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文档简介

1、第九章 可继续开展战略的实施途径 第一节 可继续开展的目的体系第二节 有关改良衡量开展目的的新思绪第三节 全球第四节 第五节 中国可继续开展战略的实施第六节 实施可继续开展战略的世界动向.本章重点掌握内容 1. 结合国可继续开展指针体系的详细内容.2. 可继续开展评价指针体系构造活页3. 衡量国家财富新规范.4. 人文开展指数.5. 全球的主要内容.6. 中国21世纪议程的特点.7. 何为“33211工程.8. 美国可继续开展目的.第一节 可继续开展目的体系一.目的的定义和特征二.建立可继续开展目的体系的目的与原那么三.可继续开展目的体系框架四.结合国可继续开展目的体系.一.目的的定义和特征目

2、的是综合反映社会某一方面情况绝对数、相对数或平均数的定量化信息,具有提示、指明、宣布或者使公众了解等涵义。一切目的都必需具备两个要素:一是要尽能够地把信息定量化,使得这些信息清楚和明了;二是要可以简化那些反映复杂景象的信息,即使得所表征的信息具有代表性,又便于人们了解和掌握。 .二.建立可继续开展目的体系的目的与原那么一建立目的体系的目的经过建立可继续开展目的体系,构建评价信息系统,监测和提示区域开展过程中的社会经济问题和环境问题,分析各种结果的缘由,评价可继续开展程度,引导政府更好的贯彻可继续开展战略。.二建立目的体系的原那么1.科学性原那么 2.层次性原那么 3.相关性原那么 4.简明性原

3、那么 .三.可继续开展目的体系框架一驱动力形状呼应框架的概念普通以为,可继续开展包括三个关键要素,即经济、社会和环境。有关方面提出了可继续开展目的体系的驱动力形状呼应框架。驱动力目的反映的是对可继续开展有影响的人类活动、进程和方式,即阐明环境问题的缘由;.形状目的衡量由于人类行为而导致的环境质量或环境形状的变化,即描画可继续开展的情况;呼应目的是对可继续开展情况变化所作的选择和反响,即显示社会及其制度机制为减轻诸如资源破坏等所作的努力。.二可继续开展目的体系框架的设计可继续开展目的体系必需具有这样几个方面的功能:第一,可以描画和表征出某一时辰开展的各个方面的现状;第二,可以描画和反映出某一时辰

4、开展的各个方面的变化趋势;第三,可以描画和表达开展的各个方面的协调程度. .四.结合国可继续开展目的体系结合国可继续开展目的体系由驱动力目的、形状目的、呼应目的构成。驱动力目的主要包括就业率、人口净增长率、成人识字率、可平安饮水的人口占总人口的比率、运输燃料的人均消费量、人均实践GDP增长率、GDP用于投资的份额、矿藏储量的耗费、人均能源耗费量、人均水消费量、排入海域的氮、磷量、.土地利用的变化、农药和化肥的运用、人均可耕地面积、温室气体等大气排放量等;形状目的主要包括贫困度、人口密度、人均居住面积、已探明矿产资源储量、原资料运用强度、水中BOD和COD含量、土地条件的变化、植被指数、受荒漠化

5、、盐碱和洪涝灾祸影响的土地面积、森林面积、濒危物种占本国全部物种的比率、二氧化硫等主要污染物浓度、人均渣滓处置量等。 .第二节 有关改良衡量开展目的的新思绪一.衡量国家地域财富的新规范二.人文开展指数三.绿色国民帐户四.国际竞争力评价体系五.几种典型的综合目的.一.衡量国家地域财富的新规范1995年,世界银行公布了一项衡量国家(地域财富的新规范,即一国的国家财富由3个主要资本组成:人造资本、自然资本和人力资本。人造资本为通常经济统计和核算中的资本,包括机械设备、运输设备、根底设备、建筑物等人工发明的固定资产;自然资本指的是大自然为人类提供的自然财富,如土地、森林、空气、水、矿产资源等。人力资本

6、指的是人的消费才干,它包括了人的膂力、受教育程度、身体情况、才干程度等各个方面。 .二.人文开展指数结合国开发方案署UNDP)于1990年5月在第一份中,初次公布了人文开展指数HDI),以衡量一个国家的提高程度。它由收入、寿命、教育三个衡量目的组成。“收入是指人均GDP的多少;“寿命反映了营养和环境质量情况;“教育是指公众受教育的程度,也就是可继续开展的潜力。 .三.绿色国民帐户近年来,世界银行和结合国统计局协作,试图将环境问题纳入当前正在修订的国民帐户体系框架中,以建立经过环境调整的国内消费净值EDP)和经过环境调整的净国内收入EDI)统计体系。目前,已有一个试用性的UNSO结合国统计局框架

7、问世,称为“经过环境调整的经济帐户体系SEEA)。 .四.国际竞争力评价体系国际竞争力评价体系是由世界经济论坛和瑞士国际管理学院共同制定的。它明晰的描画了主要经济强国正在阅历的变化,展现出未来经济开展的趋势。它不仅为各国制定经济政策提供重要参考,而且对整个社会经济的开展具有重要导向作用。 .五.几种典型的综合目的综合目的是经过系统分析方法,寻求一种可以从整体上反映系统开展情况的目的,从而到达对很多单个目的进展综合分析,为决策者提供有效信息。一货币型综合目的.货币型目的的定义为:总资本存量的非递减是可继续性的必要前提,即只需当全部资本的存量随时间坚持一定增长的时候,这种开展途径才能够是可继续的。

8、二物质流或能量流型综合目的以世界资源研讨所的物资流目的为代表,寻求经济系统中物质流动或能量流动的平衡关系,反映可继续开展程度。 .第三节 全球一.全球的根本思想二.全球得主要内容.一.全球的根本思想全球深化指出,人类正处于一个历史的关键时辰,世界面对国家之间和各国内部长期存在的经济悬殊景象,贫困、饥荒、疾病和文盲有增无减,赖以维持生命的地球生态系统继续恶化。的目的是为了促使全世界为下一世纪的挑战做好预备。它前调圆满实施议程是各国政府必需首先负起的责任。 .二.全球得主要内容涉及人类可继续开展的一切领域,提供了21世纪如何使经济、社会于环境协调开展的行动纲领和行动蓝图。整个文件分四部分。第一部分

9、,经济与社会的可继续开展。第二步分,资源维护与管理第三步分,加强主要群体的作用第四部分,实施手段 .第四节 一.的根本思想二.主要内容三的特点 .一.的根本思想制定和实施 ,走可继续开展之路,是我国在21世纪开展的需求和必然选择。中国是在人口基数大、人均资源少、经济和科技程度都比教落后的条件下实现经济快速开展的,这使本来就曾经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。 .二.主要内容共20章,主要内容分为四大部分。第一部分,可继续开展总体战略与政策。第二步分,社会可继续开展。第三步分,经济可继续开展第四部分,资源的合理利用与环境维护 .三的特点具有一下几方面的独特之处:一突出表达了新的开展观二注重

10、处置好人口与开展的关系三充分认识我国资源所面临的挑战四积极承当国际责任和义务 .第五节 中国可继续开展战略的实施 一.实施可继续开展战略的艰苦举措 二.构筑可继续开展的战略体系和新型机制三的实施进程.一.实施可继续开展战略的艰苦举措 中国在可继续开展领域制定的重要方案和进展的艰苦研讨主要有:1指点中国环境与开展的纲领性文件中国环境与开展十大决策;2关于环境维护战略的政策性文件中国环境维护战略;.3履行的详细方案中国逐渐淘汰破坏臭氧层物质的国家方案;4全国环境维护10年纲要中国环境维护行动方案19912000年;5中国人口环境与开展的白皮书、国家级实施可继续开展的战略框架中国21世纪议程。 .二.构筑可继续开展的战略体系和新型机制一构筑可继续开展的法律体系

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