中小学校财务制解读学习教案

1、会计学1中小学校财务中小学校财务(ciw)制解读制解读第一页，共151页。修订背景： 适应财政(cizhng)管理制度改革的要求 事业单位财务制度行业财务制度 适应中小学校发展的要求 中小学校管理体制以县为主 中小学校经费保障体制以财政(cizhng)为主 第1页/共151页第二页，共151页。保持原有制度(zhd)体系框架 体现财政管理改革(gig)成果 反映中小学校行业(hngy)特征 推进科学化精细化管理修订原则：第2页/共151页第三页，共151页。十三章七十七条第3页/共151页第四页，共151页。第4页/共151页第五页，共151页。第5页/共151页第六页，共151页。第6页/共

2、151页第七页，共151页。第7页/共151页第八页，共151页。第8页/共151页第九页，共151页。第9页/共151页第十页，共151页。第10页/共151页第十一页，共151页。首先，明确中小学校财务制度的适用范围和管理(gunl)主体（第一、二、十三章）适用范围：各级人民政府和接受国家(guji)经常性资助的社会力量举办的普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校必须执行依照执行各级人民政府和接受国家经常性资助的社会力量(l ling)举办的幼儿园第11页/共151页第十二页，共151页。中小学校财务制度的适用范围其他社会(shhu)力量举办的中小学

3、校、幼儿园纳入(nr)企业财务管理体系的中小学校，以及独立核算的中小学校校办企业参照执行不执行第12页/共151页第十三页，共151页。第13页/共151页第十四页，共151页。第14页/共151页第十五页，共151页。明确(mngqu)中小学校财务制度的适用范围和管理主体 “中小学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理”。 “中小学校以校为单位进行会计核算。实行集中记账(j zhn)，分校核算的，不改变学校财务管理权”。 明确了中小学校长在预算(y sun)管理、负债管理、食堂管理、代管款项管理、决算管理、在建工程管理、资产管理、票据管理等方面的管理责

4、任。管理主体第15页/共151页第十六页，共151页。财务管理的两种形式(xngsh)单独设置财务机构：“统一领导(ln do)、统一管理”“校财局管”：加强农村(nngcn)中小学校财务管理、提高资金使用效益一些地方出现了“校财局收”、“校财局代”现象，影响了学校校长履行财务管理职责。第16页/共151页第十七页，共151页。一个突出第17页/共151页第十八页，共151页。第一(dy)部分 一个突出第18页/共151页第十九页，共151页。一个(y )突出一个突出：突出中小学校公益性特征第19页/共151页第二十页，共151页。一个(y )突出突出中小学公益性特征第20页/共151页第二十

5、一页，共151页。一个突出(t ch)突出(t ch)中小学公益性特征第21页/共151页第二十二页，共151页。算。算。一个突出(t ch)突出(t ch)中小学公益性特征第22页/共151页第二十三页，共151页。一个(y )突出突出中小学公益性特征第23页/共151页第二十四页，共151页。一个突出(t ch)突出(t ch)中小学公益性特征第24页/共151页第二十五页，共151页。一个突出(t ch)突出(t ch)中小学公益性特征第25页/共151页第二十六页，共151页。两个(lin )完善第二部分(b fen) 两个完善第26页/共151页第二十七页，共151页。两个(lin

6、)完善完善预算(y sun)管理 完善收入(shur)管理 两个完善第27页/共151页第二十八页，共151页。两个(lin )完善完善预算管理完善预算(y sun)管理第28页/共151页第二十九页，共151页。第29页/共151页第三十页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理一个流程两项预算编制两个加强四项原则三个内容完善预算管理第30页/共151页第三十一页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)预算管理第31页/共151页第三十二页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理第32页/共151页第三十三页，共151页。本编制本编制(binzh)(binzh)

7、单位，村小单位，村小( (教学点教学点) )纳入其所隶属的中心纳入其所隶属的中心学校统一代编学校统一代编”。两个完善(wnshn)完善(wnshn)预算管理第33页/共151页第三十四页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理一个流程第34页/共151页第三十五页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理三个内容第35页/共151页第三十六页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)预算管理四项原则第36页/共151页第三十七页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)预算管理两个加强第37页/共151页第三十八页，共151页。两个完善(wnshn)完善(

8、wnshn)预算管理两项预算编制第38页/共151页第三十九页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理两项预算(y sun)编制收入预算(y sun)编制第39页/共151页第四十页，共151页。两个完善完善预算(y sun)管理第40页/共151页第四十一页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理完善(wnshn)收入管理第41页/共151页第四十二页，共151页。两个(lin )完善完善收入管理第42页/共151页第四十三页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四个改变三个严禁两个取消三个要求第43页/共151页第四十四页，共151页。

9、两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四个改变第44页/共151页第四十五页，共151页。两个(lin )完善完善收入管理四个改变改变一第45页/共151页第四十六页，共151页。两个完善完善收入管理(gunl)四个改变改变二第46页/共151页第四十七页，共151页。两个(lin )完善完善收入管理四个改变改变二第47页/共151页第四十八页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四个改变改变三第48页/共151页第四十九页，共151页。两个完善完善收入管理(gunl)四个改变改变四第49页/共151页第五十页，共151页。两个(lin )完善完善收入管理三个

10、要求第50页/共151页第五十一页，共151页。两个完善完善收入(shur)管理三个要求第51页/共151页第五十二页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理三个要求第52页/共151页第五十三页，共151页。两个完善完善收入(shur)管理三个要求第53页/共151页第五十四页，共151页。两个(lin )完善完善收入管理三个要求第54页/共151页第五十五页，共151页。两个完善完善收入管理(gunl)三个严禁第55页/共151页第五十六页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理三个严禁严禁设立小金库严禁公款私存严禁帐外设帐三个严禁(ynjn)第

11、56页/共151页第五十七页，共151页。两个完善完善收入(shur)管理两个取消第57页/共151页第五十八页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理两个取消第58页/共151页第五十九页，共151页。两个完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理第59页/共151页第六十页，共151页。第三部分(b fen) 三个加强第60页/共151页第六十一页，共151页。三个加强(jiqing)加强支出管理加强资产管理加强负债管理第61页/共151页第六十二页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)支出管理第62页/共151页第六十三页，共151页。三个加强

12、(jiqing)加强(jiqing)支出管理第63页/共151页第六十四页，共151页。体现为“三个改变、一个(y )完善” 三个加强加强支出(zhch)管理支出事业支出经营支出对附属单位补助支出上缴上级支出其他支出第64页/共151页第六十五页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)支出管理三个改变改变一第65页/共151页第六十六页，共151页。三个加强加强支出管理(gunl)三个改变改变二第66页/共151页第六十七页，共151页。三个加强加强支出(zhch)管理三个改变改变二第67页/共151页第六十八页，共151页。三个加强加强支出(zhch)管理三个改变改变三第6

13、8页/共151页第六十九页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)支出管理一个完善第69页/共151页第七十页，共151页。三个加强加强支出管理一个(y )完善六个方面第70页/共151页第七十一页，共151页。三个加强加强支出管理(gunl)一个完善六个方面第71页/共151页第七十二页，共151页。三个加强加强支出管理(gunl)一个完善六个方面第72页/共151页第七十三页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)支出管理一个完善六个方面第73页/共151页第七十四页，共151页。三个加强加强支出管理一个完善(wnshn)六个方面第74页/共151页第七

14、十五页，共151页。三个加强加强支出(zhch)管理一个完善第75页/共151页第七十六页，共151页。三个加强加强支出管理(gunl)一个完善第76页/共151页第七十七页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)支出管理第77页/共151页第七十八页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理第78页/共151页第七十九页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理第79页/共151页第八十页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理第80页/共151页第八十一页，共151页。三个加强加强资产管理(gunl)四个改变改变一第81页/共151页第八

15、十二页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理四个改变改变二第82页/共151页第八十三页，共151页。三个加强加强资产管理(gunl)四个改变第三个改变房屋和建筑物房屋及构筑物一般设备通用设备图书图书、档案其他固定资产家具、用具、装具及动植物第83页/共151页第八十四页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理四个改变改变四第84页/共151页第八十五页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理两个加强第85页/共151页第八十六页，共151页。(gunl)(gunl)。应收及预付款项不得长期应收及预付款项不得长期挂账挂账三是加强存货管理三是加强存货管理(

16、gunl)(gunl)。合理分类合理分类适度存货适度存货严严格管控格管控三个加强加强资产管理(gunl)两个加强加强流动资产管理(gunl)第86页/共151页第八十七页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理两个加强加强固定资产(zchn)管理第87页/共151页第八十八页，共151页。三个加强加强资产管理(gunl)三个规范第88页/共151页第八十九页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理三个规范规范一第89页/共151页第九十页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理三个规范规范一第90页/共151页第九十一页，共151页。三

17、个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理三个规范规范一第91页/共151页第九十二页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范一第92页/共151页第九十三页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范一第93页/共151页第九十四页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范一第94页/共151页第九十五页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范一第95页/共151页第九十六页，共151页。三个加强加强资产管理(gunl)三个规范规范二第96页/共151页第九十七页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing

18、)资产管理三个规范规范二第97页/共151页第九十八页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理三个规范规范二第98页/共151页第九十九页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理三个规范规范二第99页/共151页第一百页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范三第100页/共151页第一百零一页，共151页。部门审批，主管部门将审批结部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。果定期报同级财政部门备案。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范三第101页/共151页第一百零二页，共151页。三个加强加强资产(zc

19、hn)管理三个规范规范三第102页/共151页第一百零三页，共151页。三个加强加强资产(zchn)管理三个规范规范三第103页/共151页第一百零四页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)资产管理第104页/共151页第一百零五页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理第105页/共151页第一百零六页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理第106页/共151页第一百零七页，共151页。三个加强加强负债(f zhi)管理一个改变三个要求加强负债(f zhi)管理第107页/共151页第一百零八页，共151页。三个加强加

20、强负债(f zhi)管理一个改变第108页/共151页第一百零九页，共151页。三个加强加强负债管理一个(y )改变第109页/共151页第一百一十页，共151页。三个加强加强负债(f zhi)管理三个要求第110页/共151页第一百一十一页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理三个要求第111页/共151页第一百一十二页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理三个要求第112页/共151页第一百一十三页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理三个要求第113页/共151页第一百一十四页，共151页。三个加强加强负

21、债管理(gunl)三个要求第114页/共151页第一百一十五页，共151页。三个加强(jiqing)加强(jiqing)负债管理第115页/共151页第一百一十六页，共151页。三个加强加强负债管理财务(ciw)清算第116页/共151页第一百一十七页，共151页。三个加强加强负债(f zhi)管理财务清算第117页/共151页第一百一十八页，共151页。三个加强加强负债管理财务(ciw)清算第118页/共151页第一百一十九页，共151页。第四部分(b fen) 四个突破第119页/共151页第一百二十页，共151页。第120页/共151页第一百二十一页，共151页。四个突破(tp)决算管理

22、新突破(tp)第121页/共151页第一百二十二页，共151页。实现新突破。实现新突破。四个突破决算(ju sun)管理新突破第122页/共151页第一百二十三页，共151页。四个突破(tp)决算管理新突破(tp)第123页/共151页第一百二十四页，共151页。四个突破决算(ju sun)管理新突破第124页/共151页第一百二十五页，共151页。四个突破(tp)决算管理新突破(tp)第125页/共151页第一百二十六页，共151页。四个突破结转和结余(jiy)管理实现新突破第126页/共151页第一百二十七页，共151页。四个突破(tp)结转和结余管理实现新突破(tp)第127页/共151

23、页第一百二十八页，共151页。四个突破(tp)结转和结余管理实现新突破(tp)第128页/共151页第一百二十九页，共151页。四个突破结转和结余(jiy)管理实现新突破第129页/共151页第一百三十页，共151页。四个突破中小学校食堂(shtng)管理实现新突破第130页/共151页第一百三十一页，共151页。四个突破中小学校食堂管理(gunl)实现新突破第131页/共151页第一百三十二页，共151页。四个突破在建工程管理(gunl)实现新突破第132页/共151页第一百三十三页，共151页。入资产管理。使中小学校财务入资产管理。使中小学校财务管理体系更加完整、准确，实管理体系更加完整、准确，实现新突破。现新突破。四个突破(tp)在建工程管理实现新突破(tp)第133页/共151页第一百三十四页，共151页。第五部分(b fen) 五个亮点第134页/共151页第一百三十五页，共151页。五个亮点(lin din)中小学特别是义务教育阶段学校财务管理要求更严格 中小学特别是义务教育阶段学校财务管理要求更严格 财务监督形式和内容更具体 中小学校财务管理制度与国家财政管理制度的结合更紧密 精细化、科学化的管理要求更明确第135页/