茅台酒文化城市建设项目可行性研究报告

1、中国山东肥城茅台酒文化城建设工程可行性研究报告山东至信工程管理二0一二年七月工程咨询资质证书工咨乙:中国山东肥城茅台文化酒廊建设工程可行性研究报告工程负责人：贾 顺技术负责人：朱爱萍山东至信工程管理二0一二年七月主要编制人员工程负责人： 贾 顺 高级工程师技术负责人： 朱爱萍 注册咨询工程师工程组成员: 赵新华 注册咨询工程师张 群 注册咨询工程师张传朋 高级工程师袁娅丽 会计师前 言 受肥城鑫泉商贸委托，山东至信工程管理编制了?中国山东肥城茅台酒文化城建设工程可行性研究报告?。在编制过程中得到了当地政府和建设单位的大力支持与帮助，在此表示感谢。由于水平有限，编制时间紧促，本可研报告难免有不当

2、之处，请予指正。 可行性研究报告编写组 二0一二年七月目 录 总论 第一节 工程名称及承办单位 可行性研究的依据和范围 主要结论 工程提出的背景及建设的必要性 肥城市概况 工程提出的背景 工程建设的必要性 市场分析 宏观旅游市场分析 目标市场分析 建设地点及建设条件 建设地点 建设条件第五章 工程技术方案 第一节 道路规划设计第二节 绿化、景观系统规划设计 竖向规划设计 给排水设计 电气及弱电 燃气工程 环卫工程 消防工程 抗震防灾第六章 环境保护与消防 环境保护 节能 企业组织机构及劳动定员 企业组织结构 劳动定员、人员来源及培训 建设实施方案及进度安排 投资估算及资金筹措 估算依据及说明

3、投资估算 资金筹措第十一章 效益评价附件：1、财务报表2、委托书3、营业执照复印件4、工程总平面图第一章 总 论第节 工程名称及承办单位 一、工程名称 肥城茅台酒文化城建设工程 二、工程建设地点 市医院以西、龙山河东侧 三、工程承办单位及概况 l、承办单位：肥城鑫泉商贸 2、法人代表：王强3、单位地址：4、注册资本金： 6、经营范围：7、联系人： 联系方式： 8、企业概况： 肥城鑫泉商贸于2021年11月注册成立，注册资金为 万元， 四、可研报告编制单位概况 1、单位名称：山东至信工程管理2、单位地址：泰安市东岳大街60号华泰商务公寓1-302 3、工程咨询资格等级： 乙级4、工程咨询资格等级

4、证书编号：5、发证机关：国家开展和改革委员会第二节 可行性研究的依据和范围 一、可行性研究的依据 l、国家及省有关政策、法规和规定： 2、现行有关技术标准、规定； 3、国家开展和改革委员会关于可研报告内容和深度的规定要求； 4、?国务院关于进一步加快开展旅游业的意见?： 5、?山东省旅游开展总体规划?(20002021)； 6、?山东省国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?(2005)： 7、?泰安市旅游开展总体规划?(2005)： 8、?肥城市国民经济和社会开展“十二五规划?(2006) 9、?肥城市城市总体规划?(2007)； 10、?肥市旅游开展总体规划?； 11、项日承办单位提供的有

5、关根底资料、数据； 12、工程承办单位委托编制工程可研报告的委托书。 二、可行性研究的范围 l、工程提出的背景及建设必要性 2、建设规模及主要建设内容： 3、建设地点及条件优势； 4、总体规划方案： 5、环境保护、平安防护和节能； 6、组织机构及劳动定员： 7、建设实施方案及进度安排： 8、投资估算及资金筹措： 9、经济评价： 10、社会效益评价。第三节主要结论 一、总体定位 肥城茅台酒文化城建设目标为“立足泰安、面向山东、辐射全国的“国酒文化传播开展基地。建设“肥城春秋古城，使其成为“肥城名景和开发肥城旅游的重要平台和配套资源，并逐步成为山东“山水圣人黄金旅游线上的重要节点。 二、总体旅游布

6、局及建设规模 根据肥城市总体规划，娱乐休闲市场需求情况和旅游总体规划的要求，结合建设用地条件和周围环境，同时考虑到资金筹措的可能，确定工程定位为按国家5A旅游区标准，建设“立足泰安、面向山东、辐射全国的“春秋文化体验和休闲、养生、度假目的地。 “春秋古城定位以文化旅游为主，地产为辅的文化旅游地产工程，工程位于山省肥城市主城河南片区，在孙牛路以东、康汇大街以西，康王河湿地地公园以南、文化路以北。总用地面积212629亩，其中旅游城核心区132229亩，居住配套区804亩。核心区总建筑面积约1209万平方米，其中核心区建筑面积6614万平方米，综合地产建筑面积536万平方米。规划区总体布局确定为二

7、轴、二河、一园：六路、六广场。 二轴： 春秋大道：全长1400米，路宽1628米，东西走向： 丘明路：全长950米，路宽16米，南北走向：两条主干道贯穿整个核心区。 二河： 肥子河：全长约1500米，宽612米，自入口牌坊起，四方塔止。桃花溪：全长3500米，宽15-2米，南北走向。 一园：春秋文化园，占地约80亩。 六路： 古城核心区六条次干道，均为南北走向，分别为：鲁庄公路、齐桓公路、晋文公路、秦穆公路、宋襄公路、楚庄公路。 六广场：春秋广场、庙会广场、九鼎广场、桃花广场、陶朱广场、丘明广场。 春秋古城是以春秋历史文化为主导：以中国传统建筑结合春秋时期的建筑元素为载体：从而形成春秋古城特有

8、的人文文化和建筑文化。由于工程定位为文化旅游地产工程，故规划时按满足游客吃、住行、游、购、娱的要求进行科学规划。本工程建设的主体设施包括： ( 一) 吃：规划建设地方特色餐饮区及小吃、烧烤区，大中型餐饮区位于龙山路段，主要经营四大菜系中的鲁菜、川菜、粤菜及具有地方特色的肥城特色菜系。古城内共规划有大小户型餐饮35家，1083桌，可接待10000位游客就餐。小吃、烧烤区位于肥河边，设置有小吃、烧烤84家，662桌，可接待4000位游客就餐。共计建筑面积 3426838 平方米。 (二) 住客栈区、酒店区。 (1) 客栈区：春秋古城共设置有七个客栈区。共有79家客栈标间4518间，可接待9000位

9、游客。 (2) 酒店区：春秋古城核心区布置四星级酒店和五星级酒店各 一个，作为古城的旅游配套设施。四星级酒店有标间255间，可接待520位游客。五星级酒店有标间358间，可接待716位游客。共计建筑面积45937 m2。总接待游客能力约10000人次。 (三) 行大型停车场、旅游电瓶车站及游船。 (1) 停车场：在旅游城核心区四周布置停车场七个，靠近龙山路的餐饮大街，客栈大街路边以及肥子河边广场也设置有停车位。一共可停小汽车2516辆或旅游大巴车540辆。 (2) 旅游电瓶车满足游客停车需求。核心区内交通采用电瓶车和人力黄包车。 (四)游：文化旅游要素： l、春秋广场：占地面积7333m。春秋

10、广场是春秋古城重要的标志性建筑区。广场上定期进行春秋时期的迎送礼仪表演，再现孔子有朋自远方来，不亦乐乎的纯真境界。展示山东礼仪之邦的风采。(有城门楼、礼亭、左丘明雕塑) (1)城门楼：主大门为城门楼，高大巍峨，建筑面积2600 m2，用于展示春秋时期的城防文化。 (2)礼亭：建筑面积100 m2，展示古代官员的迎送文化。 2、庙会广场：占地面积4200m2。是春秋古城进行赶庙会、灯会、戏曲表演和祭祀活动的场所。(有春秋圣殿、城隍庙、古戏台) (1)春秋圣殿：建筑面积约1225m，两进院四合院建筑。用于展示春秋时期诸子百家思想文化的场所。前院为春秋书城，用于研究仆春秋时期的思想文化；后院为春秋名

11、人堂，用于纪念春秋时期的思想文化名人。 (2)城隍庙：建筑面积约452m2，一进院四合院建筑。是求平安、许愿的公共场所。 (3) 古戏台：主要用来进行春秋经典剧目的表演，同时展示泰安、肥城地区民间歌舞、地方剧和齐鲁大地民间民俗文化和举办庙会、灯会等群众性文化活动的平台。戏院建筑面积178m2。 3、九鼎广场：占地面积8080m2。九鼎广场是春秋古城重要的标志性广场之一，九鼎广场作为大型广场“祭鼎活动和群众性文化活动区，以及健身、锻炼的活动场所和非物质文化(如：“泰山皮影戏、“扭秧歌、“气功喷火、“绝技表演、“武术表演、“行为艺术表演等)的展示平台。(有九鼎坛、春秋乐宫) (1)九鼎坛：九鼎是夏

12、、商、周时期国家权力、地位的象征，定期举行“祭鼎活动。 (2)春秋乐宫：建筑面积2600m2。宫殿式两进院四合院建筑；第进院：古乐器、乐谱展示区，各种乐器、乐谱等音乐用品及旅游小商品销售区：第二进院：是经典古乐欣赏区，春秋乐宫以中国古乐器春秋战国编钟乐舞演绎中华古乐。 l桃花广场：占地面积4000m2。是展示肥城桃花文化，肥城历史、人义、民俗民间文化的专用文化广场，同时，又能为游客提供休闲、小憩的场所，是个宁静、祥和的表达人伦的温馨广场。(有肥城县衙、桃木会馆、桃木论剑台) (1)肥城县衙：建筑面积2356m2，宫殿式两进院四合院建筑。展示肥城市历史文化、人文文化、民俗民间文化和齐鲁文化的博物

13、馆。 (2)桃木会馆：作为桃文化展示中心，肥城桃木制品、剪纸、虎头鞋、铜艺、刺绣、根雕工艺品的销售平台。 (3)桃木论剑台：举办各种桃文化活动的区域，展示肥城地区精彩的民间故事、非物质文化的群众活动场所。 5、桃木广场：展示春秋时期的建筑文化、古商文化、古商理念。儒商会馆：两进院布局，建筑面积约1355 m2，一进院展示春秋时期的古商业，二进院是研究春秋时期的古商业的场所。 6、肥子河：肥子河由东向西，全长900米，河宽812米，是游客划船游览休闲的好地方。河上建有七座形态各异的石拱桥，展示中国古代的石拱桥文化，呈现出“北国水城赛江南的秀丽风姿，让游人去“梦昔日汶河两岸的繁华，发思古之幽情。

14、7、春秋文化园： 占地80亩，用于展示春秋时期文化。 (1)春秋列国文化展示区：围绕春秋强国在历史上的文化奉献和重要历史事件，通过雕塑、石刻、碑林、小品展示“春秋一作为中华华民族从奴隶社会向封建社会的过渡时期，以其波澜壮阔的战争和精深博大的思想文化给中国历史和齐鲁大地留下了浓墨重彩的一笔。先贤们在中华文化开展史上形成独特的文化现象和作出的丰功伟绩。(如：鲁、齐、越、晋、秦、吴、郑、楚、宋)(2)齐长城遗址复原：建于春秋文化园水殿侧，以展示长城之父“齐长城昔日雄伟和中华民族通达智慧。齐长城是孟姜女哭齐长城发生地。 (3)沉鱼池：规划设计水池、照壁、石雕来展示以西施为主的中国古代四大美女养生文化、

15、传说、故事。 (4)中华美德园：展示山东孝文化为主题。如：孝感动天、戏彩娱亲、鹿乳奉亲、百里负米、啮指痛心、芦衣顺母、刻木事亲、怀橘遗亲、扇枕温衾(Qin)、哭竹生笋、恣蚊饱血、乳姑不怠等。 (5)春秋游乐园： 以古代娱乐工程为主题，如：水上吊桥、梅花桩、平衡木、漂流等工程。 (6)望月湖：水上舞台进行原生态实景歌舞演出、器乐表演、欣赏“月亮晚会和民族服饰。 (五)购：特色商业街 1、东西向的人文大街打造为特色旅游商品街。 2、打造一条东盟风情街，主要销售缅甸玉石及东盟旅游商品。 3、打造一条名品街，主要销售名牌用品。 4、打造条特色小吃烧烤街，经营特色烧烤及小吃。 (六)娱乐要素： l、在九

16、鼎广场组织“祭鼎 大典和“泰山皮影戏、“扭秧歌、“气功喷火、“绝技表演、“武术表演、“行为艺术表演等，以及游客参与的扭秧歌等歌舞活动。 2、在庙会广场进行赶庙会、灯会、戏曲表演和祭祀活动，古戏台上进行春秋经典剧目的表演，同时展示泰安、肥城地区民间歌舞、地方剧和齐鲁大地民间民俗文化和举办庙会、灯会等群众性文化活动表演民族歌舞、歌剧。3、在肥子河边布置4家影艺吧 4、布置23家现代歌厅。 5、在广场上组织射弩、射箭等民族竞技活动。 6、在肥子河、桃花溪两边布置酒吧、茶吧，打造休闲娱乐活动。共计建筑面积3751l m2。 (七)为展示中国精典的民居建筑文化，旅游核心区布置346套四合院住宅。 (八)

17、春秋古城配套居住区：为春秋古城提供根底人气和根底消费，规划建设33幢高层住宅，占地804亩，共计建筑面积536000m2。 三、战略目标体系 力争用6年的时间，高起点、高标准地将“春秋古城打造成国家5A级旅游风景区。 肥城是千年的佛桃之乡，依托北坛大汶口文化遗址、潮泉小王庄遗址、蝎子城遗址、齐长城遗址、锁鲁城遗址、北大留汉遗址、庄坡地遗址、晒书城遗址、三娘庙遗址、牛山穆柯寨遗址、石屋洞山寨遗址、谷山九女寨遗址等丰富的文化遗产，是史圣左丘明的家乡，商圣范蠡最后的定居之地，还有孔子、颜渊、李白等历史名人交游的名胜古迹，具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景，悠久的历史、政治、经济生活文化，面向国内外旅

18、游产业打造的重要支撑工程春秋古城，将春秋古城打造成山东省旅游的样板工程； 春秋古城将成为肥城城市效劳业、休闲度假和商务会议的首选地，成为肥城经济开展个新的增长点，支撑城市西区开展； 春秋古城建成后将成为肥城市休闲度假中心；高级商务会议中心：春秋文化演艺中心；肥城市居住中心：肥城市西区建设的新亮点，提升肥城市综合竞争力。 春秋古城将打造成为AAAAA级旅游景区，年接待游客300万人次以上，带动肥城市旅游综合收入15亿元以上。 春秋古城将充分表达肥城市民居建筑特色与北方古建筑的结合，成为开展目标和功能定位相匹配的建筑典范。 “春秋古城将建设成为肥城市的地标建筑群，大大提升肥城市的城市形象。 四、本

19、期工程建设规模、投资估算及资金来源 肥城春秋古城鲁园北区建设工程规划占地面积约5225535平方米(合78.38亩)，地上总建筑面积41578.44平方米(客栈配套区用房建筑面积7194.34平方米、客栈建筑面积1935086平方米、商铺建筑面积17658平方米、茶室建筑面积2565。8平方米、商业建筑面积294876平方米、商业住宅建筑面积3458平方米、公共建筑429488平方米)。 工程固定资产投资21867。26万元， 其中：工程及设备费用174983万元，工程建设其它费用260246万元，元。预备费用1005万 工程所需资金全部由肥城鑫泉商贸自筹解决第二章 工程提出的背景及建设的必要

20、性第一节 肥城市概况肥城地处山东中部、泰山西麓，是资源丰富的鲁中宝地,闻名中外的肥桃之乡。 地理坐标为北纬3553， 3619 ， 东经1162811659。东与泰安市岱岳区接壤，西与东平县、济南市平阴县为邻，南与宁阳县、济宁市汶上县隔河相望，北与济南市长清区以让山为界。全境南北最长48公里，东西最宽375公里，总面积12773平方公里。辖14个乡镇(办事处)， 1个省级高新技术开发区，2021年全市人口为9712万人，是全国明星市、综合实力百强县(市)和山东省经济强县(市)、精神文明建设先进市。肥城市属温带大陆季风气候，四季清楚，光照充足，年日照时数为2607小时，气候温暖，年平均气温129

21、C，无霜期200天左右，平均降雨量659毫米，地貌类型多样，地质构造优良，结构比拟稳定。肥城历史悠久，文化灿烂。西周时肥族人散居此地，古称“肥子国。自西汉初置肥城县，至今已有2200多年的历史。肥城是“先贤左丘明故里，商业鼻祖范蠡晚年曾携西施在此经商：左丘明墓、栖幽寺、范蠡墓等遗迹犹存；境内还有孔子、颜渊、李白等历史名人郊游的名胜古迹，具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景。 肥城地理位置优越，交通通讯便利，距济南国际机场80公里，25公里长的泰肥一级路直通京沪、京福高速公路。京沪铁路支线横贯东西，西去80公里达京九铁路，4条省级干线公路穿越全境，市内村村通柏油路、程控 ， 容量达10万门。 肥城

22、市农业根底较好，历史上就有“齐鲁必争汶阳田的记载，是全国粮食大县和果品、蔬菜、瘦肉型猪生产基地县。全市年粮食总产5亿公斤以上，果品总产2亿公斤以上，国际认证的76万亩的有机蔬菜基地已经建成。肥城桃是国内稀有的珍贵资源，已有1100多年的栽培历史，为历代皇室贡品，以个大味美、营养丰富闻名中外，是全国名牌农产品，年产量5000多万公斤，被国家命名为“中国佛桃之乡。10万亩桃园被正式列入上海吉尼斯大全。 肥城是全国和山东省重要的能源、建材生产基地。各种资源共生配套，组合优势明显。现已探明的主要资源储量：煤炭1l亿吨，钾长石5亿吨，岩盐50亿吨，石膏150亿吨，花岗岩20亿吨，优质石久岩450亿吨，多

23、种矿物质近70种，地热温泉资源100多平方公里，市内石横电厂总装机容量135万千瓦：国家统配煤矿和地方煤矿年产原煤600万吨。 肥城工业门类比拟齐全，开放型经济开展较快。境内有中央省市属企业、外商投资企业、骨干民营企业等300多家，已形成了煤炭、电力、冶金、建材、机械、化工、轻纺、电子、食品等9大主导产业和工业生产体系。已与美、英、德、日、俄、韩和东南亚等50多个国家和地区建立了经贸合作关系。年出口能力达8亿元以上。中美合资的2万吨甲酸工程是亚洲最大的甲酸生产装置：与日韩合资的吉明美工业，汽车水泵、万向节的生产出口能力居全国前列。建筑安装业兴旺。建安队伍10万余人，施工覆盖全国28个省市，并到

24、日本、以色列等国家承揽建安工程。被山东省政府首批命名为“建安之乡，位居山东“建筑业十强县之首。 肥城科教水平不断提高，社会事业全面进步，是全国科技工作先进市、根底教育先进市和“双基工作先进市。市高新技术开发区是省级开发区和“星火密集区。文化、体育和播送电视事业全面开展。肥城城乡建设起点较高，环境质量不断改善。市机关驻地1980年搬迁新建后，市区面积到达50平方公里，城市人口开展到了30万，城区居民尸户通煤气、通有线电视，主要居住区实现了集中供热。城市道路、绿化和供气、供热等30多项指标到达或超过了山东省201年年城市现代化目标与指标体系?标准，是全国城市环境综合整治先进市和省级卫生城市。 全市

25、在市委的坚强领导下，牢固树立和认真落实科学开展观，围绕建设“世上桃园、和谐肥城目标，努力推进科学开展、和谐开展、率先开展，在2021年公布的全国中小城市综合实力百强中排第66位，比上年前移了6个位次。2021年，经济实力与质量持续提升。市内生产总值完成368.84亿元，增长137，实现财政总收入2867亿元。完成全社会固定资产投资189.04亿元，增长239：实施投资过亿元工程58个，其中26个竣工投产。规模以上工业企业增加到257家，实现主营业务收入7373亿元、利税896亿元、利润465亿元；主营业务收入过亿元企业到达135家，利税过千万元的到达135家，高新技术企业开展到54家。2006

26、年先后被命名为全国绿色小康县、农村饮水平安工程示范市等7个国家级荣誉称号，全省适宜人居环境奖、平安建设先进市、国土资源执法模范市、社会文化建设先进县等18个省级荣誉称号，累计荣获泰安市级以上奖励188项。第二节 工程提出的背景一、工程建设的背景 在山东省委、省人民政府号召进行大力开发旅游文化产业的背景下，各市县都纷纷依托各自的文化资源条件，打造各具特色的文化旅游工程，将文化资源转化为经济开展优势，在定程度上促进了当地经济社会的开展。肥城市历史悠久，有着丰富的历史文化，至今已有2200多年的历史，古称“君子之邑， 肥城地区有丰富的文化遗产，是史圣左丘明的家乡，商圣范蠡最后的定居之地，还有孔子、颜

27、渊、李白等历史名人文游的名胜古迹，具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景。 本工程定位在以文化旅游为主、地产为辅的文化旅游地产工程，工程的背景即为文化旅游业和房地产业的现状和开展。 肥城市委、市政府对文化旅游开发高度重视，并决心大力开发肥城旅游产业，决定建设“春秋古城，将“春秋古城建设成展示儒家文化的五A级文化旅游景区：同时“春秋古城又是肥城市旅游的中心接待站，带动肥城市其它旅游工程的开发和开展。一春秋古城开发契机和优势1、国家政策肥城 “十二五开展规划纲要 “十二五时期是全面建设小康社会的关键时期。面向未来，我们站在个新的历史起点上，肩负着承前启后、继往开来的重大历史责任。综观国内外形势，仍然面

28、临机遇与挑战并存、机遇大于挑战的开展环境。只要我们充分发挥优势，奋力抢抓机遇，积极应对挑战，就一定能够不断开创科学开展的新局面。按照市委十二届四次全体(扩大)会议的部署要求， “十二五时期，我市经济社会开展总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以“推动科学开展、率先建成全面小康社会为主题，以“实施转型开展、加快转变经济开展方式为主线，以“实现跨越开展、务求争先进位为主调，牢牢坚持以人为本的核心、改革开放的导向、创新驱动的策略、可持续开展的理念，坚决不移地推进经济又好又快开展，推进经济社会协调开展，推进城乡一体化开展，推进民生福祉不断改善，推进生态环境优化提升，为根本实现现代化

29、的目标奠定坚实的根底。具体来说，就是坚持“一二三四五六的工作思路，即明确一个城市定位：打造中国桃都、建设美好肥城；确立两个率先目标：率先建成全面小康社会、率先构建城乡经济社会开展体化新格局；打造三大产业体系：以生态高效为先导的现代农业体系，以高新技术产业为先导的现代工业体系，以新兴业态为先导的现代效劳业体系：实施四大开展战略：富民优先战略、人才强市战略、产业升级战略、新型城镇化战略；开展五项行动方案：居民收入倍增行动方案、重大工程建设行动方案、自主创新能力提升行动方案、效劳业跨越开展行动方案、青山绿水行动方案；坚持六个毫不放松：毫不放松地推进思想解放，毫不放松地推进经济结构调整，毫不放松地实施

30、全民创业，毫不放松地优化开展环境，毫不放松地培育文化软实力，毫不放松地保障和改善民生。 2、城市定位 新一轮的总体规划(20212030)将定位为： (1)综合实力显著增强。市内生产总值年均增长13以上，2021年到达850亿元：地方财政收入年均增长16以上，突破45亿元，实现翻番。主要经济指标增速和人均高于泰安和全省平均水平，向全国县域经济根本竞争力30强迈进，在建成全面小康的根底上向根本实现现代化迈进。 (2)产业趋向优质高端。产业结构更趋优化，产业能级显著提升，产业布局集约科学。效劳业强势增长，三次产业比例调整到5：50：45，高新技术产业产值比重到达38以上，战略性新兴产业产值比重到达

31、15，科技对经济增长奉献率到达60。(3)城市彰显特色魅力。实现中国优秀旅游目的地、国家环保模范城市、全国平安建设先进市、中国人居环境奖“四城联创。城市功能不断完善，文化内涵显著提升，山、水、园、林、城相映交融的景观更加突出。建成区到达55平方公里，中心城区突破37万人，城镇化率到达60。小城镇根底设施更加配套，人口、产业、要素承载能力明显提高，新型社区和新农村建设步伐加快。 (4)生态环境日益优美。能耗、水耗、污染物排放量等资源环境约束性指标好于泰安市要求，农村综合环境、水系生态环境质量全面改善，森林覆盖率到达39.5，城市空气质量良好率到达75以上，桃乡大地人生蓝、地更绿、山更青、景更秀。

32、 (5)肥城市在全国县域经济根本竞争力百强中上升到第47位，在全国中小城市科学开展百强中列第6土位，最具投资潜力百强列第26位，最具区域带动力百强列山东第4位，被确定为全国小型农田水利重点县、出口蔬菜重点区域基地县、全省重点效劳业城区、先后荣获中国最正确投资环境城市、最正确生态宜居城市、全面小康成长型百佳县市、国家园林城市、全国新农村建设明星市、科技进步先进市、绿色小康县、农村平安饮水工程示范县、粮食生产先进县、农田水利根本建设先进县、计生协会工作先进县、农村中医工作先进县和全省基层组织建设、平安山东建设、社会文化、农业产业化工作先进市以及省级文明城市、环保模范市、人居环境奖、建筑业十强县等1

33、20多项国家级和省级荣誉称号。 肥城市紧紧围绕全市经济跨越开展这个主题，抓住招商引资这个切入点，积极推进重点工程建设、 “万村千乡市场工程、骨干企业培植、改制企业标准运作和流通现代化建设等五大重点工作，努力提高经济效益，各项工作继续保持了较快的开展势头。一是商贸经济保持高位运行，速度效益同步提高。2021年以来，商贸流通业呈现出强劲的增势，总体水平进步提高，功能环境进步改善，在拉动消费、安置就业、提供税收、促进经济持续开展等方面作用越来越明显。各项指标增幅均列泰安市前列。2021年l12月份社会消费品零售总额完成9975亿元，同比增长236。流通企业完成商品销售总额676亿元，实现利税224亿

34、元，其中：实现利润12亿元，同比分别增长335、373、488。商办工业产值完成324亿元，产品销售收入完成289亿元，同比分别增长352、398。今年第一季度，总投资2 6亿元的新型节能复合板材工程、总投资2 0亿元的碳纳米管汽车动力电池工程等批新兴产业工程陆续开工建设，开创了肥城历年来新建工程最多、投资规模最大、建设速度最快的局面。 (6)近年来，以“建设世上桃源、构建和谐肥城为目标，积极争创国家园林城市，先后被省政府命名为“山东省园林城市，授予“山东省适宜人居环境奖，康王河公园被命名为“国家水利风景名胜区，公园建设工程被授予山东人居环范例奖。 (7)打造亮点工程，改善人居环境。本着“建设

35、精品、表达特色、提升景观效果和内涵晶位的原那么，相继铺开建设了龙山、龙山河、康王河公园。依山而建的龙山公园，经过多年的开发建设，形成了以龙山塔与纪念碑为“对景点的景观轴线；与龙山公园紧密衔接的龙山河带状公园，实施了滨河绿化，沿河建设了青龙桥、向阳桥、百花园等绿化组团，目前正从高层次上进行筹划开发，完善内涵，建成集文化、购物、休闲、娱乐为体的“水上景观长廊；位于康王河与龙山河交汇处的康王河公园，总面积168公顷，公园建设突出“桃乡风情、生态印象，绿地湿地融合，园林水景辉映，在园中建设了肥城历史名人园，展现了“君子之邑的人文历史。二、人文肥城 (一)肥城旅游旅游资源概况 肥城市的旅游资源共分7种类

36、型：包括：1。地文类 名山：有牛山、陶山、小泰山、夹子山、护鲁山、望鲁山、布山等，区域内山峰有96处之多： 洞穴：较集中的是陶山，有朝阳洞、观音洞、西施洞等大小洞穴十几处。2。水域风光类 风景河段：有大汶河、康王河、望鲁湖(上庄炉水库)等； 泉：最著名的是地热温泉资源。3。生物景观类 森林：最著名的有十万亩桃园、牛山森林公园、护鲁山林场、布山林场、大汶河岸堤林带、全国最大的农田林网以及众多的自然山脉森林和林果片林； 野生动物栖息地：牛山、琶山等山地森林茂密，有野狼、野兔、獾及多种鸟类栖息，孙伯镇一带自然环境优越，满山遍野的喜鹊窝挂满树梢，花喜鹊漫天飞舞，成为当地一大奇观； 古树名木：牛山上的两

37、株银杏、五株柏树均有800年以上的历史，市内还有1500年树龄的槐树二株等。4古迹与古建筑类 古人类文化遗址：有大汶口文化遗址、龙山文化遗址以及先秦、秦汉文化遗址等28处； 古建筑：有齐长城、文庙大成殿、牛山古山寨及宗教建筑幽栖寺、牛山寺、显灵宫、玉都观等古建筑和古建筑遗址22处；古造像、石刻：37处：古墓葬：15处：纪念性建筑：陆房战役遗址、烈士陵园：一般性文物50余处。其中列入省级文物保护单位的1处，县级的49处。5社会文化类(历史名人、传说、民俗、宗教等) 历史名人：左丘明，范蠡、西施及其传说等； 民俗文化：桃文化、庙会等； 博物馆：肥城市博物馆、石横博物馆等： 宗教：肥城历史上宗教兴旺

38、，佛教、道教活动频繁，近代曾出现一位著名的高僧“大光法师。他精通佛法，曾到105个国家讲授佛经，收徒2000多人，在佛教界影响极大。6现代文明类 现代二工程：群力放水洞等： 现代工业：石横电厂、煤矿等； 现代农业：孙伯、边院的绿色生态农业，桃园、仪阳、潮泉等乡镇的现代生态果林等。7消闲类 城市公园：龙山公园。(二)旅游资源评价 根据对肥城市旅游资源的总体考察，并把其放到一定区域内做横向比拟，根据旅游开展的潜力和未来开展的可能性，对全市的旅游资源做如下分类评价： 第一类：具有巨大市场潜力的旅游资源： 肥桃资源和桃文化；范蠡：左丘明：温泉：生态和绿色农业等。第二类：适合于周边区域市场开发的旅游资源

39、： 牛山、陶山； 望鲁山、望鲁湖(上庄炉水库)： 石横电厂(开发现代工业旅游)、石横博物馆(左丘明纪念馆)： 大汶口文化遗址、齐长城等。第三类：适合于开发当地市场的旅游资源：布山、小泰山；显灵宫、玉都观；龙山公园；陆房战役遗址及烈士陵园；群力放水洞等。l、肥城市旅游开展情况(1)资源开发情况 肥城市旅游业起步晚，真正有意识的、以开展旅游为主业的旅游开发活动是从近几年开始的。最早进行开发的是牛山森林公园、十万亩桃园、陶山地质公园等。 肥桃资源和桃文化的开发，是近一、二年开始的。2001年4月，以刘台为核心的桃园景区一“桃源世界接待了全市第一批缴门票的“桃花旅游者。 结合地方城镇建设、文化建设等，

40、其他一些部门和乡镇也进行了一定的开发建设活动，如龙山公园建设、显灵宫恢复与建设、玉都观搬迁与建设、左丘明墓修复与扩建、石横博物馆建设、安庄温泉开发等，都取得了一定成效，有的已形成一定的接待规模。 从总体情况看，肥城市的旅游开发是初级的，处于起步阶段，旅游业的规模小，旅游气氛不浓烈，市场吸引力弱，经济奉献低，人们还感受不钊“旅游产业的现实存在。 (2)旅游接待情况 肥城市的旅游行业管理工作刚刚开始，旅游统计工作尚未走上正轨。据对2021年旅游接待情况的统计，当年的旅游旺季主要集中在4月份的桃花盛开季节，4月5日至20日之间，全市共接待游客10余万人次，旅游综合收入达1500余万元。 据不完全统计

41、，2021年全市共接待旅游者50万人次左右，旅游综合收入约7500万元，旅游者人均综合消费150元次。 (3)旅游接待设施 在2000年12月以前，肥城市还没有专门的旅游涉外饭店。2001年，肥城市加快旅游涉外饭店的建设(在原有接待设施的根底上改造)力度，当年金杯大酒店被评为二星级，泰西宾馆、正大酒店的星评工作也正在进行当中，以四星级标准设计的泰西宾馆二期工程已进入装修阶段。全市目前各类政府招待所、社会旅馆等接待机构共有各类客房450间，床位960张。 (4)旅行社 2000年底以前，肥城市的旅行社业尚属空白。2001年，肥城市成立了第家旅行社一肥城市桃源旅行社，结束了肥城市没有旅行社的历史。

42、当年，该旅行社组团、接团20多个，接待游客1000多人次，业绩显著。 (5)旅游商品开发 肥城市的土特产品主要有：肥桃、杏、梨、枣、山楂、板栗、木瓜等农业林果： 山珍类土特产品： 现代农业绿色蔬菜： 近年米新开发的旅游商品主要有最具肥城特色的桃木系列纪念品，包括桃木剑、桃木梳、桃木如意、桃木十二属象等系列产品。另外，还有肥桃系列餐饮和以肥桃汁、肥桃酒为代表的肥桃系列深加工产品等。 (6)旅游交通 1 目前，肥城市的旅游交通完全依靠公共交通体系。对外交通体系主要有： 铁路：肥城市的铁路客运主要依靠京沪高铁铁路的泰山站(泰安市)，距肥城市区25公里；另外，有泰肥支线铁路连接肥城与泰安。 航空：肥城

43、市的航空交通依靠济南机场，相距70公里。 公路：公路交通是肥城市最直接和最主要的交通运输方式。 济(南)兖(州)公路和泰(安)临(清)公路经过肥城市区，构成了肥城市对外交通的大“十字结构：北去济南60公里，东去泰安25公里，西去聊城70公里，南去兖州70公里。 肥城市的区内交通十分兴旺，县(市)乡公路已通至所有村庄，唯有缺乏的是，由于旅游业起步晚，专门的旅游交通体系尚不完善，景区交通的便捷性不高。 (7)市场状况 2021年，肥城市当年接待旅游者50万人次左右，主要集中在四月份的桃花盛开季节。 肥城市的商贸活动十分兴旺，特别是肥桃贸易，每年秋季的肥桃收获季节，商贾云集，肥城肥桃销往全国各地。

44、肥城旅游目前的主要客源地集中在山东省内，占80以上，而且主要集中在肥城的周边地区，以济南、泰安、聊城、济宁等为主。 省外主要分布在周边的北京、天津、安徽、江苏、浙江、上海等地数量很小，尚形不成规模，其中有相当一局部属商贸旅游者。 (8)旅游产业开展在的问题 景区、景点建设相对滞后，旅游吸引力弱，市场知名度低： 旅游效劳设施水平低，配套设施和效劳功能不完善： 城市根底设施建设水平不高，综合效劳功能弱，特色和整体形象不突出： 尚未建立起有效的旅游开发投入机制，旅游业的社会认知度、社会参与程度低，制约了旅游产业开展的速度和规模： 旅游产业要素仍不健全，有的领域实力弱，有的领域尚属空白： 旅游管理体系

45、刚刚建立，标准化、标准化建设有待向深度开展。(三)旅游产业开展目标 1、建设旅游强市 战略目标：充分发挥资源优势，树立和塑造鲜明的市场形象，构建、完善旅游产业结构体系，提升旅游产业的社会奉献和对地方经济开展的总体带动作用，努力创造把旅游业培育成地方经济体系中最具影响力的产业之，把肥城市建设成在山东省和全国旅游市场上享有盛誉的生态型观光和休闲旅游目的地。 战略步骤：把开展旅游业切实纳入到社会经济开展方案中去，应对旅游业的开展有足够的重视和重点支持的方案安排； 为重点支持旅游业的开展，应至少有连续5年财政支持方案(当年财政支出的051)：制定出一套符合肥城市旅游业开展的政策、措施，旅游管理体制健全

46、、理顺； 在旅游资源开发上，抓好重点资源的开发和工程建设：城市建设和城市风貌有较大改善，城市生活环境、旅游环境良好，旅游根底设施、效劳设施根本配套： 旅游企业经营管理到达较高水平，旅游效劳根本到达标准化、标准化： 旅游产业具备一定的规模，旅游景点、旅游饭店、旅行社、旅游汽车公司等旅游企业的数量和产出规模适合全市旅游业开展的根本要求。 形成系列化旅游产品，休闲、观光、度假、商务等旅游产品各有特色，在旅游市场上有较大吸引力： 形成多样化的旅游促销体系，政府组织，企业参与，方式多样，手段灵活： 产业组织集团化。在开展旅游已经成为一种普遍性行为的今天，市场的竞争将日益剧烈，大集团、大公司将成为今后开展

47、的方向，使旅游业成为当地实际的支柱产业。 实现旅游产品的优质产出。届时肥城市旅游业开展的数量型扩张已不成其为主要任务，更主要的任务是质量型的开展和效益型的开展： 实现旅游企业的跨地域经营。作为旅游强市，只在本地坐地经营是不够的，还要借助肥城市较好的经济根底和经济实力，有局部实力强、效益好、规模大的旅游企业打到外地去，甚至打到国外去，实现跨地域和跨国经营。 根底配套设施建设：肥城的城市根底设施建设要从以满足本地人的需求转变为既满足本地人的需求，又要满足外来旅游者的需要。 a交通规划 在旅游规划中，交通建设有两个方面，一是解决连通本地与客源地的外部“大交通：二是解决沟通本地各旅游景点内部的“小交通

48、。是加速公路建设的等级，提高高等级公路的比例：二是按照城市建没和旅游规划的要求，打通市区和二级效劳区到规划中的旅游区的公路联系，消除各处的卡口和梗阻现象：三是配套好规划旅游区内的公路交通设施。 一一要重点解决好肥城至济南、肥城至泰安公路的路面拓宽、升级、相对封闭和路两侧的环境美化问题，形成专业的“旅游大道(桃花旅游大道)。 一尽快修通各旅游景点之间的交通通道，开通肥城市城区与各旅游景点之间、旅游景点与旅游景点之间的旅游专线车，提高旅游景点的可进入性。 (4)美食肥城 肥城具有悠久的饮食文化历史，政府正采取有力的措施，着立打造美食产业，推动地方经济开展。 (5)文化肥城 肥城市历史物产丰富、自然

49、风光优美，受春秋文化、齐鲁文化、大汶河文化三大历史文化熏陶：是纯粹的儒家文化的影响区。 (6)旅游开展 在山东省委、省人民政府号召进行大力开发旅游文化产业的背景下，各市县都纷纷依托各自文化资源条件，打造各具特色的文化旅游项目，将文化资源转化为经济开展优势，在一定程度上促进了当地经济社会的开展。 肥城市除举办一年一度的桃花节外，近年来，全县重点开发了森林公园、等景区，与此同时，以吃农家饭菜、采摘佛桃、看田园风光、赏民俗风情为特色的农家乐旅游日渐兴旺。三、休闲度假旅游正成为一种主流业态形式休闲度假旅游是种集休闲度假、文化娱乐、饮食效劳、商务会议于一身的大型旅游场所。随着经济社会的快速开展和人们生活

50、品位的改观，对文化、休闲度假旅游等产品的需求越来越多，要求也越来越高。其特点是主题明确，市场潜力大，开展空间广阔，产业关联度高，融合性强，刺激消费，增加就业，拉动经济增长，综合效益明显，对经济社会的开展有着显著的联动效应。这种作用对于旅游城市显得尤为突出，是种多元集群的产业开展趋势，已成为未来城市效劳业业态开展的主流，具有明显的业态优势。倍受党政决策、企业经营、社会公众的关注。综上所述，肥城市大好的开展态势以及自身丰富独特的资源优势，从各方面都为春秋古城的开发创造了充分而又必要的条件：春秋古城开发必然是成功的开发，开发成功的春秋古城必将提升肥城、泰安，乃至整个山东的城市形象，为城市各个方面的开

51、展添砖加瓦。结合以上背景，规划将春秋古城打造为一大型文化旅游地产：以古建筑为平台，以春秋文化为灵魂的集商业、居住、文化旅游为一体的大型文化旅游地产工程。l、工程建设的意义(1)推动肥城旅游业开展旅游业具有较强的综合性特点。旅游产业体系的形成，涉及众多的相关产业，对旅游业高强度的资金投入，可以带动一定区域范围内国民经济的全面开展。旅游业开展的兴衰，已经不是旅游业本身的问题，而是国民经济全行业开展的问题。旅游业的作用不仅是获取外汇和回笼货币，而且已成为经济腾飞的突破口。尤其对那些拥有较丰富旅游资源的地区，旅游业的带动作用更为显著。此外，开展旅游业还能有效地扩大和促进城镇化建设，在推动经济结构优化和

52、调整方面起到重要作用。我们常说的“旅游搭台，经贸唱戏就是对旅游业功能的形象化描述。旅游业涉及吃、住、行、游、购、娱、信息效劳等要素，大量游客势必给肥城的旅游及相关产业带来大开展。目前，全国旅游业中直接旅游消费1元，可带来56元的相关消费，旅游业真可谓一业兴百业旺，龙头带动作刚和产业链辐射作用十清楚显。然而肥城旅游业综合效益不高，带动力不强。因此，如何迅速完善和提升旅游业态，表达层次化、多样化的要求，是肥城市急需解决的重大问题。 “春秋古城工程建设，将稳固肥城“礼仪之邦、“君子之邑的地位，使其深入人心，同时使春秋文化得到发扬和开展。以春秋文化为灵魂的集商业、居住、文化旅游为一体，积极引导商业、休

53、闲与旅游的相互融合，构建自然风光与人文景观相联系、景区建设与城市游览相配套、休闲度假与经济贸易相结合、结构调整与业态创新相一致的旅游体系，促进优势互补，充分发挥旅游的带动效应和辐射作用，形成以商贸促旅，以旅兴商，商旅互动的开展新态势，满足了不同层次的需要，使“春秋占城成为旅游商业休闲目的地。这必将会成为肥城旅游的一个新亮点，大大推动肥城城市休闲旅游业开展，使旅游业逐步成为肥城未来可持续开展的支柱产业。 2、促进肥城城市效劳业水平提升 城市效劳业对一个城市开展的影响，无论从哪个角度来看，其重要性都是显而易见的。城市效劳业正成为城市开展的一个推动力；一个城市的命运，已经开始与其效劳业开展息息相关。

54、城市效劳业不仅是国民经济增长最重要的动力因素，更是解决城市就业矛盾的主渠道：不仅是提高城市人居环境和旅游环境质量的重要产业，更是改善投资环境，增强辐射和带动功能，提升城市竞争力的重要手段。 肥城市从自身来看，城市效劳业整体水平仍然不高，在效劳质量、品种、层次等方面都有待提高；通过“春秋古城工程建设把肥城市打造成区域性乃至国际古文化旅游、休闲度假、娱乐、商贸中心，将带动肥城整个城市效劳业的大开展。 3、为肥城培育个新的经济增长点 国民经济的持续开展，必须不断培育新的经济增长点。相比之下，作为未来经济开展带动性强、对地方促进作用明显的第三产业(除旅游业以外)增长速度缓慢。从历史的角度看，城市的产生

55、和开展最初主要依赖于制造加工业的繁荣，然而，今天城市的经济模式已经卉始转向并依赖于第三产业的兴旺兴旺，因而城市经济的良性循环在很大程度上也越来越依赖于第三产业。诸如，在都市中河、湖、附近区域的商业开发、娱乐设施、餐饮效劳、体育竞技，还有旅游观光、名胜古迹的开发利用，以及节假日和各类庆典场合的商业倾销等等。 加快肥城西城区建设和经济社会的开展，就是要充分发挥区位、文化和旅游资源的比拟优势，在商务休闲、旅游业上建设大工程，培育新的增长点，以商务旅游业的投资拉动和消费驱动来促进经济增长，以此米；带动全市经济社会的全面开展。 工程开发将整合肥城的旅游文化资源，为肥城培育一个新的经济增长点：预计5年内可

56、使肥城到达年接待游客500万人的规模，预计可为肥城市解决10000多人的就业问题。4、肥城市进一步开展的需要 本工程建成后，随着大量的旅游人群的涌入，必然带来火爆的人流，加快加大商贸流通和第三产业的快递开展，毫无疑问，必将吸引各方人群在本工程“春秋古城中购置房产物业，加快肥城市城市建设的开展步伐。春秋古城将成为肥城未来的城市标志性建筑群，是肥城一张靓丽的城市名片。工程的建设提升了肥城人民的城市生活品质、成为肥城人民新的活动广场和休闲文化中心，把肥城的春秋文化、鲁菜美食文化发扬光大。同时极大的提高肥城的知名度和美誉度，改善肥城的招商引资环境。 春秋古城所打造的文化、商业、休闲旅游产业，将带动肥城

57、城市产业转型。将成为济南、泰安和周边城市休闲度假的后花园，最终打造成为济南、泰安、东平、聊城旅游线路上的重要文化中心、休闲中心、游客集散地和旅游目的地。第三节 工程建设的必要性 一、符合国家有关产业政策和地方开展规划 为全面落实科学开展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调开展，逐步形成农业为根底、高新技术产业为先导、根底产业和制造业为支撑、服务业全面开展的产业格局，坚持节约开展、清洁开展、平安开展，实现可持续开展。国家开展和改革委员会发布了?产业结构调整指导目录(2005年本)?， 由鼓励、限制和淘汰三类产业组成。工程属于鼓励类第二十五大项“其

58、他效劳业类中的“工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发工程建设，鼓励开展。 国家“十二五规划纲要第四篇加快开展效劳业第三节大力开展旅游业中强调指出：全面开展国内旅游，积极开展入境旅游，标准发展出境旅游。合理开发和保护旅游资源，改善根底设施，推进重点旅游区、旅游线路建设，标准旅游市场秩序。继续开展观光旅游，开发休闲度假以及科普、农业、工业、海洋等专题旅游，完善自助旅游服务体系。继续推进红色旅游。加快旅游企业整合重组。鼓励开发特色旅游商品。 国务院?关于加快旅游业开展的意见?(2021)提出：实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原

59、居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古城，建设特色景观旅游村镇，标准开展“农家乐、休闲农庄等旅游产品。积极开展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。 肥城市国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要中强调：大力开展旅游业。以打造“北方桃源名城和争创“全因优秀旅游城市为总抓手，紧密融入“泰山旅游，搞好开展的整体筹划，完善产业规划，强化根底设施建设，开展壮大旅游产业。加强景区景点建设。实施精品战略，突出特色，加快旅游资源开发。重点开发建设好牛山穆柯寨旅游区、陶山中华商圣文化园、十万亩桃花园风景区、温泉云蒙山旅游景区。同时，搞好左丘明文化园、剪云山旅游区、尚庄炉水库景区景点的开发。

60、肥城鑫泉商贸抓住时机，建设春秋古城项目，符合国家有关的产业政策及地方开展规划。 二、有效地促进当地经济开展，完善地区旅游产品体系 如果将“半岛城市群、“省会都市圈当成山东经济增长的两极的话，“鲁南经济带将会成为山东经济开展的第三极。鲁南五市的面积和人口各占全省的三分之一，近几年开展迅猛，能承当起山东经济增长第三极的重任。山东省“十二五规划明确提出，要建设“一群、一圈、带的城市规划。将山东“半岛城市群、“省会都市圈、“鲁南经济带相提并论。但三者的进度并不相同。目前“半岛城市群的规划已经开始实施，“省会都市圈也已规划完毕，而“鲁南经济带却直没有明确的开展思路。在经济上，鲁南地区与半岛地区和济南周边