危化单位负责人与安管员任职资格培训课件(一)唐开永

1、唐开永安全培训课件.四川.内江危化单位负责人和安管人员安全任职资格培训教程（一）主讲人：唐开永唐开永安全培训课件.四川.内江唐开永唐开永 国家注册安全工程师国家注册安全工程师 国家一级安全评价师国家一级安全评价师 四川省职业安全健康专家四川省职业安全健康专家 四川省安全培训教师四川省安全培训教师欢迎联系、交流、切磋欢迎联系、交流、切磋唐开永安全培训课件.四川.内江引言 需要我们一起来思考和探索：需要我们一起来思考和探索： 怎样怎样才能作到 从“要我安全要我安全”到“我要安我要安全全” 从“人安全” 到“安全安全人人”？唐开永安全培训课件.四川.内江 学习期望的客观差异你你为什么来学 国家强制，

2、必须学？ 为了取得岗位资格，必须学？ 为了改善企业安全管理必须学？ 为了适应安全管理者角色主动学？唐开永安全培训课件.四川.内江我我为什么而教 一、最低要求： 掌握法规要求，认清负责人和安全管理人员角色； 了解危化专业知识，熟悉行业风险重点、难点、控制点 掌握危化安全管理原理，养成安全管理能力 取得安全任职资格（共同点）取得安全任职资格（共同点）唐开永安全培训课件.四川.内江我我为什么而教 二、更高期望（差异）： 树立安全系统观念 更新安全生产管理理念 自觉探索安全生产管理规律 建设具有企业特色的安全文化安全文化唐开永安全培训课件.四川.内江学习方法 课堂课堂重在知识框架 重在灌输观念 把握观

3、点 课后课后加强自学 完善知识体系 不断实践提高唐开永安全培训课件.四川.内江学习内容 根据大纲要求，结合实际，分四讲： 第一讲：角色篇 学习有关安全法律法规对危化单位负责人、安全管理人员法律角色的规定 第二讲：知识篇 学习有关危化单位安全技术知识 第三讲：管理篇 学习有关危化单位安全管理知识 第四讲：文化篇 探讨危化单位企业安全文化建设唐开永安全培训课件.四川.内江第一讲:角色篇 正确认识单位负责人的安全生产角色 承担危险化学品单位安全生产主体责任的自然人代表自然人代表 危险化学品单位安全生产主要负责人的完全法律义务和责任人完全法律义务和责任人唐开永安全培训课件.四川.内江第一讲:角色篇 正

4、确认识安全管理员的安全生产角色 危险化学品单位安全生产职能的 具体执行者 单位负责人安全生产管理工作的 参谋和助手 单位安全生产的 监督人和管理人 具有相对独立相对独立的安全生产法律地位和责任唐开永安全培训课件.四川.内江安全生产法对负责人角色的法律规定 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。唐开永安全培训课件

5、.四川.内江安全生产法对负责人角色的法律规定 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 唐开永安全培训课件.四川.内江安全生产法对安管机构和人员的法律规定 第十九条 危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 唐开永安全培训课件.四川.内

6、江安全生产法对负责人和安管人员任职资格的法律规定 第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。唐开永安全培训课件.四川.内江危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 第十六条 企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。 企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技

7、术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。 唐开永安全培训课件.四川.内江四川省安全生产条例 第四条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他从业人员对安全生产负岗位责任。 唐开永安全培训课件.四川.内江四川省安全生产条例 第十四条生产经营单位主要负责人应当履行下列安全生产职责： （一）执行安全生产的法律、法规和有关规（一）执行安全生产的法律、法规和有关规定；定； （二）建立健全和落实本单位安全生产责任（二）建立

8、健全和落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程；制、安全生产规章制度及安全技术操作规程； （三）依法建立适应安全生产工作需要的安（三）依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；全生产管理机构，配备安全生产管理人员； （四）按规定足额提取和使用安全生产费用（四）按规定足额提取和使用安全生产费用,缴纳安全生产风险抵押金缴纳安全生产风险抵押金,保证本单位安全生产投保证本单位安全生产投入的有效实施；入的有效实施； 唐开永安全培训课件.四川.内江四川省安全生产条例第十四条生产经营单位主要负责人应当履行下列安全生产职责： （五）配合政府及其有关部门的安全生产

9、监督管理工作，（五）配合政府及其有关部门的安全生产监督管理工作，每季度至少组织督促、检查一次本单位的安全生产，及时每季度至少组织督促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案；消除生产安全事故隐患，检查及处理情况应当记录在案； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案；门备案； （七）及时、如实

10、按规定报告生产安全事故，落实生产安（七）及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作；全事故处理的有关工作； （八）实行安全生产工作目标管理，定期公布本单位安全（八）实行安全生产工作目标管理，定期公布本单位安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。的合理化建议和要求。 唐开永安全培训课件.四川.内江四川省生产经营单位安全生产责任规定 第十条生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员协助本单位决策机构和有关负责人管理安全生产工作，应当履行下列职责： （一）协助本单位决策机构和有关负责人组

11、织制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作； （二）拟订本单位安全生产管理工作计划，明确本单位各部门、各岗位的安全生产职责，并实施监督检查； （三）参与制定本单位安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者监督相关部门实施； （四）组织拟订或者修订本单位安全生产规章制度，参与审查安全技术操作规程及相关技术规范，并对执行情况进行监督检查； （五）实施生产经营场所现场安全生产检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理； 唐开永安全培训课件.四川.内江四川省生产经营单位安全生产责任规定 第十条生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产

12、管理人员协助本单位决策机构和有关负责人管理安全生产工作，应当履行下列职责： （六）参加审查本单位新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作，并负责审查承包、承租单位资质、条件和证照等资料； （七）组织落实本单位职业危害防治工作，落实职业危害防治措施； （八）组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验； （九）监督本单位劳动防护用品的使用和管理； （十）组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计、分析和报告工作； （十一）其他安全生产管理工作。 唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员 必须熟

13、知的安全生产有关法律（危化）： 安全生产法 劳动法 职业病防治法 消防法 工会法唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员 必须熟知的安全生产有关行政法规（危化）： 危险化学品安全管理条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 特种设备安全监察条例 生产安全事故报告和调查处理条例 安全生产许可证条例 工伤保险条例唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员 必须熟知的安全生产有关部门规章（危化）： 总局令1号劳动防护用品监督管理规定 总局令3号生产经营单位安全培训规定 总局令5号非药品类易制毒化学品生产经营许可办法 总局令8号危险化学品建设项目安全许可实施办法 总局令16号安

14、全生产事故隐患排查治理暂行规定唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员 必须熟知的安全生产有关部门规章（危化）： 总局令17号生产安全事故应急预案管理办法 总局令21号生产安全事故信息报告和处置办法 总局令30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 总局令36号建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法 总局令41号危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员必须熟知的安全生产有关部门规章（危化）： 总局令43号危险化学品输送管道安全管理规定 总局令45号危险化学品建设项目安全监督管理办法 总局令53号危险化学品登记管理办法 总局令5

15、5号危险化学品经营许可证管理办法 总局令57号危险化学品安全使用许可证实施办法 总局令40号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 交通运输部令 2010年第5号关于修改道路危险货物运输管理规定的决定 卫生部令第72号药品类易制毒化学品管理办法 唐开永安全培训课件.四川.内江作为安全管理人员 应根据所在行业要求，了解甚至掌握以下危化类安全技术标准： 危险化学品名录（2002版） 剧毒化学品目录（2002年版） 首批重点监管的危险化学品名录 第二批重点监管危险化学品名录 首批重点监管的危险化工工艺目录 第二批重点监管的危险化工工艺目录唐开永安全培训课件.四川.内江作为安全管理人员 应根据所在行业要

16、求，了解甚至掌握以下危化类安全技术标准： 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009） 石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008） 化工企业总图运输设计规范（GB 50489-2009 ） 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92） 建筑设计防火规范（GB50016-2006） 唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全管理人员 必须重点掌握的国家法律层面上的强制性安全生产规定： 一、危险化学品单位的责任和安全保障 单位的基本义务和主要负责人的责任 单位安全生产的组织保障 单位安全生产的基础保障 单位的管理保障唐开永安全培训课件.四川.内江作为负责人和安全

17、管理人员 必须重点掌握的国家法律层面上的强制性安全生产规定： 二、从业人员的权利、义务和工会的职权三、法律责任追究唐开永安全培训课件.四川.内江安全生产法关于从业人员权利和义务、工会职权的规定 第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 第四十六条

18、 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 唐开永安全培训课件.四川.内江安全生产法关于从业人员权利和义务、工会职权的规定 第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 唐开永安全培训课件.四川.内江安全生产法关于从业人员权利和义务、