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文档简介
1、依法行政主要工作要点 为了认真贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见,全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据市年依法行政工作要点,结合我区实际,现就区年依法行政主要工作安排如下: 一、总体要求 全区依法行政工作以党的全会精神为指导,认真践行科学发展观,深入贯彻落实区第x次党代会精神,严格按照国务院关于加强法治政府建设的意见、省人民政府关于推进市县政府依法行政的决定和省依法行政监督办法的要求,围绕促进率先突破发展、构建和谐社会的大局,加强依法行政宣传教育,健全各项工作制度,规范行政管理和行政执法行为,切实转变政府职能,强化法制监督,夯实工作责任,深入推进法治政府建设,为建设绿色现代、开放和谐
2、、文明宜居的幸福创造良好的法治环境。 二、主要工作任务 (一)进一步加强依法行政宣传教育,不断提高依法行政的意识和能力。一是继续强化干部尤其是各级领导干部依法行政的意识,进一步健全落实政府常务会议和部门领导班子集体学法制度,结合重点工作,有针对性地学习相关法律法规,全年集体学法不少于2次。二是完善单位、干部依法行政考核制度。加强对行政执法人员的教育培训,切实提高执法人员的业务素质和工作能力。三是采取各种形式,加强依法行政宣传教育,进一步增强全社会学法、知法、守法、用法的良好氛围。四是加强政府法制宣传工作,抓好区政府法制局网站建设,办好法制宣传简报,加强宣传和工作交流,展示法治的良好形象。 (二
3、)健全民主科学决策机制,提高行政决策水平。一是落实重大行政决策合法性审查和集体讨论制度,未经合法性审查或者审查不合法的,不得作出决策。重大决策要经过政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。二是加快建立和完善听取意见、听证论证制度,明确听取意见、进行听证论证决策事项的范围,规范听取意见、听证论证的规则、方式、结果运用等,确保行政决策科学、民主、合法。三是探索建立重大行政决策风险评估、实施情况民意调查和社会效果评价制度,及时发现和纠正行政决策中存在的问题,按照“ 谁决策、谁负责”的原则,对行政决策失误进行责任追究。 (三)加强制度建设,强化规范性文件管理。一是坚持规范性文件合法性审查原则,未
4、经政府或部门法制机构审查或经审查不合法的规范性文件,不得上会,不予发布。二是提高规范性文件制定质量,确保法律法规和规范性文件执行效果。明确规范性文件有效期限,除涉及程序性和技术性的规范性文件外,原则上不得超过五年。试行(暂行)文件不超过两年。三是重点做好项目建设、工业经济、城市管理、社会稳定等方面规范性文件的立、改、废工作,建立促进发展的长效机制。四是认真开展规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“ 三统一”制度的试点工作。五是制定和落实x年区政府规范性文件制定计划,进一步增强规范性文件的科学性、针对性和实效性。 (四)深化行政管理体制改革,规范行政行为。一是继续深化行政审批制度改革,认真做
5、好行政审批事项清理工作,进一步精减行政审批项目。认真执行市实施行政许可程序暂行办法和市推行行政许可事项限时办结制实施细则,按照区政府关于印发区第五轮行政审批事项清理工作方案的通知要求,认真开展第五轮行政审批事项清理工作,提高行政许可效能,努力实现“ 程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标,为公民、法人和其他组织特别是国内外企业在投资发展提供优质高效的服务。二是继续抓好行政处罚裁量基准制度,细化适用条件和处罚幅度,制定裁量基准,按照标准执行处罚权。推动行政执法机制创新,推进城市管理综合执法。三是抓好行政执法案卷评查。全区行政执法机关要按照区行政执法案卷评查办法的规定,认真开展行政执法案卷评查工作,提高
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