。9、保管和使用化学品，易燃、易爆物品，必须建立严格的收发 登记和检查制度，派专人管理，做到限额领料，余料回收入库。10、氧气瓶、乙焕瓶在运输过程中，应放置稳固，防止冲撞、敲 击和剧烈震动。防止在强烈阳光下暴晒。氧气瓶和乙快瓶应分开放置, 并保持一定的距离（不少于5米），两瓶同时明火作业时，最小间距 不得小于10米。11、任何人发现火警时，应迅速传递火警信息，拨打119向消防 队报警，迅速组织力量利用现有灭火器材进行抢救，尽一切努力，减 少损失。火灭后保护好现场，组织调查，查明起火原因，分析责任。12、定期组织人员对所属管区的林区进行平安排查，把检查出的 火灾隐患及时进行整改，保证林

14、区的消防平安。八、防坍塌平安保证措施1、工程经理对本工程的平安生产全面负责，工程经理部应结合 施工组织设计，根据建筑工作特点，编制预防坍塌事故的专项施工方 案，并监督实施。2、基坑、塌方边坡和临时建筑作业前，应按设计单位要求，根 据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位主 管负责人审批签字，工程主管负责人组织有关部门验收，经验收合格 签字后，方可作业。3、土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求 后，制定防护措施，经工程主管负责人审批签字后，方可作业。土方 开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路、管线的沉降和位移情况进行 观测。4、应作好施工区域内临时排水系统规划，临

15、时排水不得破坏相 邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂， 可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。5、边坡设置墙壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水 位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。撤除支撑时应按 基坑回填顺序自下而上逐层撤除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建 （构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。6、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清 理或找坡作业。7、应按地质资料和设计规范，确定临时建筑的基础形式和平面 布局，并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料等的间 距应符合技术标准。8、临时建筑外侧为街道或行

16、人通道的，应采取加固措施。禁止 在施工围墙墙体上方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌。施工围墙 外侧应有禁止人群停留、聚集和堆积土方、货物等的警告提示。9、雨期施工，应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水通畅。充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。九、防触电平安措施1、施工用电作业人员持国家劳动部门颁发的特种作业上岗证。2、在施工中所有用行灯电压不超过36伏，潮湿场所的行灯电压 不超过12伏，行灯电源线使用软橡胶电缆，行灯安装保护罩。3、现场临时电源的布设统一规划，采用三相五线制布线，直埋 电缆的上方设标示牌，线路道路有保护措施。现场的配电盘摆放整齐, 颜色一致，并有防雨措施。电线无

17、破损，电源线与设备的接线必须用 螺丝压紧；电源之间的接头必须绝缘胶带包扎；电动机具做到一机、 一闸、一箱、一保护。4、加强对用电设施和电开工具的检查维护。电开工具都经过定 期检测合格，并有明显检测合格标识，所有的配电箱、配电盘和电动 工具都有台帐并办理使用登记手续。第四节施工现场平安防护及管理措施一、建立各级平安组织及责任制工程部、施工队建立以主管负总责的平安领导小组，各级设专职 平安检查员，工班设兼职平安员，形成平安管理网络。建立各级平安 责任制，充分发挥安检员的作用，跟班督导检查，及时消除险情隐患。 工地设保健站。二、加强平安技术教育，强化平安意识贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的

18、方针，认真执行 劳动法、建筑企业平安卫生管理条例。结合工程实际对参建职 工进行经常性的平安技术教育、交通规那么及法制教育，爆破等特殊作平安方针：平安第一、预防为主 平安目标：零事故平安领导小组：工程经理工程副经理 平安部长 总工程师 各业务部门主管平安责任制平安责任制平安教育班组平安制度事故处理平安监督检查1、工程部月兑表奖励制度奖励制度2、工程队旬检查奖励3、班组每周自评不断总结、确保平安平安保证体系框图一、平安保证体系说明（一）配足平安管理资源业人员必须经地方相关部门培训合格后，持证上岗，强化参工人员的 平安意识，提高自我防护能力，做到遵章守规、遵纪守法。三、建立与完善各项平安制度和防护措

19、施结合工程实际编制严密的施工平安技术措施，建立与完善平安技 术交底制度、平安技术教育制度、平安奖罚细那么、平安检查整改措施 及相关作业、险工部位与岗位的操作规程，使全体参工人员有章可循、 有法可依。结合具体施工工程编制完善的冬、雨季与夜间施工技术措 施和防汛抗洪措施。保证施工现场平安防护设施的资金投入。 四、人员平安及劳保措施（1）施工现场布设醒目的平安标牌、标志，作业人员必须戴安 全帽。（2）高空作业系平安带，设护栏、挂平安网，人员上下设专用 扒梯或坡道。（3）夜间施工保证足够照度，雨天采取必要的防滑措施。（4）五级风（风速10m/s）以上天气，停止高空吸及吊装作业； 雷雨天气时，高墩脚手架

20、及挂篮须设良好的防雷接地设施（接地电阻 10Q）,同时高空作业人员撤离。（5）特种作业人员持证上岗，并按规定要求配戴个人劳动防护 用品。五、临时用电措施（1）用电系统要求按照施工现场临时用电平安技术规范，必须采用TN-S接零保护系统。配电箱必须设漏电保护器，并实行分级漏电保护，配也箱应能 防雨、防尘，配电箱的下底距地面不小于L3m。电箱内的电器必须 完好，禁止使用破损和不合格电器。必须实行“一机一箱一闸一漏”制，严禁同一开关直接控制二 台以上设备。所有配电箱、开关箱应每月检查和维修一次，检查人员必须是 电工，检查维修时必须穿戴平安防护用品，必要时设监护人。施工现场停电1小时以上，应将动力开关箱

21、锁上。雨季施工过程中，安装电气设备前必须摇测绝缘阻值，并定期 检查电气设备的运行情况。（2）夯实、电焊机械用电要求使用夯土机械时，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，应有专人调整 电线、电缆。电缆长度不应大于50m,严禁电缆缠绕、扭结和被夯土 机械跨越。多台夯土机械并列工作时，其间距不应小于5m,串列工作时， 其间距不得小于lOmo夯土机械扶手必须采用绝缘措施。使用手扶式电开工具时，工具的外壳、手柄、负荷线、插头开 关等必须完好，使用前必须空载检查，运转正常方可使用。水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套线，不得承受任何 外力。电焊机的一次线长度不大于5m,二次线必须使用专用线缆， 多台电焊机同时工作

22、时，禁止使用公用回路。施工现场电气设备均设防雨棚。(3)照明用电要求井室及灯具离地面高度低于2. 4m的场所，电源电压不应大于 36Vo在潮湿及易触及带电体的场所，照明电源电压不得大于24Vo施工交通道口的红色警示灯必须用不高于36V的电压。室外灯具距地面不得低于3m,室内不得低于2. 4mo严禁在电线上凉、晒衣物、毛巾等。(4)临电专业人员要求掌握平安用电的基本知识和所用设备的性能。使用设备前穿戴好和配备好相应的劳动保护用品，并检查漏电 装置是否完好，严禁设备带病运行。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。负责保护所有设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及 时解决。(5)大型设备用电要求电

23、锯应由专人操作。使用完毕后及时切断电源，清理维护，以务下次使用。六、机械平安防护措施(1)制定各种施工机械操作平安规程，定期对场内机械维修、保养，严禁带病作业。（2）施工设备使用前进行性能检测，合格后方准使用；在进行 检修保养时，必须熄灭发动机或切断电源，防止发生意外。严禁对运 转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证， 不准操作人员操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操 作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。施工过程 中专人指挥，严禁无关人员接近，确保平安。（4）操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检

24、查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、 工作中观察、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。（5）驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品， 严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。（6）机械设备在施工现场停放时，应选择平安的停放地点，夜 间应有专人看管。（7）用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要 严禁烟火。（8）指挥施工机械的作业人员，必须在操作人员可以看到的安 全地点，并用明确规定的指挥联络信号进行指挥。（9）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触 钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。（10）吊装作业必须编制

25、严密的平安技术方案与措施，设专人指挥，做好作业区警戒。(11)运土方(运料)汽车穿越市镇及作业现场、施工便桥时行 车速度不超过10km/ho(12)定期组织机电设备、车辆平安大检查，对检查中查出的安 全问题，按照“三不放过”的原那么进行调查处理，制定防范措施，防 止机械事故的发生。七、施工现场治安保卫措施(1)施工现场的治安保卫工作，应遵照国家有关法律、法规以 及市人民政府规章规定，开展治安保卫工作。(2)施工现场必须按照“谁主管、谁负责的原那么，确定工程 经理部平安保卫工作组。建立完善的治安保卫体制、体系，并由工程 经理指定专人负责。我公司将在施工现场雇佣专业保安公司训练有素 的专业保安人员

26、负责现场保安和保卫，提供24小时的保安保卫服务, 配备足够的保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场, 控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场材料、设备或其他任何 物品的被盗或被窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件；制定保卫措施 条例，定期进行治安、保卫工作检查，填写保卫人员工作记录、施工 现场保卫检查记录，建立保卫工作档案，发现隐患及时处理。保安保 卫制度除规定现场出入大门控制外，还要求保安人员进行流动现场周 边和全现场的保安巡逻。工程经理部制定并实施严格的现场出入制度 并报监理工程师审批，确保任何未经监理工程师同意的参观人员均不 得进入现场。(3)施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护场

27、守卫人员佩戴执 勤标志。车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理； 人员进出现场应有出入证，出入证以经过监理工程师批准的格式印制, 至少应包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属公司和 持有人照片等内容；出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造；工程经 理部将为与本工程有关的各方人员，包括工人，准备每人两张出入证。(4)加强对施工现场务工人员的管理。施工现场使用的务工人 员必须手续齐全，建立务工人员档案，掌握人员基本情况，签订治安 协议。非施工人员不得进住现场，特殊情况要经保卫部门负责人批准。(5)施工现场治安保卫工作要建立预警制度，对于有可能发生 的事件要定期进行分析，化解矛盾。

28、事件发生时，必须报总公司平安 保卫部，并做好工作，以防事态扩大。(6)加强现场财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理， 明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。(7)施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品等，严禁打架斗 殴。(8)加强对要害部门以及要害部位的管理，制定要害部位的保 卫方案由工程部平安负责人指定专人负责重点管理。(9)坚决杜绝枪支和毒品流入施工现场。施工现场严格控制酒 精类饮料的提供和消费。(10)做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。八、施工现场消防管理措施（1）施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规以及市 人民政府等规

29、章规定开展消防平安工作。（2）施工现场建立完善的消防管理体制，成立主设备消防队， 定期对消防人员组织教育培训，并将培训资料存入资料文件中。制定 消防措施条例，定期组织消防工作检查，填写施工现场消防检查记录, 建立消防工作档案，发现除患及时纠正。（3）对民工队组严格管理，并签订消防协议书。（4）施工现场必须设置临时消防车道且宽度不小于3. 5m （本工 程中以临时施工道路代替），保证消防通道的畅通，禁止在通道上堆 物、堆料或挤占消防车道。（5）施工现场及生活区必须配备消防器材，做到布局合理。要 害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检 查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。（

30、6）电焊工、气焊工从事电气设备安装或电、气焊切割作业， 要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等 措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可 离去。（7）氧气瓶、乙烘瓶工作间距不得小于5m,两瓶与明火作业距 离不小于10mo（8）施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必 须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负 荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场 所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热光源灯具。(9)使用易燃、易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火 负责人，配备灭火器材，确保施工平安。(10)

31、施工材料的存放、使用应符合防火要求，库房应采用非燃 材料支搭，易燃、易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风， 用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。(11)施工现场严禁吸烟。(12)施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具， 严禁工程中明火保温施工，严禁宿舍内明火取暖。(13)生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料 搭设，宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20人以上必须设置不少于2 处平安门；居住100人以上，要有消防平安通道及人员疏散预案。(14)生活区用电应符合防火规定，用火要经保卫部审批，食堂 使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，

32、使 用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。(15)现场的生产、生活区均应建立足够的消防设施网点，消防 器材有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队, 所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。九、生活区平安措施对所有工棚、厨房、料库进行防火检查，发现火险漏洞必须彻底解决；对生活区的防火实行防火责任制，设不少于5人的防火队负 责监督检查，防火工作由工程经理直接负责;工棚附近设灭火器，每栋工棚设不少于两个蓄水桶；对施工现场围档进行加固维护，对生活区支架及高空标牌进行 检查加固，以防大风天气倾倒伤人；是、施工现场料具管理措施施工现场的料具按施工平面图指

33、定的位置码放整齐。水泥入库保管，分类码放，设有明显的标识，做好防潮工作。木材、钢筋、型钢、模板等应码放整齐，下垫lOOmmX 100mm 方木，码放高度不超过L5m,用后及时清运，不可长期堆放在现场。砖的码放要成丁成行，高度不超过1.5m,砂石成堆，做到不 混不串，清底使用。为到达本工程的平安管理目标，工程经理部根据工程施工平安目 标的要求配置必要的资源，确保施工平安，保证目标实现。配置一个 综合素质好的工程经理部人员班子，选择整体力量强的施工队伍，并 配备性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障，配置资 源如下：1、配备经培训考核持证的平安、技术和检查人员；2、配置施工平安防护设施；

34、3、配置用电平安保护装置和消防设施；4、配备施工机械平安装置；5、配备必要的平安检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速 仪、接地电阻测试仪等）；6、保障一定的平安技术措施经费。二、事前编制重点难点工程平安生产技术措施根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，编制相应的平安技 术措施。工程经理部拟编制以下专项平安技术措施：临时用电施工平安技术措施；大型机械装拆平安技术措施; 大型临时设施装拆平安技术措施。施工前制定施工各阶段针对性平安技术交底文本。三、加强施工现场的平安教育与技术交底（一）做好进场工人的平安教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进 行全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（二）

35、工程经理部的平安教育内容包括：学习平安生产法律、法 规、制度和平安纪律，讲解平安事故案例。（三）作业队平安教育内容包括；了解所承当施工任务的特点， 学习施工平安基本知识、平安生产制度及相关工种的平安技术操作规 程；学习机械设备和电器使用、高处作业等平安基本知识；学习防火、 防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打 击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急平安救护知识；了解平安防护 用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。（四）班组平安教育内容包括：了解本班组作业特点，学习平安 操作规程、平安生产制度及纪律；学习正确使用平安防护装置（设施） 及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业

36、中的不平安因素及防范对 策、作业环境及所使用的机具平安要求。（五）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。 培训教育形式多样化，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。（六）实施施工队伍职工的平安进场教育及平时的平安教育培训, 新工人必须经过三级平安教育。（七）由安质部负责平安培训教育工作并做好记录，综合办公室 建立职工劳动保护记录卡。平安技术交底的实施，应符合以下规定：单位工程开工前，工程经理部的技术负责人将工程概况、施工 方法、施工工艺、施工程序、平安技术措施，向承当施工的作业队负 责人、工长、班组长和相关人员进行交底。结构复杂的分局部项工程施工前，工程经理部的技术负责人应 有针对性

37、地进行全面、详细的平安技术交底。工程经理部保存双方签字确认的平安技术交底记录。四、制定并严格执行各项平安管理制度工程经理部件制定并执行以下制度：平安生产责任制、班前生产 平安讲话制、“周一”平安活动日制、专项平安设计制、平安技术交 底制、临时设施检查验收制、交接班制、平安操作持证上岗挂牌制、 平安生产检查制、职工伤亡事故报告处理制、平安生产奖惩制。五、严格控制平安设施所需材料、设备及防护用品的采购（一）通过对采购过程进行控制，使采购的平安设施所需材料、 设备及防护用品等符合平安规定的要求。（二）对供方评定条件：分供方应依法取得法人资格，是具有较 好信誉、经工商行政和有关监答机构所批准，有经营许

38、可范围的一企 业；有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。（三）采购文件的审批：工程经理部生产副经理负责采购文件的 审批和批准；特种平安材料和新型推广平安设施的采购文件必须报总 工程师审批和批准。（四）材料采购和验收的控制：由工程工程部材料员负责，对项 目所需要平安防护用品进行采购，由工程部物资机械部部门进行验收, 安质部配合；采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上 报公司平安质量部批准后方可采购。直接采购经由工程部物资机械部 填写申请表，经由工程部平安幅经理批准确后从合格供应商名录中的 厂或商店进行采购；对业主所提供的物资最终验收，由工程部平安、 技术、物资部门共同执行;对材料的

39、质量保证书、平安性能进行检查， 同时办理好好入库手续，进行贮存维护；对于不符合国家的标准，规 范、合同、平安设计要求的产品，物资部门予以拒收。（五）采购资料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各 类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。六、认真执行平安检查制度（一）对施工过程中，暴露出的平安设施的不平安状态、人的违 章操作、指挥的不平安行为由工程经理或生产副经理组织定期和不定 期的检查复查，以确保符合平安文明要求，并做好平安记录。（二）建立以生产副经理为负责人的平安生产检查组织，健全完 善平安检查制度。（三）对平安防护用品按照平安保证计划的规定以及合同的规定 要求进行检验，杜绝不合格格的

40、平安用品进场。（四）对中、小型机械、脚子架、平安平网等平安设施按照平安 保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后扯牌使用。（五）大型机械设备按照经过审批的安装方案规定进行验收，安 装完毕后经公司相关部门细织验收合格后，挂牌使用。（六）特殊类型的脚手架按照经过平安保证计划中指定的搭设方 案进行验收，并每提升一层验收一次，合格后方可使用。（七）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案 进行检查验收。（A）对工地防火按照平安保证计划中规定进行检查验收。（九）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照平安保证计划 规定进行检查验收。（十）对特种作业人员持证，上岗检查，严禁无证或持无效证件 上岗与违章作业。（十一）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。（十二）工地每天检查一次，工程部每周检查一次，发现隐患定 人、定时、定措施进行整改。七、严格控制事故隐患，做好事故预防（一）平安保证计划中要求实施各阶段、各工种的平安操作。同 时，工程经理部区别“通病”、“顽症”、