食品安全应急演练脚本（33页）

1、2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练（脚本）演练时间：2018年4月27日演练地点：四川省苍溪县玄武广场主办单位：四川省食品安全委员会办公室 四川省食品药品监督管理局 广元市人民政府承办单位：广元市食品安全委员会办公室 广元市食品药品监督管理局 苍溪县人民政府 第一部分 启动仪式序号解说词（旁白/主持词）观摩参演人员动作或台词LED屏幕显示1梨乡系列歌曲或进行曲各演练单位到达指定位置，演练道具、车辆就位。直播（主会场）及插播广元市、苍溪县食品安全短片和旅游宣传短片2活动总指挥：请各位领导、来宾移步至主会场（播放迎宾曲）。礼仪人员引领领导参观广元市、苍溪县食品药品监管展板，指导食品药

2、品安全工作，到主席台就座，观摩单位（人员）鼓掌欢迎。直播（主会场，注意声效）3(现)播音员（女）：尊敬的各位领导(现)播音员（男）：各位来宾（合）：大家上午好！直播(主会场)4(现)播音员（女）：食品安全既是重大的民生问题，也是重大的政治问题。既关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，也关系到党和政府的形象，更关系到经济健康发展和社会和谐稳定。(现)播音员（男）：为深入贯彻落实食品安全法，强化食品安全应急管理工作、锻炼应急队伍、提高我市应对食品安全突发事件的组织协调和应急处置能力，今天我们在这里举行2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范急演练活动。 (现)播音员（女)：本次演练由四川省食

3、品安全委员会办公室、四川省食品药品监督管理局、广元市人民政府主办，广元市食品安全委员会办公室、广元市食品药品监督管理局、苍溪县人民政府承办。(现)播音员（男）：出席今天演练活动的领导有: 四川省食品安全委员会办公室主任、四川食品药品监督管理局党组书记、局长鞠波，四川省食品药品监督管理局副局长杨俊，广元市人民政府副市长吴桂华，四川省人民政府应急办副主任雷治严，四川食品药品监督管理局办公室主任彭思奇、食品风险处处长肖永琦、特殊食品处处长李全庆、科技宣传处处长张红樱、稽查总队副总队长余志明，广元市人大教科文卫委主任委员向聪兰，广元民政府副秘书长王金川，广元市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈

4、怀乾，苍溪县委书记张寿于，苍溪县人民政府县长杨祖斌。 (现)播音员（女)：参加观摩指导的有：重庆市合川区，陕西省汉中市，甘肃省陇南市，以及省内成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、南充市、广安市、达州市和巴中市食品药品监管部门的领导。(现)播音员（男）：到场观摩学习的有：广元市各县区人民政府、广元经济技术开发区管委会分管领导、市食安委成员单位负责人。(现)播音员（女)：到场观摩学习的还有：市、县区食品药品监管部门，以及苍溪县食安委成员单位和各乡镇、食品生产经营单位的有关同志。(现)播音员（男)：今天，还有市、县新闻媒体的朋友们也来到了现场。(现)播音员（合）：让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来！直播（

5、主会场：主持人主席台逐一介绍领导观摩席）5(现)播音员（女)：现在，有请中共苍溪县委书记张寿于同志致辞。礼仪人员引导致辞领导，致辞完后引导主席台就座。直播：领导至发言席（音乐声效）主背景讲话入座）6(现)播音员（男）：下面，请本次演练现场指挥长，苍溪县人民政府县长、县食品安全委员会主任杨祖斌向中共广元市委常委、市委统战部长、本次演练指挥长郑蓉报告演练准备情况。演练现场指挥长杨祖斌跑步到主席台前，向吴桂华指挥长报告：报告指挥长同志，2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练各项工作准备就绪,请你指示。报告人：杨祖斌。郑蓉指挥长站立在领导席听取报告后向报告人发布指令：按方案进行。杨祖斌回答：

6、是。之后跑步离开报告位置并入座观摩位。直播（主会场）7(现)播音员（女）：现在，有请中共广元市委常委、市委统战部长、本次演练指挥长郑蓉同志宣布演练开始。郑蓉站立在领导席：“我宣布，2018年四川省食品安全突发事件应急处置示范演练现在开始！”直播（主会场）8(现)播音员（男）：为检验苍溪县市场监管执法人员的应急处置能力和水平，本次现场演练涉及执法人员参演的环节，实行随机抽取方式进行，苍溪县市场监管局基层管理所全体执法人员在演练现场待命。现在有请四川省食品药品监管局副局长杨俊随机抽取三名执法人员参与现场演练。显示苍溪县基层市场监管人员组队待命参演画面。省食品药品监管局副局长杨俊在观摩席，根据LED

7、屏显示人员随机抽取三名执法人员（两男一女）。直播第二部分 应急演练科目一：事件的发生与报告序号解说词（旁白/主持词）观摩参演人员动作或台词LED屏幕显示9配音：2018年新年伊始，苍溪县市场监管局按照省、市食品药品监督管理部门的安排部署，积极开展食品药品行业风险隐患大排查大整治，着力保健食品、地沟油及餐厨废弃物、春季学校及校园周边、食盐等专项行动，确保全县食品药品安全。插片：苍溪县市场监管局开展食品药品风险隐患大排查大等整治文件，以及整治检查画面。插片10(现)播音员（女）： 2018年4月9日14时30分，苍溪县市场监管局五龙监管所执法人员在永宁镇开展专项检查时，发现该镇鸿瑞卤制品店加工好的

8、卤肉制品色泽过分鲜艳，经现场亚硝酸盐快速检测，结果表明该批卤肉制品中亚硝酸盐含量超标。插片：永宁镇航拍画面（全镇及市场全貌）直播：随机抽取的三名执法人员（两男一女，自行组队）开展现场检查、调查。插片+直播11(现)播音员（男）：14时45分，五龙监管所执法人员将检查发现的问题向县市场监管局局长陶家宪进行了报告。陶家宪局长要求立即将情况向永宁镇镇政府通报，追查已售出的卤肉制品去向；并将相关情况通报当地派出所，请他们介入调查。直播：检查组长向县市场监管局局长陶家宪报告画面。检查组长：陶局长，我是五龙所XX，今天下午我们在永宁镇开展专项检查时发现：鸿瑞卤制品店加工的卤牛肉、卤猪耳朵色泽鲜艳，经快速检

9、测，亚硝酸盐含量超标。通过调查询问，其使用的亚硝酸盐是从广元王某手中购进，无任何标识标签，且未索票索证。该店加工好的卤肉制品已销售给三名厨师承办宴席使用，另有2名群众购买食用，存在较大食品安全风险，下一步我们怎么办？插片：县市场监管局局长陶家宪接电话后安排画面。直播+插片12 配音：14时48分，执法人员向永宁镇党委政府通报有关情况。插片：执法人员向永宁镇镇长陈涛通报有关情况，要求立即组织排查并采取控制措施。陈镇长：好，我们立即组织排查处置。插片+同期声13配音：在五龙监管所和永宁镇政府展开应急处置工作的同时，县卫计局和县市场监管局分别接到永宁镇卫生院疑似食物中毒的报告。插片：永宁镇卫生院院长

10、向县卫计局局长吴从康报告：吴局长，我院及笔山村卫生室今天中午14时18分至14时40分陆续收治了“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等相同症状的病人共37例。经与县人民医院专家远程会诊，认为上述症状与亚硝酸盐中毒症状极为相似，我们正在进行救治。县卫计局局长吴从康：收到，请你们全力做好人员救治工作，对危重病人立即转院。我立即安排医疗专家到你院指导救治工作、县疾控中心立即开展流行病学调查。永宁镇卫生院院长向县市场监管局局长陶家宪报告：陶局长，今天中午14时18分至14时40分我院及笔山村卫生室接连收治了头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀等相同症状的病人37例，经初

11、步诊断，我们怀疑是食物中毒，请你们调查处理。县市场监管局局长陶家宪：情况收到，我们马上派人调查。有新的情况请及时报告。分画面：显示卫生院门口救护车、腹泻门诊收治病人，院内会诊、护士救治病人画面。笔山村卫生室救治病人画面，病人呕吐，协管员、信息员叫来救护车扶送病人画面。插片+同期声14配音：永宁镇食品安全办工作人员根据厨师姓名，迅速对本镇近期家宴备案资料进行比对，确认有两名厨师在本镇荞子村、桃花村承办宴席，并迅速电话联系另一名厨师，确认其承办宴席地点在本镇笔山村。画面：镇食品安全办信息比对画面插片15配音：14时55分，县食品安全办立即组织召开评估会，对事件影响进行初步评估。初步研判结果：一是永

12、宁镇鸿瑞卤制品店加工的卤肉制品流向农村三处自办宴席和永宁场上的两户居民，三处自办宴席涉及人员多，其中桃花村52桌、荞子村46桌，笔山村4桌，共涉及人员上千人，如果不及时果断处置，将严重危及人民群众生命安全和身体健康，造成重大甚至特大食品安全事故。二是该店过量添加亚硝酸盐加工的卤肉制品引发37人疑似亚硝酸盐食物中毒，已达到启动苍溪县应急响应标准。根据研判结果，建议向县人民政府报告，请求立即启动苍溪县食品安全突发事件级应急响应。插片：会议场景插片16配音：15时01分，县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪向县政府分管领导、市食品药品监督管理局局长分别报告了情况。县政府县长、县食安委主任杨祖斌接

13、到情况报告，立即召集卫计、公安、市场监管局及永宁镇主要负责人召开微信视频会，安排前期处置工作。插片： 县市场监管局局长、县食品安全办主任陶家宪：任县长，今天下午，我局五龙所执法人员在永宁镇鸿瑞卤制品店现场检查时发现，该店加工卤肉制品时过量添加亚硝酸盐，并将加工好的卤肉卖给农村厨师张某、赵某、李某三人用于自办宴席。14时50分永宁镇卫生院报告从14时18分起该院及笔山村卫生室陆续收治了37例“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等相同症状的病人。经永宁镇政府对三名农村厨师的信息与备案资料比对，确认三处自办宴席分别在永宁镇笔山村、荞子村、桃花村，且37例中毒病人多数为笔山村人，按照

14、我县食品安全突发事件应急处置预案规定，已达到级响应标准，建议立即启动食品安全突发事件级应急响应。有关情况我马上向市食品安全办和市食品药品监督管理局报告。县政府分管副县长、县食安委副主任任云：我马上将情况向杨县长汇报。县政府县长、县食安委主任杨祖斌：（召开微信视频会议）同志们，下午永宁镇发生了37人疑似亚硝酸盐中毒事故，现就前期处置工作安排如下： 一是县卫生计生局全力做好人员救治，确保不出现人员死亡；二是永宁镇政府立即组织开展全面排查，做好病人及家属安抚稳定工作；三是县市场监管局立即进行调查，查明事故原因，防止事态扩大；四是县公安局立即介入调查，看是否涉及刑事犯罪。请任云同志督促抓好落实，并马上

15、组织召开会议，安排部署应急处置工作。画面：陶家宪局长向市食品安全办、市食品药品监督管理局汇报情况。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾：情况知道了，请全力做好病人救治，确保不出现死亡病例，并加强调查处置，切实查清事故原因，新的情况及时报告。插片+配音（陶报告）+同期声（任云、杨祖斌、陈怀乾）17配音：食品安全法第一百零三条规定：发生食品安全事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告。接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门报告。任何单位和个人不得对食品安全事故

16、隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。字幕+旁白科目二：先期处置与响应序号解说词（旁白/主持词）观摩参演人员动作或台词LED屏幕情景显示18配音：15时，为迅速控制事态，永宁镇人民政府立即召开会议安排部署应急处置工作。永宁镇镇长陈涛：（简单介绍通报的有关情况后安排处置工作）现在，按照我镇食品安全突发事件应急处置预案定，各组迅速展开工作。由副镇长仲伟带队赶赴笔山村自办宴席现场进行处置。由副镇长沈琦带队，立即到荞子村进行处置；由镇人大主席梁波带队，立即到桃花村进行处置；由副镇长陈奎林带队，到医院对病人及家属时进行安抚，协调解决病人救治工作。由我带队，立即对全镇卤肉作坊进行排查，看是否有使

17、用亚硝酸盐加工卤肉，并通知各村（组）、社区食品安全协管员、信息员在全镇范围内进行排查，看是否有居民购买鸿瑞卤制品店加工的卤肉制品。对发现有使用亚硝酸盐加工卤肉制品的要立即停止，加工好的成品一律不能再卖，对购买未食的卤肉制品要求群众停止食用，特别是在鸿瑞卤制品店购买的卤肉制品要立即控制，有关情况及时报告。请各组立即出发。播片+同期声19配音：根据核实结果，永宁镇食品安全办工作人员迅速电话通知桃花村、笔山村、荞子村食品安全协管员、信息员马上赶到现场，要求立即停止食用在鸿瑞卤制品店购买的卤肉制品。插片： 镇食品安全办工作人员电话通知画面。插片20(现)播音员（男）：按照苍溪县永宁镇处置工作安排，镇政

18、府及笔山村有关人员迅速到现场开展应急处置工作。情景：村食品安全协管员到达现场，了解宴席情况协管员（村主任）问主人（小华）：你们家今天有啥事请客？主人：老人公过生，请亲戚朋友吃饭。协管员：听说你们这儿有几十人吃了饭不舒服？主人：就是哦，吃了饭没好长时间，就有几个人说不舒服。现在都有三十几个人都说不舒服了，有些人在村卫生室看病，有些家离场镇近的就直接到卫生院去了。协管员：你是自己做的席还是请厨师做的席？主人：请的李厨师做的。协管员：李厨师这会儿在没有？主人：他这会儿送吃了不舒服的客人去村卫生室了，我去给你喊。情景：主人打电话叫厨师李某回来。协管员：你有没有食品摊贩登记卡？今年体检和培训没有？厨师：

19、有登记卡，也体检和培训了。那些东西我都带上的，你看嘛。情景：农村厨师李某将相关证件交给协管员查看。协管员：你今天在这家办席提前到镇上申报备案没有？厨师：那就没有哈，不是要求8桌以上才备案吗？协管员：你今天用的卤肉是不是在场上鸿瑞卤制品店田老板那儿买的？厨师：就是。协管员：你买了多少？厨师：买4了斤，还没用完。协管员：这个卤肉可能有问题，剩下的不要再吃了哈。厨师：要得。情景：协管员正在询问时，镇上领导仲伟带领食安办工作人员到达现场。仲伟、李小刚到达现场后，向协管员了解情况 仲伟问：老刘，他们这儿办席你晓得情况不？协管员：我晓得他们家办席。仲伟问：那你到现场进行指导没有？协管员：因为只有4桌，按规

20、定我不用到现场指导，所以没来。仲伟问：现在具体有好多人有问题？协管员：拒初步统计，已经有31个人。仲伟问：有好多人在村卫生室看病？好多人去了卫生院了？协管员：村卫生室看病的总共12个人，其中有9人症状轻的拿了药就回家去了，有3个人是我找的车送到镇卫生院去了。其他19人听说直接去了卫生院。仲伟问：他们用的卤肉是不是在田老板那买的？仲伟问主人和厨师：你们买的卤肉有问题，不要再吃了，你们马上把它封起来，等有关部门来处理。厨师：要得。刚才刘村长也给我说了。仲伟问协管员：你现在带我们去那9个人的家中去看一下情况（离开演练现场）。直播21配音：永宁镇场镇社区居委会接镇政府电话通知后，迅速开展排查工作。插片

21、：1.永宁镇社区居委会紧急会议画面；2.社区人员在场镇、居民户开展排查工作画面。插片22配音：15时16分，根据苍溪县市场监管局陶家宪局长的情况汇报，苍溪县政府县长、县食安委主任杨祖斌立即组织召开“永宁镇疑似亚硝酸盐中毒事件”应急处置会议，研究部署应急处置工作。插片：县政府县长、县食安委主任杨祖斌：下面请县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪汇报有关情况。县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪：今天下午，我局五龙所执法人员在现场检查时发现永宁镇鸿瑞卤制品店制作卤肉制品时过量添加亚硝酸盐，并将加工好的卤肉卖给农村厨师张某、赵某、李某三人用于永宁镇笔山村、荞子村、桃花村自办宴席，且已有37名村

22、民出现了“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等症状，现在永宁镇卫生院和笔山村卫生室进行救治，目前病人情况稳定。根据病人症状初步诊断为由亚硝酸盐引发的食物中毒。县政府县长、县食安委主任杨祖斌：为紧急控制事态发展，确保人民群众生命安全，我宣布立即成立“永宁镇亚硝酸盐突发事件”应急处置指挥部，启动县食品安全突发事件应急处置级应急响应。由我任指挥长，张家和、任云、杨梅副县长为副指挥长,有关单位为应急处置成员。同时指挥部下设八个工作组。综合协调组由县食品安全办牵头，会同县应急办负责组织协调各工作组开展应急处置工作。事件调查组由县市场监管局牵头，会同公安、卫计等单位负责调查事件发生原因。

23、危害控制组由县市场监管局牵头，会同公安、永宁镇政府负责对问题食品的追回、控制，对相关场所进行控制，防止事态进一步扩大。医疗救治组由县卫计局负责，立即组织专家研究制定最佳救治方案，确保病人生命安全。检测评估组由县疾病预防控制中心牵头，会同市场监管局负责对问题食品进行采样送检、开展流行病学调查，分析评估事件后果。维护稳定组由公安局牵头，会同县市场监管局和永宁镇政府加强社会治安管理，打击造谣传谣、制造恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为，做好矛盾纠纷化解和法律服务工作。新闻宣传组由县委宣传部牵头，会同县食品安全办、县网信办、公安局、卫计委负责组织事件处置宣传报道和舆论引导，做好信息发布工作。专家组由县食品安

24、全办牵头，会同县卫计局、食品药品和工商质监局召集专家负责为风险预警、应急响应级别调整、响应解除以及应急处置工作提供决策建议。请县食品安办做好向市级相关部门报告工作。插片+配音+分画面（各组职责）23配音：按照指挥部的统一安排， 各组迅速展开应急处置工作。 插片：各组开展工作画面。县人民医院专家在县医院大门口出发。县疾病预防控制中心实验室人员、调查人员从疾病中心大门口出发；县食品药品稽查大队执法人员从单位门口出发插片+音乐24配音：15时58分，县疾控中心工作人员到达永宁镇卫生院开展流行病学调查，并到两户居民家中进行采样。与此同时，县人民医院专家到达永宁镇卫生院开展指导救治工作。插片：1.疾控人

25、员到永宁卫生院及两户居民家中采集剩余卤肉制品、患者呕吐物，同时开展流行病学调查。2.县人民医院专家到医院指导救治工作。插片25配音：为有效降低食品安全事故对人民群众身体健康安全造成的危害及财产损失，苍溪县积极推行食品安全责任保险工作，鼓励食品生产经营者购买食品安全责任保险。此次事件涉事卤制品店及宴席承办厨师均购买了食品安全责任保险。事件发生后，中华联合财产保险股份公司苍溪支公司迅速派勘查人员到鸿瑞卤制品店及永宁镇卫生院勘查了解情况，并启动医疗救治费用先期垫付（预赔付）机制。插片：展示保险公司预付赔偿转帐支票。插片26(现)播音员（女）：16时05分，县市场监管局执法人员、县疾病预防控制中心工作

26、人员分别来到笔山村自办宴席现场和永宁镇卫生院、两户居民家中开展调查处置工作。疾控人员和稽查大队人员进入现场：稽查大队人员（带队）向主人和厨师介绍身份和说明来意：你好，我们是苍溪县市场监管局执法人员*、*，这两位是县疾病预防控制中心工作人员*、*、*、*（六人同时亮执法证或工作证或亮带队人员）。今天我们主要是对你家办生日宴发生的食品安全事故进行调查和了解，同时对可疑食品进行采样和送检，并要对可疑食品进行控制，请你们理解和配合。主人：好的。情景：带队人员现场询问的同时，疾控和稽查大队另两名人员同时进行记录。带队人员问厨师：今天中午一共有多少人吃饭？桌上有哪些菜？厨师：一共有4桌人吃饭。有凉拌四季豆

27、、五香牛肉、卤猪耳、泡无骨鸭脚、莴笋白油肚条、青椒皮蛋、干酥肉、粉蒸排骨、蒸龙眼肉、香菇冬瓜海带炖鸡、红烧坨子肉及米饭。喝的是散白干、山城啤酒、豆奶。执法人员问厨师：这些菜还剩的有没得？厨师：皮蛋、牛肉和卤猪耳还有，在冰箱里。带队人员向疾控中心人员征求意见：根据掌握的情况，我建议把卤猪耳、五香牛肉及青椒皮蛋进行采样送检。我们对其它食品原料和酒水饮料进行检查，看有无其它问题，如何？情景：疾控人员点头表示同意。采样人员：穿上工作服，带上口罩、帽子，打开采样箱对剩余食品卤猪耳、五香牛肉、青椒皮蛋进行现场采样。稽查大队执法人员同时检查食品及原料。执法人员问主人：你们办席的材料是谁买的？主人：是李厨师。

28、执法人员问厨师：你买的有哪些原料？厨师：在镇上集贸市场买的袋装牛肉、卤猪耳、鸭脚、猪肚、皮蛋和一些蔬菜，在超市买的现成的龙眼肉、粉蒸排骨、坨子肉，还有山城啤酒和豆奶，散白酒是主人家自己去酒厂打的。执法人员问李厨师：买这些东西都索证索票没有？李厨师：因为买的少，所以没有要进货票和其它票据。执法人员问李厨师：你知不知道买这些东西要索证索票？李厨师答：晓得，平时培训时都说了的，也都是按要求在做。但这次因为只办了四桌，就没有那样去做。执法人员问李厨师：卤猪耳是在哪买的？李厨师：在镇上鸿瑞卤制品店买的。执法人员问李厨师：你在使用卤肉前是否发现有异常？李厨师答：感觉颜色比以往买的要红些、亮些。执法人员对李

29、厨师和小华说：这个卤肉可能存在安全隐患，不得再继续使用，依照食品安全法第一百零五条的规定，我们将予以封存。情景：执法人员现场封存卤肉。插片：一组执法人员与疾控中心工作人员到永宁场镇2户居民家中及永宁卫生院进行调查（插片）。直播+插片27配音：16时44分，五龙派出所人员到达永宁镇鸿制品店现场对现场、人员进行控制和调查。插片：1.公安人员到达卤制品店，将店主带到五龙派出所；2.在五龙派出所公安人员对对店主进行询问。插片28配音：16时50分，经永宁镇镇、村干部和县市场监管局执法人员的全力排查，迅速查清本镇三处自办宴席有关情况，并对尚未食用的卤肉制品进行了控制，陈涛镇长随即将有关情况向县食品安全办

30、主任陶家宪进行了报告。永宁镇镇长陈涛：我镇按县应急指挥部的安排，在县市场监管局执法人员配合下，已将桃花村、荞子村农村自办宴席购买的卤肉制品和笔山村剩余的卤肉制品全部追回并封存；目前，未接到新发病例报告。县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪：情况收到。请你们做好病人及家属的稳定工作。插片29配音：随着事件发展，社会和网络上出现了此次事件相关舆情，面对此种情况，县委宣传部通过网站、官方微博和微信，实时发布事件调查和处置最新情况。同时，网上也出现了负面信息及谣言。插片：维护稳定组：县委宣传部网信办处置舆情画面。 插片30配音：根据食品安全法第一百零五条及广元市食品安全突发事件应急处置预案规定，接

31、到食品安全事故的报告后，相关部门要采取下列措施，减少危害。（一）开展应急救援工作，组织救治因食品安全事故导致人身伤害的人员；（二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照法律、法规予以召回、停止经营并销毁，封存被污染的食品用具，并责令进行清洗消毒；（三）做好维护稳定工作，确保救治患者等应急处置工作顺利开展；（四）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。（五）及时反馈有关信息，各工作要及时向指挥部报告现场处置情况，以便指挥部进行协调和指挥。配音+字幕31(现)播音员（男）：1

32、7时16分，随着事态的发展变化，各组应急处置工作有条不紊的进行，有关情况也在第一时间汇总到县食品安全突发事件应急指挥部。应急指挥部决定召开第二次应急处置工作会议。会议主持人杨祖斌：同志们，现在我们召开永宁镇疑似“亚硝酸盐”突发事件应急指挥部第二次应急处置工作会，请各工作组汇报最新情况。医疗救治组（县卫计局吴从康）：本次事件37名中毒病人治疗工作正在有序进行，无危重病例，症状轻微的13人在永宁镇卫生院观察治疗后主动要求回家、9人在笔山村卫生室取药后回家休养，其余人员在永宁镇卫生院观察治疗，无新增病例。检测评估组（县疾控中心）：目前，我们已完成现场流行病学、卤肉制品作坊、三处宴席有关人员的调查，对

33、剩余卤肉制品及中毒病人呕吐物进行了采样，所有采集的标本已送实验室检测。经对患者临床症状、诊治情况、就餐情况的了解，并查阅患者病历记录，结合患者个案调查，所有中毒病人均食用过鸿瑞卤制品店加工的卤肉制品。根据调查分析，在实验室检测结果尚未明确不排除其他致病因的前提下，由亚硝酸盐引发中毒的可能性极大，发病人数再上升的可能性不大。维护稳定组（公安局）：我们会同市场监管、卫计和永宁镇政府对病人及家属进行了安抚解释，目前，病人及家属情绪稳定。已对鸿瑞卤制品店店主进行了询问。 危害控制组（市场监管局）：我局执法人员已对现场及问题食品、亚硝酸盐采取相应控制措施，并追回了桃花村、荞子村自办宴席未食用的和笔山村宴

34、席剩余的卤肉制品。同时，与县公安局正在对亚硝酸盐来源渠道进行追查。新闻宣传组（宣传部）：对社会和网络上出现的关于此次事件的舆情进行了收集和回复，及时公布事件处置情况。为正确引导舆情，建议县人民政府召开新闻发布会，以正视听。综合协调组（县食品安全办）：我们已将此次事件相关情况向市食品安全办进行了汇报。现场指挥长：目前处置工作有序，事态得到有效控制，请各工作组继续开展处置工作。请新闻宣传组立即召开新闻发布会，向社会各界通报情况。直播32(现)播音员（女）： 17时30分。县应急指挥部组织召开第一次新闻发布会。主持人（宣传部常务副部长）：各位新闻界的朋友，大家下午好！现在召开苍溪县“永宁镇亚硝酸盐突

35、发事件”新闻发布会。参加今天新闻发布会的有苍溪县食品安全委员会办公室主任、县市场监管局局长陶家宪同志，县卫生计生局局长吴从康同志。下面请陶家宪同志通报情况。县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪：今天下午，我局五龙所执法人员在现场检查时发现永宁镇鸿瑞卤制品店制作卤肉制品时过量添加亚硝酸盐，并将加工好的卤肉卖给农村厨师张某、赵某、李某三人，用于承办永宁镇笔山村、荞子坝村、桃花村三处自办宴席。同时，还售卖给了场镇2居民户食用。其中，笔山村宴席及场镇2居民户已使用了该卤肉，食用后陆续有村民出现“头晕、头痛、乏力、心慌、气促、恶心、呕吐及口唇发绀”等症状，现在永宁镇卫生院和笔山村卫生室进行救治，目前

36、病人情况稳定，没有危重病例，初步判定为亚硝酸盐引发的食物中毒事件。事件发生后，县委县政府高度重视，迅速启动了食品安全突发事件级响应，事件原因正在调查中。县卫生计生局局长吴从康：事件发生后，我局已组织成立医疗专家组，指导永宁镇卫生院全力开展救治工作。截至目前，共有发病人员37人（其中，男性11人、女性26人，年龄最大65岁、最小12岁），病情稳定，无危重病例，症状轻微的13人在永宁镇卫生院观察治疗后主动要求回家、9人在笔山村卫生室取药后回家休养，其余人员在永宁镇卫生院住院治疗，无新增病例。县疾控中心已经开展流行病学调查并对卤肉制品和病人呕吐物进行采样送检。事故原因有待实验室检验结果进一步明确。主

37、持人：发布会到此结束，事件后续处置情况我们将适时向社会公布，谢谢大家。直播33配音：18时40分，受县委书记、县长委托，副县长任云看望住院患者，了解诊疗情况。插片：任云副县长到医院看望病人。插片科目三：监测预警和响应升级序号解说词（旁白/主持词）观摩参演人员动作或台词LED屏幕情景显示34配音：18时03分，苍溪县“永宁镇亚硝酸盐突发事件”应急指挥部收到危害控制组对亚硝酸盐来源追查情况的报告。插片： 县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪向应急指挥部副指挥长任云报告：任县长，经对永宁镇鸿瑞卤制品店店主突击询问，得知该店使用的亚硝酸盐是广元王某推销给他的。据店主讲，王某还将亚硝酸盐销售到了我市

38、其他县区。我们也将立即对王某进行追查。应急指挥部副指挥长任云：请立即将情况向市级有关部门报告，请求协调对王某进行追查，并在全县进行全面排查，有新的情况及时报告。插片35配音：18时10分，苍溪县公安局、苍溪县市场监管局执法人员奔赴广元追查亚硝酸盐销售者王某。画面：人员出发、高速路上车辆飞驰插片36配音：18时25分，市食品安全办在接到苍溪县报告，此批亚硝酸盐可能销往市内其他县区的报告后，迅速组织有关专家召开风险研判会议。经研判，决定向市政府建议启动相应的风险预警机制。插片：1.报告画面县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪：陈局长，“永宁镇亚硝酸盐突发事件”发生后，我县迅速启动了级响应，对还

39、未食用的卤肉已全部追回，37名中毒人员已得到有效救治，病情稳定。经对该店店主询问得知，其使用的亚硝酸盐由广元王某推销，此批亚硝酸盐王某还可能销往全市其他县区，食品安全风险隐患进一步增大，建议在全市范围内启动风险预警机制，发布预警信息。陈怀乾局长：好的。请继续做好调查，查明亚硝酸盐的来源和去向，随时报告有关情况。2.召开专家研判评估会画面市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈怀乾：各位专家，今天下午苍溪县永宁镇发生了疑似亚硝酸盐中毒事故，经执法人员的调查得知，该批亚硝酸盐是我市王*销售，销售范围可能涉及市内其他县区，如不迅速采取措施，将会引发重大食品安全事故。现在，我们就此事件发生的可能性

40、及可能造成的危害进行评估，并将评估结果提交市人民政府，作为是否进行食品安全风险预警和启动级食品安全突发事件应急预案的依据，并提出针对性处置意见。请大家发言。画面：专家讨论市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈怀乾：经讨论，一致认为：该批亚硝酸盐销售范围涉及我市多个县区，极有可能造成大范围食品安全突发事件，应当立即启动风险预警机制，发布风险预警信息，采取相应防范措施。按照研判结果，一是市食品药品监管局立即按程序发布预警信息；二是市食品药品监管局立即通知各县区监管部门密切关注有关情况，待流向进一步调查明确后，立即进行核查并控制；三是立即报告市政府，建议启动相应的应急响应程序。插片+同期声37

41、配音：食品安全事件具有发生突然、发展迅速的特点，食品安全事件发生后，食品安全办应当组织专家对事件进行研判、分析和评估，向政府提出启动应急响应建议。食品安全法第六条规定：县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作。字幕+旁白38配音：18时48分，市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈怀乾在前期报告的基础，将最新情况向市政府和省食品安全办进行了汇报。市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈怀乾：吴市长，接苍溪县报告，该批引起食物中毒的亚硝酸盐可能已流向我市其他县区，极有可能造成大范围食品安

42、全突发事件，应当立即启动风险预警机制，发布风险预警信息，采取相应防控措施。建议市人民政府立即启动风险预警机制，做好市食品安全突发事件级应急响应程序准备。吴桂华副市长：一是通知苍溪县继续做好病人救治和事件调查工作；二是市食品药品监督管理局提出风险预警具体实施方案并按程序发布风险预警信息；三是通知相关部门做好召开处置会议准备。插片+同期声39配音：19时07分，经市政府同意，市食品安全办、市食品药品监督管理局立即制定了风险预警实施方案，并按程序启动了风险预警机制，安排部署风险防控工作。与此同时，各县区全面展开风险防控工作。1.市级预警方案（文件画面）。2.市食品药品监督管理局官网发布预警信息（宣传

43、亚硝酸钠甜酸知识、危害，如何辨别非法添加或过量添加亚硝酸钠食品，生活中哪些环节可能产生亚硝酸钠、亚硝酸钠中毒之后如何应对等常识）。3.各县区开展排查、快速检测画面。插片40配音：食用亚硝酸盐被广泛用于腌肉、酱卤肉食品生产加工，按食品安全国家标准GB27602014规定，肉类加工最大使用量为0.5g/kg，食品中残留量不得大于30mg/kg。亚硝酸盐有较强毒性，人食用0.2克到0.5克就可能出现中毒症状，如果一次性误食3克，就可能造成死亡。亚硝酸盐中毒的特征表现为紫绀，症状体征有头痛、头晕、乏力、胸闷、气短、心悸、恶心、呕吐、腹痛、腹泻，口唇、指甲及全身皮肤、黏膜紫绀等，甚至抽搐、昏迷，严重时还

44、会危及生命。亚硝酸盐中毒特效解毒药为美蓝。过量添加亚硝酸盐的肉制品颜色会比正常颜色较深，一定要谨慎购买。新鲜蔬菜含很少的亚硝酸盐，而蔬菜在室温下存放则在细菌及酶的作用下硝酸盐可还原成亚硝酸盐。含大量硝酸盐的蔬菜有莴苣、萝卜、菠菜、芹菜、甜菜等。腌制蔬菜由于硝酸盐还原菌的作用可将硝酸盐转变为亚硝酸盐，腌制一周以后亚硝酸盐含量增加，在半个月时达到高峰。新腌制的泡菜中也含有亚硝酸盐，15天以后含量会逐渐降低至安全水平。配音+字幕41配音：20时18分，在市公安局的协调下，苍溪县公安局在广元某网吧将王某控制，并立即进行突击审问。随后，公安人员在王某居住地查获尚未销售的工业亚硝酸钠50余公斤。画面：控制

45、、询问、居住地搜查画面。插片42配音：经查：王某，男，36岁，湖北省随州人，现为广元市川北商砼公司库管员。自2017年下半年来开始沉迷于网络赌博游戏，短短数月欠债两万余元。为还债和继续网络赌博，2018年4月7日晚，王某将其保管用于混疑土钢筋阻锈的工业亚硝酸钠从公司库房中偷出后，于4月8日冒充食用亚销硝酸盐，以每公斤20-30元的价格销售到利州、昭化、苍溪、旺苍等地的卤制品加工作坊。画面：询问场景插片43配音：21时35分，苍溪县公安局将王某审询情况向县应急指挥部进行了报告。县应急指挥部立即将情况向市食品安全办进行报告。县人民政府副县长、公安局长张家和：报告杨县长，经调查，王某系广元市川北商砼

46、公司的库房管理员，由于沉迷网络赌博游戏，欠债两万多元，为还债于4月7日晚，将其保管的工业亚硝酸钠从库房偷出，在其住处进行分装后4月8日早上借朋友的面包车，将分装好的亚硝酸钠运往利州、昭化、苍溪、旺苍等地兜售。报告完毕。县人民政府县长、县食安委主任杨祖斌：好，我知道了。我马上安排向市食品安全办报告。涉及我县的请你安排人员配合县市场监管局及相关乡镇进行追查。县食品安全办主任、县市场监管局局长陶家宪：陈局长，我县公安人员已对王某进行了控制，调查得知：王某将工业亚硝酸钠当作食品添加剂进行兜售，已销往利州区7袋、苍溪县11袋、昭化区4袋、旺苍县7袋。建议市人民政府启动食品安全突发事件三级应急响应预案。市

47、食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾：好的，情况收到。请你们立即对本县区涉案单位进行排查，随时报告排查情况，我马上安排其他县区同时开展排查。插片+同期声（杨祖斌）44配音：21时51分，结合最新调查情况，鉴于此事件涉及全市四个县区，市食品安全办迅速将情况向市政府和省食品安全办进行了报告，并建议启动市食品安全突发事件级应急响应。同时，安排涉及县区立即进行排查。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾：吴市长，现已查明此批亚硝酸钠为工业亚硝酸钠，已销往利州、苍溪、昭化和旺苍个县区。按照广元市食品安全突发事件应急处置预案已达到启动市食品安全突发事件三级应急响应条件，建议立即启动级应急响应程

48、序。市人民政府副市长吴桂华：请立即通知相关部门召开处置会议。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾：立即通知旺苍、利州、昭化局核查控制此批亚硝酸盐，及时报告有关核查控制情况。画面：市食品药品监督管理局办公室工作人员向各县区打电话，要求立即对此批工业盐进行核查控制，并及时报告核查控制情况。插片+同期声45配音：22时15分，按照市食品安全办的安排部署，苍溪、旺苍、昭化、利州迅速对王某提供的有关乡镇的卤肉制品店开展全面排查，追查工业亚硝酸钠。画面：各县区对已经销出的亚硝酸钠进行追查（组合画面） 插片46（现）播音员（男）：22时30分，市政府副市长接到市食品药品监督管理局陈怀乾局长报告后，报

49、经市政府市长同意，决定成立事件应急指挥部，启动广元市食品安全事故（级）应急响应，并召开指挥部第一次会议。 现场：市人民政府副市长吴桂华：现在我们召开苍溪县永宁镇亚硝酸钠突发事件紧急处置会议。请市食品安全办主任、市食品药品监督管理局局长陈怀乾同志介绍相关情况。市食品安全办主任、市食品药品监管局局长陈怀乾：今日下午，苍溪县永宁镇发生了37人亚硝酸钠食物中毒事故，经调查得知，该批加工卤肉制品的亚硝酸钠系广元王某销售，且已流入到我市其他县区。事件发生后，苍溪县启动了级应急响应，市上也启动了风险预警机制，发布了风险预警信息。目前，37名患者得到妥善救治，病情稳定。现已查明：王某系广元市川北商砼公司库房管

50、理员，其将保管的工业亚硝酸钠从库房偷出，在其住处进行分装后，于4月8日早上借朋友的面包车销往利州区7袋、苍溪县11袋、昭化区4袋、旺苍县7袋，相关排查工作正在进行中。市人民政府副市长吴桂华：刚才，怀乾同志通报了有关情况。经请示市长同意，市政府决定成立“苍溪永宁镇亚硝酸钠事件”应急指挥部，立即启动广元市食品安全突发事件级应急响应，由我任指挥长，王金川副秘书长、怀乾局长任副指挥长，市公安局、市卫计委、市食药局、市委宣传部、市规划建设和住房局等部门为成员单位。一是成立综合协调组，由金川同志牵头，市应急办、食品安全办参与，负责协调市级部门及各县区开展处置工作。二是成立危害控制组，由市食药局牵头，市公安

51、、市规划建设和住房局参与，指导相关县区全力追回已经售出的“工业亚硝酸钠”及使用其加工制作的成品。三是成立医疗救治组，由市卫计委牵头，协调市级医疗专家指导县区做好医疗救治准备工作。四是成立新闻宣传组，由市委宣传部牵头，市食品安全办、食药局参与，负责继续做好“亚硝酸钠”风险预警、召开新闻发布会及时发布事件进展情况，引导舆论导向。五是成立事件调查组，由市食品安全办牵头，市公安局、市食药局、市疾控中心参与，指导苍溪县开展事件调查。六是成立专家组，由市食品安全办牵头，组织专家及时对事件进行评估，向市政府提交评估报告。直播47配音：4月10日上午8时30分，经过连夜追查，王某销往四个县区未使用的工业亚硝酸

52、钠全部追回，对已经使用加工制作的卤肉制品进行了封存，对已食用的人员进行密切观察。 画面：1.各县区对亚硝酸钠的追回。2.对加工好的成品进行封存。插片48配音：4月10日8时50分，广元市食品药品监督管理局通过重大信息直报系统将有关情况向省食品药品监督管理局进行了报告。并向省食品药品监督管理局和广元市人民政府书面报告了初步调查情况。画面：重大信息直报系统、报告文件插片49配音：4月10日上午9时，新闻宣传组经对网络监测，发现自凌晨起，网上出现关于此次事件的大量舆情信息。画面：市县宣传部门、网信部门监测与引导的画面。手机、微博、网页等画面插片50配音：4月10日10时，市政府应急指挥部召开第二次会

53、议，在听取各组处置情况汇报后，指挥长对下一步处置工作提出四点要求：一是综合协调组通知苍溪县政府继续做好后续处置工作。二是事件调查组指导做好案件侦办工作。三是结合当前正在开展的食品安全风险隐患大排查大整治，在全市范围内开展一次亚硝酸盐专项整治，住建部门要重点针对建筑工地和商砼企业使用工业亚硝酸钠情况进行整治，规范工业亚硝酸钠的安全管理；经信和食品监管部门要重点针对食品生产经营单位使用情况进行整治。四是请宣传组立即组织召开新闻发布会，通报有关情况，正确引导舆情。配音+字幕（四点要求）51（现）播音员（男）：4月10日14时30分，广元市食品安全突发事件应急指挥部根据各组情况汇总，决定召开市指挥部第

54、一次新闻发布会，通报事件处置情况。会议主持人：“各位新闻界的朋友们，下午好。我市苍溪县永宁镇发生的亚硝酸钠中毒事件，引起了全社会的高度关注。广元市食品安全事件应急指挥部在这里召开第一次新闻发布会，通报有关情况。参加今天新闻发布会的有:市食品安全办主任陈怀乾、市公安局常务副局长彭广林、市卫生和计生委主任袁明胜。下面，首先请杨祖斌同志通报有关情况。”陈怀乾：下面，就我县永宁镇“亚硝酸钠”中毒事件有关情况作一通报。4月9日下午，苍溪县市场监管局五龙所执法人员在现场检查时发现，永宁镇鸿瑞卤制品店涉嫌过量添加亚硝酸盐加工卤肉制品，并将加工好的成品卖给该镇桃花村、荞子村、笔山村自办宴席使用，另有永宁场的两

55、户居民购买食用了该店卤肉制品，引发了37人食物中毒。经调查得知，该批亚硝酸盐实为工业亚硝酸钠，系广元王某销售，且还销往了我市其他三个县区。事件发生后，我市启动了风险预警机制，发布了风险预警信息，市、县迅速启动了相应的应急响应，处置工作有序有效开展。目前，相关县区对使用该批亚硝酸钠加工但未食用的卤肉制品，以及王某卖出未使用的工业亚硝酸钠已全部追回，事态发展得到有效控制。会议主持人：“下面，请记者提问。” 记者一：此次中毒事件的工业亚硝酸钠从何而来？主持人：请市公安局彭广林同志回答。彭广林：经查，此事件中使用的工业亚硝酸钠是广元川北商砼公司库房管理员王某4月7日晚，将其保管的用于混疑土保证钢筋结构

56、长期阻锈效果的工业亚硝酸钠从公司库房中私自运出，在其住处进行分装，并于4月8日用车将分装好的亚硝酸钠运到利州、昭化、苍溪、旺苍等地兜售。目前，未使用的工业亚硝酸钠已全部追回。王某的行为涉及犯罪，已被刑事拘留，此案正在侦办中。记者二：有网友质疑此次事件中毒人数只有37人，情况是否真实？主持人：请市卫生和计生委主任袁明胜同志回答。袁明胜：经统计核实，此次事件共有37人发病，目前为止，未接到新增病例报告。网上的一些传言不属实。记者三：此次事件的发生，是否是因为监管部门监管不力造成的？主持人：请市食品安全办陈怀乾回答。陈怀乾：多年来，市委市政府高度重视食品安全，将食品药品安全纳入三条底线之一，列入市委

57、市政府重点工作。各级监管部门认真贯彻落实市委市政府的决策部署，强化食品风险意识，依法有效管控，确保了全市人民群众吃得安全、吃得放心。永宁镇亚硝酸钠突发事件，正是由于我们的监管人员尽职尽责、积极主动作为，才避免了重特大食品安全事件的发生。今后我们将继续按照总书记“四个最严”要求，不断创新监管方式，加大监管力度，强化源头严防、过程严管、风险严控等措施,守住不发生系统性、区域性食品安全风险底线。 会议主持人：“今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。”直播52配音：根据国家食品安全事件应急预案规定，食品安全事件应急响应分为级、级、级和级响应。在食品安全事件处置过程中，要遵循事件发生发展的客观规律，结合实

58、际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别。当事件进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事件，维护社会稳定。字幕+旁白科目四：预警解除和响应终止序号解说词（旁白/主持词）观摩参演人员动作或台词LED屏幕情景显示53配音：2018年4月13日，“苍溪县永宁镇亚硝酸钠突发事件”中37名中毒患者全部康复。患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，事故原因已查明，各项调查已进行完毕。画面：病人出院。插片54配音：4月14日上午，苍溪县疾控中心出具了对卤肉制品、病人呕吐物的实验室检验结果和流行

59、病学调查报告，判定此次事件为卤肉制品中非法添加工业亚硝酸钠引发的食物中毒事件。经检测，卤肉制品中亚硝酸钠含量为2010mg/kg。画面：1.实验室检验镜头2.展示报告（实验室报告、食物中毒调查报告）。插片55配音：4月14日10时，市食品安全办组织召开苍溪县永宁镇亚硝酸钠事件应急处置评估会。经专家评估，按照广元市食品安全突发事件应急处置预案的规定，目前此次事件已达到预警解除和响应终止条件，建议市应急指挥部召开会议解除预警和终止响应。配音+字幕56(现)播音员（男）：市食品安全突发事件应急指挥部召开第三次会议，在听取各工作组汇报情况后，决定报请市人民政府批准终止广元市食品安全突发事件级应急响应。

60、同时，苍溪县人民政府按程序终止了苍溪县食品安全突发事件级应急响应。主持人：现在我们召开“苍溪县永宁镇亚硝酸钠事件”应急指挥部第三次会议，请怀乾同志报告专家评估结果。陈怀乾：本次事件自4月9日发生以来，共有37人发病，截止今日上午9时，37名患者已陆续康复出院，无新增病例；相关县区对使用该批亚硝酸钠加工但未食用的卤肉制品，以及王某卖出未使用的工业亚硝酸钠已全部追回，事件造成的不良影响已得到有效控制，网络舆情已经平息。按照广元市食品安全突发事件应急处置预案的规定，本次事件已达到预警解除和响应终止条件，建议市政府解除预警和终止响应。主持人：事件发生后，市县政府及各部门按照预案反应迅速、措施有力、成效