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文档简介
1、环境/职业安康平安一体化管理体系讲座2004.6内容提要实施环境/平安安康管理体系的必要性规范简介建立环境/职业平安安康管理体系的根本步骤体系文件构造文件编写要点实施环境/平安安康管理体系的必要性促进我国环境/职业平安安康管理与国际接轨,有利于消除贸易壁垒;推进环境/职业平安安康法规和制度的贯彻执行;使企业的环境/职业平安安康管理由被动行为变为自动行为,促进职业平安卫生管理程度的提高;有利于提高员工的环境/平安认识;提高企业的经济效益经过节能降耗、减少损伤损失。环境管理体系与职业安康平安管理体系的兼容同时进展规范宣贯和内审员培训;同时进展初始情况评审;同时进展体系谋划;同时编制体系文件,实现文
2、件兼容;同时进展体系内审和管理评审;同时接受第三方认证,获取双证。 2004年公司建立“环境/职业安康平安一体化管理体系规范简介建立一体化管理体系的规范:GB/T 240011996 idt ISO14001:1996GB/T 280012001GB/T 240011996与GB/T 280012001的一样之处:规范的构造、方式完全一样,内容极为类似; 实施方法和步骤完全一样;体系的管理方式均为PDCA过程;体系的任务重点都是围绕环境要素/危险源开展任务;体系的详细操作层面上有许多一样、类似之处;具有三级监控机制。 两个规范的前3个部分主要是前言、援用规范和名词定义。第4部分为规范的关键部分
3、,规定了管理体系的五大功能板块和17个要素,内容根本类似:第一板块:1个要素环境/职业安康平安方针第二板块:4个要素环境要素/危险源的辨识、评价和控制法律和其他要求目的和目的环境管理方案第三板块:7个要素组织构造和职责培训、认识与才干信息交流职业安康平安体系强调与员工的协商和沟通管理体系文件文件控制运转控制应急预备与呼应第四板块:4个要素监测和丈量不符合、纠正与预防措施职业安康平安管理体系还强调事故和事件的管理记录管理体系审核第五板块:1个要素管理评审对环境要素/危险源辨识、控制是环境/职业安康平安管理体系的中心方针4.2目的、目的分目的(4.3.3)管理方案(4.3.4)运转控制(4.4.6
4、)应急预备和呼应(4.4.7)绩效丈量和监视(4.5.1)不符合、纠正和预防措施(4.5.2)其他要素:协商和沟通(4.4.3)、记录(4.5.3)、法规和其他要求(4.3.2)等。法律法规在体系建立和实施中的作用为组织制定职业平安卫生方针提供协助;为危险源危害的识别与评价提供参考根据;为职业平安卫生目的和管理方案的制定提供根据;编制职业平安卫生管理体系文件的根据;评价组织行为遵照法律法规情况的根据;职业平安卫生管理体系审核和评审的准那么之一。三级监控机制要素监测内容人员频次解决方式深度4.5.1日常检查、运行控制、测视设备、守法情况等一般工作人员例行随时发现问题,随时解决问题对比符合性4.5
5、.4职业安全健康管理体系内审员定期集中发现问题,集中解决问题符合性审核4.6职业安全健康管理体系最高管理者定期集中解决管理层无法解决的问题持续适用性、充分性、有效性各要素间逻辑关系 4.2环境方针4.3.1环境要素4.3.2法律与其它要求4.3.3目的和目的4.3.4环境管理方案4.4.6运转控制4.6.7应急预备和呼应4.5.1监测4.4.1机构和职责4.2.2培训、认识与才干4.4.3信息交流4.4.4体系文件编写4.4.5文件管理4.6管理评审4.5.3记录4.5.2不符合、纠正与预防措施4.5.4环境管理体系审核建立环境/职业安康平安管理体系的根本步骤一、指点决策和预备最高管理者的承诺
6、任命管理者代表组建任务班子提供资源保证二、 初始评审分析环境/平安管理现状调查法律法规要求环境要素/危险源辩识、评价三、 体系谋划与设计制定方针、目的、管理方案明确管理机构、职责 文件体系谋划四、体系文件编制确定体系文件的构造交融原有规章制度各层次之间接口明确注重可操作性五、体系试运作分层次培训记录运转情况不断完善六、内部审核和管理评审体系文件构造第一层次文件:“环境/职业安康平安一体化管理体系管理手册,由公司推进办公室修正,“管代审核,总裁同意。公司体系内一切单位均适用。第二层次文件:“环境/职业安康平安一体化管理体系程序文件,初步确定为36项“公司级程序文件,由公司推进办公室组织有关部门编
7、写,“管代同意、发布,公司体系内一切单位均适用。 “工厂级程序文件,由各工厂子公司推进办公室组织有关部门编写,“主管同意、发布,其工厂子公司体系内一切单位适用。第三层次文件:“环境/职业安康平安一体化管理体系作业文件,其内容包括管理制度、岗位作业指点书、记录公司和工厂级两种等,由各工厂子公司推进办公室确定内容和种类并组织有关部门编写,“主管同意、发布,其工厂子公司体系内相关单位、岗位适用。1.文件化是管理体系的特征之一:规范化、系统化、文件化2.体系文件的作用传送信息,沟通意图,一致行动,是规范要求与企业实践相结合的产物,是企业内部人人遵守的法规。是管理体系实施、坚持与改良的载体及保证,是一种
8、资源,是一项增值的活动。具有可反复性和可追溯性,作为客观证据,企业向相关方和认证机构证明体系得以建立并运转,是评价体系符合性、适宜性的根据。体系文件编写要点程序的定义:为进展某项活动所规定的途径。ISO8402:1994与坚持一致。内容和要求应切合组织的实践应有针对性和可操作性,同时要求文件间相互协调、接口清楚有序。言语精练、明确、照射,用词准确、严谨、了解独一。编写格式:1 目的和范围1.1 目的 简述要到达的目的和效果1.2 范围 本程序适用的部门、过程、活动和场所2 相关文件 文件编号、文件标题本程序中所援用的文件3 术语 主要指本程序中所涉及的公用术语4 职责4.1 先描画担任/归口部
9、门的职责4.2 后描画各相关部门的职责5 任务流程及控制要点5.1 任务流程图5.2 控制要点详细描画业务展开的顺序细那么,并对该业务事项的时间、空间、质量和数量、人员、条件原那么、业务范围、义务分工和方法、衔接点、信息传送与反响、监视与考评等作出明确规定和要求。描画内容应明确各阶段并阐明任务内容、信息输入/输出的相关部门、任务要求等,充分表达担任/归口部门、相关部门所做的详细任务/活动。6 记录 记录编号、记录称号、保管期限二级程序文件汇编 首页:公司EMS/OHSMS方针,对遵守公司方针、手册及一级程序文件的承诺,由各工厂子公司最高管理者签署; 发布令:由各工厂子公司最高管理者签署; EM
10、S/OHSMS体系主管任命书:由各工厂子公司最高管理者签署; 前言:本单位概略、体系的建立和运转情况,本汇编的附录至项; 各部门职责;各项“二级程序文件目录、文本; 本单位组织机构图、体系职能分配表; 厂区平面图、主要污染物排放点和艰苦危险源分布图、压力管道和防雷接地系统图、主要工艺流程图,采用初始评审中的“两图; 重要环境要素/艰苦危险源清单; 适用环境/职业安康平安法律法规及其他要求清单; 环境/职业安康平安目的、目的、管理方案一览表。作业指点书的格式岗位称号:本岗位的危险源/环境要素要到达的规范作业程序和要求 5W+1H,但重在1H,即:谁干who、何时干(when)、何地干(where)、干什么(what)、怎样干(how)、偏离程序有何措施(what) 与程序文件比,在“管理范围的广度和“控制的细度、深度两方面有差别:程序文件:管理的范围广;作业文件:针对某项详细活动的控制要求规定的更详细 除少数作业文件如环保设备的管理、节能降耗、综合利用、产品环
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