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文档简介
1、 模块五 进出口商品归类进出口商品归类案例导入:厦门远华走私案案例导入:厦门远华走私案远华集团属于哪一种走私行为?通过何种手段实现走私的? 远华走私案的走私手法,企业故意瞒报商品品名与商品编码的真正目的是什么?教学内容教学内容一、了解商品名称及编码协调制度概述一、了解商品名称及编码协调制度概述二、熟悉我国的进出口税则二、熟悉我国的进出口税则 三、掌握商品归类总规则三、掌握商品归类总规则* *商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度(The Harmonized The Harmonized Commodity Description and Coding SystemCommodity D
2、escription and Coding System,简称协调制度或简称协调制度或HSHS)是国际上)是国际上通用的用途广泛的通用的用途广泛的一种商品分类目录,一种商品分类目录,它是许多国家制定本国它是许多国家制定本国进出口税则进出口税则的基础。的基础。l制定了制定了国际贸易标准分类目国际贸易标准分类目录录(Standard International Standard International Trade ClassificationTrade Classification,简称,简称SITCSITC),供各国进行外贸统计),供各国进行外贸统计使用。使用。联合国统计委联合国统计委员会员
3、会19481948年至年至19501950年年l成立研究小组,成立研究小组,负责研究负责研究创创建一个多用途商品分类目录建一个多用途商品分类目录的可行性。的可行性。海关合作理事海关合作理事会会1970年年l成立了一个成立了一个协调制度委员会,协调制度委员会,负责编写协调制度负责编写协调制度海关合作理事海关合作理事会会19731973年年l通过通过商品名称与编码协调制商品名称与编码协调制度的国际公约度的国际公约及其附件及其附件商商品名称与编码协调制度品名称与编码协调制度海关合作理事会海关合作理事会第第61/6261/62届会议届会议19831983年年l国际公约国际公约正式生效正式生效,成为缔约
4、国制定海关税,成为缔约国制定海关税则和外贸统计目录的基础。则和外贸统计目录的基础。l19921992年、年、19961996年、年、20022002年、年、20072007年、年、20122012年年五五次修订次修订。19861986年年 协调制度的基本结构协调制度的基本结构1 1、海关合作理事会、海关合作理事会19831983年通过年通过协调制协调制度公约度公约及其附件及其附件商品名称及编码协调商品名称及编码协调制度制度,简称,简称协调制协调制度度或或HSHS。2 2、协调制度协调制度分为分为2121类类9797章。章。3 3、 六大归类总则六大归类总则 商品名称及编码协调制度商品名称及编码
5、协调制度结构结构海关监管海关征税海关统计进出口商品归类的作用进出口商品归类的作用1 1、我国在、我国在协调制度协调制度的基础上,分别编制出的基础上,分别编制出进出口税则进出口税则和和统计商品目录统计商品目录。增设本国子目(三级和四级子目)。增设本国子目(三级和四级子目) 2 2、进出口税则进出口税则中商品的号列称为税号,每项税号后列出了中商品的号列称为税号,每项税号后列出了该商品的税率。该商品的税率。税率3 3、统计商品目录统计商品目录中为了统计需要,列出该商品的计量单位,中为了统计需要,列出该商品的计量单位,并增加了第并增加了第2222类,类,2222类分为第类分为第9898章、章、9999
6、章。章。4 4、协调制度协调制度中的编码只有中的编码只有6 6位数,而我国进出口税则中的编位数,而我国进出口税则中的编码为码为1010位数,其中第位数,其中第7 7、8 8位就是我国根据实际情况加入的位就是我国根据实际情况加入的“本国本国子目子目”,第,第9 9、1010附加码。附加码。 1.1.排列的先后顺序排列的先后顺序:动物动物- -植物植物- -矿产品矿产品- -化学品化学品2.2.加工程度加工程度:从简单到复杂、加工程度低的在前,精度高的在后从简单到复杂、加工程度低的在前,精度高的在后3.3.工业品原材料在前、半成品居次、制成品在后工业品原材料在前、半成品居次、制成品在后4.4.机电
7、、仪表、运输工具整机在前、零件在后机电、仪表、运输工具整机在前、零件在后5.5.列名具体的货品优先一般的货品列名具体的货品优先一般的货品规则一:规则一: 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定应按品目条文和有关类注或章注确定,如品,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。】二层含义:二层含义:1 1、类、章、分章的标题不是归类的法律依据,其作用仅为、类、章、分章的标题不是归类的法律依据,其作用仅为方便查找而已。方便查找而已。2 2、具有法
8、律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。、具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。类注品目条文章注马戏团的猴子:应归在第几类马戏团的猴子:应归在第几类第几章?第几章? 马戏团的猴子:马戏团的猴子: 9508 9508 (1 1)品目所列商品包括不完整品或未制成品,但必须具有完整)品目所列商品包括不完整品或未制成品,但必须具有完整品或制成品的基本特征;同时还包括该项货品的完整品或制品或制成品的基本特征;同时还包括该项货品的完整品或制成品在进出口时未组装件或拆散件。成品在进出口时未组装件或拆散件。 概念:概念: 不完整品不完整品(缺少非关键零部件)(缺少非关键零部件) 未制成品未制成品(缺少
9、几道工序)(缺少几道工序) 未组装件或拆散件未组装件或拆散件1.1.缺少了键盘和鼠标的电脑缺少了键盘和鼠标的电脑 2.2.含压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体关键部件的冰箱含压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体关键部件的冰箱 3.3.裁剪成手套形状的棉布裁剪成手套形状的棉布 机电产品具备哪些条件可视为整机归类:机电产品具备哪些条件可视为整机归类: 对电冰箱、洗衣机、照相机、摩托车、汽车、空对电冰箱、洗衣机、照相机、摩托车、汽车、空调器、汽车起重机等调器、汽车起重机等7 7种国家限制进口的机电产品,种国家限制进口的机电产品,只要其进口的零件、部件每套价格总和达到同型只要其进口的零件、部件每套价格总和达到同型号
10、整机到岸价格的号整机到岸价格的60%60%及以上视为整机。及以上视为整机。 对汽车只要装有驾驶室的底盘,便视为整车。对汽车只要装有驾驶室的底盘,便视为整车。单选题单选题1 1、对商品进行归类时,品目条文所列的商品,应、对商品进行归类时,品目条文所列的商品,应包括该项商品的非完整品或未制成品,只要进口包括该项商品的非完整品或未制成品,只要进口或出口时,这些非完成品或未制成品具有完整品或出口时,这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的(或制成品的( )。)。A A、基本功能、基本功能 B B、相同用途、相同用途C C、基本特征、基本特征 D D、核心组成部件、核心组成部件(2 2)品目中的某种材
11、料包括该种材料的)品目中的某种材料包括该种材料的混合物或组合物混合物或组合物,但加,但加入新的材料或组合起来的物质入新的材料或组合起来的物质不能不能失去原来商品的特征。失去原来商品的特征。 举例:加入果粒的举例:加入果粒的牛奶牛奶= =牛奶牛奶 皮衣皮衣在袖口上装饰点人造毛在袖口上装饰点人造毛= =皮衣皮衣 涂蜡的热水瓶塞子(天然软木制品)涂蜡的热水瓶塞子(天然软木制品) 改变特征的:改变特征的: 稻谷中加入了杀鼠剂(不能归入稻谷)稻谷中加入了杀鼠剂(不能归入稻谷) 混合物混合物:是一种表现基本特征为主的商品同其:是一种表现基本特征为主的商品同其他物质混合后,仍保持原主要成分的基本特征。他物质
12、混合后,仍保持原主要成分的基本特征。 组合物组合物:是以一种主要材料为主,外加多种材料,:是以一种主要材料为主,外加多种材料,通过外力和机械力固定或装配在一起而形成的新通过外力和机械力固定或装配在一起而形成的新的物品,在外观上可明显看出各个组件的存在,的物品,在外观上可明显看出各个组件的存在,新的组合物必须保持原主要材料的新的组合物必须保持原主要材料的特征。特征。当货品按规则二(当货品按规则二(2 2)或由于其他任何原因看起来可归入)或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个以两个或两个以上品目时,按规则三归类:上品目时,按规则三归类:(1 1)列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。)列名比
13、较具体的品目,优先于列名一般的品目。举例举例 1.1.镶嵌在钟表表面的玻璃镶嵌在钟表表面的玻璃 钟表玻璃(钟表玻璃(70157015) 钟表零件(钟表零件(91149114) 2.2.飞利浦剃须刀飞利浦剃须刀 电动剃须刀电动剃须刀(8510) (8510) 家电电动器具家电电动器具(8509) (8509) 3.3.汽车内装饰地毯汽车内装饰地毯 小汽车的簇绒地毯小汽车的簇绒地毯 机动车辆的零件附件机动车辆的零件附件 适用于:对于混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合适用于:对于混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品。物以及零售的成套货品。 规则三(规则三(1 1)不能归
14、类,)不能归类,按构成货品的基本特征或部件归类。按构成货品的基本特征或部件归类。 也称为不同部件的组合物(必须是相互补充、配合使用、也称为不同部件的组合物(必须是相互补充、配合使用、构成一体并且通常不单独销售的。构成一体并且通常不单独销售的。 零售的成套货品的基本特征零售的成套货品的基本特征 (1 1)由两个以上归入不同品目货品组成;)由两个以上归入不同品目货品组成;(2 2)为某一个目的,将几件货品包装在一起,用途上)为某一个目的,将几件货品包装在一起,用途上互相配合使用;互相配合使用;(3 3)零售包装,直接销售给用户,无须重新包装。)零售包装,直接销售给用户,无须重新包装。 成套的理发工
15、具(一个电动推子、一把梳子、一把剪子、一把刷成套的理发工具(一个电动推子、一把梳子、一把剪子、一把刷子、一条毛巾)子、一条毛巾)= =电动推子电动推子85108510 包装在一起的手表与打火机包装在一起的手表与打火机 1 1、方便面(、方便面(1 1块快餐面块快餐面1902+11902+1包调味料包调味料21032103) 2 2、金属陶瓷(金属和陶瓷烧制而成)、金属陶瓷(金属和陶瓷烧制而成)81138113金属制品类金属制品类 3 3、涂有感光材料的纸、涂有感光材料的纸 (照相用纸类(照相用纸类37033703)下列货品属于下列货品属于HSHS归类总规则中所规定的归类总规则中所规定的“零零售
16、的成套货品售的成套货品”的是:的是: A A、一个礼盒,内装有咖啡一瓶,咖啡伴侣一瓶,、一个礼盒,内装有咖啡一瓶,咖啡伴侣一瓶,塑料杯子两只塑料杯子两只B B、一个礼盒,内有一瓶白兰地酒,一个打火机、一个礼盒,内有一瓶白兰地酒,一个打火机C C、一个礼盒,内有一包巧克力,一个塑料玩具、一个礼盒,内有一包巧克力,一个塑料玩具D D、一碗方便面,内有一块面饼,两包调味品,一、一碗方便面,内有一块面饼,两包调味品,一把塑料小叉把塑料小叉 如果规则三(如果规则三(1 1)()(2 2)都不能归类,难以确定其)都不能归类,难以确定其主要特征,将可归入的品目加以比较,按排列在最主要特征,将可归入的品目加以
17、比较,按排列在最后的品目进行归类。后的品目进行归类。 例例1 1:200200克的奶糖克的奶糖(1704)(1704)和和200200克巧克力糖果克巧克力糖果( (1806)1806)混和而成的一袋混和而成的一袋400400克的糖果克的糖果具体列名具体列名基本特征基本特征从后归类从后归类 在进行商品税则分类时,对看起来可归入两个或在进行商品税则分类时,对看起来可归入两个或以上税号的商品,在税目条文和注释均无规定时,以上税号的商品,在税目条文和注释均无规定时,其归类次序为(其归类次序为( )。)。 A A、基本特征、最相类似、具体列名、从后归类、基本特征、最相类似、具体列名、从后归类 B B、具
18、体列名、基本特征、从后归类、最相类似、具体列名、基本特征、从后归类、最相类似 C C、最相类似、具体列名、从后归类、基本特征、最相类似、具体列名、从后归类、基本特征 D D、具体列名、最相类似、基本特征、从后归类、具体列名、最相类似、基本特征、从后归类 对无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品对无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的税目。没有具体的界定标准,在应用上难以的税目。没有具体的界定标准,在应用上难以统一,章节后经常出现的统一,章节后经常出现的“未列名货品未列名货品”或或“其他其他”品目。品目。最相类似:是指名称、功能、特征、用途或结构最相类似:是指名称、功能、特征、用途或结构等
19、因素的相似。等因素的相似。例例1 1:手动羊毛剪。:手动羊毛剪。 简析简析 该商品在税则中没有具体列名,因此,无法直该商品在税则中没有具体列名,因此,无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知,手接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知,手动羊毛剪是动羊毛剪是贱金属制贱金属制的,但的,但它不同于理发用的剪子、裁缝它不同于理发用的剪子、裁缝用的剪子及一般家庭用的剪子用的剪子及一般家庭用的剪子。其。其属于农业专用的手工工属于农业专用的手工工具,具体为剪羊毛用的剪子具,具体为剪羊毛用的剪子。所以,。所以,应将其归入应将其归入820182019000 909000 90(其他农业、园艺
20、、林业用手工工具)。(其他农业、园艺、林业用手工工具)。例例2 2:烘烤杏仁:烘烤杏仁( (零售包装零售包装) )。 简析简析 该商品在税则中没有具体列名,因此,无法直该商品在税则中没有具体列名,因此,无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知,接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知,烘烘烤杏仁的加工方法烤杏仁的加工方法,是用醋或醋酸以外其他方法制作或保是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的藏的。所以,。所以,应将其归入应将其归入200820081999 901999 90(是用醋或醋酸以(是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的坚果、花生及其他子仁)外其他方法制作或保藏的坚果、花
21、生及其他子仁)。(1 1)特殊包装容器的归类)特殊包装容器的归类 制成特定形状或形式,专门盛装某个或某套制成特定形状或形式,专门盛装某个或某套并适合长期使用的;并适合长期使用的; 与所装物品一同进出口、一同报验、不论是否与所装物品一同进出口、一同报验、不论是否为了运输方便而分开包装的;为了运输方便而分开包装的; 与所装物品一同出售;与所装物品一同出售; 无论从价值或作用看,都是从属于物品的;无论从价值或作用看,都是从属于物品的; 以上情况应与所装货品一并归类。以上情况应与所装货品一并归类。装茶叶的铁制茶叶罐与装茶叶的铁制茶叶罐与茶叶茶叶归入(归入(09020902)装有首饰的首饰盒与装有首饰的
22、首饰盒与首饰首饰归入(归入(71137113)装有望远镜的盒子与装有望远镜的盒子与望远镜望远镜归入(归入(90059005)照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器如果与所装物品同时进口或出口,链盒及类似容器如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一样归类。样归类。 区别:区别:装有茶叶的银制茶叶罐如何归类?装有茶叶的银制茶叶罐如何归类?例例2 2:牛皮制的女士提包,包外表面嵌有白金制的商标。:牛皮制的女士提包,包外表面嵌有白金制的商标。答案:答案:4202.210
23、04202.2100判断的标准是:贵重金属、物品是否已经构成该商品判断的标准是:贵重金属、物品是否已经构成该商品的基本特征。的基本特征。 实际上是规则五(实际上是规则五(1 1)的补充,它适用于)的补充,它适用于明显不能明显不能重复使用重复使用的包装材料和容器。的包装材料和容器。举例:举例: 包装大型机器设备的木板箱包装大型机器设备的木板箱 装有玻璃器皿的纸板箱装有玻璃器皿的纸板箱 区别:区别:可重复使用的包装材料和容器可重复使用的包装材料和容器 煤气罐装液化煤气煤气罐装液化煤气货品在某一品目项下各子目的法定归类货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按子目条文或有关的子目注释以及以,应按子目条
24、文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但上各条规则来确定,但子目的比较只能在子目的比较只能在同一数级上进行同一数级上进行。除条文另有规定的以外。除条文另有规定的以外,有关的类注、章注也适用于本规则。,有关的类注、章注也适用于本规则。规则六是专门为子目的归类而制定的,有以下含规则六是专门为子目的归类而制定的,有以下含义:义:1 1、子目归类的法律依据是子目条文、子目注释、子目归类的法律依据是子目条文、子目注释以及前述归类总规则。以及前述归类总规则。2 2、子目归类只能同级比较。、子目归类只能同级比较。3 3、在子目条文和子目注释没有规定的情况下,、在子目条文和子目注释没有规定的情况下,可按类注或章注的规定归类。如果子目条文或可按类注或章注的规定归类。如果子目条文或子目注释有特别规定的,应按特别规定来归类。子目注释有特别规定的,应按特别规定来归类。(一)规则一:归类依据(一)规则一:归类依据(二)规则二:品目扩展(二)规则二:品目扩展(三)规则三:归类基本方法(三)规则三:归类基本方法(四)规则四
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