监理人员职责履行及廉政建设

1、第第1 1页页中石化江苏监理公司中石化江苏监理公司 刘永远刘永远 2014 2014年年6 6月月第第2 2页页监理单位职责监理单位职责1、工程监理单位应当依照法律、法规以及有、工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和关技术标准、建设工程监理规范、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。实施监理，并对施工质量承担监理责任。 2、 监理单位应依据监理合同配备监理组成员监理单位应依据监理合同配备监理组成员进驻施工现场和配备需要的检测设备和工具。进驻施工现场和配备需要的检测设备和

2、工具。第第3 3页页监理单位监理单位3、项目监理机构必须遵守国家有关的法律、项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准；全面履行监理合同，控制法规及技术标准；全面履行监理合同，控制工程质量、工程质量、HSE管理和进度控制协调，管理管理和进度控制协调，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系；做好各类监理资料的管理工作，监理关系；做好各类监理资料的管理工作，监理工作结束后，向本监理单位或相关部门提交工作结束后，向本监理单位或相关部门提交完整的监理档案资料。完整的监理档案资料。第第4 4页页 4、监理单位应对项目监理机构的工作进行、监理单位应对项

3、目监理机构的工作进行考核，指导项目监理机构有效地开展监理工考核，指导项目监理机构有效地开展监理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。监理工作后撤离现场。5、监理单位负责在工程监理期间所发生的、监理单位负责在工程监理期间所发生的一切履职不到位造成的安全事故，如因监理一切履职不到位造成的安全事故，如因监理单位原因造成的安全事故由监理人自行负责。单位原因造成的安全事故由监理人自行负责。第第5 5页页监理单位监理单位6、监理单位不按照委托监理合同的约定履、监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查行监理义务，对应

4、当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。位承担连带赔偿责任。 7、在合同期内或合同终止后，未征得有关、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。关的保密资料。第第6 6页页监理单位监理单位7、在合同期内或合同终止

5、后，未征得有关方同意，不、在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。得泄漏与本工程、本合同业务有关的保密资料。8、本工程使用或者安装建筑材料、建筑物配件、设备、本工程使用或者安装建筑材料、建筑物配件、设备必须得到监理工程师的签字认可，单位工程的验收、隐必须得到监理工程师的签字认可，单位工程的验收、隐蔽工程的验收、工程款的支付及竣工验收须得到监理工蔽工程的验收、工程款的支付及竣工验收须得到监理工程师的签字认可。程师的签字认可。9、监理单位的现场监理工程师、监理员应当按照工程、监理单位的现场监理工程师、监理员应当按照工程监理规范，采取旁站、巡视和平行检验

6、等到形式，实施监理规范，采取旁站、巡视和平行检验等到形式，实施监理。监理。第第7 7页页总监理工程师总监理工程师 1、组织项目监理机构，确定人员岗位职责，、组织项目监理机构，确定人员岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作；全面负责项目监理机构的日常工作； 2、主持编制监理规划，审批监理实施细则、主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案；和旁站监理工作方案；3、签发工程开工或者复工报审表、工程暂、签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等；停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等；4、审查施工单位提交的施工组织设计、技、审查施工单位提交的施工组织设计、技

7、术方案和进度计划等；术方案和进度计划等；5、审核签署施工单位的申请、支付证书和、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；竣工结算；第第8 8页页总监理工程总监理工程6、审查和处理工程变更；、审查和处理工程变更；7、调解建设单位与施工单位的合同争议、处、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期；理索赔和审批工程延期；8、审查施工分包单位资质；、审查施工分包单位资质； 9、主持监理工作会议，签发项目监理机构的、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；文件和指令；10、主持或参与工程质量事故的调查；、主持或参与工程质量事故的调查； 估报估报告和监理工作总结；告和监理工作总

8、结； 第第9 9页页总监理工程师总监理工程师 11、审核签认分部及单位工程质量检验资、审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参加竣工验收；竣工验收；12、主持整理工程项目监理资料；、主持整理工程项目监理资料；13、当发现重大施工质量和安全问题时，应、当发现重大施工质量和安全问题时，应协同有关方面采取相应措施予以处理，并按协同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。部门。第第1010页页专业监理工程师专业监理工程师1、在总监理工程师指导下，巡视检查施工、在

9、总监理工程师指导下，巡视检查施工现场；现场；2、负责编制相应专业的监理实施细则；、负责编制相应专业的监理实施细则；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员、组织、指导、检查和监督本专业监理员工作；工作；4、审查施工单位提交涉及本专业的施工组、审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请，并向总监理工程师织计划、方案和申请，并向总监理工程师提出审查报告；提出审查报告；第第1111页页专业监理工程师专业监理工程师5、负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查、负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收；和验收；6、定期向总监理工程师报告监理工作实施、定期向总监理工程师报告监理工作实施情况；情况；7、做

10、好监理日记；、做好监理日记；8、负责相应监理资料的收集、汇总及整理，、负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；参与编写监理月报；第第1212页页9 根据有关规定进行平行检验；根据有关规定进行平行检验；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。计量的数据和原始凭证。11、对关键部位或者关键工序安排旁站监理，、对关键部位或者关键工序安排旁站监理，检查督促旁站监理工作。检查督促旁站监理工作。12、当发现施工质量和安全问题时，必须采、当发现施工质量和安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监理工取相应措施予以处理，并及时报

11、告总监理工程师。程师。第第1313页页1 1、在专业监理工程师指导下进行质量监督、检在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作；测和计量等具体监理工作；2、核查并记录进场材料、设备、构配件的原始、核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人凭证、检测报告等质量证明文件，以及施工人员的使用情况；员的使用情况；3、签认工程质量检查和工程计量原始凭证；、签认工程质量检查和工程计量原始凭证；第第1414页页4、负责旁站监理工作，做好旁站监理记录；、负责旁站监理工作，做好旁站监理记录；5、收集整理相关监理资料；、收集整理相关监理资料；6、做好监理日记和

12、有关监理记录；、做好监理日记和有关监理记录；7、当发现重大施工质量和安全问题时，及时报、当发现重大施工质量和安全问题时，及时报告总监理工程师。告总监理工程师。第第1515页页1、制定本单位或本项目廉政建设的管理办法：、制定本单位或本项目廉政建设的管理办法： 忠于职守，认真负责，具有对工程监理单位和工程忠于职守，认真负责，具有对工程监理单位和工程建设项目的高度责任感，并不得泄露所监理工程各方建设项目的高度责任感，并不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；认为需要保密的事项； 认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规及规章制度，按照及规章制度，按照

13、“严格监理、热情服务、秉公办事、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟一丝不苟”的原则履行监理合同的义务和职责；的原则履行监理合同的义务和职责； 要恪守要恪守“守法、诚信、公正、科学守法、诚信、公正、科学”的执行准则，的执行准则，要公正维护和协调业主和承包人的权益和争议；要公正维护和协调业主和承包人的权益和争议； 不得同时在两个以上监理单单位任职，从事监理活不得同时在两个以上监理单单位任职，从事监理活动。不得在施工、材料设备的生产供应单位兼职；动。不得在施工、材料设备的生产供应单位兼职；第第1616页页 不得滥用权力，谋取私利，不得以个人名义承揽监不得滥用权力，谋取私利，不得以个人名义承揽监理

14、业务；理业务； 不得参加有碍公正执行监理业务的活动，不得为所不得参加有碍公正执行监理业务的活动，不得为所监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配件、设备供应商；不得收受承包人的礼金、礼品；件、设备供应商；不得收受承包人的礼金、礼品； 廉洁奉公，不得接受业主所支付的酬金以外的报酬廉洁奉公，不得接受业主所支付的酬金以外的报酬及任何回扣，不得接受其他间接报酬，不得受贿；及任何回扣，不得接受其他间接报酬，不得受贿； 不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐不得弄虚作假，对不合格的工程不得签认，不得隐瞒工程质量事故；瞒工程质量事故； 不得出借、转让

15、、出卖、涂改、伪造监理资格证书。不得出借、转让、出卖、涂改、伪造监理资格证书。第第1717页页2、监理公司（项目监理科）与监理人员签订廉政建、监理公司（项目监理科）与监理人员签订廉政建设协议。设协议。 每一个进场的监理人员，首先接受监理公司、各每一个进场的监理人员，首先接受监理公司、各业主单位的廉政建设相关制度的学习，并签订廉政建业主单位的廉政建设相关制度的学习，并签订廉政建设协议，明确双方各自职责，按照协议严格执行。设协议，明确双方各自职责，按照协议严格执行。第第1818页页3、加强监理人员廉政建设的教育。、加强监理人员廉政建设的教育。项目监理科、总监将从教育入手，运用正反两方面典项目监理科

16、、总监将从教育入手，运用正反两方面典型，采取各种形式，定期进行全员廉政建设的教育，型，采取各种形式，定期进行全员廉政建设的教育，大力宣传搞好廉政建设的重大意义，不断强化监理人大力宣传搞好廉政建设的重大意义，不断强化监理人员的廉政建设意识，增强责任心。员的廉政建设意识，增强责任心。第第1919页页4、加强监督检查。、加强监督检查。 监理公司、项目监理科必须要加强监督检查，腐监理公司、项目监理科必须要加强监督检查，腐败是工程质量隐患、质量事故的起因，在施工过程中，败是工程质量隐患、质量事故的起因，在施工过程中，要防止因腐败而扰乱工程建设秩序，降低工程质量等要防止因腐败而扰乱工程建设秩序，降低工程质

17、量等现象发生。若发现监理工作人员有违反廉政建设管理现象发生。若发现监理工作人员有违反廉政建设管理制度和廉洁自律规定的，将依据有关规定对责任人给制度和廉洁自律规定的，将依据有关规定对责任人给予严肃处理，情节严重的要清退出场；涉嫌犯罪的，予严肃处理，情节严重的要清退出场；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。移交司法机关追究刑事责任。第第2020页页1、不准利用职务之便和工作关系，谋取私利，损害、不准利用职务之便和工作关系，谋取私利，损害业主、承包人的利益，杜业主、承包人的利益，杜 绝索贿、受贿事件的发生；绝索贿、受贿事件的发生； 2、不准用、不准用“监理监理”职权向承包人敲诈勒索，诸多刁职权向承

18、包人敲诈勒索，诸多刁难，吃拿卡要，不给好处不办事；亦不得要求承包人难，吃拿卡要，不给好处不办事；亦不得要求承包人为自己提供规定以外的任何方便和需要；为自己提供规定以外的任何方便和需要；第第2121页页3、不准监理人员参与承包人的经济活动，禁止以、不准监理人员参与承包人的经济活动，禁止以“服务服务”为名收取劳务为名收取劳务 费、服务费；费、服务费； 4、不准同时在两个以上（含两个）监理单位任职，、不准同时在两个以上（含两个）监理单位任职，不得在承包人和材料设备的生产供应单位兼职；不得在承包人和材料设备的生产供应单位兼职； 5、不得参加有碍公正执行监理业务的活动不得为所、不得参加有碍公正执行监理业务的活动不得为所监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配监理项目指定或介绍承（分）包商、建筑材料、构配件、设备供应商；件、设备供应商；第第2222页页 6、不准泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；、不准泄露所监理工程各方认为需要保密的事项； 7、在监理工作中为承包人排忧解难，热情服务，不、在监理工作中为承包人排忧解难，热情服务，不允许任何懈怠