数字乡村综合信息服务平台建设方案

1、数字乡村规划设计方案数字数字乡村规划设计方案数字乡村数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在数字乡村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的数字乡村现代化发展和转型进程，既是数字乡村建设的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字乡村是数字化在数字乡村经济社会发展中的应用，既是数字乡村建设的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字乡村建设可以有效提升乡村治理水平。乡村治理是国家治理的基础，是源头治理、综合治理的重要组成部分。运用物联网思维与技术，将有利于实现治理手段技术化、治理方式规范化、治理内容多元化、治理主体协同化，完善乡村治理体系。前言Introduction1. 定位与

2、目标2. 方案与实施3. 运维与运营目 录ContentsPart 1定位与目标建设背景四化同步：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路！2012年中央1号文件强化基层公益性农技推广服务：着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。培育和支持新型农业社会化服务组织：扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。创新农产品流通方式：充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。2013年中央1号文件培育农业经营性服务组织：支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协

3、会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，发挥经营性服务组织的生力军作用。提高农产品流通效率：大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店。创新服务方式和手段：鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。主体模型分析跟踪行业状态，辅助生产经营创造更多商机，加快企业发展要素(土地、农资、农产品)企业政府(各级政府部门、农研院)购买服务生产运营提供公示调查投诉咨询求援管理纳税农民(大户、农庄、合作社）管理消费批发市场、农贸（集贸）市场、涉农企业（种子、农药、化肥、农机）、供销合作社（农民专业合作社）、各级超市、运营商、供电局

4、精准生产：选择何种植种农产品，选择何种副产品养殖提高收入，如何选择时机、方式卖出高价钱降低投入，国家有何优惠政策，如何购买保质保量的生产、生活资料社会求助，法律求助、生产咨询、政策咨询提高农民收入，创新农产品流通，缩小城乡差距提高农业生产，推广农技，确保粮食安全管理服务下沉，创新服务模式，保持农村稳定基础和现状工信部（2011年）：截至2010年，已实现全国100乡镇能上网，其中99的乡镇和80的行政村具备宽带接入能力，近一半乡镇建成信息服务站北京市农林科学院农业科技信息研究所（2011年）：互联网在远程教育、技术咨询、电子商务等形式得到了一定程度的应用阻碍上网因素分析1网上信息在其他媒体看过

5、37%2找不到需要的信息21%3不相信网上信息16%4不会使用计算机14%5买计算机和上网费用太高13%6没有上网条件12%关注点分析1新品种62%2政策法规59%3病虫害防治57%4生产新技术55%5供求信息47%6农资信息44%7农业专家42%8储藏加工37%9防灾减灾36%10生产标准32%11设施农业32%12观光休闲农业31%13市场分析31%14经营管理知识29%15废弃物处理26%先进技术政策推送病虫防治供求信息新鲜诚信水平成本平台的定位和目标平台定位农民生产生活的辅助平台企业创新发展的交易平台政府管理服务的掌控平台平台目标建设一套应用平台：完成全省涉农信息交换共享，综合利用信息

6、资源，提升服务三农信息化水平建立一套服务机制：形成省、市、县、镇、村5级信息服务体系，实现管理服务下沉，提升农村社会管理水平培育一套宣教体系：融宣传、教育一体，建设社会主义新农村创新一种产业模式：依托政府公信力，整合各方资源，兼顾各方利益，实现以产销对接为核心的电商平台指导思想服务整合渠道整合信息整合农村综合信息服务平台信息发布网上办事互动交流电子商务政府与政府政府与企业企业与企业农民与农民农民与政府农民与企业PC、手机、平板电脑、智能终端、自助终端、呼叫中心多种渠道Part 2方案与实施总体架构标准规范体系安全保障与运维体系农户涉农企业涉农组织政府部门平台管理部门PC移动终端呼叫中心触摸屏有

7、线电视.信息发布互动交流用户中心农业生产服务信息为农服务三农咨询农村市场信息服务农村经营管理农村社会管理人口基础库涉农企业、组织法人库涉农业务数据库决策分析库网络及设备服务器存储操作系统中间件数据库数据交换平台（采集、交换、共享）表现层应用层资源层用户层基础设施层网上办事虚拟化农村勤廉管理电子商务功能架构应用平台支撑工作流引擎管理报表设计统一管理电子表单农村综合平台应用功能信息发布互动交流网上办事农业生产服务信息农村市场信息服务业务应用数据库综合数据库数据流数据交换数据流ESB服务总线业务应用层表现层统一消息服务SOAP 协议农村经营管理为农服务农村社会管理三农咨询统一身份认证SOAP 协议业

8、务数据访问农村勤廉管理用户中心电子商务部署模式分2个层面部署，省级主要承担省级平台和电子商务结算，市级承担市级平台和县级平台（采用云的模式部署）建设内容五级信息服务体系每个村建设一个信息服务中心（村超市、村委会）每个村配置一个信息员（发布、收集、推广）镇、县、市各级部门配置信息服务中心和信息员（发布、反馈、监督、审核）三级信息服务平台一个省级平台每个市建设一个市级平台以市为单元建设基于云的县级信息服务平台一个统一电商门户与门户对接，建设统一的省级平台，支持电子商务交易通过各市级、县级平台对接各市农资企业、农产品企业、批发市场，逐步扩展到超市等外部终端依托各市银行、卡公司、物流配送、运营商等，形

9、成完整的资金流、物流、信息流统一依托政府公信力，5年内以农资交付为主盈利点，并孵化农产品交易，8年后开始农产品交易盈利逻辑架构三级建设五级应用省经信委省农委省级农村综合信息服务平台省级运营商先锋网农家致富城乡通统一门户市级农村综合信息服务平台区（县）农村综合信息服务平台乡镇服务中心村服务中心省级部门省级合作单位涉农企业农贸市场市级部门市涉农单位一卡通银行、营运商农家致富城乡通市级合作单位电子商务网站农产品交易市场区县业务系统区县级合作单位平台功能功能：信息发布网上办事互动交流电子商务业务应用重点：统一身份统一标准统一交换互动交流网上办事信息发布电子商务资源中心数据交换平台PC移动终端呼叫中心触

10、摸屏有线电视接入设备信息发布系统统一门户网上审批系统信息采集发布信息发布审核事项受理事项办理结果反馈决策分析互动交流处理电子商务处理政策建议热点话题经验交流三农论坛领导信息在线调查供求信息市场行情网上商城网上订单网上支付物流配送农资农产品农业监管农业质量溯源农业生产信息服务农业环境监控.农业生产三资管理土地承包与流转管理工程项目管理农业经营管理农村社会管理党群工作民政残联人口计生社会保障宣教文卫综合治理三农咨询在线客服在线视频环保业务系统计生业务系统民政业务系统教育业务系统业务分发、返回涉农单位内部办理状态互动交流信息用户中心数据中心分析预测农业市场信息服务农技百科区域特色会员服务三农咨询基层

11、干部勤廉预警勤廉测评”管理行政服务管理便民服务管理农村勤廉管理为农服务门户主要功能1.信息发布平台提供给村委、镇、区（县）、市、省等各级相关政务部门工作人员使用，通过权限控制，使相关人员负责维护更新各自栏目。系统提供所见即所得的发布界面，可以设定基本信息、辅助信息、权限设置、扩展字段；也可以设定信息的发布类型（新闻类型、链接类型、文档类型、视频类型等）、发布时间、信息有效时间等功能。2.网上办事平台为农民解决行政服务类、便民服务类和求助咨询类等综合办事事项。网上办事的模式为“一根热线、统一门户、多个支撑”。3.互动交流平台结合多种交流方式（及时通讯系统、QQ、BBS、信箱等）开通民主恳谈、三农

12、论坛、领导信箱、在线调查等多个频道的互动平台。互动交流平台提供政策建议、热点话题讨论、经验交流、地方特色介绍、网站使用情况反馈等互动服务。4. 电子商务平台是围绕农业企业经营范围，宣传农产品和服务，并开展电子商务活动，进行农场管理，具有广告性和服务性等特点。包含：供求信息、市场行情、网上商城、网上订单、网上支付、物流配送等功能5.用户服务中心用户中心是用于用户事务处理的功能模块，可以进行用户资料管理、信息发布、意见提交、用户求助、网上办事等。功能包括用户注册、资料管理、信息发布、网上求助、在线办事。以图片、影像为主，文字为辅各级门户的栏目、VI根据自身需要定制多终端融合应用多终端融合应用提供多

13、元化、立体化的用户交互功能。在用户访问方式上分为PC终端，移动终端，公共触摸屏等。统一身份认证服务门户服务信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心PC移动手机笔记本触摸屏内容服务交互服务管理服务门户框架SOAP服务协议发布FTP协议信息发布SOAP协议信息传输数据交换系统横向：满足将来省级部门信息共享与交换。 纵向：在省级、市级两级平台、电商、涉农单位的统一交换。 studio流程设计工具发送管理接收管理统计分析资源目录服务资源交换服务传输监控节点管理协议管理安全管理运维中心监控中心SIP资源层省级农村综合信息服务平台统一门户公安民政省级部门市.市级平台涉农单位电商省级合作单位信息发布互动交流

14、网上办事电子商务综合应用农业生产服务信息农业市场信息服务农村经营管理为农服务农村社会管理三农咨询农村勤廉管理人口基础库涉农企业、组织法人库涉农业务数据库决策分析库用户中心建设侧重点省级平台建设 基于全省的数据中心，是业务指导、预警、监督、管理的平台。 主要功能：汇总信息、信息查询统计、辅助分析决策、全省数据交换中心、电商交易中心。市级、县级平台的建设 基于市、县辖区内指导、监督、管理、业务处理的平台。 主要功能：业务办理、信息的采集、信息查询统计、辅助分析决策。门户平台为农服务社会管理经营管理三农咨询市场信息农业生产电子商务农业生产门户平台为农服务社会管理经营管理三农咨询农业生产电子商务门户平

15、台为农服务社会管理经营管理三农咨询特色系统创新系统整体规划、逐步实施Part 3运维与运营两级运维（省、市）统一服务标准规范垂直业务行政管理与协调行政管理与协调呼叫中心结算机构省服务中心市服务中心市数据资源中心镇信息服务站点村信息服务站点省级运维市、县级运维镇、村信息服务中心企业金融、卡公司村超市农民省数据资源中心市场化统一运营运营主体：依托智慧统一门户，运营本平台运营对象：5年内通过运营农资实现盈利，8年内运营农产品实现盈利收益模式：三年内主要收益来自广告、会员服务和交易收益，并探索其他收益模式，如期货服务对象：首先实现农民购买农资，然后实现农民销售农产品组织内长效运行机制监督考核：成立平台

16、应用的测评小组，制定考核规则，定期对组织内的使用部门、人员 进行测评、考核。创新推广：鼓励各级平台使用部门，在标准平台上，建设涉农特色业务平台，进行推广应用，并奖励创新部门。监督考核创新推广农村综合信息服务平台实施建议1、统一版本、集中开发 针对市级、县级二级平台先由省里统一开发进行基础版本的开发，试点单位试运行后，按照统一建设模式，在全省各市、县进行实施部署，减少应用系统建设重复投资，降低开发成本。2、充分利旧、融合应用 充分利用当前全省各地农业服务机构已有资源（如：各地农药、种子服务站，农机站），结合农村综合信息服务平台的建设要求，进行资源整合，降低乡村建信息点的建设及维护成本。建设内容定

17、位农户涉农企业涉农组织政府部门平台管理部门PC移动终端呼叫中心触摸屏有线电视.信息发布互动交流用户中心农业生产服务信息为农服务三农咨询农村市场信息服务农村经营管理农村社会管理人口基础库涉农企业、组织法人库涉农业务数据库决策分析库网络及设备服务器存储操作系统中间件数据库数据交换平台（采集、交换、共享）表现层应用层资源层用户层基础设施层网上办事虚拟化农村勤廉管理电子商务 基于我们对电子政务的理解，在农村综合信息服务平台的建设中，主要参与下列系统的建设。如：省级资源中心建设413省级综合应用平台建设2电子商务5省级数据交换平台建设市县综合应用平台的统一开发建设效益建设纵向贯通省、市、县、乡镇、村的综合信息服务平台，打造成为创新社会管理和服务民生的重要载体，涉农信息交换和综合开发利用的资源中心，服务“三农”的重要窗口，为加快推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局、促进农村社会和谐稳定提供重要支撑和保障