浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目环境影响报告

1、PAGE PAGE - 121 -建设项目环境影响报告表（污染影响类） 项目名称： 新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目 建设单位（盖章）：浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司 编制日期： 2021年10月 中华人民共和国生态环境部制TOC o 1-1 h u 目录 HYPERLINK l _Toc12068 一、建设项目基本情况 PAGEREF _Toc12068 - 4 - HYPERLINK l _Toc7336 二、建设项目工程分析 PAGEREF _Toc7336 - 15 - HYPERLINK l _Toc31495 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 PA

2、GEREF _Toc31495 - 70 - HYPERLINK l _Toc21655 四、主要环境影响和保护措施 PAGEREF _Toc21655 - 84 - HYPERLINK l _Toc28047 五、环境保护措施监督检查清单 PAGEREF _Toc28047 - 109 - HYPERLINK l _Toc26268 六、结论 PAGEREF _Toc26268 - 112 - HYPERLINK l _Toc20674 专题一：大气专项评价 PAGEREF _Toc20674 - 113 - HYPERLINK l _Toc28379 附表 PAGEREF _Toc2837

3、9 - 118 -附图附图1 建设项目地理位置图附图2 龙游县水环境功能区划图附图3 龙游县生态保护红线图附图4 衢州市龙游县综合管控单元图附图5 项目总平面布置及雨污管网图附图6 项目大气环境质量监测布点图附图7 项目环境保护目标图附图8 项目周边环境照片图附件附件1-1项目咨询服务意见及基本情况申报表附件1-2 项目备案通知书附件2现有项目环评批复及验收批复附件3厂区土地证附件4企业营业执照及法人身份证复印件附件5-1企业厂区有组织废气常规监测报告附件5-2企业厂界无组织废气常规监测报告附件5-3企业废水总排口常规监测报告附件5-4企业厂界噪声常规监测报告附件5-5企业厂区土壤常规监测报告

4、附件6本项目环评监测报告附件7排污许可证附件8厂区污水纳管协议、危废处置协议、一般固废处置协议附件9龙游县排污总量和替代方案意见单附件10委托授权书及受委托人身份证复印件附件11环评单位编制承诺书及个人编制情况承诺书附件12环评确认书一、建设项目基本情况建设项目名称浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目项目代码2107-330825-07-02-470090建设单位联系人樊莉联系方设地点浙江省衢州市龙游县湖镇新区（沙田湖）沙田湖大道502号地理坐标（ 119 度 16 分 15.389 秒， 29 度 3 分 44.135

5、 秒）国民经济行业类别C4210 金属废料和碎屑加工处理；C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业 42”中“85金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料和碎屑加工处理422”中“废弃电器电子产品加工处理”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目备案部门龙游县经济和信息化局项目备案文号2107-330825-07-02-470090总投资（万元）10150环保投资（万元）120环保投资占比（%）1.18施工工期2021.9-2022.12是否开工建设否是用地（用

6、海）面积（m2）67000专项评价设置情况表1-1 专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a 芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目排放废气涉及有毒有害污染物汞及其化合物且厂界外500米范围内有环境空气保护目标（新建村和河村）。是地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不涉及。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目危险物质存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、

7、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及。否规划情况规划名称：龙游县湖镇镇工业功能区规划；审批机关：龙游县人民政府；审批文件名称：龙游县人民政府关于龙游县湖镇镇工业功能区规划的批复。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：龙游县湖镇镇工业功能区规划环境影响报告书；审查机关：原龙游县环境保护局；审查文件名称及文号：关于龙游县湖镇镇工业功能区规划环评的环保意见龙环建2014121号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、龙游县湖镇镇工业功能区规划符合性分析龙游县湖镇镇工业功能区规划有两个区块，分别为位于湖镇集

8、镇南侧的镇南工业功能区以及西侧的湖镇镇沙田湖工业功能区。龙游县湖镇镇工业功能区规划适用范围为龙游县行政辖区；规划期限为2015-2020年；规划计算基准年为2014年，实施基准年为2015年。（1）规划范围镇南工业功能区开发较早，无相关规划。根据现有实际开发情况并结合城镇总体规划，其范围为北至浙赣铁路、南至杭长昆铁路客运专线、东至前殿村，西至规划道路，面积约80公顷。沙田湖工业功能区用地范围为：东面湖镇城镇湖中路、沙湖路、新建村和浙江环达漆业集团有限公司为界，西以竹溪桥、社阳溪和何村村为界，南至315省道，北临白鸽湖，总规划用地总面积为279.62公顷。（2）规划目标及定位1、规划目标沙田湖工

9、业功能区其功能布局要充分考虑与龙游县城和湖镇镇区的衔接，优化用地布局，完善公共设施和基础设施配套。（1）结合土地利用现状，优化总体布局，合理调整用地性质，构筑体现新时代建设水平的现代化功能新区，推进龙游县及湖镇镇实现经济跨越式发展。（2）尊重自然生态和景观特色，结合浙江省省委、省政府提出的“山海协作工程”，建设以新型材料、五金机械为主的生态型工业区块。（3）以新区建设的高度为目标，合理配置各项公共设施和基础设施，构建一个高效率的、现代化的经济发展平台。2、功能定位本次规划确定湖镇新区（沙田湖工业功能区）的功能定位为：以龙游浙西再生资源综合市场为推动，特种纸、纺织服装业和机械装备制造业主体，集工

10、业、商贸、居住、仓储等于一体的工业功能区块。（3）规划结构规划形成以龙游浙西再生资源综合市场为龙头、工业企业为主体、以公共配套为辅的总体格局，塑造城镇新区的形象又为区内工业企业提供相关配套，进而完善新区的整体机能，形成“一心三区、一带三轴”的规划结构。1、一心：以现状沙田湖为中心，结合综合配套设施、公共绿地的建设，形成新区的公共服务中心，以满足新区商贸、居住、公共服务等功能需求，力求使区内的生活、生产与综合服务功能密切联系。2、三区：规划区北面和西面的工业区、东北部的居住区、南面的再生资源市场区。（1）工业区：依托现状道路，以已批租、建设的土地情况为基础，合理安排工业用地，采用现代生态型工业开

11、发模式进行开发建设，同时为今后发展预留空间。（2）居住区：位于新区东北角，东北面有白鸽湖生态绿地围绕，南面为城镇绿心，东面为湖镇初中，区位条件较好，适宜居住，并能与城镇居住用地融为一体。（3）再生资源市场区：再生资源市场位于区块南面，交通十分便利，将为规划区的开发建设提供强有力的推动力。3、一带：依托现状排水渠建设新区绿化空间带，构建新区生态廊道，提升新区绿化景观环境。4、三轴：指三条交通轴，包括南北向的沙田湖大道、东西向的315省道和纬四路，是地块对外联系的主要道路。（4）生态环境保护规划1、环境目标（1）坚持“可持续发展”的方针，开展生态环境治理和建设。以建设生态产业为目标，加大技改投入，

12、促进产业升级和结构调整，完善废物回收资源化网络建设，实现资源消耗废物排放的最小化。（2）加强单元生态环境保护和建设，加大投入，建设生态保护圈、生态景观带、生态通道和走廊，改善和提高生态环境质量，营造生态景观的多样性，促进生物多样性保护。（3）以改善人居环境为目标，开展居住环境综合整治。把生态设计的理念融入规划建设的各项工程，改善城镇空间结构、优化功能布局、加快基础设施建设、营造景观通道，实现能源的清洁化、废物的资源化、物质循环的封闭化、生产的非物质化，建设花园式的人工生态系统。（4）建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系。2、环卫设施规划（1）垃圾收集点：生活垃圾逐步实行分类收集。近期在新

13、区的主要道路和生活性道路两侧设置废物箱，定点放置分类收集废物箱。（2）公厕的设置参照城市环境卫生设施规划规范，采用密度指标和间距指标来控制。（3）加强白鸽湖的水体整治，禁止未经处理的污水排入，保证河水体达到国家类地面水水质标准。（4）新区内严禁新建化工、电镀等污染严重的项目（搬迁入园项目除外）。（5）推广清洁燃料，严格控制建筑工地和道路扬尘污染，防治大气污染；大气环境质量达到国家二级大气环境质量标准。（6）噪声环境达到城市居住区二类标准；对315省道和沙田湖大道加强沿线绿化，形成有效隔声屏障；规划区内控制高音喇叭。规划符合性分析：本项目为新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目，项

14、目位于湖镇沙田湖工业功能区现有厂区内，根据龙游县湖镇镇工业区规划方案，确定湖镇沙田湖工业功能区的定位为：以龙游浙西再生资源综合市场为推动，特种纸、纺织服装业、机械装备制造业为主体，集工业、商贸、居住、仓储等于一体的工业功能区块。本项目为废旧家电回收处理项目，从产业定位和产业布局上来看与龙游县湖镇镇工业功能区规划是一致的。2、龙游县湖镇镇工业功能区规划环评符合性分析根据龙游县湖镇镇工业功能区规划环境影响报告书，与本次环评相关的规划环评符合性分析见表1-2，由表可知本项目建设符合龙游县湖镇镇工业功能区规划环评要求。表1-2本项目规划环评符合性分析类别方向环境保护对策与减缓措施符合性分析规划调整建议

15、基础设施建议结合湖镇区块现有企业用水需求以及区域的发展需要，对县域规划中规划的水厂供水的规模重新进行论证，适时扩大，以适应园区发展和区域用水需求。建议根据沙田湖工业区的发展进度，尽早开展园区污水处理厂的建设工作，以适应园区发展和区域生活污水的处理需求。符合。本项目所在园区供水和污水处理厂配置齐全，符合需求。规划布局根据湖镇镇城镇总体规划（修编）（20082020）镇南工业区塘下、东金村东面和北面相邻地块为二类工业用地，目前该地块已基本建设完成；而塘下、东金为保留农居点。因此建议湖镇镇政府对该农居点或二类工业用地进行重新规划，避免出现厂群纠纷。不涉及。本项目不在镇南工业区，属于沙田湖工业区块。相

16、关规划的协调与调整建议土地利用总体规划总体来看，龙游县湖镇镇工业功能区规划符合龙游县城市总体规划和土地利用规划要 求，建议湖镇镇工业功能区在开发过程中，必须遵守“节约优先、循序渐进、滚动开发”的原则，有关土地征用、调整土地使用功能和出让必须严格按照国家土地管理有关政策和法规进行，严格控制土地投资强度和容积率，努力提高单位土地资源的产出率。符合。本项目选址符合土地利用规划和相关政策。相关规划的协调与调整建议本次规划环评与当地相关的规划的规划目标、环保目标与本规划的关系及协调性分析分析结果可知，本次规划与龙游县域总体规划（20062020）、龙游县土地利用总体规划大纲、龙游县生态环境功能区划、龙游

17、县生态市建设规划、龙游县社会发展规划是相符的。但与湖镇镇城镇总体规划（修编）（20082020）在用地方面存在一定的出入，主要为：（1）沙田湖工业区西侧部分地块城镇总体规划中规划为发展备用地，本规划调整为一类工业工地。（2）沙田湖工业区南侧部分地块城镇总体规划中规划为二类工业用地， 本规划调整为一类工业工地和集贸市场用地。（3）沙田湖工业区西北侧部分地块城镇总体规划中规划为一类工业用地和二类居住用地，本规划调整为二类工业工地。不涉及。本项目选址符合土地利用规划和相关政策。环境管理要求生态工业建设要求积极开展清洁生产审核与ISO14000认证；加强源头控制；推动循环经济和生态工业园区建设。符合。

18、本项目“三废”排放均设置有相关措施进行处置，可以得到有效控制。环保准入要求规划工业区产业以特种纸、纺织服装业和机械装备制造业主体，集工业、商贸、居住、仓储等于一体的工业功能区块。限制发展技术落后、耗水耗能多、污染环境的产业，禁止发展严重污染环境的产业。符合。本项目为新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目，符合园区以龙游浙西再生资源综合市场为推动的工业发展定位，也不属于园区限制产业类型。资源保护土地资源1、建立集约型的土地利用格局。2、通过提升土地容积率、增加厂房高度等方式，提高土地的空间利用率。3、调整产业结构，降低过于依赖土地资源的产业比重，提高以高科技为主要支柱的后工业产业的

19、比重。符合。本项目由专业设计单位设计，布局合理，土地利用率较高。水资源1、提高水的重复利用率是工业节水的首要途径；2、发展高效冷却节水技术是工业节水的重点；3、节约热力和工艺系统用水是工业节水的重要组成部分；4、推广洗涤节水技术；5、加强工业给水管理。符合。本项目无生产废水排放，平衡盐水1：5倍稀释后与生活污水一并纳管排放。环境影响减缓措施水环境1、严格准入条件、大力促进企业清洁生产；2、提高废水截污率，要求工业区生产废水截污率和新建的生活污水截污率均应达到100%；3、入区企业废水预处理要求；4、开展污水集中治理，尽快启动沙田湖区块配套污水处理厂建设；5、积极开展中水回用；6、加强地下水污染

20、防治，要求各企业按要求采取严格的防渗措施，防止物料和废水下渗。符合。本项目无生产废水排放，生活污水纳管排放，对周围水体基本无 影响，且生产区、原料区地面均做好了防渗措施，防止废液下渗污染地下水环境。大气环境1、加快能源结构的调整和优化；2、推广集中供热和热电联产；3、积极推行综合治理，严格控制工艺废气；4、建议沙田湖工业区对入区企业进行严格把关，对于工艺过程中需使用大量低沸点有机溶剂、毒性大或容易产生恶臭影响的企业应严格抵制，不得引进；5、装备制造业通常涉及喷涂工序，届时会有甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等有机废气产生。废气应采用预处理+末端处理方式处置，预处理针对高浓度废气可采用高效冷凝、吸收、吸

21、附等使用技术，末端处理原则上采用焚烧方式或其他有效率保证的适用技术处置。符合。本项目不属于工艺过程中需使用大量低沸点有机溶剂、毒性大或容易产生恶臭影响的企业， 项目产生的工艺粉尘废气均收集后经处理设施处理后达标排放。固体废弃物1、积极推行废物减量化，提高废物综合利用率；2、加快基础设施建设；3、分类管理、定点堆放，各企业配套建设符合规范的暂存库；4、严格危险废物管理，产生、暂存和转移处置实施全过程监管。符合。本项目严格按照相关要求对一般固废及危废进行收集暂存和处置。声环境1、通过优化规划、控制高噪声源、实施高噪声源整治等方式创建噪声达标区；2、在交通干线附近与园区主干道沿路第一排建筑不得安排居

22、民；3、认真落产、严格执行区域内企业与声环境敏感点卫生防护距离。符合。本项目优先选择高效低噪设备；设备安装阻尼减震设施；对风机、各类机泵配消声装置；加强对各种机械的维护保养。并加强运输车辆的管理和维护。生态环境1、落实水土保持措施，实现低丘缓坡安全开发；2、合理安排开发时序，实现低丘缓坡有序开发；3、加强环境保护，实现低丘缓坡生态开发。符合。对厂区内道路、生活区、生产区分别进行相应植树、铺设草皮等绿化。开发建设污染防治规划控制严格坚持“先规划后实施”及“基础设施先行”的原则。符合。本项目的选址及建设符合相关规划。施工过程控制取土(石)场和弃渣场进行统一规划，严格取弃土渣场管理；对施工场地进行洒

23、水抑尘， 控制施工过程污染。符合。本项目施工过程将严格对渣场进行管理，并进行洒水抑尘，控制施工污染。同时对照龙游县湖镇镇工业功能区规划环境影响报告书审查意见，分析如下：表1-3规划环评审查意见符合性分析序号审查意见符合性分析1细化产业准入导向，根据国家、地方产业导向目录，结合湖镇区域资源要素承载力特点，制定和实施区块产业导线目标，进一步细化产业准入导向，明确鼓励发展、限值发展、禁止发展产业类别，指导区内项目招商和建设。符合。本项目属于废旧家电回收处理，不属于园区限制发展和禁止发展产业类型。2严格项目环保准入，大力促进企业清洁生产。严格执行空间准入、总量准入和项目准入“三体一位”的环境准入制度，

24、特种纸、纺织服装业等分别按县产业规划环评控制要求执行。鼓励采用先进的生产工艺、设备、节能减排措施，提高自动化水平，控制入区项目水耗、能耗，减少污染物的产生和排放。符合。本项目属于废旧家电回收处理，符合园区产业定位，也不属于园区限制发展和禁止发展产业类型，项目生产工艺自动化程度较高，处于国内先进水平，整体水耗、能耗不高，污染物经处理后均可做到达标排放。3配套区块公用设施，全面推行污染集中控制。按“雨污分流，清污分流”原则配套污水集中收集和处理系统，建设区块雨污水收集管网，新建湖镇污水处理厂2万吨/日污水处理能力；污水厂出水水质达到GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准。建

25、设金怡热电联产项目，配套园区集中供热系统，实施区块集中供热，限期淘汰企业单独供热锅炉并按省有关大气污染物防治有关要求做好热电联产项目除尘、脱销、脱硫等工作。符合。本项目无生产废水排放，生活污水与稀释后的平衡盐水一并纳管至龙游县湖镇镇沙田湖工业区块污水处理厂处理达标后排放。4落实环境影响减缓措施。按国家有关循环经济和清洁生产的要求加快企业内部技术改造与产业升级，加快节能减排技术示范和推广，发展工业区块循环经济。细化提高水资源综合利用率、固体废物综合利用处置率、废水收集处理率、大气污染综合防治、规划区块绿化覆盖率等环境影响减缓措施，控制和改善区块地表水、地下水、大气、土壤、声环境质量，实现区块生态

26、环境良性循环和产业可持续发展。符合。本项目“三废”排放均设置有相关措施进行处置，可以得到有效控制，对周围环境影响不大，基本可实现区块生态环境良性循环和产业可持续发展的要求。5镇南工业功能区，原则上不新建工业项目，并实施布局优化和技术改造，完善集中供热和污水集中处理设施，促进产业升级。符合。本项目属于改扩建项目，项目位于沙田湖工业区，厂区进行了布局优化和技术改造。综上分析可知，本项目建设符合龙游县湖镇镇工业功能区规划环评中相关要求及审查意见相关要求。其他符合性分析1、审批原则符合性分析对照浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号），本项目审批原则符合性分析如下。（1）建设项目环

27、评审批原则符合性建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求“三线一单”符合性分析：表1-4 “三线一单”符合性分析“三线一单”类别项目符合性分析符合性分析生态保护红线对照龙游生态保护红线终稿及生态保护红线划分图（见附图3），本项目位于龙游县湖镇沙田湖工业区，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不属于生态保护红线范围内。符合环境质量底线根据龙游县的环境空气质量统计数据，项目所在地为环境空气质量达标区；项目所在区域地表水环境、声环境均可满足环境功能区划的要求；项目生产过程的废气经采取有效措施治理后可实现达标排放；废水纳管排放；各种固废均可妥善处

28、理，对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平。符合资源利用上线本项目位于龙游县湖镇沙田湖工业区，项目生产设备主要使用电能，项目区基础设施较为齐全，使用的水、电等能源均供应充足，能够满足项目正常运行。项目实现固体废物的资源化和减量化，并采用各种节能措施；因此，不会突破资源利用上线。符合环境准入负面清单本项目为废旧家电回收利用项目，属于二类工业项目，根据龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案，不属于生态准入清单中的限制类项目。符合“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析：对照龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案，项目所在区域位于浙江省衢州市龙游县湖镇城镇生活重点管控区（ZH3308252

29、0019）。本项目与所在管控分区生态准入清单符合性分析如下：表1-5 龙游县“三线一单”生态准入清单符合性分析内容有关要求本项目情况符合性浙江省衢州市龙游县湖镇城镇生活重点管控区（ZH33 082520019）生态环境准入清单空间布局引导禁止新建、扩建三类工业项目， 现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目。现有二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进城镇绿廊建设，

30、建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。本项目为二类工业项目；本项目为现有项目基础上的改扩建，不属于新建项目，环境健康风险总体较小。项目位于沙田湖工业功能区，属于二类工业项目允许建设区域。项目污染物排放量小，不增加管控单元污染物排放总量； 不涉及畜禽养殖内容。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河（或湖）排污口，现有的入河（或湖）排污口应限期拆除，但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。加快污水处理设施建设与提标改造，加快完善城乡污水管网，加强对现有雨污合流管网的分流改造，推

31、进生活小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目无生产废水排放，排放废水主要为员工生活污水，生活污水纳管排放，不会新增入河排污口，项目废气均经处理设施处理后达标排放，且项目设置有油烟净化设施对食堂油烟废气进行处理，并在生产车间做好主要设备减振降噪措施和厂区绿化，减少噪声影响。厂区进行了水泥硬化，做好了分区防渗，不会对土壤和地下水造成污染。符合环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目厂区合理布局，将高噪声设备设置在远离环境保护目标的区域；项目设置

32、有油烟净化设施对食堂油烟废气进行处理；并在生产车间做好主要设备减振降噪措施和厂区绿化，减少噪声影响。符合综上，本项目符合龙游县“三线一单”的管理要求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据工程分析及环境影响预测分析，项目产生的废气、废水、噪声经处理后均能达标排放，各种固体废物得到妥善处置后，对环境的影响较小，环境功能可维持现状。项目无生产废水排放，因此新增的COD、NH3-N无需区域替代削减；项目建成后排放的粉尘、铅未超过原有批复总量，排放的挥发性有机物污染物总量指标可在区域内进行替代削减。（2）建设项目环评审批要求符合性建设项目符合国家和省产业政策等的

33、要求对照国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“四十三、环境保护与资源节约综合利用中5、区域性废旧电器电子产品等资源循环利用基地建设”，属于鼓励类项目；对照长江经济带发展负面清单指南（试行） 浙江省实施细则等，本项目不属于禁止建设类项目，因此本项目不在国家、省、市产业政策淘汰和限制之列，属鼓励类，同时项目已在龙游县经济和信息化局备案，项目的实施符合国家和地方的产业政策。建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划的要求本项目位于龙游县湖镇沙田湖工业功能区现有厂区内，项目用地性质为工业用地，符合龙游县土地利用规划要求。综上所述，本项目建设符合相关产业政策要求。2、建设项目环境

34、保护管理条例(国务院令第682号)“四性五不批”相符性分析对照建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）中的第九条及第十一条有关内容，本项目与“四性五不批”相符性分析如下。表1-6“四性五不批”符合性分析汇总内容要求本项目情况符合性分析四性建设项目的环境可行性本项目所在地的环境质量现状均满足标准要求；项目污染物排放符合国家、省规定的排放标准；项目的环境影响符合所在地环境功能区划的质量要求，项目符合“三线一单”相关要求，符合龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案管控要求。符合环境影响分析预测评估的可靠性根据本项目的污染物排放特点，本环评对废气、废水及固废进行了影响分析，对噪声进行了预测分析，

35、结果可靠。符合环境保护措施的有效性本项目生活污水纳管、废气均经过相应的处理措施处理后达标排放、厂区采取合理的消声降噪措施、各项固废均合理处置，资源化利用。环境保护措施可行。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，评价过程均依照环评相关技术导则、技术方法等进行，环评结论科学符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目选址于龙游县湖镇沙田湖工业功能区现有厂区内，不触及生态保护红线，用地性质为工业用地，用地符合土地利用规划；符合龙游县“三线一单”生态环境分区管控方案等规划。符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目

36、拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求所在区域大气、地表水的现状资料均满足环境质量标准，项目拟建地昼夜间噪声监测值均达标。建设项目拟采取的措施可满足区域环境质量改善目标管理要求。符合建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目运营过程中各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放。符合改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于扩建项目，本项目针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。符合建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或

37、者环境影响评价结论不明确、不合理本环评报告涉及的项目基础资料数据均采用项目方可研设计内容，环境空气和地表水监测数据均来自生态环境主管部门公开发布的质量数据，噪声由有资质监测单位监测。数据真实有效，不存在重大缺陷和遗漏。本项目数据真实可靠，内容完善，环境影响评价合理。符合3、浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析表1-7浙江省“十四五”挥发性有机物治理方案符合性分析序号内容符合性1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项

38、目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。符合，本项目属于废旧家电回收行业，未生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料，项目不涉及产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录等中落后工艺设备。2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项

39、目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。符合，本项目严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定。3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。符合，本项目全面提升生产工艺

40、，选用先进的工艺设备，提升了生产装备水平。4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行 大气污染防治法第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分） 溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求规定的 VOCs 含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及 VOCs 含量。本项目不涉及。5大力推进低 VOCs 含量原辅材料的源头替代。本项目不涉及。6严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含 VOCs物料全方位、全链条、全环

41、节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。符合。本项目破碎分选等生产采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，拆解工位上保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无

42、组织排放位置控制风速约为0.5米/秒.7全面开展泄漏检测与修复（LDAR）本项目不涉及。8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。符合。本项目非正常工况排放主要为更换活性炭，及时安排停检修计划，制定环境管理制度。9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放 VOCs 产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用

43、光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。符合。本项目根据VOCs产生特征，采用合理的治理技术，针对活性炭吸附提出相应的技术要求。采取的相应废气处理措施均为排污许可证申请与核发技术规范-废弃资源加工工业中的推荐技术措施。10加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用

44、；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。符合。本项目遵循“先启后停”原则提升治理设施投运率，当治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用。11规范应急旁路排放管理。本项目无需设置应急旁路。12实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照排污许可管理条例相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的

45、环境管理措施纳入排污许可证。符合：本项目不属于VOCs物质活性高、排放量大的企业。13积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间。符合，企业积极配合，尽量避开每日O3污染高值时间施工。14提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。符合，企业已委托专业

46、检测单位对VOCs进行定期监测，同时企业不属于VOCs重点排污单位。综上所述，本项目建设符合浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的要求。二、建设项目工程分析建设内容2.1建设内容2.1.1项目由来浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司系中国再生资源开发有限公司旗下上市公司中再资源环境股份有限公司的全资子公司浙江兴合环保有限公司全资子公司。公司以废弃电器电子产品回收与拆解为主营业务，是第一批纳入国家废弃电器电子产品处理基金补贴范围的企业名单的企业，也是浙江省环保厅指定的“家电以旧换新”三家定点拆解企业之一，历年来均被环保厅、商务厅、财政厅评为“浙江省家电以旧换新工作先进单位”。2021年3月1日，

47、浙江省发展改革委等部门联合印发了浙江省完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费三年行动计划（2021-2023年）。行动计划明确了主要目标，其中到2023年，全省废旧家电规范处理量力争达到900万台/年，居民家电年淘汰率超过13%。行动计划指出了主要任务清单，一是实施废旧家电回收网络提升行动，二是实施废旧家电处理能力提升行动，三是实施家电更新消费促进行动，四是实施行业管理水平提升行动。同时行动计划也提出了相关保障措施，积极争取中央资金，支持符合条件的废旧家电回收处理项目建设，支持废旧家电回收处理项目列入省循环经济“991”行动方案年度重点项目。因此公司拟投资10150.0万元，利用公司现有场地

48、，新建拆解车间、智能化仓库和综合办公楼及其配套设施，同时在新建的拆解车间内新增两条综合拆解线及其配套设施，在原有厂房内新增一条冰箱自动拆解线及其配套设施。项目新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造，项目建成后，全厂废旧家电处理能力由原来的200万台/年提升为300万台/年。本项目已于2021年7月1日经龙游县经济和信息化局备案通过（备案通知书见附件1）。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境管理条例（国务院令第682号）中有关规定，该建设项目应进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于分类目录中：“三十九、废弃资源综合利用业 42”中“

49、85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）”中“废弃电器电子产品的”，需编制环境影响报告表。为此，浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司委托利晟（杭州）科技有限公司承担该项目环境影响报告表的编制工作。接受委托后我公司在实地踏勘和现状监测的基础上，收集相关资料，按国家相关法律法规及规范要求，编制了本项目环境影响报告表，报请生态环境主管部门审批。2.1.2建设项目概况项目名称：新增年处理100万台废旧家电处理能力及智能化改造项目建设性质：扩建建设单位：浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司项目投资：拟投资10150.0万元建设

50、地点及周边概况：项目位于龙游县湖镇新区沙田湖大道 502号浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司现有厂区内，具体地理位置见附图1。根据现场踏勘，浙江蓝天废旧家电回收处理有限公司整个厂区东面为园区沙田湖大道，再东为浙江金龙纸业有限公司；南面为浙江环通管业有限公司；西面为湖镇沙田湖开发区备用地；北面为园区龙腾路，再北浙江金龙纸业有限公司。距离厂区最近的敏感点位于东南面约380m外的新建村。周边环境概况见图2.1-1，厂址周边环境照片见附图8。沙田湖大道龙腾路项目厂区400m380m新建村河村环通管业金龙纸业金龙纸业FEDCBAN图2.1-1厂区周边环境概况图表2.1-1 项目厂界经纬度坐标汇总表拐点编号

51、X（纬度）Y（经度）A29348.511191622.55B29344.731191624.03C29343.821191622.47D29339.94119166.45E29341.83119165.68F29344.96119166.78备注：经纬度来自自行测试，可能略有偏差，项目拟选场址各拐点精确的经纬度以测绘部门出具的正式文件为准。2.1.3主要建设内容本项目主要建设内容见表2.1-2。表2.1-2 项目主要建设内容名称建设内容和规模主体工程主体装置（1）新建4800m2集食堂、宿舍、办公室、展示厅一体的6层综合大楼，1楼为展示厅和食堂，2、3、4楼为办公区，5、6楼为宿舍。在3号库东

52、面的空地上新建7500m2智能化仓库，单层钢结构，层高10m。在塑料加工车间东面空地上新建3000m2拆解车间，单层钢结构，层高10m。（2）新增冰箱自动拆解线一条；新增综合拆解线两条（含配套除尘设施）；新增塑料破碎设备三套（含配套除尘设施）。建成后新增年处理100万台废旧家电处理能力，全厂废旧家电处理能力由原来的200万台/年提升为300万台/年。附属设施（1）新增配套视频监控系统，在5号、6号原材料仓库和新建的智能化仓库内增加立体货架等智能化设备。（2）新增厂区配套消防设施、管网、绿化等。辅助及公用工程生活设施依托厂区内现有及新建的综合楼等生活设施。供配电由厂区现有低压配电室引入电源提供，

53、对厂区变压器进行增容，新增3台变压器，设置容量为400KVA的变压器2台，1000 KVA的变压器1台。给水项目生活用水与消防系统用水等均来自于园区给水系统。环保工程废水厂区初期雨水经管道收集排入厂区初期雨水处理设施处理后纳管；厂区平衡盐水按照1：5倍稀释后与生活污水一并纳管；厂区食堂废水经隔油处理，与厕所废水经化粪池处理后统一沉淀处理后流至厂区人工湿地，经人工湿地预处理后纳管送龙游县湖镇镇沙田湖工业区块污水处理厂处理达标后排入衢江。企业生活污水预处理纳管标准按照关于进一步明确龙游县接入污水集中处理厂相关企业污水排放标准相关事项的通知（龙环201947号）要求执行污水综合排放标准（GB8978

54、-1996）三级标准，氨氮、总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中相应要求，最终进入龙游县湖镇镇沙田湖工业区块污水处理厂，污水处理厂尾水出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。废气本项目冰箱拆解线生产废气经集气罩+密闭集气收集后通过1套布袋除尘+UV光解+活性炭吸附装置处理后通过现有25m高排气筒（DA004）排放。两条综合拆解生产线生产废气分别集气收集后统一经1套滤筒除尘器+UV光解+载硫活性炭吸附处理后通过同一根15m高排气筒（DA007）排放。3条塑料破碎生产线粉尘废气经集气收集后通过1套布袋除尘设施除尘处理后

55、统一通过一根15m高排气筒（DA008）排放。食堂油烟废气经油烟净化器处理后达标排放。固废项目各项固废均无害化处置，厂区设置危险废物及一般工业废物暂存间。厂区生活垃圾委托环卫部门清运处置。2.1.4项目主要产品及生产规模项目产品方案见表2.1-3。表2.1-3项目产品方案一览表序号种类名称本项目现有项目*扩建后全厂数量（kg/a）数量（kg/a）数量（kg/a）1拆解产品钢、铁1128932715123862264131892铜1319259137894626982053铝3887425797809685224塑料601222110470854164830755其他材料130005782310

56、0094361006726拆解废物含铅玻璃0361501736150177电路板329988137807817080668荧光粉0202220229含汞废灯管4540102361477610废矿物油93600105600199200屏玻璃05863070586307011保温层材料29225263896701681922712液晶面板357939811567116950613制冷剂522005760010980014废杂物367948478625846573合计3613886866872052103010920注：其他材料包含拆解过程中产生的电容、电机、开关、定时器等。*现有项目为年拆解200

57、万台家电生产线项目，下同。2.1.5主要原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及能源消耗具体见表2.1-4。表2.1-4项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号原材料单位本项目现有项目拟扩建后全厂1CRT电视机台/年05200005200002CRT电脑台/年050000500003液晶电视机台/年1000002300003300004液晶电脑台/年1000002000003000005冰箱台/年3000004000007000006空调台/年3000003000006000007洗衣机台/年200000300000500000合计台/年1000000200000030000008能源消耗-水吨/年5

58、0008000130009能源消耗-电万KWh/年902603502.1.6主要生产设备本项目主要设备清单见表2.1-6。表2.1-6项目主要设备清单一览表序号设备数量处理能力位置1冰箱自动拆解线（含破碎、分选、除尘系统）1条85台/h4号车间其中四轴破碎机1台/涡电流分选机1台/2综合拆解线（每条24工位）2条250台/h3号车间3塑料破碎设备（含运输皮带3套）3套破碎能力1.0t/h*台（最大1.2t/h*台）3号车间4冷媒自动回收机4套型号CM580S-18.5Pro，配备负压操作台/5视频监控设备（含软件）1套/6智能化立体货架（含软件）3套/7配套消防设备1套/8变压器增容设备3台容

59、量为400KVA 的变压器2台，1000 KVA 的变压器1台/9智能叉车8台/匹配性分析：本项目设置1条冰箱自动拆解线，最大处理能力为85台/h，年生产运行4800h，因此最大处理能力为40.8万台，能够满足冰箱30万台/年的处理需求。本项目设置2条综合拆解线，每条最大处理能力为250台/h，年运行时间2400h，因此最大处理能力为120万台/年，能够满足拆解70万台/年的处理需求。本项目拆解线为购置的完整拆解线，其最大产能由设备出厂时设定。企业每日生产经营情况（包括原材料入厂、出厂，拆解产品入库、销售等数据）由生态环境部“废弃电器电子产品回收处理信息系统”实时抓取，生态环境部门可实时监控企

60、业生产经营情况，同时也可对本项目产能进行实时监控。2.1.7项目总平面布置本项目厂区呈东西向布置，厂区由西向东依次布置5号原料仓库、6号原料仓库，3号拆解车间和4号拆解车间。3号拆解车间布置原材料仓库、拆解线和塑料破碎区，拆解线由北向南依次布置电视机拆解线、洗衣机拆解线、1号综合拆解线、2号综合拆解线。4号拆解车间布置2条冰箱拆解线和1条空调拆解线，4号车间东侧布置废钢破碎区，废钢破碎区北侧布置1号产物仓库，其中设置危废仓库。1号产物仓库南侧布置2号非基金车间，其中布置小家电拆解线和原料及产物仓库。公司主大门设置在厂区东侧，大门口为新建的综合楼。本项目新增的1条冰箱自动拆解线布置在4号车间，2