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文档简介
1、附件:技术服务要求项目内容技术服务要求备注企业档案数字化技术服务采购项目的基本情况完成招标人企业登记档案(约32万页)的数字化加工服务工作,包括企业登记、档案扫描、著录标引、图文质检、档案装订、档案归还、数据交付等工作内容,加工生成的电子档案数据能正确交付到安徽省市场监督管理局工商企业档案影像管理系统中,实现档案数据的集中存储和利用管理。 注:投标人必需承诺所供服务成果能够满足安徽工商全省集散式数据架构应用要求,其数据标准与安徽省市场监督管理局企业电子档案系统完全相同,完全符合原国家工商行政管理总局企业档案电子化管理标准GS/T 3302-2002,能够满足安徽全省工商系统企业电子档案联网互查
2、的应用要求,并且能够有与安徽省市场监督管理局工商登记全程电子化档案信息管理系统数据无缝对接的能力。所有上述要求及服务过程中涉及到第三方公司或由此所产生的一切费用由投标方承担,需提供书面承诺(格式自拟)。项目实施要求1、总体要求(1)数字化加工场地、水电、加工耗材由采购人提供,供应商需自带数字化加工设备、人员,按照“三、数字化加工标准”开展数字化加工工作。(2)供应商必须严格遵守采购人的相关保密、安全管理规定及相关制度。认真做好档案的保密和保护工作,不得将加工过程中获知的档案信息泄密或用于其它用途;服务完成的各种影像、资料所有权属采购人,各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项
3、目结束时都必须完整移交。供应商工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场,不得以任何形式进行泄漏、传播,不得无故查看及讨论档案内容。供应商必须确保档案内容与档案载体的安全,档案不得丢失、泄密、损坏,档案资料不能放错档案袋。2、项目工期要求(1)服务期限为合同签订后三个月。(2)供应商应在合同生效起5个工作日内完成场地、加工设备和加工系统的准备工作及专业管理人员派驻工作,如供应商无法规定时间内完成上述全部工作并通过采购人验收,采购人有权解除合同。3、数字化加工硬件设备要求供应商需自行提供本项目实施所用的加工设备,为确保扫描质量和进度,加工设备的数量以满足采购人作业要求为准。注:为保证在
4、档案加工过程中档案数据的保密及安全,以及加工的档案成果数据满足安徽全省工商企业档案数据加密的要求,供应商应在项目实施中使用工商档案专用的中晶S9095或中晶GS950两款型号的工商档案专用扫描仪。4、项目验收要求项目验收包括书式档案验收和扫描档案验收两部分。书式档案的验收以交接清单为准,首先对照移交清单清点档案数量,然后抽取每个验收批次总卷数的5对档案整理、条码粘贴、装订质量、入库情况进行验收。数字化加工成果的验收以双方签订的数字化加工标准为基础,首先对扫描页数进行核实,然后采购人抽取每个验收批次总卷数的5,检查扫描档案的索引信息,扫描图像的质量,扫描档案与书式档案的一致性等。差错率要求为5页
5、(即差错率不高于5即为验收通过),差错率计算方式为:验收发现错误的页数除以本次验收批次的总页数。在抽查和影像利用中发现的质量错误问题,中标人应立即更正或返工,保证加工质量满足采购人的质量标准。三、数字化加工标准1、加工流程:企业登记档案数字化加工服务工作主要包括档案交接、档案整理、企业登记、档案扫描、著录标引、图文质检、档案装订、档案归还、数据交付等工序。2、档案交接:根据采购人工作安排,档案交接由双方负责人当面对档案进行逐卷,逐页清点,双方清点一致后在清单上签字。3、档案整理:按采购人现行的档案整理工序进行处理,并保证相关资料的完整。(1)完整性检查:根据档案的构成检查档案的完整性,如果发现
6、档案卷明显缺少重要的材料,需要将该卷重新退回到档案管理部门,补充完整后方可进行电子化影像加工。(2)档案裱糊:有些档案卷中存在票据、身份证复印件等小于A4幅面的纸张需裱糊在A4幅面的纸上。(3)编写页码:根据整理要求的顺序排列档案页序,并编写档案页码。档案的每一页均需编写页码,每卷档案的页码均需从第1页开始。(4)填写封皮目录:根据采购人要求填写档案卷的卷内目录表各目录项及档案卷封皮信息。4、企业登记:在加工系统中录入企业基本信息,包括社会统一信用代码、注册号、名称、成立日期、法人等等。5、档案扫描(1)以卷为单位扫描:将整理好的档案以卷为单位档案通过扫描仪生成高质量的临时图像文件。(2)多页
7、图像存储:最终扫描的图像以卷为单位临时存储为多页TIFF格式的图像文件。黑白图像采用CCIT GROUP4压缩,灰度及彩色图像采用JPEG压缩。(3)处理打回档案:对于发现的扫描错误或整理错误,后续工序能返回的前一工序进行修正。6、著录标引(1)建立索引信息:调取临时扫描图像文件,并根据原始纸张档案卷上的索引信息录入档案卷基本信息。(2)图像的页序排列:扫描时可能未完全按照页号顺序进行扫描,此时根据整理工序填写的页号调整页序。对漏扫页的情况打回档案扫描工序重新扫描。(3) 图像的质量处理:对扫描生成的影像文件存在黑边、杂点、歪斜等现象进行处理。并且对于特别不清晰的情况打回到档案扫描工序重新扫描
8、。(4)图像密级处理:企业档案电子图像的密级根据档案内容在形式可分为外部一般、公检法、内部一般、内部机密四个密级。通过在著录标引过程中对上述密级的设置和授权,可以精确限制查询人能否查看某页档案内容。(5)录入电子目录:根据档案整理时填写的封皮目录内容录入该卷电子档案的目录信息。7、图文质检:(1)索引信息检查:根据原始纸张档案卷上的索引信息检查能否调取档案基本信息及图像。(2)图像的页序验证:验证图像的顺序,对漏扫页的情况打回档案扫描工序重新扫描。(3)图像的质量验证:验证图像的质量,对不清晰的图像打回到档案扫描工序重新扫描。(4)图像密级验证:验证设定的企业档案图像密级。(5)目录信息验证:
9、根据档案整理时填写的封皮目录内容验证该卷电子档案的目录信息。8、档案装订:整理人员将原始纸张档案按照整理工序标识的页号顺序重新装订,按照档案装定要求,使用钉书针将档案按卷装订成册。9、档案归还:将数字化加工完成的档案按照用户要求归还给档案管理人员,档案交接由双方负责人当面对档案进行逐卷清点,双方清点一致后在清单上签字。10、数据交付:数字化加工的企业电子档案数据必需满足招标人现有工商企业档案影像管理系统数据格式要求,能够按照要求实时交付到现有工商企业档案影像管理系统中,交付后的数据可在工商企业档案影像管理系统中准确查询和利用。注:档案电子数据交付到招标人档案管理系统涉及到第三方所产生的费用由中标方承担。四、项目报价本项目预算9.92万元,超过本预算的报价为无效报价。五、违约责任1、因中标供应商原因造成合同无法按时签订,视为中标供应商违约,中标供应商违约对采购人造成的损失的,需另行支付相应的赔偿。2、在签定合同之后,中标供应商要求解除合同的,视为中标供应商违约,对采购人造成的损失的,中标供应商需支付相应的赔偿。3、因中标供应商原因发生重大质量事故,除依约承担赔偿责任外,还将按有关质量管理办法规定执行。同时,采购人有权保留更换中标供应商的权利,并报相关行政主管部门处罚。4、若发生死亡安全事故,除按国家有关安全
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