第二章现代企业制度ppt课件

1、第二章 现代企业制度章前案例： 12021年7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集，反对河北建龙集团对通钢集团进展增资扩股，一度呵斥工厂内7个高炉停产，建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打，不治身亡。 22021年8月14日，在河南，又发生了因职工不满林州钢铁改制聚集围堵改制任务人员事件。8月15日，河南省委书记对此事进展了指示指出，凡企业改制重组必需经职代会讨论经过和社会稳定风险评价，否那么无效。两次事件的直接结果是，这两家企业国有企业改制暂停。那么：什么是国有企业改制？为什么会发生此类事件？第一节 现代企业制度的概念与特征一、现代企业制度

2、的概念什么是企业制度？ 它是关于企业组织、运营、管理等一系列行为的规范和方式的总称。其表现方式或组成包括法律与政策、企业组织构造部门划分及职责分工、岗位任务阐明，专业管理制度、任务流程、管理表单等各类规范文件。什么是现代企业制度？ 是指以企业法人制度为根底，以企业产权制度为中心，以产权明晰、权责明确、政企分开、管文科学为条件而展开的由各项详细制度所组成的，用于规范企业根本经济关系的制度体系，它是为顺应我国国有企业制度创新的需求而提出的特定概念，是企业制度的现代方式。现代企业制度包括以下几层含义：1现代企业制度是企业制度的现代方式2现代企业制度是由假设干详细制度相互联络而构成的系统3企业制度是现

3、代企业制度的根底4产权制度是现代企业制度的中心5现代企业制度以公司制为主要组织方式二、产权与企业制度 1产权 所谓产权，是财富权益的简称，指财富一切权以及与财富一切权有关的财富权益。 2产权的经济功能 保证产权主体的合法权益2有利于资源的优化配置3为规范市场买卖行为提供制度根底4有助于处理外部性问题 3企业制度 企业制度是企业产权制度、企业组织方式和运营管理制度的总和。 企业制度的中心是产权制度，企业组织方式和运营管理制度是以产权制度为根底的，三者分别构成企业制度的不同层次。 企业制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的开展而不断创新和演进的。 三、现代企业制度的根本特征 (1)产权关系明晰，

4、企业中的国有资产一切权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资构成的全部法人财富权，成为享有民事权益、承当民事责任的法人实体。 (2)企业以其全部法人财富，依法自主运营，自傲盈亏，照章纳税，对出资者承当资产保值增值的责任。 (3)出资者按投入企业的资本额享有一切者的权益，即资产受害、艰苦决策和选择管理者等权益。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。 (4)企业按照市场需求组织消费运营，以提高劳动消费率和运营效益为目的，政府不直接干涉企业的消费运营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应依法破产。 (5)建立科学的企业指点体制和组织管理制度，调理一切者、运营

5、者和职工之间的关系，构成鼓励和约束相结合的运营机制。 第二节 现代企业制度的构成与演化一、现代企业制度的构成以美国现代企业制度的来源与成由于例 从1840年开场，由于铁路的迅速延伸，出于管理的需求，第一次出现了专业的经理人员，而铁路公司那么成为最早的现代工商企业。特别是在南北战争后，这种现代企业制度在美国得到迅猛的开展和完善，至20世纪20年代末即已构成并根本成熟，这种企业制度的本质内容得到确立。 (一)美国现代企业制度的来源阶段(约18401904年) 1从19世纪40年代至70年代是美国现代工商企业和管理阶层演化的第一阶段 2从19世纪70年代至1904年为现代公司演化的第二个阶段 (二)

6、现代股份制公司确实立与美国现代企业制度的构成(190420年代) (1)在产权方式上，由于分散的私人资本以股份制的方式集中起来，获得了社会资本的形状，从而使企业占有方式从单个资本家一切制转变为社会一切制。 (2)在管理制度上，由于企业已转变为假设干资本家一切以及企业巨型化，使运营管理日趋复杂化，导致一切权与运营权开场分别，并促进运营管理进一步专业化，构成了一套专业运营管理制度。 (3)股份制的开展与层级管理制的发育还促进了组织构造的创新二、市场经济中的三种根本企业制度1业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。在业主制企业中，出资人既是财富的独一一切者，又是运营者

7、。 2合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监视和管理的企业制度。 3公司制。公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模消费成为能够；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财富权，保证了企业决策的独立性、延续性和完好性；一切权与运营权相分别，为科学管理奠定了根底。 三、第二形状的现代企业制度1第二形状的现代企业制度概述 所谓第二形状的现代企业制度是美国著名企业史学家艾尔弗雷德钱德勒1987提出的，指家族或业主依然相对或绝对地控股，企业主及部分家族成员仍参与企业的高层管理，在相当程度上家族仍掌握了企业的运营控制权，但是企业中很大部分中高层经理人员甚

8、至总经理都是非家族成员，根本实现了社会化，企业成为家族成员和职业经理人共同管理的现代企业，这样一种家族管理方式。 2第二形状的现代企业制度的实现措施 第一,全面突破家族产权 “一股独占的封锁构造,经过吸收社会资本和产权流动构成合理的股权构造 第二,按照公平、公正的原那么聘用干部,最终构成以非家族成员为主的科层体系。按照公平竞争原那么,才干较低的家族成员要将职位转移给优秀的社会经理人 第三,完善以董事会为中心的公司治理机制 第四,重构企业文化 3中国民营经济开展向第二形状的现代企业制度演进需处理的问题1完善治理机制，重新安排产权制度 2重塑民营企业的文化信心 3建立良好人才机制，添加人力资本存量

9、 4注重企业的技术创新，提升开展程度 5建立与完善民营企业制度变革的外部环境 第三节 现代企业制度的公司治理构造一、公司治理构造的内涵 1999年，由29个兴隆国家组成的经济结合体与开展组织OECD理事会经过了。 该原那么对公司治理构造界定为：“公司治理构造是一种用以对工商公司进展管理和控制的体系。公司治理构造明确界定了公司的各个参与者的责任和权益分布，诸如，董事会、经理层、股东和其他利害相关者，并且清楚地阐明了决策公司事务时应遵照的规那么和程序。同时，它还提供了一种构造，使之用以设置公司目的，也提供了到达这些目的和监控运营的手段。普通而言，理想的公司治理构造规范包括： 1应可以给运营者以足够

10、的控制权自主运营管理公司，发扬其职业企业家的才干，给其创新活动有足够的空间。 2保证运营者从股东利益出发而非只顾个人利益运用这些运营管理公司的控制权。 3可以使股东充分独立于职业企业家，保证股东自在买卖股票，给投资者以流动性的权益，充分发扬开放公司的关键性优势。 二、公司治理构造的详细内容 一公司治理构造的组织方式股东大会董事会总经理监事会执行部门1决策机构 股东大会及其选出的董事会是公司的决策机构，股东大会是公司的最高权益机构，股东大会是公司的最高权益机构，董事会是股东大会期间的最高权益机构。2监视机构 监事会是由股东大会选举产生的，对董事会及其经理人员的活动进展监视的机构。3执行机构 经理

11、人员是董事会指点下的公司管理和执行机构。二法人治理机构内部的制衡关系1股东大会与董事会之间的信任委托关系1董事会受股东委托来运营公司 2受托运营的董事不同于受雇的经理人员 3在法人股东与经理人员占主导位置的情况下，大法人股东普通会派出本人的代表充任被持股公司的董事 2董事会与经理人员之间的委托代理关系 1经理人员作为聘用代理人，其权益遭到董事会委托范围的限制 限制主要包括两个方面：法定限制：指来自于法律与公司章程方面的限制；意定限制：指由董事会的授权范围和决议所构成的限制。 2公司对经理人员的聘用是有偿的和约束的，详细表现为奖励或解聘 总经理商品市场资本市场劳动力市场董事会 3股东大会、董事会

12、与经理人员、监事会间的相互制衡关系 1股东大会作为公司的最高权益机构，掌握着公司最终的控制权，他们可以决议董事会的人选，并有推举或不推举直至起诉某位董事的权益。 2经理人员受聘于董事会，作为公司的代理人统管公司的日常运营业务，在董事会授权范围内，代理人有权决策。 3作为公司监视机构的监事会，是强化公司法人治理构造制衡关系的重要一环。 公司治理构造的组织方式图示股东大会董事会总经理监事会执行部门三、公司治理构造中各机构的权责界定一股东大会 股东大会是非常设的由全体股东组成的公司权益机构。1.股东大会的职权 设置股东大会的目的是为了维护股东的合法权益。详细表现为：第一，为处理股东大会的股东大会以外

13、的公司机构，如董事会、监事会所不能处理的事项；第二，使各股东明了公司运营情况以及未来的开展方向。2.股东会议的决议 股东会议的决议分为普通决议和特别决议。二董事会 董事会是由公司股东大会所选出的一定数目的董事所组成的，法定的、常设的、集体的、对内进展运营管理及决议股东大会权限以外事项的机构。1董事会的组成与召集 有限责任公司董事会的组成。其成员为3-13人；股份董事会的组成是519人。 2董事 董事是由股东大会选举产生，具有权益才干和行为才干。 3董事长 董事长是公司法定代表人，全面担任公司的运营管理。 三总经理 中对有限责任公司和股份经理的职权规定是一样的，详细规定是： 有限责任公司股份设经

14、理，由董事会聘任或者解聘。经理对董事会担任，行使以下职权：1主持公司的消费运营管理任务，组织实施董事会决议；2组织实施公司年度运营方案和投资方案；3拟订公司内部管理机构设置方案；4拟订公司的根本管理制度；5制定公司的详细规章；6提请聘任或者解聘公司副经理、财务担任人；7聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的担任管理人员；8公司章程和董事会授予的其他职权。 经理列席董事会会议 四监事会 为了保证公司正常有序有规那么地进展运营，保证公司决策正确和指点层正确执行公务，防止滥用职权，危及公司、股东及第三人的利益，各国都规定在公司中设立监察人或监事会。监事会是股东大会指点下的公司的常设监察机构，执行

15、监视职能。监事会与董事会并立，独立地行使对董事会、总经理、高级职员及整个公司管理的监视权。第四节 现代企业制度的环境保证一、完善的市场体系 在现代企业制度下，企业需求一个良好的流通渠道和竞争性市场环境，即一个相对健全的市场体系。包括商品市场、金融市场和劳动力市场。 二、健全的法律制度一确立市场主体的法律制度 二确立市场运转规那么的法律制度三确立宏观调控机制的法律制度四确立社会保证机制的法律制度五有关特定经济行为的立法三、建立社会保证体系 社会保证享有“ 平安网和“减震器之佳誉，它既是对公民根本生存权益的保证，也是对社会经济体制运转的一种保证。要建立现代企业制度，就要为企业发明一个良好的社会环境，其中，最重要的内容之一就是建立和健全有效的社会保证体系，包括建立失业保险制度、养老保险制度、医疗保险制度，以及死亡保险制度等。 四、转变政府职能 由分钱、分物、定目的、批工程变为培育市场，用税收、价钱、利率等经济杠杆调控市场，建立市场规那么，保证公平竞争，反对不正当竞争和垄