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文档简介

1、PAGE PAGE 10快开门式压力容器实际操作技能考试规范编制说明团体标准起草小组2021年6月一、规范制定的目的和意义市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告(2019年 第3号)公布了特种设备作业人员种类项目,对我国特种设备作业人员的种类做出了明确规定,随后特种设备作业人员考核规则于2019年5月27日发布并实施,对特种设备作业人员考核工作做出了规范。今年,广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)发布,对我省特种设备作业人员考试机构的各项能力做出了明确的规定。作为特种设备使用大省,我省特种设备作业人员考试机构存在分布广、数量大、开展历史久等特

2、点,但也存在考试特别是实操考试尺度不统一、地域差异较大、与考规要求偏离程度不一等问题,现为了统一我省快开门式压力容器实操考试的执行规范程度、题目难易程度、评判尺度等方面工作,特申请制订快开门式压力容器实际操作技能考试规范。广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)于近期发布,对我省特种设备作业人员考试机构的设备设施、办公场所、考试场所、考试环境、人员配备、管理制度等提出了明确的要求,为配合该文件实施,并解决快开门式压力容器实际操作技能考试中实操考试尺度不统一、地域差异较大、与考规要求偏离程度不一等问题,现拟制订快开门式压力容器实际操作技能考试规范。二、工作

3、简况(一)任务来源2021年5月广东省特种设备行业协会考试中心提出制定团体标准快开门式压力容器实际操作技能考试规范的申请。广东省特种设备行业协会于2021年5月批准同意。(二)制定过程根据广东省团体标准制定的有关要求,广东省特种设备行业协会2021年1月组织成立了起草小组,并进行了分工。2021年1月15日,起草小组于广州对本标准的内容进行了技术论证和探讨,确定了标准起草小组成员、制定计划、制定原则、基本框架和基本内容。至2021年24月,起草小组对广东地区的部分特种设备作业人员考试机构进行了调研,就特种设备作业人员考试机构现状及需求等方面的问题进行了座谈,基本掌握了特种设备作业人员考试机构对

4、于快开门式压力容器实际操作考试的管理现状和法规标准需求。2021年5月,在前期调研的基础上,起草小组编制了本标准的初稿,并组织行业有关专家对标准初稿进行了可行性论证、评审,同时,针对论证评审过程提出的意见对标准进行了多次修改完善,最后形成了征求意见稿。2021年6月,开始面向全省特种设备监察部门、特种设备作业人员考试机构和培训机构、特种设备使用单位以及社会公众征求意见。(三)标准起草单位及人员本标准起草单位:广东省特种设备行业协会。本标准参与起草单位:广州特种承压设备检测研究院、佛山市锅炉协会。本规则主要起草人:XXX、XXX三、编制原则和主要内容的确定依据(一)制定原则制定快开门式压力容器实

5、际操作技能考试规范遵循以下原则:1、标准性本标准是按GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则和GB/T 1.2-2020标准化工作导则 第2部分:以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则的要求进行制定。2、一致性标准与现行有效的国家法律、法规、标准规范保持一致。对快开门式压力容器操作项目的实际操作技能考试基本要求、灭菌器实际操作技能考点及评分标准、蒸压釜实际操作技能考点及评分标准等内容做出了相应的规定。3、适用性充分考虑现阶段国内及广东省特种设备作业人员考试机构在实施快开门式压力容器操作实际操作技能考试的实际状况及发展趋势。4、可操作性整个标准把

6、实施快开门式压力容器操作的基本要求和考点及评分标准做出了全面、详细、明确的规定,完整性和可操作性较强。5、协调性本标准的编写遵守现行法律法规、技术规范、标准的要求,确保标准与其之间的协调性。(二)本技术标准的章节和内容说明1、范围对本标准的适用范围作了描述。本标准规定了快开门式压力容器操作项目的实际操作技能考试基本要求、灭菌器实际操作技能考点及评分标准、蒸压釜实际操作技能考点及评分标准。本标准适用于特种设备作业人员考试机构组织的快开门式压力容器项目的实际操作技能考试。2、标准性引用文件本标准条文制定过程引用了中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令 第四号)、特种设备作业人员考核规则

7、(TSG Z6001-2019)、特种设备使用管理规则(TSG 08)。3、术语和定义本章规定了标准中用到的术语和定义。3.1考试机构 Examination Institutions经广东省市场监督管理局审核和统筹并在省局网站统筹公布的特种设备作业人员考试机构。3.2考点 Examination Point根据特种设备作业人员考核规则附录fb快开门式压力容器操作人员实际操作技能和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见确定的考试内容。3.3要素 Factor考点对应的答案内容。4、基本要求本章对考试设备,方式,要求,合格标准,时间及扣分标准,考试内容、分值及比例,考场记录,考试

8、辅助设备等内容做出了规定。4.1考试设备本条规定综合考虑了特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求以及实际情况,规定“考试用设备应为考试机构自有或租赁的实物或模拟机,宜选用下排式卧式蒸汽灭菌器或齿啮式蒸压釜。”4.2考试方式本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求以及考试设备的选用情况,规定“考试采用现场口试和现场模拟操作结合的方式进行。”4.3考试要求本条根据特种设备作业人员

9、考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求以及考试时的安全管理要求,规定“应按照如下要求开展考试: a)应逐个考生进行考试;b)应结合考试设备进行;c)在考试专用实物设备或模拟机上考试时,应严格遵守安全操作规程和安全管理制度;d)在非考试专用场地、专用实物设备上考试时,考生必须听从考评员监考员的指挥,并应严格遵守安全相关规定,不得触动运行设备和现场与考试无关的设备;e)如突发安全生产事故,应立即停止考试,有序退出现场。”4.4考试合格标准本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)规定“

10、考试实行百分制,成绩达到70分为合格。”4.5考试时间及扣分标准本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求以及实际情况规定“考试总用时不得超过15分钟,且每个考试内容的考试时间不得超过各考点评分要点中规定的考试时间,超时后做出的回答或考试操作无效。”4.6考试内容、分值及比例本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求规定“考试内容包括快开门式压力容器相关部件识别、实际基本操

11、作和应急处置,各部分分值为:a)相关部件识别,30分;b)基本操作能力,50分;c)应急处置能力,20分。”4.7考场记录本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)要求以及各考试机构使用的相关考试记录“考试机构应编制适用于快开门式压力容器操作项目实际操作技能考试考场记录表、考生签到及成绩汇总表和考生考核记录表并向考生公布,其格式可参考附录B、C、D。”4.8考试辅助设备本条根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求以及部分考试机构的实际操作技能考试的先进经验规定如下

12、: “4.8.1考试场地应具备对考试全过程进行视频监控的能力。4.8.2现场口试时,宜配备录音设备。4.8.3考试视频和音频记录资料应妥善保管,保存期限不得少于4年。”5、灭菌器实际操作技能考点及评分标准本章根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求规定了使用灭菌器作为快开门式压力容器实际操作考试设备时的考试用时、评分标准、考点及要素。分别为“5.1相关部件识别”“5.2基本操作能力”“5.3应急处置能力”。6、蒸压釜实际操作技能考点及评分标准本章根据特种设备作业人员考核规则(TSG Z

13、6001-2019)和广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意见(粤市监办发20213号)文件要求规定了使用灭菌器作为快开门式压力容器实际操作考试设备时的考试用时、评分标准、考点及要素。分别为“6.1相关部件识别”“6.2基本操作能力”“5.3应急处置能力” 四、与有关现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准的关系本标准的制定基础是广东省特种设备行业协会和参编单位在特种设备作业人员考试工作中积累的丰富工作经验,本标准在制定时对现行法律、法规和强制性国家标准、行业标准以及广东省特种设备作业人员考试机构的现状进行了调研,因此,本标准不存在与相关法律法规及标准冲突的情况。五、贯彻本标准的要求和措施建议建议本标准颁布实施后广东省内各考试机构、行业协

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