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1、【自主学习【自主学习知识梳理知识梳理】一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 1.1.WTO的地位和作用的地位和作用 地位:世界贸易组织地位:世界贸易组织(WTO)是世界上最大的是世界上最大的 组组织,成立于织,成立于 年年1月月1日。它与日。它与 、 并称并称为世界三大经济组织。为世界三大经济组织。 作用:它组织多边谈判,为国际贸易制定一系列作用:它组织多边谈判,为国际贸易制定一系列 和和协定,为成员提供解决协定,为成员提供解决 和冲突的场所。和冲突的场所。 2.2.WTO的基本原则:世界贸易组织的基本原则,有的基本原则:世界贸易组织的基本原则,有 原原则、市场准入原则、互惠原则、则、市场
2、准入原则、互惠原则、 与与 原则,以及贸原则,以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是易政策法规透明原则等。其中最重要的是 原则,包括最惠国原则,包括最惠国待遇原则与待遇原则与 原则。原则。 3.3.加入世贸组织对我国的影响:我国紧紧抓住加入世贸组织带加入世贸组织对我国的影响:我国紧紧抓住加入世贸组织带来的机遇,积极应对新的冲击和挑战,为我国经济社会发展赢得了来的机遇,积极应对新的冲击和挑战,为我国经济社会发展赢得了良好的良好的 ,促进了社会主义市场经济体制的,促进了社会主义市场经济体制的 ,推,推动了动了 型经济水平的提高,带动了国内型经济水平的提高,带动了国内 的优化升级,创的优化升级,
3、创造了大量的造了大量的 机会,提高了人民群众的机会,提高了人民群众的 与生活水平。与生活水平。多边贸易多边贸易1995世界银行世界银行国际货币基金组织国际货币基金组织基本原则基本原则贸易摩擦贸易摩擦非歧视非歧视公平竞争公平竞争公平贸易公平贸易非歧视非歧视国民待遇国民待遇国际环境国际环境建立和健全建立和健全开放开放产业结构产业结构就业就业收入收入二、提高开放型经济水平二、提高开放型经济水平 1.1.我国对外开放的巨大成就我国对外开放的巨大成就 我国已经形成了我国已经形成了 、 、 的对外开放格局。的对外开放格局。 极大地促进了极大地促进了 、综合国力和、综合国力和 的提高。的提高。 2.2.提高
4、开放型经济水平的要求提高开放型经济水平的要求 把把“引进来引进来”和和“ ”更好地结合起来,扩大开放领域,更好地结合起来,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善优化开放结构,提高开放质量,完善 、 、 的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。争的新优势。 创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动动 、产业升级、产业升级、 发展等方面的积极作用。发展等方面的积极作用。 创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等创新对外投资和合
5、作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展方面开展 经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持 、 的原则。的原则。全方位全方位宽领域宽领域多层次多层次社会生产力社会生产力人民生活水平人民生活水平走出去走出去内外联动内外联动 互利共赢互利共赢 安全高效安全高效自主创新自主创新区域协调区域协调国际化国际化独立自主独立自主自力更生自力更生 提起世贸谈判高手龙永图,许多人感到他冷峻沉稳、提起世贸谈判高手龙永图,许多人感到他冷峻沉稳、不苟言笑。但如果你听到他用那些形
6、象的比喻表述有关不苟言笑。但如果你听到他用那些形象的比喻表述有关中国加入中国加入WTO的深刻道理时,你或许能更全面地了解的深刻道理时,你或许能更全面地了解他的敬业、智慧和妙趣横生。他的敬业、智慧和妙趣横生。 妙喻一:大个子与小个子妙喻一:大个子与小个子 一个大个子,一个小个子,两人发生矛盾时,大个一个大个子,一个小个子,两人发生矛盾时,大个子喜欢把小个子拉到角落里单挑,狠揍一顿;小个子则子喜欢把小个子拉到角落里单挑,狠揍一顿;小个子则希望把冲突拿到人多势众的地方去,希望有人来主持公希望把冲突拿到人多势众的地方去,希望有人来主持公道。作为发展中国家,中国是愿意使用道。作为发展中国家,中国是愿意使
7、用WTO多边的争多边的争端解决机制的,这是加入端解决机制的,这是加入WTO的一个好处。的一个好处。 解读:加入解读:加入WTO后,中国就可以使用后,中国就可以使用WTO多边争多边争端解决机制,把各种端解决机制,把各种贸易磨擦和纠纷拿到世贸组织的规贸易磨擦和纠纷拿到世贸组织的规则中加以解决,从而减少贸易争端解决方式的不确定性则中加以解决,从而减少贸易争端解决方式的不确定性带来的伤害。带来的伤害。 妙喻二:妙喻二:WTO与篮球比赛与篮球比赛 奥运会是全球奥运会是全球100多个国家进行的国际比赛,要参多个国家进行的国际比赛,要参加奥运会篮球赛,首先必须承诺遵守篮球赛的规则,不加奥运会篮球赛,首先必须
8、承诺遵守篮球赛的规则,不能一进球场就说:能一进球场就说:“篮框太高,是按照西方人的标准设篮框太高,是按照西方人的标准设定的,对西方大个子很合适,对我们不合适,得把那篮定的,对西方大个子很合适,对我们不合适,得把那篮框降下几厘米来适应我们,否则就是不公平竞争。框降下几厘米来适应我们,否则就是不公平竞争。”这这是不可能的。篮框这么高已是既定的事实,是参加比赛是不可能的。篮框这么高已是既定的事实,是参加比赛都必须遵守的国际规则,只能面对这个事实,想办法发都必须遵守的国际规则,只能面对这个事实,想办法发挥自身的优势,灵活机动地和大个子较量。而不应该一挥自身的优势,灵活机动地和大个子较量。而不应该一来就
9、想到降低篮框这一条。当然,中国在用低篮框,河来就想到降低篮框这一条。当然,中国在用低篮框,河南对河北,山东对山西,照样有冠军,也可以打得轰轰南对河北,山东对山西,照样有冠军,也可以打得轰轰烈烈,但却永远进不了世界篮球界的主流,永远达不到烈烈,但却永远进不了世界篮球界的主流,永远达不到世界篮球界最好的水平。而要想真正得世界冠军,就要世界篮球界最好的水平。而要想真正得世界冠军,就要了解世界篮球先进国家的技术和打法。不知道美国队和了解世界篮球先进国家的技术和打法。不知道美国队和德国队等先进国家是怎么打的,也没有想到我们和美国德国队等先进国家是怎么打的,也没有想到我们和美国到奥运会去打会成什么样子,这
10、将是十分可笑的。某些到奥运会去打会成什么样子,这将是十分可笑的。某些通行规则对自己肯定是有束缚的,会给我们带来很大的通行规则对自己肯定是有束缚的,会给我们带来很大的挑战,但这就是大家必须遵守的起跑线,我们只能用同挑战,但这就是大家必须遵守的起跑线,我们只能用同一个规则来要求自己,要不然,真正到了奥运会的篮球一个规则来要求自己,要不然,真正到了奥运会的篮球场上就会感到无所适从。场上就会感到无所适从。 解读:从某种意义上说,加入世贸组织就好像争取解读:从某种意义上说,加入世贸组织就好像争取参加奥运会的入场券,如果总是没有机会与世界强手竞参加奥运会的入场券,如果总是没有机会与世界强手竞争,我们的体育
11、水平就永远得不到提高;同理,如果我争,我们的体育水平就永远得不到提高;同理,如果我们想加入世界经济主流,就必须首先遵守国际通行的规们想加入世界经济主流,就必须首先遵守国际通行的规则。则。 妙喻三:妙喻三:WTO与卖菜的小贩与卖菜的小贩 如果我们只是一般性地参加世界经济,那不遵守世如果我们只是一般性地参加世界经济,那不遵守世界规则也可以,就像担着菜篮卖小菜的那种小贩,尽管界规则也可以,就像担着菜篮卖小菜的那种小贩,尽管市场就在那里,你也可以不进入市场,可以不遵守工商市场就在那里,你也可以不进入市场,可以不遵守工商部门的规则,看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果部门的规则,看到工商管理干部来了就赶
12、快跑。但如果要进入世界经济的主流,想把生意做大,卖肉、卖鸡、要进入世界经济的主流,想把生意做大,卖肉、卖鸡、卖菜,你就要进入市场,要成为市场中有头有脸的人物,卖菜,你就要进入市场,要成为市场中有头有脸的人物,就得在市场里建一个铺面,就得遵守市场的规则,甚至就得在市场里建一个铺面,就得遵守市场的规则,甚至还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照规则办事也不行,跑也跑不了,跑了和尚跑不了庙。规则办事也不行,跑也跑不了,跑了和尚跑不了庙。 解读:不遵守世界规则,就无法发展;不发展,就解读:不遵守世界规则,就无法发展;不发展,就落后;落后就会挨打
13、。落后;落后就会挨打。 妙喻四:妙喻四:WTO与小孩冲马桶与小孩冲马桶 我们很多同志都出过国,到了国外感觉不一样,国我们很多同志都出过国,到了国外感觉不一样,国外人的规则意识非常强。一次在瑞士,我和几个朋友去外人的规则意识非常强。一次在瑞士,我和几个朋友去公园散步,上厕所时,听到隔壁的卫生间里公园散步,上厕所时,听到隔壁的卫生间里“砰砰砰砰”地地响,我有点纳闷。我出来后,一个女士很着急地问我有响,我有点纳闷。我出来后,一个女士很着急地问我有没有看到她的孩子,她的小孩进厕所十多分钟了,还没没有看到她的孩子,她的小孩进厕所十多分钟了,还没出来,她又不能进去找。我想起了隔壁厕所的响声,进出来,她又不
14、能进去找。我想起了隔壁厕所的响声,进去打开厕所门,看到一个七八岁的小孩正在修去打开厕所门,看到一个七八岁的小孩正在修抽水马桶抽水马桶,怎么弄都冲不出水来,急得满头大汗。那个小孩觉得,怎么弄都冲不出水来,急得满头大汗。那个小孩觉得他上厕所不冲水是犯了规则。这就是一种社会责任感,他上厕所不冲水是犯了规则。这就是一种社会责任感,一种遵守规则的习惯,这样的品质非常可贵。我们的企一种遵守规则的习惯,这样的品质非常可贵。我们的企业如果不形成这样的规则意识,这样的社会责任感,我业如果不形成这样的规则意识,这样的社会责任感,我们的市场经济体制就很难建立起来。如果国外企业来投们的市场经济体制就很难建立起来。如果
15、国外企业来投资,发现我们企业根本不遵守规则,这些公司不可能和资,发现我们企业根本不遵守规则,这些公司不可能和我们的企业建立长期的合作关系。我们的企业建立长期的合作关系。 解读:树立规则意识是个人、企业和国家发展的需解读:树立规则意识是个人、企业和国家发展的需要要它应该成为一种习惯。它应该成为一种习惯。WTO标志标志世界贸易组织总部世界贸易组织总部世界贸易组织总部大楼世界贸易组织总部大楼中国加入世界贸易组织签字仪式中国加入世界贸易组织签字仪式 中国代表团团长石广生于中国代表团团长石广生于2001年年11月月11日晚日晚在多哈签署中国入世议定书。在多哈签署中国入世议定书。2001年年12月月11日
16、中日中国正式加入世贸组织,成为国正式加入世贸组织,成为WTO大家庭中的第大家庭中的第143个成员。个成员。 二、积极参与国际经济竞争与合作二、积极参与国际经济竞争与合作 1. 1.对外开放的新阶段对外开放的新阶段加入世界贸易组织加入世界贸易组织 世界贸易组织世界贸易组织 世界贸易组织及其地位、作用世界贸易组织及其地位、作用 含义:含义:是一个专门协调国际贸易关系的国际是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织。被称为经济组织。被称为“经济联合国经济联合国”。 成立时间:成立时间:世界贸易组织(世界贸易组织(World Trade Organization 简称简称WTO)成立于)成立于1995年
17、年1月月1日,日,总部设在日内瓦。前身是成立于总部设在日内瓦。前身是成立于1948年月年月1日日的关税与贸易总协定(的关税与贸易总协定(GATT),),1995年年1月月1日日世界贸易组织代替关贸总协定正式运行。世界贸易组织代替关贸总协定正式运行。 地位:地位:是世界上最大的多边贸易组织,它与世是世界上最大的多边贸易组织,它与世界银行(界银行(World Bank)、国际货币基金组织)、国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称:,简称:IMF )并并称为世界三大经济组织。到称为世界三大经济组织。到2011年底为止,世贸组年底为止,世贸组织正式成员已经达到织
18、正式成员已经达到154个,占全世界国家和地区个,占全世界国家和地区的的4/5。其贸易额已经占世界贸易总额的。其贸易额已经占世界贸易总额的90%以上。以上。 作用:作用:积极组织多边贸易谈判。积极组织多边贸易谈判。为国际贸为国际贸易制定一系列的基本原则和协定。易制定一系列的基本原则和协定。为成员提供解为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。决贸易摩擦、冲突的场所。 世界贸易组织,如果大家要记清楚的话,基本世界贸易组织,如果大家要记清楚的话,基本上就干三件事。一个是制定规则,第二个是开放市上就干三件事。一个是制定规则,第二个是开放市场,第三个是解决纠纷。场,第三个是解决纠纷。 龙永图龙永图展望展望20
19、112011年:令人关注的国际十大热点问题年:令人关注的国际十大热点问题新华社记者新华社记者 人类的脚步即将迈入人类的脚步即将迈入2011年。以下一些重大国年。以下一些重大国际问题令人关注,如何演变事关重大。际问题令人关注,如何演变事关重大。 一、多哈回合谈判能否终结一、多哈回合谈判能否终结 涉及全球贸易的多哈回合谈判最后期限一推再涉及全球贸易的多哈回合谈判最后期限一推再推,转眼推,转眼9年已过。今年年已过。今年11月,二十国集团首尔峰会月,二十国集团首尔峰会和亚太经合组织领导人非正式会议认同,和亚太经合组织领导人非正式会议认同,2011年为年为完成多哈回合谈判的完成多哈回合谈判的“窗口时间窗
20、口时间”。但在。但在11月底举月底举行的世贸组织贸易谈判委员会会议上,各方代表未行的世贸组织贸易谈判委员会会议上,各方代表未能就具体谈判日程达成一致,这给明年底完成多哈能就具体谈判日程达成一致,这给明年底完成多哈回合谈判蒙上了阴影。回合谈判蒙上了阴影。 多哈回合谈判是首轮以促进发展为使命的多边多哈回合谈判是首轮以促进发展为使命的多边贸易谈判,也是发展中国家参与最多、贡献最大的贸易谈判,也是发展中国家参与最多、贡献最大的一轮谈判。但至今已持续一轮谈判。但至今已持续9 9年未果,多哈回合谈判年未果,多哈回合谈判之所以艰难,在于某些国家公然违背世贸组织原则。之所以艰难,在于某些国家公然违背世贸组织原
21、则。表现在工业品的市场准入谈判上,发达经济体想只表现在工业品的市场准入谈判上,发达经济体想只索取而不付出,要求主要发展中成员在已有基础上,索取而不付出,要求主要发展中成员在已有基础上,大幅削减化工品、机械、电子和电气等部门的关税,大幅削减化工品、机械、电子和电气等部门的关税,遭到发展中成员的反对。虽然一些大国在各种场合遭到发展中成员的反对。虽然一些大国在各种场合积极主张积极主张“贸易自由化贸易自由化”,但贸易政策法规并不透,但贸易政策法规并不透明,大国的贸易政策从根本上着眼于本国利益,最明,大国的贸易政策从根本上着眼于本国利益,最大问题在于不能给予其他会员国在关税、民事权利大问题在于不能给予其
22、他会员国在关税、民事权利等方面的公平待遇。等方面的公平待遇。 问题:材料体现了哪些世贸组织原则?最重要问题:材料体现了哪些世贸组织原则?最重要原则是什么?原则是什么? 世界贸易组织的基本原则世界贸易组织的基本原则 非歧视原则,市场准入原则,互惠原则,公非歧视原则,市场准入原则,互惠原则,公平竞争与公平贸易平竞争与公平贸易, ,以及贸易政策法规透明原则以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是等。其中最重要的是非歧视原则非歧视原则,包括最惠国待,包括最惠国待遇与国民待遇原则。遇与国民待遇原则。 世界贸易组织的目标世界贸易组织的目标 WTO的目标是各成员国在互惠互利的基础的目标是各成员国在互惠互利
23、的基础上,削减关税,消除国际贸易中的其他贸易障碍上,削减关税,消除国际贸易中的其他贸易障碍和歧视待遇,充分利用世界资源,扩大商品的生和歧视待遇,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换,促进各成员国的经济发展。产和交换,促进各成员国的经济发展。【名次点击名次点击】 最惠国待遇:最惠国待遇:(见者有份,(见者有份,不见者也有份不见者也有份) 1978年年8月,月,联合国国际法委员会把联合国国际法委员会把“最惠最惠国待遇国待遇”定义为定义为“给惠国给予受惠国或者与该受给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠,不低于该给惠惠国有确定关系的人或物的优惠,不低于该给惠国给予第三国或者与该第三
24、国有同样关系的人或国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。物的待遇。” 国民待遇原则:国民待遇原则:(一视同仁,一视同仁,不排外)不排外) 指在民事权利方面一个国家给予在其国境内指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇,的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇,而非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、而非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同等待遇。的同等待遇。 加入世界贸易组织给中国带来的影响加入世界贸易组织给中国带来的影响 1986年年7月月1
25、1日中国正式照会日中国正式照会GATT总干事邓克尔,总干事邓克尔,要求恢复在关税与贸易总协定的缔约国地位。要求恢复在关税与贸易总协定的缔约国地位。1995年年WTO正式成立,中国复关谈判转为加入正式成立,中国复关谈判转为加入WTO的谈判。的谈判。1999年,中美双方就中国加入年,中美双方就中国加入WTO达成一揽子协议。达成一揽子协议。2000年,中国与欧盟达成有关中国加入年,中国与欧盟达成有关中国加入WTO的双边协的双边协议,中国入世工作重点从双边谈判转入多边谈判。议,中国入世工作重点从双边谈判转入多边谈判。2001年,年,WTO中国工作组完成中国入世多边法律文件,中中国工作组完成中国入世多边
26、法律文件,中国入世实质性工作全部结束。国入世实质性工作全部结束。2001年年11月月10日,世界贸日,世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈召开,审议易组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈召开,审议并通过中国加人世界贸易组织的决定。并通过中国加人世界贸易组织的决定。2001年年12月月11日,日,中国终于叩开中国终于叩开WTO大门,正式成为大门,正式成为WTO的第的第143个成个成员。员。 中国为什么要加入中国为什么要加入WTO? 入世的利弊,就像一个硬币的两面,有利就有入世的利弊,就像一个硬币的两面,有利就有弊,利弊是可以互相转变的。弊,利弊是可以互相转变的。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图博
27、鳌亚洲论坛秘书长龙永图 加入世界贸易组织给中国带来的积极影响加入世界贸易组织给中国带来的积极影响 A. .有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境。更好的国际环境。 可以增强我国在贸易规则制定上的发言权,有可以增强我国在贸易规则制定上的发言权,有利于维护我国及发展中国家的利益;可以使我国更利于维护我国及发展中国家的利益;可以使我国更广泛地参与国际分工,有利于我国经济走向世界;广泛地参与国际分工,有利于我国经济走向世界;有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争,为社会有利于我国在国际贸易中公平地参与竞争,为社会主义市场经济的发展营造良好的环境;可以获
28、得更主义市场经济的发展营造良好的环境;可以获得更多的经济信息,了解国际贸易规模、世界经济发展多的经济信息,了解国际贸易规模、世界经济发展状况以及国际贸易变化的新动向。状况以及国际贸易变化的新动向。 加入世界贸易组织给中国带来的严峻挑战加入世界贸易组织给中国带来的严峻挑战 国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,面临的经济风险也会显著增加。合在一起,面临的经济风险也会显著增加。 A. .要大幅度削减关税,随着竞争力发达国家商品要大幅度削减关税,随着竞争力发达国家商品涌入,必然对国内企业带来生存危机。涌入,必然对国内企业带来生存危机。B.
29、.按照特别条款规定,一些缔约国会利用该条款按照特别条款规定,一些缔约国会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。对中国产品实行某些限制措施。C. .我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合全符合WTO规定,面临经济风险显著增加。规定,面临经济风险显著增加。 B. .有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力。调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力。 比如:对农业来说,有利于引进技术、资金、管理比如:对农业来说,有利于引进技术、资金、管理经验,推进农业现代化,有利于深化农村经济
30、体制改革。经验,推进农业现代化,有利于深化农村经济体制改革。 总体上符合我国的根本利益和长远利益。总体上符合我国的根本利益和长远利益。 2.2.提高开放型经济水平提高开放型经济水平 对外开放是我国的一项长期的基本国策对外开放是我国的一项长期的基本国策 我国如何应对?我国如何应对? A. .转变政府管理经济的方式转变政府管理经济的方式 B. .加快经济结构调整,促进产业结构转型加快经济结构调整,促进产业结构转型 C. .完善相关经济法律法规完善相关经济法律法规 D. .培养熟悉世贸规则的高素质人才培养熟悉世贸规则的高素质人才 E. .企业增强竞争意识,面向两个市场,提高经企业增强竞争意识,面向两
31、个市场,提高经济效益,学会济效益,学会“与狼共舞与狼共舞”。 为什么?为什么? A. .当今世界是开放的世界,当今世界是开放的世界,中国的发展离不开中国的发展离不开世界。世界。 B. .实践证明,对外开放促进了社会生产力、综实践证明,对外开放促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。合国力和人民生活水平的提高。 为什么现在我们要提出全面提高我国的对外为什么现在我们要提出全面提高我国的对外开放水平呢?开放水平呢? 适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势 如何理解如何理解“全面提高全面提高”对外开放水平?对外开放水平? 我国目前对外开放的基本格局:全
32、方位、宽我国目前对外开放的基本格局:全方位、宽领域、多层次领域、多层次 更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争济技术合作和竞争 全方位:全方位:就是不论对资本主义国家还是社会主就是不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家,都要实行对义国家,对发达国家还是发展中国家,都要实行对外开放;不仅在经济建设方面,而且在精神文明建外开放;不仅在经济建设方面,而且在精神文明建设等方面都坚持对外开放。设等方面都坚持对外开放。深圳深圳珠海珠海汕汕头头厦门厦门对外开放格局对外开放格局全方位、多层次、宽领域全方位、多层次、宽领域海南海南
33、宽领域:宽领域:就是立足国情,对国际商品、资本、就是立足国情,对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,把对外开放拓宽到能源、技术、劳务等市场开放,把对外开放拓宽到能源、交通等基础和基础产业,以及金融、保险、房地产交通等基础和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域。等广泛领域。 多层次:多层次:就是根据各地区的实际情况和特点,就是根据各地区的实际情况和特点,通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等不同开放开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等不同开放程度的各种形式,形成全国范围的对外开放。程度的各种形式,形成全
34、国范围的对外开放。 优点:优点:极大的促进了社会生产力、综合国力和极大的促进了社会生产力、综合国力和人们生活水平的提高。人们生活水平的提高。 如何全面提高开放型经济水平如何全面提高开放型经济水平 新形势下的对外开放决策新形势下的对外开放决策(基本战略基本战略) “ “引进来引进来”和和“走出去走出去”是我国对外开放的两个轮是我国对外开放的两个轮子,必须同时转起来。子,必须同时转起来。 江泽民江泽民 “引进来引进来”的含义、必要性以及提高的含义、必要性以及提高“引进来引进来”水平水平 A. .含义:含义:引进外资,引进先进技术、管理经验和引进外资,引进先进技术、管理经验和高素质人才。高素质人才。
35、 B. .必要性:必要性:我国社会主义建设遇到的突出问题是我国社会主义建设遇到的突出问题是资金不足、技术落后、管理不科学,不能适应现代化建资金不足、技术落后、管理不科学,不能适应现代化建设需要,引进外资有利于促进我国经济建设。设需要,引进外资有利于促进我国经济建设。 C. .提高提高“引进来引进来”水平:水平:改革开放以来,我国引改革开放以来,我国引进外资取得了巨大成就。在新形势下,我们要创新利用进外资取得了巨大成就。在新形势下,我们要创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。主创新、
36、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。 基本战略基本战略坚持坚持“引进来引进来”与与“走出去走出去”相结合相结合 “走出去走出去”的含义、内容、为什么要的含义、内容、为什么要“走出走出去去”以及以及如何更好的如何更好的“走出去走出去” A. .含义:含义:“走出去走出去”是指通过到国外投资办厂、是指通过到国外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。进行经济技术合作。 B. .内容:内容:“走出去走出去”的主要内容是,鼓励和支的主要内容是,鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商持有比较优势的各种所有制企业
37、对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌;积极参与区域经济交流和合作。品牌;积极参与区域经济交流和合作。 C. .为什么要坚持为什么要坚持“走出去走出去”:随着我国经济发随着我国经济发展水平提高,现代化建设的推进和加入世贸组织,展水平提高,现代化建设的推进和加入世贸组织,实施实施“走出去走出去”条件已经俱备了。从而更好的利用条件已经俱备了。从而更好的利用国内外两个市场、两种资源的必然选择,是逐步形国内外两个市场、两种资源的必然选择,是逐步形成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。成我们自己的大型企业和跨国公司的重要途径。(“
38、走出去走出去”的条件已经成熟、竞争的需要、拓展的条件已经成熟、竞争的需要、拓展发展空间的需要。发展空间的需要。“走出去走出去”的实质的实质将我国的将我国的发展空间,从本土拓展到世界范围。发展空间,从本土拓展到世界范围。 ) D. .如何更好的如何更好的“走出去走出去”:我们要创新对外投我们要创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。际知名品牌。 世界世界500强:强:财富财富全球最全球最大五百家公司排名大五百家公司排名 坚持坚持“引进来引进
39、来”和和“走出去走出去”相结合相结合 “引进来引进来”是是“走出去走出去”的基础,的基础,“走出去走出去”是长期是长期“引进来引进来”的必然要求。的必然要求。“引进来引进来”与与“走走出去出去”是对外开放政策的两个方面、二者缺一不可。是对外开放政策的两个方面、二者缺一不可。只进不出或只出不进,都不是真正意义的开放。只进不出或只出不进,都不是真正意义的开放。“引进来引进来”与与“走出去走出去”都是我国对外开放的有机都是我国对外开放的有机组成部分。从组成部分。从“引进来引进来”到到“走出去走出去”,意味着我,意味着我国的对外开放发展到一个新层次。国的对外开放发展到一个新层次。 30年来,我们以年来
40、,我们以“引进来引进来”为主,今天条件成为主,今天条件成熟了,我们既要坚持熟了,我们既要坚持“引进来引进来”,又要坚持,又要坚持“走出走出去去”,要把两者相结合,充分利用国际国内两个市,要把两者相结合,充分利用国际国内两个市场、两种资源,优化资源配置,拓展发展空间,促场、两种资源,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展。进我国经济发展。 2009年年9月美对从中国进口的所有小轿车和轻月美对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。 2010年年8月中国塑料袋遭反倾销调查。月中国塑料袋遭反倾销调查。 2010年年9月美对中国铜管开征反
41、倾销税。月美对中国铜管开征反倾销税。 2010年年9月欧盟对我国启动无缝管反倾销调查。月欧盟对我国启动无缝管反倾销调查。 2010年年12月美国无中生有,指责我国稀土垄断。月美国无中生有,指责我国稀土垄断。 提高开放型经济的水平的几项具体措施:提高开放型经济的水平的几项具体措施: 坚持坚持“以质取胜以质取胜”战略;战略;“市场多元化市场多元化”战略;战略;提高自主创新的能力;要有规则意识和利用世贸组提高自主创新的能力;要有规则意识和利用世贸组织规则的本领;要有经济安全的防范意识;有应对织规则的本领;要有经济安全的防范意识;有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。别国反倾销和反别国倾销的策略。 对外
42、开放必须坚持的原则对外开放必须坚持的原则独立自主、自力更独立自主、自力更生生 我国是人口众多的发展中大国,全国居民每天消费我国是人口众多的发展中大国,全国居民每天消费总额达到总额达到37亿元。每天消费粮食亿元。每天消费粮食75万吨,相当于一个县万吨,相当于一个县级商品粮基地的全年产量。每天消耗猪肉级商品粮基地的全年产量。每天消耗猪肉6万吨,食油万吨,食油1万吨,糖万吨,糖1.6万吨,鲜蛋万吨,鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志万吨。每天购买杂志600多万多万册,报纸册,报纸5000多万份,需要多万份,需要400辆中型载重卡车才能装辆中型载重卡车才能装运载。运载。 在这种国情下发展对外关系,应该注意什
43、么问题?在这种国情下发展对外关系,应该注意什么问题? 中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依靠别人搞建设,必须把独立自主、自力更生候都不能依靠别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。作为自己发展的根本基点。实行对外开放,发展对外经实行对外开放,发展对外经济关系,必须坚持独立自主、自力更生原则。济关系,必须坚持独立自主、自力更生原则。 独立自主、自力更生,独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。都是我们的立足点。 邓小平邓小平 自力更生是对外开放的前提和基础;对外自力更生是对
44、外开放的前提和基础;对外开放是增强自力更生能力的重要途径。开放是增强自力更生能力的重要途径。 1.1.(广东卷、不定项选择)(广东卷、不定项选择)某种玩具娃娃,某种玩具娃娃,由中国大陆生产棉衣服,台湾地区生产塑料身体,由中国大陆生产棉衣服,台湾地区生产塑料身体,日本制尼龙头发,马来西亚负责组装,最后在美日本制尼龙头发,马来西亚负责组装,最后在美国贴上标签全球销售。这从一个侧面反映出了(国贴上标签全球销售。这从一个侧面反映出了( ) A. .生产的全球化和贸易的全球化生产的全球化和贸易的全球化 B. .产品分工向生产环节分工深化产品分工向生产环节分工深化 C. .经济全球化的载体是相互竞争与合作
45、的经济全球化的载体是相互竞争与合作的国家或地区国家或地区 D. .经济全球化的实质是以发达资本主义国经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的家为主导的ABD 2.2.(上海卷)(上海卷)今年今年(2009年)年)3月,中国商月,中国商务部发布公告,正式否决了可口可乐公司对汇源务部发布公告,正式否决了可口可乐公司对汇源集团的并购案。商务部称,这一否决根据集团的并购案。商务部称,这一否决根据中华中华人民共和国反垄断法人民共和国反垄断法相关条款作出,旨在防止相关条款作出,旨在防止可口可乐公司对中国饮料市场可能造成的垄断。可口可乐公司对中国饮料市场可能造成的垄断。从上述案例可以看出,在对外开放条件
46、下,一国从上述案例可以看出,在对外开放条件下,一国经济安全需要经济安全需要 法律保护法律保护 政策护航政策护航 企业自觉企业自觉 外企退出外企退出 A. . B. . C. . D. . 3. 3.某省各类外贸出口产品变化情况某省各类外贸出口产品变化情况 上述表格的内容表明该省上述表格的内容表明该省 出口贸易总额不断增长出口贸易总额不断增长 调整出口产品结构,加快外贸调整出口产品结构,加快外贸增长方式转变增长方式转变 把扩大对外贸易作为推动经济增长的主要动力把扩大对外贸易作为推动经济增长的主要动力 注重科技创新,增加高附加值产品出口注重科技创新,增加高附加值产品出口 A. B. C. D. 【
47、解析【解析】D 此题只展示了三类出口产品在出口贸易中的比此题只展示了三类出口产品在出口贸易中的比重,没有涉及出口贸易总额,故排除重,没有涉及出口贸易总额,故排除。我国把扩大内需作为经。我国把扩大内需作为经济增长的主要动力,排除济增长的主要动力,排除。通过该省出口产品中初级产品比重。通过该省出口产品中初级产品比重降低,高新技术和机电产品比重增多,可见出口产品结构改善,降低,高新技术和机电产品比重增多,可见出口产品结构改善,科技含量提高,故答案为科技含量提高,故答案为D D。 6. 2010年年6月月11日,第十九届世界杯足球赛在南非举日,第十九届世界杯足球赛在南非举行。本次世界杯虽然没有中国足球队参加,但中国元素行。本次世界杯虽然没有中国足球队参加,但中国元素依然清晰可见依然清晰可见“呜呜祖拉呜呜祖拉”等诸多世界杯用品都是等诸多世界杯用品都是来自来自“中国造中国造”。而在世界杯主赛场、位于约翰内斯堡。而在世界杯主赛场、位于约翰内斯堡的足球城体育场、世界杯官员办公大楼等多地的采访期的足球城体育场、世界杯官员办公大楼等多地的采访期间,记者们享受的均是来自中国的格力空调。这表明
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