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文档简介

1、安全文明施工管理制度汇编 内蒙电建一公司一分公司目录安全文明施工管理制度.1安全管理目标1认真落实安全责任制.1安全奖罚制度.2安全奖励.2处罚.3第四章 施工用电.5第五章 脚手架.8第六章 安全操作票及起重运输10安全技术措施计划13安全设施标准化13分包单元位与临时工安全管理14对分包单位的安全管理14对临时工的安全管理16安全例会及安全检查16 安全例会17 安全检查.17第十一章 安全教育培训19第十二章 文明施工20第十三章 事故调查处理21安全文明施工管理制度 为了切实贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的生产方针,坚定不移的执行公司制定的“以安全文明施工为龙头,严字当头,强化管理

2、,严肃纪律”,服从业主及监理部门的管理,实现创全国一流的安全文明施工现场,特制定以下规定。安全管理目标安全生产管理目标:1、无死亡事故;2、无重伤事故;3、无重大火灾、机械、设备、交通事故4、轻伤负伤率为3认真落实安全责任制一 、认真落实各级行政正职是该级的第一安全责任者的安全责任制。二、在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时必须计划布置检查总结评比安全工作。 三、各级技术负责人负责本级的安全技术工作,同时对作业指导书和安全施工作业票的编制审批交底实施负有技术责任。四、项目部所辖的各部门要管好所辖的安全工作,并对所辖业务范围内的安全问题负责。五、安监部门在项目经理的直接领导下工作,要严格

3、履行安监人员的职责,忠于职守。对事故(包括未遂事故),要本着“三不放过”原则进行调查、处理。做好第一安全责任者的助手和参谋,并且协助各部门搞好安全文明施工。六、班组长要抓好本班的安全工作,带领全班人员遵章守纪,及时制止违章作业,经常检查本班施工工器具及安全防护用品。发生事故后要负责抢救伤者,保护事故现场,并迅速向上级报告。要做好班前15分钟的站班会及每周的安全学习,并做好记录。七、施工人员有遵章守纪的责任,有严格执行安全工作规程的责任,做到不违章作业,并有权制止他人违章作业;对无安全措施和未经安全交底的项目,有权拒绝施工。第三章 安全奖罚制度第一节 安全奖励一、实行项目部内部全员安全风险合同制

4、度,每月考核一次,年终兑现。二、推行项目部经理、安全科长、工地主任签定单项工程安全承包合同制度,并侧重于危险性大、难度高的项目,项目完成后及时兑现。三、推行月完成任务中工资含量奖金部分的20%为安全奖励基金,并由安全科审批制度。四、对以下项目视情况给予502000元的奖励。1、发现事故隐患积极避免事故发生者。2、发现事故时积极抢救,防止事故扩大、使职工生命和国家财产免受或少受损失者。3、在安全文明施工中,一贯遵守纪律做出显著成绩者。4、在安全文明施工中积极采取先进技术,提出重 要建议成绩显著者。5、敢于同野蛮施工、严重违章行为作斗争者。第二节 处罚一、对施工现场中所发生的任何事故(包括未遂事故

5、),均按照事故处理的“三不放过”的原则进行调查处理。任何人不得以任何理由加以阻止或慌报情况。违者视情况给于单位或个人100500元罚款。二、发生轻伤事故一人次,扣事故单位300500元。三、发生重大机械、火灾、交通事故,但未发生死亡的或损失未超过5万元者,扣除事故单位和事故责 任者三个月安全奖,并处以10003000元罚款。四、发生重伤事故一人次,罚事故单位10005000元,并取消事故责任者三个月安全奖。五、发生死亡事故一人次,群伤事故一次,重大机械、火灾、交通事故,取消项目部当月全部安全奖,责任者半年的全部安全奖。事故单位处以1万元以上的罚款六、发生重大未遂事故,罚事故单位3001000元

6、。七、轻伤事故超过3的单位,罚1000元并扣除一个月的安全奖八、对发生事故的单位领导,应负领导责任,给予30300元的罚款。九、凡违反下列情况之一者,给予50100元罚款1、进入施工现场不正确佩带安全帽。2、2米以上高空作业不正确系好安全带。3、高空作业时所携带工、器具没有安全防护措施。4、高空作业上下抛物、坠物。5、未经有关部门同意随意拆、挪安全网、空洞盖板、平台栏杆、临时围栏、标志牌、警示牌等安全防护设施。6、进入施工现场穿高跟鞋、裙子、凉鞋、拖鞋或赤膊者。7、在岗上嬉戏打闹睡觉或乱窜岗位者。8、带小孩进入施工现场者。9、在厂房内平台扶梯上、马道等地方堆放设备材料超过三天不用者。10、临时

7、工或不懂安全规程的人指挥作业者。11、在金属容器或潮湿地带沟道内炉膛内部采用低压照明的单位。12、氧乙炔瓶进入厂房内而未经有关部门批准。13、无作业指导书、无技术交底、无交底签字的开工项目。14、机动车辆人货混装。15、非专业人员进行起重指挥,起吊重物前不进行认真检查。16、 吊车司机在岗位上干与本岗无关的杂事。17、从事车床、沙轮、焊接等有飞溅物作业时,不戴防护眼镜或防护面罩。18、使用无齿锯时没紧固或在转动的无齿锯片上研磨物件。19、使用大锤、手锤等工具时带手套。20、起重指挥人员作业时不使用口哨、指挥旗和对讲机。21、用安全带当传递绳或绑扎绳使用。22、在超过2m以上高处作业无任何防护措

8、施的情况下,冒险在单梁或平台边缘、空洞边缘和吊挂物体上作业、休息。23、起重机械、施工电梯等机械的制动限位联锁及保护等不齐全或失灵继续操作。24、承重的钢丝绳与物体棱角直接接触时,未在棱角处垫半圆管及半圆管未做防脱落的绑扎。25、架子工未按规定搭设脚手架,作业层无防护栏杆,脚手板未按规定铺设或绑扎。26、在易燃、易爆物附近进行焊接或其他明火作业不采取措施。27、操作机床、电钻等转动机械时带手套。第四章 施工用电一、施工用电的布置必须按照施工组织设计和电气专业组织设计有关规定进行。施工用电设施安装完毕后应绘制完整的配电系统图。二、施工用电的维护人员应经医生检查无心脏病、精神病等不适宜从事电气工作

9、的病症。具备必要的电气专业理论知识及操作技能,经考试合格并取得维护合格证。掌握触电急救法和人工呼吸法。三、施工用电设施1、施工用电必须做到“一机、一闸、一保护”。施工电源采用“三相五线”制的供电方式,用电线路及电气设备的绝缘必须良好,布线整齐。施工现场的临时用电电缆必须埋入地下0.7m,通过道路时应加设电缆保护管,接头处应露出地面。2、现场所有电源闸箱应按一、二、三级分类,配电盘应符合规程规定,盘内接线应排列整齐,且绝缘良好。盘内操作部位不得有带电体明露。3、施工用电配电设施应设有围栏,并挂好警示牌。四、施工用电及照明1、电气设备不得超铭牌使用。2、施工用电配电设备出线应标明回路负荷名称,开关

10、熔断器必须上口接电源,下口接负荷,严禁倒接。3、开关和熔断器的容量应与设备相匹配。4、严禁使用单相三孔插座代替三相插座。5、严禁将负荷电线挂在刀闸上或直接插入插座内使用。五、氧气站、乙炔站等特殊场所应安装防爆型电气设备和照明灯具。在金属容器、管道内、潮湿地带使用的行灯电压不得超过12v,严禁用110 v或220 v的临时照明作为行灯使用。电源线路不得接近热源或直接绑在金属构件上,否则应采取可靠的防护措施。在对地电压250 v以下的低压电器网络上带电作业时,应熟悉作业场所内的所有电气回路,并遵守以下规定:1、被拆除或接入的线路必须不带任何负荷。2、相间及对地应保持足够的距离,并采取可靠的绝缘隔离

11、措施。并必须设专人监护。3、必须办理安全操作票。六、接地及接零。施工现场下列电气设备及设施均应装设接地保护:1、电动机械、电焊机、变压器的金属外壳。2、开关及传动机构的金属底座及外壳和配电设备的外壳。3、电流互感器的二次线圈,配电装置的金属架构,带电设备的金属栅栏。4、电缆接头盒的外壳及电缆的金属外皮。5、吊车的轨道、铆工、焊工、铁工的工作平台。6、灯塔的金属塔杆。7、电缆保护管。七、接零保护应符合下列规定:1、配电箱的零线均应重复接地。2、吊车轨道接零后再重复接地。3、电气设备的保护零线和工作零线必须分开。保护零线不得接任何开关或熔断器。4、接引至移动式和手提式电动机械的零线必须用软铜绞线。

12、八、地线和零线的连接应采用焊接、压接或螺丝连接,不允许简单缠绕或勾挂。同一系统中的电气设备接地和接零必须分别接地、接零,不得混接。九、总容量为100KVA以上的系统,接地网的接地电阻不得大于4,100KVA以下的系统接地网的接地电阻不得大于10。十、起重机械行驶轨道的两端应设接地装置,轨道较长时,每隔20米应补设一组接地装置,接地电阻不得大于4。第五章 脚手架一、搭设脚手架必须由有特殊工种作业证的人员搭设二、脚手架的荷载不得超过270Kg/m2,脚手架搭设后必须经安全部门及使用部门验收合格并挂牌后方可使用,使用中要定期检查和维护。三、荷载超过270Kg/m2特殊脚手架应经设计院技术部门批准方可

13、搭设。四、脚手架立杆应垂直,立杆底部应设置金属底座或垫木。五、脚手架两端、转角处以及每隔67根立杆,应设支杆及剪刀撑,支杆和剪刀与地面的夹角不得大于60,支杆埋入地下深度不得小于30cm,架子高度在7米以上或无法设支杆时,竖向每隔4米、横向每隔7米,必须与构筑物连接牢固。六、脚手板的铺设应遵守下列规定1、脚手板应满铺,不应有空隙和探头板。2、脚手架的搭接长度不得小于20cm,对头搭接处应设双排小横杆。双排小横杆的间距不得大于20cm。3、在架子拐弯处,脚手板应交错搭接。4、脚手板应铺设平稳并绑牢。七、脚手架的外侧,临时通道、平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的档脚板或设防护立网。八、脚手架

14、应经常检查,在大风、暴雨及解冻期应加强检查,长期停用的脚手架,在恢复使用前应经检查、鉴定合格后方可使用。九、非专业工种人员不得搭、拆脚手架。搭设脚手架时作业人员应拴好安全带,递杆、撑杆作业人员应密切配合,施工区周围应设围栏或警示标志,并由专人值班,严禁无关人员入内。十、拆除脚手架应自上而下顺序进行,严禁上下同时作业或将脚手架整体推倒。十一、脚手架的立杆间距不得大于2m,大横杆的间距不得大于1.2m,小横杆的间距不得大于1.5m。十二、钢管脚手架应用外径48-51mm,壁厚3-3.5mm的钢管。凡弯曲、压扁、有裂纹或已严重锈蚀的钢管,严禁使用。十三、扣件应有出厂合格证,凡有脆裂、变形或滑丝或已严

15、重锈蚀的扣件,严禁使用。十四、立杆、大横杆的接头应错开,水平承插式接头应有穿销,并用扣件连接,不得用铁丝或绳子绑扎。十五、移动式脚手架在使用时要有固定的措施,在移动前,架上的材料、工具及施工垃圾等应清除干净,移动时要有防倾倒措施。十六、悬挂式钢管脚手架在搭设过程中,除立杆与横杆的扣件必须牢固外,立杆上下两端还应加设一道保险扣件,立杆两端伸出横杆的长度不得小于20cm。十七、在悬挂式吊架上施工的人员必须系好安全带并挂在构筑上的牢固部分或保险绳上。十八、脚手架经搭设检查验收后任何人不得擅自拆卸或损坏脚手架上的任何部分,不得任意拆除脚手架的架管脚手板及绑扎铅丝。第六章 安全操作票及起重运输一、凡属下

16、列情况之一者,必须办理安全施工作业票,并应有施工技术负责人在场指导,否则不得施工。1、各类起重机械满负荷起吊。2、两台及两台以上起重机械抬吊同一物件。3、起吊精密物件或起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行大件吊装。4、变压器吊罩、吊芯、发电机穿转子、汽包吊装。5、油区灌油后明火作业。6、金属容器内作业。7、大型机械组装作业、施工电梯的组装拆除。8、在发电供电运行区域工作,高压带电作业及临近高压带电体作业9、系统过渡。10、杆塔组立、高空架线和平衡挂线作业。11、土石方爆破,导、地线爆破压接头。12、其它危险性作业。二、安全操作票的编制、审批程序和使用:1、安全操作票必须由技术人员填写,并根据施工

17、要求编写安全技术措施。2、审批:工地专责、施工科、安全科、总工等必须在安全操作票上签字后,方可生效。 3、安全操作票办理生效后,编写人必须及时向作业人员进行交底,并对施工中所采取的措施进行复查方可施工。三、重大起重、运输项目,应在施工组织设计中制订施工方案。四、起吊物应绑牢,吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上,吊钢丝绳应保持垂直,严禁偏拉斜吊,落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜,吊物未固定时严禁松钩。五、起吊大件或不规则组件时,应在吊件上拴以牢固的溜绳。六、起重工作区域内无关人员不得停留或通过,在伸壁及吊物的下方严禁任何人员通过或逗留。七、吊起的重物不得在空中长时间停留,在空中短时间停留

18、时,操作人员和指挥人员均不得离开工作岗位。八、起吊前应检查起重设备及安全装置,重物吊离地面10cm时应暂停起吊进行检查,确认良好后方可正式起吊。九、起重机械在工作中如遇机械发生故障或有不正常现象时,应放下重物,停止运转后进行排除,严禁在运转中进行调整或检修,如起重机发生故障时无法放下重物时,必须采取适当的保险措施。十、当工作地点的风力达到五级时,不得进行受风面积较大的起吊作业,当风力达到六级以上时,不得进行起吊作业。十一、遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣气候或夜间照明不足,指挥人员看不清工作,操作人员看不清指挥信号时,不得进行起重作业。十二、起重机械应建立以下安全管理制度:1、制订司机守则。2、起重

19、机械安全操作规程。3、起重机械维护、保养、检查和检验制度。4、起重机械安全技术档案管理制度。5、起理机械作业维修人员安全、考核制度。十三、起重机械必须建立的安全技术档案:1、设备出厂技术文件。2、安装修理记录和验收试验文件。3、安全技术监督报告。4、设备及人身事故记录。5、使用、维护、保养检查和试验记录。6、设备的问题及评价。十四、每年对所有起重机械至少进行一次全面检查。十五、每月至少检查下列项目:1、安全装置,制动器、离合器等有无异常情况。2、吊钩、吊具有无损伤。3、钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等无损伤。4、配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况。5、液压保护装置管道连接是否正

20、常。6、各类极限位置限位器、制动器、离合器、控制器以及电梯厅门联锁开关、紧急报警装置、防断绳装置的安全性能。十六、起重机械日常检查1、每日的交接班记录。2、每日的检修记录。十七、起重机的操作人员应经专业培训,并经安全规程及实际操作考试合格,取得合格证后方可独立操作。十八、操作人员应按指挥人员的指挥信号进行操作。如指挥信号不清或将引起事故时,操作人员应拒绝执行并立即通知指挥人员,操作人员对任何人发出的危险信号均须听从。第七章 安全技术措施计划一、各工地、部门应根据当年的施工任务状况,提出增加安全技术措施计划,送项目部安全科。二、安全措施计划审定后,由安监科监督有关部门的实施过程。三、安全措施计划

21、的范围包括:1、所有改善劳动环境的设施。2、各种机械设备的防护装置,如各种机械的限位器、小型机具的漏电保护器。四、根据年度安全技术措施计划新上的项目,必须经过安监、质检等有关部门的检查验收,否则不准使用。第八章 安全设施标准化一、对于施工现场中的有关标准化安全设施,要配备专人负责,做好维护检查,定期保养工作,做到“谁使用、谁管理、谁保养”的原则。二、施工现场的各种标准化安全设施,任何工地或个人均不得随意挪做它用或损坏。三、标准化安全设施包括:1、安全围栏。2、孔洞盖板。3、施工电源配电集装箱。4、低压配电盘。5、电焊机集装箱。6、便携式配电盘。7、手扶水平安全绳。8、高处摘钩走台托架。9、滑线

22、安全网。10、安全带自锁器。11、速差自控器。12、施工电梯。四、安全设施标准化投入后,由项目部负责监督。五、对任意损坏或将标准化设施挪做它用者,按奖罚制度处罚。第九章 分包单位与临时工安全管理第一节 对分包单位的安全管理一、严格分包单位的资质审查制度,在与分包单位签订工程施工合同前,项目部安全科按照电力建设安全施工管理规定对分包单位进行安全资质审查,合格后方可录用。二、分包单位安全资质审查内容1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。2、经过公证的法人代表资格证书。3、由劳动部门颁发的“安全施工合格证,施工简历和近三年安全施工记录”。4、安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及

23、特种作业人员取证情况。5、安全施工管理机构及其人员(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位,必须设有专职的安全管理机构)。6、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施,用具的配备。7、安全施工管理制度及办法。三、必须严格履行分包单位入厂前工人的三级安全教育制度,凡经审查合格的分包单位的所有工人必须经三级教育后方可上岗,三级教育时间应不少于40小时,如遇下列情况,安监科有权立即清退。并对分包单位处以100-500元罚款。1、老、弱、病、残、童及其它不能从事建筑安装工作者;2、拒绝参加安全培训,安全培训及安全考试不合格者;3、拒绝参加体检及体检不合格者;4、违章作业履教不改

24、者,或造成重大事故者。四、分包单位内部不得私自更换人,需要更换人员时必须事先征得我方有关部门许可后方可更换,但不得超过总人数的10%。五、分包单位所承担的施工项目,必须编制安全施工技术措施,经有关部门审批并进行交底后方可施工,否则罚款100-1000元。六、分包单位必须严格执行国家和项目部制订的有关劳动保护法规及制度,个人劳动保护用品必须配全,由安全科统一配备,统一结帐,高处及危险作业时,必须配齐安全防护设施,否则安全科有权作出令其停工的决定,并处以100-500元罚款。七、分包单位的罚款一律交纳现金,由安监科出具罚款单,交项目部财务科,大宗罚款采用结算扣除的方式。八、分包单位发生工伤事故应立

25、即报告其隶属上级外,并应及时报告项目部有关部门,并本着“三不放过”原则进行处理,对隐瞒不报者将根据本规定第 三 章给予处罚。第二节 对临时工的安全管理一、凡项目部招收录用的临时工,必须参加体检后在劳资科签订劳动合同。二、凡老、弱、病、残、童和其它不能从事建筑安装职业的人员以及不符合劳动用工制度的,劳资部门不得与之签定录用合同。三、新录用的临时工必须经三级安全教育和安全培训,培训合格者方可录用上岗。四、临时工不得单独承担施工任务,应编入班组,由有两年工作经验的师傅带领和监督下进行作业。五、临时工不得承担危险和特殊工种的作业。六、凡被录用的临时工,必须严格遵守项目部的各种规章制度,凡在工作岗位上打

26、闹或干与本职业无关的事,发生事故均由本人负责。第 十章 安全例会及安全检查第一节 安全例会一、根据“五同时”的原则,项目部每月至少召开一次安全例会,安全例会由项目部经理或执行经理主持,各工地科室的主要领导参加。二、工地必须每半月召开一次有安全员、技术员、班组长参加的安全例会。三、班组要坚持班前站班会做好“三交、三查”。(三交:交任务、交技术、交安全;三查:查精神状态、查衣着、查工器具及安全防护用品)。四、项目部安全科每周必须召开一次有各工地专职安全员参加的安全例会(包括分包单位专职安全员),及时解决存在的问题,总结、布置日常安全工作。五、各级安全例会必须由各级行政主要领导主持,必须有完整的记录

27、并存档备查。第二节 安全检查一、项目部和安全科除日常安全检查监督外,应定期进行安全大检查。1、项目部每月至少一次;2、各工地每半月至少一次;3、班组每周一次。二、参加人员1、项目部检查由项目部安监科组织,项目经理带队,参加人员有施工科、公安科、党、政、工、团及各工地领导参加。2、各工地的安全检查由工地专职安全员组织,工地主任带队,专责及各班组长技术员参加。3、班组安全检查由班组长组织,技术员参加。三、项目部安全检查内容1、查领导查主要领导是否把安全工作列入重要议事日程,是否定期召开了安全例会,是否定期主持了安全大检查,重大危险作业项目是否亲临现场指挥。2、查制度。是否建立健全了安全管理制度和安

28、全台帐,安全管理台帐是否记录详细。3、查管理A、执行国电公司安全管理检查表。B、安全施工技术措施的编制、交底是否按规范执行。C、对安全科下发的整改通知单及自查问题是否执行闭环管理。4、查现场A、执行国电公司火电现场安全检查表;B、按作业指导书中的安全文明施工措施和危险点预控检查在施工作业中是否按作业指导书执行。C、查脚手架是否按标准搭设。D、查施工用电是否按“一机、一闸、一保护”执行。E、查施工用电是否按标准搭设。F、查事故处理是否按“三不放过”执行。G、查文明施工,执行华北局下发的“安全文明施工检查表”。四、工地安全检查内容1、查班组建设记录。2、查作业指导书是否得到贯彻执行。3、查文明施工

29、。4、查施工用电。五、项目部对工地检查发现的问题,要有记录并存档备查,下发整改通知单,限期整改,工地整改完成后,经安全科复查后反馈安全科。六、工地检查发现的问题,要有记录及整改情况。第十一章 安全教育培训一、每年年初或新开工之前,对全员进行一次安规考试,不参加考试或考试不合格不准上岗。二、新入厂的工人、实习生、学生、合同工、临时工等必须经过项目部、工地、班组的三级安全教育,三级教育安全科必须建档保存,工地应登记保存。三、特殊工种的安全培训教育1、凡从事电气维护、起重工、架子工、焊工、机械司机、汽车司机、司炉工、爆炸以及接触易燃、易爆、有害尘气体、射线、剧毒等特殊作业的人员,必须持有特殊作业证方可上岗,并经常对其进行安全培训。2、对安监人员、班组长每年组织一次培训班并进行考试。四、结合施工各阶段经常不断地利用各种方式,如广播黑板报、标语、宣传牌、录像等各种形式宣传有关安全生产的方针、政策、法规。 文明施工一、根据施工现场的特点及业主监理的要求,在施工现场装设围栏、照明、警示、标志等。二、采取合理措施保护工地及工地周围的环境,避免污染。减少由于施工方法不当造成对周边环境、人员产生的危害或干扰。三、在整个施工现场实行全员、全方位、全过程、全天候的封闭化管理。进一步完

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