安全专项方案和突发应急预案

1、目 录一、工程概况1二、安全方案21.方针32.目标33.安全保证组织机构34.安全职责35.安全管理措施76.安全保障措施97.安全生产技术措施148.对分包方的安全管理措施179.健康保证体系1810.消防体系及措施2011.保卫体系及措施21三、突发事件应急预案21安全生产施工方案一、 工程概况1. 凯旋路工程设计南起坞城东街K4+776.126，北至凯旋路K13+438，全长约8.66公里，长风街以北规划红线宽40米，长风街以南规划红线30米。南内环以南道路标准段实施宽度30米，南内环以北道路标准段实施宽度35米。本标段施工范围：南起规划十二路（桩号K9+100），北至规划十六路（桩号

2、K10+026），实施长度926米，道路标准横断面宽度35米。2.编制依据(1)遵照的有关法律、法规和规章中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例中华人民共和国环境保护法建设工程施工现场管理规定(2)依据的有关技术标准、施工规范、规程公路路基施工技术规范(JTJ 033-95)公路路面基层施工技术规范(JTJ 034-2000)公路沥青路面施工技术规范(JTJG F40-2004)室外排水设计规范、给排水标准图集及设计手册公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46

3、-2005)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)集团公司质量、环境、职业健康安全”三位一体”管理体系手册(第二版)、程序文件(第二版)作业指导书(3)施工组织设计 (4)大同市关于安全生产施工的有关规定、要求。3.本工程相关单位建设单位：太原市基础设施工程建设处设计单位：太原市市政工程设计研究院 监理单位：上海市工程建设咨询监理有限公司施工单位：北京市政建设集团有限责任公司二、安全方案坚持贯彻“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，严格遵守国家、北京市颁布的有关安全生产的法律、法规等规范性文件的要求，并依照GB/T28001标准制定实施

4、相应的职业健康与安全方面的制度和措施，切实予以执行。坚持管生产必须管安全的原则，结合本工程实际情况和本工程的具体特点，组成专职安全员和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人、机械管理负责人参加的安全管理网络，执行安全生产责任制，明确各级人员的职责，抓好工程的安全生产工作。1.方针：安全第一，预防为主，以人为本。2.目标：加大安全生产投入，降低系统风险，减少职业病发病率，无地下管线破坏，杜绝重大伤亡和火灾等有重大社会影响的事故、事件，轻伤率控制在千分之三，创建文明安全工地。3.安全保证组织机构项目经理部成立以项目经理、各部门及施工队组成的安全保证体系，负责本工程安全工作。以“严”字当头，常抓不懈，

5、认真贯彻执行。安全生产保证组织机构见附图。4.安全职责建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。(1)项目经理(任有旺)职责认真执行国家颁发的安全技术劳动保护的法令、法规、规章制度；及时布置季节性的安全技术和劳动保护工作，并进行定期或不定期安全大检查，及时解决安全隐患；组织有关单位、部门进行全员安全教育；组织、领导项目部开展安全生产竞赛，调动一切积极因素；主持重伤以上事故、多人受重伤事故和机电、交通、行车、火灾等事故的调查分析、处理、上报，提出今后预防措施，并督促实施。在应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。(2)项目副经理(郑振颇、吴艳民、李博凯、

6、王新刚、王磊)职责贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示，制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行落实；在坚持安全工作“五同时”时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施；工程开工前，必须组织制定各自施工段的安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层以及其他危险性较大的工程等都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况；经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患；在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则；发生重伤以上及多人事故，要立即

7、亲赴现场，组织抢救。在应急救援工作中现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力的总调度。(3)项目书记在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。(4)项目总工程师(李维信)安全职责认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章；组织编制、审定施工方案，审核技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全生产的原则；推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制定安全措施；指导安全技术教育，组织安全专业技术培训；参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。在应急救援工作中组织人员制定应急救援技术方

8、案和负责现场指导、监督方案的实施运行。(5)技质部职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制定施工安全措施；重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行技术交底；经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业、违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导；参加领导组织的定期和不定期安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进；对压力容器的安装、运行进行安全监督，加强对司机的安全教育。(6)材机部职责实施机电设备，机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制

9、度，使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械；安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施；按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准；负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。在应急救援工作中保证所需物资、设备。(7)经营部职责编制和下达生产计划，签订生产合同时，应有安全指标和要求。组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的资金来源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作；组织推行经济核算和经济承包

10、责任制时，必须把安全工作列为一项重要内容。在应急救援工作中保证所需资金。(8)综合办公室职责负责组织有关部门做好特殊工种的培训、考试、发证；对不适当的加班加点及时向有关领导提出；严格控制、防止因疲劳发生事故；提供符合卫生标准的食品，防止食物中毒。在应急救援工作中，组织本室人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的救援和疏散。(9)安全员(张迎新)职责贯彻执行国家安全生产的有关方针、政策和各项规定以及公司制定的安全规章制度，搞好安全生产，督促检查安全技术各项措施和操作规程的实施情况。在项目经理的领导下，全面负责工地

11、的安全工作，建立健全的安全生产组织机构。参与施工组织设计的编制，学习安全管理有关规定，领会安全管理的精神，提供切实可行的安全生产措施。搞好施工现场管理和精神文明建设，关心职工生活，确保安全生产，保障职工人身、财务的安全。组织向施工队进行安全技术交底、验收、并履行签字手续，搞好日常安全教育工作。深入现场每道工序，每日进行安全生产巡回检查，做好日检台帐记录，及时处理事故隐患。查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。参与安全事故的调查，提出预防事故重复发生的措施。会同有关部门搞好特殊工种的安全培训、施工作业队的入场教育和考核。在应急救

12、援工作中组织相关专业人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。(10)施工队队长职责认真组织执行国家和上级颁发的安全生产指令、规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求每周召开一次有工程技术人员、领工员、班长和安全人员参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决施工中存在的安全问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查；正确指挥和组织生产，严格控制加班加点，防止因人员超劳、汽车超疲、各种动力车辆超速而发生的事故，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，不得违章指挥、盲目蛮干；落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查；每旬组织一次安全生产检查，经常深入工地，组织工人

13、维护、保养施工机具；做到文明施工，及时处理不安全因素。制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映；经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调换岗位的安全教育，坚持特殊工种持证操作制度，对无操作证的特殊工人不得分配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得分配工作；掌握本单位人员的身体健康情况，不准安排带病人员从事禁忌工种工作。对需定期进行体检的工种，应督促其按期体检；发挥安检员作用，保护其行使检查工作的职权，配齐施工队安全员并充分发挥其作用；保证每周安全活动日的落实并布置检查活

14、动内容；督促材料人员及时领发安全生产设备和安全防护用品，并教育职工爱护和正确使用；发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报；负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。(11)领工员职责认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施和技术要求；以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员在安全生产上的指导，保证安全施工；随时注意、检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品的使用情况，保证工人在安全状态下操作。发现不安全问题时，要立即进行解决，本班不能解决的应立

15、即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离工作险区，然后向领导报告；坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工现场各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认无问题，并将注意事项向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间检查制度和生产安全交班制度；班组分散工作量，一般不准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作；合理安排劳动力，根据工人的身体、年龄、技术熟练程度和其它特点分配工作，以防事故的发生；按时组织活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录；固定专人领取、使用、管理易爆、有毒物品和防护用品，并经常监督检查；发挥工班

16、安全员作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见；发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析；对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对不符合安全要求的工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。(12)工人岗位职责遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业，并劝阻制止他人的违章行为；严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械、设备性能和操作规程前不准上岗操作；保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除；爱护和正确使用防护用品，参

17、加各种安全活动，及时反映、处理不定期安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作；有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。5.安全管理措施(1)项目经理部建立健全规章制度，普及施工生产安全知识。施工前各岗位进行全面的、有针对性的安全技术交底，加强安全生产教育，提高安全生产意识。与各施工队签订安全合同，责任落实到个人。(2)绘制现场平面安全布置图，确定重点防范部位，设专人负责，明确责任。(3)施工现场设安全标牌、宣传标语牌及安全设施。(4)各施工队均配专职安全员，负责日常安全工作的落实和检查，发现隐患及时纠正。(5)严格执行各项安全制

18、度：班前安全讲话制、工序安全交接制、工地安全标志佩带制、工地安全自检制、各工种安全操作规程挂牌制、周一安全活动制、百日安全无事故制。(6)民工进场后，分期进行三级安全教育，全面讲授施工、用电等安全知识。上岗前必须进行岗位培训，对所从事的工作有较强的安全意识。确保人身和国家财产的安全。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。三级安全教育

19、由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。(7)加强施工现场管理，特别是人、机混合的施工现场，进入现场的人员一律戴安全帽。现场要设专人指挥施工，夜间施工要有足够的照明。施工路段中的公路、铁路交叉路口，要指派专人看管。(8)做好劳动保护用品的发放工作，特殊分项工程要发放专用保护用品，保障人身安全。(9)生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。(10)建立安全检查制度，项目经理组织、项目副经理、施工员及安全员执行定期和不

20、定期的安全、文明施工大检查，每月10号和20号两次；班组由组长组织，一周不少于一次，检查安全措施落实情况、排查安全隐患。各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患做到定人、定时、定措施，全面整改。施工员和安全员对整改结果进行复查，合格后才可急需施工，一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。检查结果作为各部门及施工队的重要考核指标，按月予以兑现合同。6.安全保障措施(1)完善各项安全生产管理制度，针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度、事故分析制度、安全奖惩制度”等，并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造“安全生产、人人有

21、责“的良好氛围。项目经理部全体人员开工前必须接受进场安全教育。作业工人交换工种时进行新工种的安全技术教育，并经考试合格后方可上岗。严格执行“三级安全教育”。由项目经理组织，各职能部室、作业队班组管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查。安全员及作业队班组管理人员对施工现场每班进行一次巡查，并填写安全检查日志。技术负责人及安全技术人员对设备工艺进行不定期的专项检查。电气、吊装及防火等专业人员对专业设备按规定进行检查，并填写安全检查日志。施工员在下达生产任务的同时，须向施工作业队进行书面安全交底。合理布置安排场地，临时房屋建筑布局、布置必须符合消防条例的规定和要求。施工现场设置醒目、统一

22、的安全标志。(2)严格控制方案审批程序和落实情况每一工序开工前，必须做出针对性强、内容详尽的施工方案及方案落实执行措施(模板、支架、支撑等结构必须经过结构计算和验算)，报请监理工程师审批。方案经监理工程师审批后，及时下达施工技术、安全交底，实施过程中严格监督检查、严格执行。(3)开展预测、预防工作针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然。(4)施工用电安全措施施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施。施工现场的电线采取埋地或架空、挂设方式铺设，并在使用过程中随时检查，确保绝缘良好。施工现场电器设备均设防雨棚防雨。电焊机的一次线长度不大于5m，

23、二次线必须使用专用线缆，多台电焊机同时工作时，禁止使用公用回路。施工现场电工值班室设现场供电系统图和值班记录。电器配电箱及电器设备、电缆线路的安装，严格按施工现场临时用电安全技术规程执行，配电箱电器组件做到完整可靠，开关要标明用途。施工现场的电工必须持证上岗，严格遵守操作规程，非电工禁止私自乱动电器设备，电器设备出现故障必须由电工处理。在雨季施工过程中，安装电气设备前必须摇测绝缘阻值，并定期检查电器设备的运行情况。作业人员必须是经过专业安全技术知识培训和考试合格，取得特种工种作业操作证（在有效期内）的电工并持证上岗。作业人员必须经过入场安全教育培训，考核合格后才能上岗作业；电工作业时必须一人操

24、作，一人监护，作业人员必须穿绝缘鞋，停电验电后挂停电检修标识牌再作业。进入施工现场必须戴好合格的安全帽，系紧下颚带，锁好带扣，高处作业必须系好合格的安全带，系挂牢固，高挂低用。进入施工现场禁止吸烟，禁止酒后作业，禁止追逐打闹、窜岗、操作与自己无关的机械临电设备，严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。进入作业地点时，先检查、熟悉作业环境。若发现不安全因素、隐患，必须及时向有关部门汇报，并立即处理整改，确认安全无误后再进行施工作业。对施工过程中发现危及人身安全的隐患，应立即停止作业，及时要求有关部门处理解决。现场所有安全防护设施和安全标志等，严禁私自移动和拆除，如需暂时移动和拆除的须报经有关负责人审

25、批后，在确保作业人员及其他人员安全的前提下才能拆移，并在工作完毕（包括中途休息）后立即复原。努力学习专业安全技术知识，敬岗爱业，养成良好的职业道德风尚，树立为生产一线服务的思想，确保安全用电；严格执行安全用电有关规定和规范标准，服从安全管理，做到自己不违章作业，拒绝违章指挥，和及时制止他人违章作业；禁止带电操作，需要拉闸操作和维修时，须经项目部有关部门审批，作业时执行安全用电的组织措施和技术措施，不得自行拆改用电设备设施和线路，严格按规范标准、交底要求执行。项目部电工每天对现场用电设备、设施、线路进行两次例行巡视检查，发现问题及时停电检修并监护，同时报有关领导组织处理，所有设备、设施、线路要防

26、护到位。设备设施要保持整洁有效。(5)施工机械安全措施施工过程中严格执行国家颁布的安全生产操作规程及有关规定，严禁违章指挥、违章操作。机械设备的操作人员，均须经培训，并持证上岗，机械设备专人操作、专人负责，机械进场后有机械安全交底才可施工。电动机械设备，必须经过安全部门检查合格后，并取得合格证的方能投入使用，否则不准送电运转。吊装较大重量物体时，预先制定吊装方案，并按方案严格实施。各种专用机械必须有可靠的安全防护装置，由使用者专门负责。大中型机械设备在施工过程中，严格按机械规程作好日常维护及保养，并作详实记录。外租机械设备，必须与租赁方签订安全协议书，明确规定租赁双方安全责任。大型机械作业时，

27、须派专人指挥。挖掘机的作业和行走场地应平整坚实，对松软地面应垫枕木或垫板。铲斗的结构只适用于挖土，平整作业场地时，不得用铲斗进行横扫或用铲斗对地面进行夯实。挖掘机反铲作业时，履带距工作面边缘距离应大于1.0m，轮胎距工作面边缘应大于1.5m。作业前重点检查项目应符合下列要求：照明、信号及报警装置等齐全有效；燃油、润滑油、液压油符合规定；各铰接部分连接可靠；液压系统无泄漏现象。作业时，各操纵过程应平稳，不宜紧急制动。铲斗升降不得过猛，下降时，不得撞碰车架或履带。向运土车辆装车时，宜降低挖铲斗，减小卸落高度，不得偏装或砸坏车厢。在汽车未停稳或铲斗需越过驾驶室而司机未离开前不得装车。作业中，履带式挖

28、掘机作短距离行走时，主动轮应在后面，斗臂需在正前方与履带平行制动住回转机构，铲斗应离地面1m。上、下坡道不得超过机械本身允许最大坡度，下坡应慢速行驶。不得在坡道上变速和空挡滑行。作业后，挖掘机不得停放在高边坡附近和填方区，应停放在坚实、平坦、安全的地带，将铲斗收回平放在地面上，所有操纵杆置于中位，关闭操纵室和机棚。装载机司机应持证上岗；装载机主要功能是配合自卸汽车装卸物料，装载机工作距离不宜过大，超过合理运距时应由自卸汽车配合装运作业。自卸汽车的车箱容积应与铲斗容量相匹配。装载作业时，满载的铲斗要起升并外送卸料，装载机不得在倾斜度超过出厂规定的场地上作业如在倾斜度超过规定的场地上作业，容易发生

29、因重心偏离而倾翻的事故。作业区内不得有障碍物及无关人员。为了保证轮胎式装载机的安全操作，作业前重点检查项目应符合下列要求：照明、音响装置齐全有效；燃油、润滑油、液压油符合规定；各连接件无松动；液压及液力传动系统无泄漏现象；转向、制动系统灵敏有效；轮胎气压符合规定。启动内燃机后，各仪表指示值应正常，方可起步行驶。起步前，应先鸣声示意，宜将铲斗提升离地0. 5m。行驶过程中应测试制动器的可靠性。并避开路障或高压线等。除规定的操作人员外，不得搭乘其他人员，严禁铲斗载人。装料时，应根据物料的密度确定装载量，铲斗应从正面铲料，不得铲斗单边受力。卸车料时举臂翻转铲斗应低速缓慢动作。在向自卸汽车装料时，铲斗

30、不得在汽车驾驶室上方越过。当汽车驾驶室顶无防护板装料时，驾驶室内不得有人。在向自卸汽车装料时，宜降低铲斗及减小卸落高度；不得偏载、超载和砸坏车箱。在边坡、壕沟、凹坑卸料时，轮胎离边缘距离应大于1.5m，铲斗不宜过于伸出。如铲斗伸出过多，或在大于30度的坡面上前倾卸料，都将使机械重心超过前轮倾覆点，因失稳而酿成事故。作业时，内燃机水温不得超过90，变矩器油温不得超过110，当超过上述规定时，应停机降温。作业后，装载机应停放在安全场地，铲斗平放在地面上，操纵杆置于中位，并制动锁定。(6)土方施工安全措施土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和预防措施，特别是对重点部位的开挖。严格落实安全技

31、术交底，责任到人。加强对重点部位的开挖监测工作，及时记录监测数据，认真分析，提前发现问题。在距槽边2m处设牢固的1.2m高防护栏杆，刷醒目的红白漆，夜间设置红色标志灯。严格按照施工方案进行结构支护工作，重点部位重点支护。支护结构必须经过认真计算和验算，确保支护结构的稳定性。施工中注意对沟槽边坡的安全检查，发现问题及时处理，尤其将雨季作为重点来抓。工人入场前必须进行三级教育，经考试合格后，方可进入施工现场；所有人员进入施工现场必须戴合格安全帽，系好下颚带，锁好带扣；土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行；土方开挖前，必须先探明现况地下管线情况，并进行坑探工作，明确管线种类、位置、埋深

32、及走向，开挖过程中需确保现况管线安全；开挖深度超过1.5m，应设人员上下坡道和爬梯，禁止攀边坡上下，以免发生坠落，开挖深度超过2m，必须在边沿设两道1.2-1.5m护身栏杆，人员不得趴在栏杆上往坑底看，危险处，夜间应设红色标志灯；任何人严禁在坑底休息；夜间挖土时，施工场地应有足够的照明；土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固后，才能进行施工；开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖掘机的工作范围内，不准进行其它工作；堆土时应堆 1m 以外 ,并且高度不得超过1.5m。沟槽开挖时，两人操作间距应大于2.5M。多台机械开挖，挖土机间距应大

33、于10M。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业；挖土应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土；沟槽开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时放坡或支撑处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定安全后，方可进行下道工作沟槽清土时，应从中央开始，退向坑边，已清理好的地方不再上人，浇筑砼时，施工人员可站在木板上操作，尽可能减少对基底土的扰动；重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3m，起重机不小于4m，土方堆放不小于1m，堆土高度部不超过1.5m，材料堆放应不小于1m；挖掘机也按规定离坡边有一定的安全距离，以防塌方，造成翻车事故，一般距离不小于1-1

34、.5m；坑上人员不得向坑内扔抛物品，避免物体打击事故；土方开挖时，禁止酒后作业，严禁嬉戏打闹，禁止操作与自己无关的机械设备。7.安全生产技术措施(1)安全设施提供为确保工程安全施工，设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等。设置安全防护设施等。主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时24V全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故。施工现场配备足够数量的合格手提灭火器。施工现场设置装备良好的临时急救站，配备称职的医护人员。现场施工人员均配备安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。(2)安全防护各种施工、操作人员先进行岗

35、前安全培训，做到持证上岗。班组长在班前进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每班一次的“一讲评”安全活动。施工前应根据设计文件复查地下构造物，如地下电缆、光缆、给排水管道等的埋设深度及走向，并采取相应的措施进行保护。施工中如发现危及到地下构筑物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工。做好个人防护，进入施工现场人员必须戴好安全帽，当班人员必须穿工作服，戴工作手套。设专职安全员负责各种设备和施工过程中的安全隐患检查工作。现场照明设施齐全，配置合理，经常检修，保证正常生产、生活。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。加强施工

36、过程中的监控量测，及时反馈量测信息，依照量测结果及分析情况，及时调整预加固、预支护措施及支护结构的封闭时间，确保施工安全及地面建筑物安全。有多道工序平行作业、流水作业的施工项目，必须加强各工序的管理，施工前编制各工序方案。做好交通运输的安全工作，施工场地设置交通标示灯、交通禁示牌，并安排专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。做好汛期防汛工作，每天做好气象纪录，汛期前由负责安全的领导组织相关人员对施工、生活区、弃土场进行检查，保证地面排水设施完备、通畅，并备足抽水设备及雨布等。各种车辆严格遵守交通规则与法规，施工场地内行车速度不大于5Km/h杜绝酒后开车。(3)安全用电所有施工人员掌握安全用电的基本

37、知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。施工现场的临时用电，必须严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关规范规定执行。临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准进行电工作业。电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全规定，并架在专用电杆上。变压器必须设接地保护装置，接地电阻不得大于4，变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌。室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安

38、装漏电保护装置；各类电器开关和设备的金属外壳，均应设接地或接零保护；防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物，并且要设门加锁，专人管理。移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌并设专人看管，带电作业时要经有关部门批准。现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。施工现场使用的手持照明灯使用36V的安全电压，在潮湿的基坑、洞室掘进用的照明灯则采用12V电压。严禁用其他金属丝代替熔断丝。(4)机械安全各种机械操作人员和车

39、辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度；驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。各种机械有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生，严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不准站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定；机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停

40、放点，夜间应有专人看管；指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。各种机械设备视其工作性质，性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，并经常上油和检查钢丝绳的完好程度，以确定其安全性。各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。(5)装卸渣土

41、石方与运输安全措施靠近交通道、破除原路面结构时应防止危害车辆与人身安全。有害环境保护的弃碴方案，应征得当地环保部门的同意。装载料具时，不得超出装载限界。装运大体积或超长料具时，应捆扎牢固，并加游车与保险绳和显示限界的红灯，专人指挥。各种运输设备不得人、料混装，严禁非司机、非调车员搭乘非运人的车辆与行走机械。否则调车员与司机有权拒绝发车。机械装碴、小型装碴机的电缆或高压胶管，应有专人收放，大型装载机工作场地，应设车辆机械调度与指挥人员。禁止使用装载机当吊机爬坡和当运输车用，以免违章发生事故。8.对分包方的安全管理措施我单位承诺，严格执行中华人民共和国建筑法、大同市有关管理规定以及招标文件的要求，

42、决不转包及违规分包。对甲方指定的分包项目进行认真管理和配合。(1)分包方施工资质及技术水平必须满足大同市有关规定及业主要求。分包方必须持有项目经理和总监理工程师共同签发的分包许可证。分包方进驻施工现场，必须签订施工协议或施工合同。否则，不得进行施工。(2)分包方必须严格履行合同义务，服从项目部的统一管理，遵守项目部的各项管理制度。(3)项目部为分包方创造良好的环境和施工条件，促进施工任务的完成。(4)所有分包方都必须按要求填报各项报表和施工技术资料，保证施工技术资料的有效性和完整性。(5)分包方无权办理工程设计变更和工程洽商，所有设计变更和洽商都必须经过项目部有关部门统一办理。(6)分包方施工

43、队进驻施工现场前，必须向项目部提供符合要求的组织机构、生产、技术、质量、经营等管理人员及施工人员的记录。施工队的所有人员必须按大同市的有关规定办理暂住和务工手续。(7)对分包方我们将同项目部内部队伍一样严格管理、提供方便、密切配合，确保本工程顺利完工。9.健康保证体系(1)健康保证体系编制依据中华人民共和国国家经济贸易委员会二一年第30号公告职业安全健康管理体系指导意见：2001，中华人民共和国国家经济贸易委员会职业安全卫生管理体系试行标准：1999，中华人民共和国国家经济贸易委员会OHSAS 18001：职业安全健康管理体系试行规范，1999国家有关安全健康的法律、法规企业的实际情况和现行的

44、管理体系(2)健康体系组织机构职工的身心健康是企业的资本，是企业的无形资产。首先要保证职工的身体健康，才能使其有充足的体力参加工作，也会减少公司的医疗开支。因此，保证职工的身体健康，也是降低成本的一种重要方式。其次，要保证职工的心理健康，这样也会提高职工的工作积极性，便于企业内部管理，提高工程质量，同时也能提高公司的声誉，增加公司的市场竞争力。因此，建立健康体系组织机构是首要的，也是必要的企业管理措施。项目部建立以项目经理任有旺为领导的，项目部各部室负责人参加的保证职工身心健康领导小组(见附图)，保证项目部全体干部职工参与。健康责任制的职能分配结合安全职责进行相应的职能分配，作到权责明确，工作

45、具体，落实到人，互相监督，上下共管，形成万众一心齐保安全健康的新局面。(3)健康保证措施及时组织从事特种职业的员工进行有关安全健康的职业教育，并进行考试考核。积极推行国家劳动法、劳动安全卫生规定和“三同时”制度的规定。坚决杜绝使用童工，积极保证未成年工的合法权益。无特殊原因不得随意延长职工的工作时间，保证职工的正常休息日和休假日。建立完善的职业健康管理组织机构。现场具体的管理措施如下：施工尘埃控制施工场地及道路适时洒水，减轻扬尘污染。土、石、砂、水泥等材料运输和堆放进行遮盖，减少尘埃污染。施工噪音控制采用先进的施工机械，降低噪音污染，并夜间禁止作业。体检制度定期组织员工进行体检，保证员工的身体

46、健康。对确诊患有职业病的，按照有关规定予以治疗和妥善安置。劳动防护用品发放使用作业工人的劳动保护用品要正确使用，如振捣、混凝土操作者应穿胶鞋、戴胶皮手套和特殊口罩。施工场地、生活区卫生环境a.建立现场各区域的卫生责任人制度，责任人名单上墙。定期搞好环境卫生，清理垃圾，保持现场无臭味。生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。b.设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。c.设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，专人负责清运垃圾及茶水供给。d.保持宿舍清洁、干爽、整洁有序，桌床、衣柜尺寸统一。宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整

47、洁。e.安排专职配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。f.卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。g.办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。h.工地食堂要有卫生许可证，食堂工作人员须有健康证、食堂生、熟食操作应分开，熟食应设置防蝇罩，禁止将非食用塑料袋用作食品容器。食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。i.施工作业层保证良好的通风，设置茶水桶。j.在现场设置医务室，随时为职工提供医疗服务。k.施工现场坚持工完料清，施工面的废料必须做到随做随清，集中袋装，及时清运，并倒往指定地点。 (4)消防与保卫保证措施施

48、工工地人员复杂，机械设备和其他物质及各种仪器较多，并且施工过程中需要用到明火和氧气、乙炔等各种易燃易爆物品，因此，必须加强施工工地的消防防护和安全保卫工作，建立一套完备的治安消防管理体系和组织机构。项目经理任消防及治安负责人，工地公安派出所负责日常消防、治安监督检查，并逐级建立防火责任制，建立健全安全保卫制度，落实治安、消防管理责任人，现场设保安联防队员，负责工地的保卫和消防工作，职责明确，确保施工安全。10.消防体系及措施贯彻“以防为主、防消结合”的消防方针。项目经理为该工地的消防负责人，当地公安派出所负责日常消防安全监督检查，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。具体措施如下：(1

49、)工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部(张迎新)和专职消防员，各施工队设专职消防员。(2)按规定建立义务消防队，由项目书记张霖负责，人员由各部室人员及应急救援人员组成，订出教育培训计划和管理办法。(3)重点部位(危险仓库、木工间等)必须建立有关规定，有专人管理、落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。(4)建立动用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业应严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。(5)非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。(6)酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器

50、效能正常。(7)危险品押运人员，仓库管理人员和特殊工程必须经培训和审证，做到持证上岗。(8)对施工现场四周道路旁侧城市专用消防龙头调查清楚，加强防火巡查，消灭事故隐患。(9)施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。11.保卫体系及措施加强工人思想教育，提高工地自保能力，建立工地治安联防队，积极配合当地公安部门，作好工地治安和保卫工作，积极维护好安定的社会环境。具体措施如下：(1)施工现场安全保卫工作是文明施工的一个重点，也是使施工能够正常进行的重要保证。(2)建立健全安全保卫制度，落实治安、放火、计划生产管理责任人，现场设保安队员，负责工地的保卫和消防工作。(3)施

51、工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡。工作卡分为两种颜色，管理人员为红卡，工人佩戴黄卡。(4)经常对工人进行法纪、法规、文明教育，严禁在施工现场打架、斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动。(5)保卫部门参与现场布置设计，办公室、宿舍、更衣室、仓库等要严格按照公安局经保处“七合格”的规定管理。加强办公室、宿舍、更衣室及施工现场综合管理。(6)实行逐级负责制，将综合工作落实到班组、个人，加强门卫制度和巡查制度。(7)强化消防器材、防汛材料的管理，确保消防、防汛、防台工作的正常进行。(8)加强对施工队伍及劳务的教育、管理工作。三、突发事件应急预案本着“以人为本，预控风险，高效救援，确保安全”的方针

52、，在施工阶段的各个环节都要做到预防为主，控制为辅，防止事故蔓延，将损失减少至最低。(1)项目部成立项目部应急救援组织领导小组，下辖8个段和生活区9个分小组和物资设备组、综合组两个组。在项目部的统一部署下，坚持“预防为主、重在防范”的原则开展工作。负责人电话保证24小时开通。1)项目应急救援领导小组组长：高磊副组长：赵方雄 王日升指导员：王建华2)项目各应急救援队第1施工段救援队：队长：安博文 (1段施工员)，队员：候少兵施工队第2施工段救援队：队长：周明林(2段施工员)，队员：李辉施工队第3施工段救援队：队长：李占(3段施工员)，队员：谭康施工队第4施工段救援队队长：李宝志，队员：贾玉峰施工队

53、生活区救援队队长：王建华，队员：后勤人员及各部室人员物资设备组组长：李国旗，组员：材机部人员3)项目部应急救援小组任务分工项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目副经理：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力的总调度。项目总工：组织人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。项目书记：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。安全员：组织相关专业人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。 电工：在事故中第一时间到达现场，对事故进行安全处理，查明原因，汇报领导小组

54、，对相关电路、设备进行检查和抢修，对现场进行技术指导。物资设备组：保证所需物资、设备。 综合组：组织本组人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。在事故应急过程中组织对受伤人员的救援和疏散。各应急救援队：由各工区队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。 (2)避险措施1)现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。 2)生活区及施工现场应配备消防设施，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。3)焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。4)木工棚及

55、危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。5)非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。6)禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。7)消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。8)开挖深度超过1.5M，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道1.2-1.5M高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯。9)任何人严禁在坑底休息。10)夜间挖土时，施工场地应有足够的照明。11)土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停止一切作业，并大声叫喊提醒其他作业人员，待处理和加固后，才能进行施工。12)开挖土方时，应有专人指挥，防止机

56、械伤人或坠土伤人，挖土机的工作范围内，不准进行其它工作。13)重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3M，起重机不小于4M，土方堆放不小于1M，堆土高度部不超过1.5M，材料堆放应不小于1M。14)进入作业地点时，先检查、熟悉作业环境。若发现不安全因素、隐患，必须及时向有关部门汇报，并立即处理整改，确认安全无误后再进行施工作业。对施工过程中发现危及人身安全的隐患，应立即停止作业，及时要求有关部门处理解决。现场所有安全防护设施和安全标志等，严禁私自移动和拆除，如需暂时移动和拆除的须报经有关负责人审批后，在确保作业人员及其他人员安全的前提下才能拆移，并在工作完毕（包括中途休息）后立即复原。15)严格执行安全用电有关规定和规范标准，服从安全管理，做到自己不违章作业，拒绝违章指挥，和及时制止他人违章作业。16)禁止带电操作，需要拉闸操作和维修时，须经项目部有关部门审批，作业时执行安全用电的组织措施和技术措施，不得自行拆改用电设备设施和线路，严格按规范标准和施工组织设计，交底要求执行。17)每天对现场用电设备、设施、线路进行两次例行巡视检查，发现问题及时停电检修并监护，同时报有关领导组织处理，所有设备、设施、线路要防护到位。设备设施要保持整洁有效。18)电工作业时必须一人操作，一人监护，作业人员必须穿绝缘鞋，停电验电后挂停电检修标识牌再作