2011年7月20日深圳中心商业物业应急守则和突发事件的管理

1、商业物业应急守则和突发事件的管理2011年7月20日目录1华润中心简介2商业物业安全管理特点3易发生突发事件类型4突发事件管理和预防华润中心地处罗湖区金融商贸中心，总建筑面积将近55万平米，包括华润、万象城、君悦酒店、里。华润中心简介万 象 城营运5年已成为张名片，成为领跑者；拥有6层 300个大小不对往的一购物中心行业的楼面，近能各异的独立华润则是高端写字楼的典范，国际标准5A甲级写字楼，共29层，办公面积约4.2万平方米，以金融机构及国内外大型企业为主要目标客户华润中心简介君悦酒店是继、广州、及台北后，在大中华地区开设的第六家君悦酒店，设有400间豪华客房及套房。楼高174米。里由3栋49

2、层层住宅组成，楼高165米，总建筑面积约11万平方米，总户数768户。目录1华润中心简介2商业物业安全管理特点3易发生突发事件类型4突发事件管理和预防华润中心都市综合体华润中心是华润体，具有三个特性：在打造的第一个都市综合建筑空间复合化：酒店、写字楼、商业（商城）、住宅、停车场，连接地铁、车站、城市轨道交通功能集约化：购物、住、展览开放化：完全对外开放、餐饮、办公、商务会议、居华润中心安全管理特点管理：车：7000 车位：2500人流量巨大中心集中性高性高密度性华润中心安全管理特点商业管理：租户众多：商业300多个，办公租户近100 个功能各异：商业、餐饮、变更频繁：进场装修、撤场施工户外多：

3、更换频率高，高处施工多仓库紧凑：货物进出量大，仓库紧凑，摆放消防责任重：消防重点租户多华润中心安全管理特点其他：时间不间断：24小时，365天车流量巨大：日均流量达4600辆，年均车流量150万次出众多：多达几十个管理标准高：商业中心，服务要求高目录1华润中心简介2商业物业安全管理特点3易发生突发事件类型4突发事件管理和预防易发生的突发事件类型作为都市综合体，在安全管理上的复杂性，决定了华润中心突发事件管理的复杂性，总结历年的管理经验，较易发生的突发事件类型有：消防安全事件公共安全事件治安事件自然事件施工作业事件消防事件主要是火灾事件，定期烟道火灾类型可燃物可能着火原因易发地点A类固体火灾木材

4、、纸张棉、麻、焊渣、抽烟、明火二装现场、仓库、店铺、办公室B类液体火灾、 油烟、高温、漏油自燃、明火停车场、仓库、餐饮、C类气体火灾天然气、煤气、乙炔焊渣、气体泄漏、明火餐饮、二装现场E类电气火灾绝缘层短路、高温、老化、电气火花配电房、二装现场、灯箱、办公室公共安全事件及可疑事件突然事件、出丑、闹事事件事件食物电梯困人、夹鞋事件大型公众活动件停车场车辆碰撞、刮花、漏油事件停电事件跑水、水浸事件治安事件事件事件打架斗殴事件滋扰事件 停车场砸车事件自然事件台风暴雨施工作业事件触电事件高处坠落事件物体打击事件机械事件窒息事件火灾事件商业物业突发事件特点突发性（意外）；频繁性（持续发生）；不可性（时间

5、长、空间广）；不可控性（速度快、损失多，影响大）；目录1华润中心简介2商业物业安全管理特点3易发生突发事件类型4突发事件管理和预防突发事件管理应急工作原则突发事件管理原则 突发事件管理流线图突发事件管理应急值守制度突发事件处理与预防案例分析应急管理体系应急工作原则华润中心制定了应急工作原则，为应急工作提供了：，减少危害，分级管理条块结合，属地为主科学调控，依范快速反应，协同应对预防为主，平战结合突发事件管理原则华润中心制定了以提供服务为基础实四步管控措施的突发事件管理原则：预防过程结果检查问题跟进，严格落应突应急发急值事管守件理制处体度理系：生流预命程防线线线突发事件管理流线图应急值守制度应急

6、管理体系突发事件处理突发事件管理应急值守制度突发事件处理与预防案例分析应急管理体系应急值守制度行政值班应急值班制度消防中心呼叫中心行政值班制度根据商业营业时间特点，制定了物业公司日常行政轮值和节假日华润中心总值的行政值班制度，其中：周一至周四周五17：3022：0017：3022：30职责：突发事件处理突发事件应急指挥突发事件突发事件善后处理物业公司值班经理轮值周六、周日及节假日10：0022：00华润中心值班经理总值应急值班制度华润中心建立消防中心和呼叫中心为基础的应急值班室，并制定了应急值班制度：专人值班和24小时值班不间断应急配备消防24小时通信畅通：中心：82668118、826681

7、19呼叫中心：82668825、82668111配备传真机、打印机等必备设备开通网络连接，确保信息通畅相应储备金消防中心值班自动持证上岗系统消防系统电梯控制系统呼叫中心营运部安全部工程部部顾客租户事件事故突发事件管理应急值守制度突发事件处理与预防案例分析应急管理体系突发事件处理与预防事前防范：安全巡查、隐患排查、应急救援演练、安全培训事中处理：快速反应、联动协调事后评估：起因、性质、影响、责任、经验教训、预防措施信息：及时准确，快速上报，特事特报突发事件处理与预防事前防范事中处理事后评估信息案例分析事前防范安全培训安全班组培训租户定期消防安全培训员工安全培训安全隐患排查专项检查，如消防设施运行

8、状况专项检查、火灾隐患专项排查、节前安全大检查重点安全巡查专业安全、工程不定期巡查日常安全巡查：安全班组、工程班组全天不间断例行巡查突发事件处理示意图营运部快速反应联动协调消防监控中心主管 领班 安全员电工 水工 工程师消防工弱电工空调工工程部安全部部1-5分钟主管 管理员清洁员事件事故顾客租户主管 管理员事中处理：快速反应，协调联动安全员/领班/主管：1-3分钟到达现场协助工程：3-5分钟到达现场协助、清洁：1-3分钟到达现场协助营运部：5-7分钟到达现场对讲机：配备到每个班组、每个巡查岗位：消防中心、呼叫中心各2部箱、储备金等）应急物资（灭火器材、防洪沙包、华润中心突发事件应急处置流程图信

9、息制度信息日报制度特别事件制度要点及时准确，快速上报：时间、地点、人物、起因、经过、处理措施、结果以及所造成的影响和 伤亡情况，重点快速核实预防措施相关部门5分钟内上报到安全部经理；安全员中心领班主管突发事件管理应急值守制度突发事件处理与预防案例分析应急管理体系防患于未然虽然再完美的事前防范措施也不能保证突发事件一定不发生，但是，做好事前防范措 施，防患于未然，却能减少或降低突发事件的发生，且能保证在突发事件发生的第一时间，启动应急措施，将事件控制在萌发阶段，防止事态进一步扩大，从而将安全风险降至最小，将损失降至最低。王子饭店撤场施工就是这样一个经典案例。案例分析地点：545王子国宴饭店撤场施

10、工时间：2010.3.245.31，历时66天类别：万象城最大的餐饮店面积：占地面积超过8000平方米作业特点：架结构氧焊拆除施工难点架结构，必须大面积使用氧焊切割易燃物隔层、门板、包层非常多厨房油烟管道堆积油垢，极易起火宴会大厅空间大，高度高达15米，高处拆除和动火作业，性极大隔油池位于4楼系数升级拆除施工方和难度增大层，受限空间氧焊动火作业，回收方交叉作业，安全风险和管理多达几十万吨，量巨大历时长： 2010.3.245.31，历时66天安全风险分析火灾：易燃物多，大面积使用电焊氧焊，火灾风险极大高处坠落：高处作业普遍，坠落风险大触电：场地大，临时用电多，电焊氧焊、线路复杂、触电几率极大物

11、体打击：高处坠物频繁，交叉作业加大风险穿刺割伤：施工地面钉子、角铁、钢架切割面，极易刺穿脚，割伤身体部位跑水：消防管道、生活用水、给排水管道与钢结构混杂，施工极易砸断消防、给排水管，造成大面积跑水：氧焊使用的氧气瓶和乙炔瓶极易控制控制措施应急值守过程控制其他措施控制措施应急值守：现场设置安全员应急值守岗位，24小时值班消防中心24小烟感自动情况现场施工管理24小时值班控制措施过程控制：严格分阶段施工，分区域动火作业过程控制结果检查聘请专业监理公司，代表公司全程监理；严格动火审批制度，动火操作人必须经过专业培训，持证上岗，并按规定要求，做好安全防护措施严格做好出入管理严格落实安全检查制度，工程、

12、安全不断循环检查严格落实现场防火措施和和个人劳动防护措施严格执行临时用电管理制度分阶段施工，分区域动火作业分区域动火：首先是厨房区域油烟管道、天花拆除其次是宴会大厅2层钢架，分四个区域分别进行切割拆除作业最后是天花空调管道、风管切割拆除分阶段施工：第一阶段：全面清除易燃物品，包括隔层、板材、屏风、天花、外层装饰物等第二阶段：分区域动火作业，施工严格按照先装饰面、后分层，最后切割钢结构的顺序进行确保过程控制动火作业安全要求清除作业现场及周围环境的易燃易爆物品，保证作业环境安全现场配置足够灭火器材；电、气焊工具安全可靠氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米操作工持有效证件

13、上岗，佩戴安全有效防护用品：安全帽、安全手套、安全带、安全绳、安全鞋进行安全技术交底现场配备监火人，落实动火高处动火作业必须设置警戒区域，进入出入管理与防护进入施工现场作业，必须进行入场前培训，并办理临时出入证进入施工现场作业，必须工程一切险及施工建工团体意外险进入施工现场作业安全鞋，不得穿拖鞋、，必须佩带安全帽、上身服从现场管理管理安全员定期检查安全检查要点出入证、特种作业上岗证安全防护用佩戴落实：安全帽、安全带、安全手套、安全鞋、安全绳火灾隐患排查：可燃物、易燃物、氧气瓶、乙炔瓶储存动火作业规范检查：氧气瓶、乙炔瓶安全距离、压力表、可燃物、易燃物交叉作业检查：高空坠物、地面物品消防水、烟感

14、、喷淋头、灭火器器材人的不安全行为物的不安全状态环境安全防火措施现场确保消火栓完备可用，消防水充足全场按规定配备足够全新ABC手提干现场增配30KG手推式灭火器5台动火作业前清除现场可燃物动火点必须配置足够灭火器材监火人不能脱岗高处动火作业设置警戒区域火器确保第一时间发现并扑灭火灾隐患临时用电、用水、生活管理切断电、水（生活水、空调水） 、煤气管道，改用监时用电、用水。临时用电由工程部专业电工按临时用电安装规范要求指导接驳并经验收合格，乱接电线，确保安全用电私接、施工现场住宿、生活必须当天监理工程检查、安全员、定期进行控制措施其他措施：配置两台清运货梯，2个卸货，确保及时每周五下午定期召开多方

15、碰头会，协调解决施工问题钢结构拆除前现场动火作业15米安全措施安全帽30KG推车式灭火器设立警戒消防水专人监护现场安全带突发事件处理尽管华润中心和施工方事前进行了充分的源辨识、风险评价，并做了严格的控制措施，在实际施工中还是出现了几起突发事件，充分证明无处不在。其中：火灾隐患事件：4起跑水事件：2起刺伤事件：1起问题跟进突发事件处理然而几起事件的发生，却彰显了事前预防控制措施的重要性，特别是5月3日和5月20日发生的两起高处动火作业的火灾隐患事件，现场管理、监火人、安全员、监理立即启动消防水带扑灭位于15米处的火灾明火，将火灾及时控制在初起阶段，避免了不必要的损失。如果当时消火栓不可用或者消防水不具备，后果将设想。5月3日空调风管接口燃烧内部油垢引燃5月20日天花空调风管燃烧风管油垢引燃拆除后现场正是有了严格的事前防范措施和事中快速反应的处理，才做到了有惊无险，保成！突发事件管理应急值守制度突发事件处理与预防案例分析应急管理体系应急管理体系完善的制度建设健全的应急组织架构 完备的事件处理流程 定期组织应急救援演练应急管理水平完善的制度建设华润中心安全应急处理制度突发事件应急反应流程总则华润（援预案）公司安全生产事故综合应急救华润万象城大型公众活动事故专项应急预案华润万象城火灾事故专项应急预案华润万象城紧急预案基本涵括事件类别健全的应急组织架构完备的事故处理流