推进社会事业和社会管理改革发展

1、-. z.推进社会事业和社会管理改革开展推动贫困地区脱贫致富、加快开展2012年12月29日、30日消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要奉献，党和人民永远不会忘记。改革开放30多年来，我国人民生活水平总体上发生很大变化。同时，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康

2、社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，做到有方案、有资金、有目标、有措施、有检查，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。只要有信心，黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚决信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快开展。各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。农村要开展，农民要致富，关键靠支部。农村基层的同志，工作在第一线，条件也

3、不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问。要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。让十三亿人民享有更好更公平的教育2013年9月25日百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。中国将继续响应联合国的建议。中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师，开展教育任务繁重。中国将坚决实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先开展的战略位置，不断扩大投入，努力开展全民教育、终身教育，建立学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的时机，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，

4、获得开展自身、奉献社会、造福人民的能力。中国将加强同世界各国的教育交流，扩大教育对外开放，积极支持开展中国家教育事业开展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。主席在联合国教育第一全球建议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词要点加快推进住房保障和供给体系建立2013年10月29日加快推进住房保障和供给体系建立，是满足群众根本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革开展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各工程标任务和政策措施，努力把住房保障和供给体系建立办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。住房问题既是民生问题也是开展

5、问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会开展全局，关系社会和谐稳定。党和国家历来高度重视群众住房问题。经过长期努力，我国住房开展取得巨大成就。同时，我们也要看到，解决群众住房问题是一项长期任务，还存在着住房困难家庭的根本需求尚未根本解决、保障性住房总体缺乏、住房资源配置不合理不平衡等问题。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房开展中存在的各种问题。加快推进住房保障和供给体系建立，要处理好政府提供公共效劳和市场化的关系、住房开展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活

6、力，满足多层次住房需求。同时，总有一局部群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难，政府必须补好位，为困难群众提供根本住房保障。从我国国情看，总的方向是构建以政府为主提供根本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供给体系。要总结我国住房改革开展经历，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建立的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规、成熟、稳定的住房供给体系。要千方百计增加住房供给，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置，建立健全经济、适用、环保、节约资源、平安的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式。十二五规划提出，建立城镇保障性住房和棚户区改造住房36

7、00万套户，到2015年全国保障性住房覆盖面到达20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。要重点开展公共租赁住房，加快建立廉租住房，加快实施各类棚户区改造。在推进这项工作的过程中，要注意尽力而为和量力而行相结合，努力满足根本住房需求。住房是群众安身立命之所，质量平安至关重要。要优化保障性住房规划布局、设施配套和户型设计，抓好工程质量。要完善住房支持政策，注重发挥政策的扶持、导向、带动作用，调动各方面积极性和主动性。要完善土地政策，坚持民生优先，科学编制土地供给方案，增加住房用地供给总量，优先安排保障性住房用地。要完善财政政策，适当加大财政性资金对保障性住房建立投入力度。要综合运用政策措

8、施，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建立和运营。要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建立和运营管理的体制机制，形成各方面共同参与的局面。保障性住房建立是一件利国利民的大好事，但要把这件好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益，就必须加强管理，在准入、使用、退出等方面建立规机制，实现公共资源公平善用。要坚持公平分配，使该保障的群众真正受益。要对非法占有保障性住房行为进展有效治理，同时要从制度上堵塞漏洞、加以防。对非法占有保障性住房的，要依法依规惩办。始终把人民群众生命平安放在第一位这次事故再一次给我们敲响了警钟，平安生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回

9、的损失。必须建立健全平安生产责任体系，强化企业主体责任，深化平安生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强平安生产工作。这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、省委和省政府、市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事，抚慰好家属，安置好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。各级党委和政府、各级领导干部要结实树立平安开展理念，始终把人民群众生命平安放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持平安生产高标准、严要求，招商引资、上工程要严把平安生产关，加大平安生产指标考核权重

10、，实行平安生产和重大平安生产事故风险一票否决。责任重于泰山。要抓紧建立健全平安生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把平安责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安，加强催促检查、严格考核奖惩，全面推进平安生产工作。所有企业都必须认真履行平安生产主体责任，做到平安投入到位、平安培训到位、根底管理到位、应急救援到位，确保平安生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。平安生产，要坚持防患于未然。要继续开展平安生产大检查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场

11、，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立平安生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各地区和各行业领域要深刻吸取平安事故带来的教训，强化平安责任，改良平安监管，落实防措施。冬季已经降临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧平安生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全全生产形势持续稳定好转。在黄岛经济开发区考察输油管线泄露引发爆炸事故抢险工作时的讲话要点努力把我国建立成为网络强国2014年2月

12、27日网络平安和信息化是事关国家平安和国家开展、事关广阔人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国大势出发，总体布局，统筹各方，创新开展，努力把我国建立成为网络强国。当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域开展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著开展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比拟明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国

13、互联网开展瓶颈仍然较为突出。网络平安和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络平安和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络平安和信息化工作，要处理好平安和开展的关系，做到协调一致、齐头并进，以平安保开展、以开展促平安，努力建久安之势、成之业。做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改良网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。网络信息是跨国界流动的，信息流

14、引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业开展程度决定着信息化开展水平，要加强核心技术自主创新和根底设施建立，提升信息采集、处理、传播、利用、平安能力，更好惠及民生。没有网络平安就没有国家平安，没有信息化就没有现代化。建立网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息效劳，繁荣开展的网络文化；要有良好的信息根底设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络平安和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建立网络强国的战略部署要与两个一百年奋斗目标同步推进，向着网络根底设施根本普及

15、、自主创新能力显著增强、信息经济全面开展、网络平安保障有力的目标不断前进。要制定全面的信息技术、网络技术研究开展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业开展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业开展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息容管理、关键信息根底设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。建立网络强国，要把人才资源会聚起来，建立一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。千军易得，一将难求，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。中央网络平安和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络平安和信息化重大问题，制

16、定实施国家网络平安和信息化开展战略、宏观规划和重大政策，不断增强平安保障能力。在中央网络平安和信息化领导小组第一次会议上的讲话要点坚持总体国家平安观，走中国特色国家平安道路要准确把握国家平安形势变化新特点新趋势，坚持总体国家平安观，走出一条中国特色国家平安道路。增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要稳固执政地位，要团结带着人民坚持和开展中国特色社会主义，保证国家平安是头等 大事。党的十八届三中全会决定成立国家平安委员会，是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家久安的迫切要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我

17、国国家平安面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家平安体制，加强对国家平安工作的领导。当前我国国家平安涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家平安观，以人民平安为宗旨，以政治平安为根本，以经济平安为根底，以军事、文化、社会平安为保障，以促进国际平安为依托，走出一条中国特色国家平安道路。贯彻落实总体国家平安观，必须既重视外部平安，又重视部平安，对求开展、求变革、求稳定、建立平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建立和谐世界；既重视国土平安，又重视国民平安，坚持以民为本、以人为本，坚持国家平安一切为了人民、一切依靠

18、人民，真正夯实国家平安的群众根底；既重视传统平安，又重视非传统平安，构建集政治平安、国土平安、军事平安、经济平安、文化平安、社会平安、科技平安、信息平安、生态平安、资源平安、核平安等于一体的国家平安体系；既重视开展问题，又重视平安问题，开展是平安的根底，平安是开展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身平安，又重视共同平安，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同平安的目标相向而行。中央国家平安委员会要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目，紧紧围绕国家平安工作的统一部署狠抓落实。在中央国家平安委员会第一次会议上的讲话要点切实维护国家平安和社会安

19、定2014年4月25日面对新形势新挑战，维护国家平安和社会安定，对全面深化改革、实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都十分紧要。各地区各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家平安和社会安定的强大合力。改革开放以来，我们党始终高度重视正确处理改革开展稳定关系，始终把维护国家平安和社会安定作为党和国家的一项根底性工作。我们保持了我国社会大局稳定，为改革开放和社会主义现代化建立营造了良好环境。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。同时，必须清醒地看到，新形势下我国国家平安和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保

20、持清醒头脑、强化底线思维，有效防、管理、处理国家平安风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。各地区各部门要贯彻总体国家平安观，准确把握我国国家平安形势变化新特点新趋势，坚持既重视外部平安又重视部平安、既重视国土平安又重视国民平安、既重视传统平安又重视非传统平安、既重视开展问题又重视平安问题、既重视自身平安又重视共同平安，切实做好国家平安各项工作。要加强对人民群众的国家平安教育，提高全民国家平安意识。反恐惧斗争事关国家平安，事关人民群众切身利益，事关改革开展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争，必须采取坚决果断措施，保持严打高压态势，坚决把暴力恐惧分子嚣气焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建立。要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使