招商人员环保法律法规和业务知识培训材料

1、招商招商人员环保法律法规和人员环保法律法规和业务知识培训材料业务知识培训材料目 录1、工业用地分类与项目流程2、建设项目环境影响评价文件分级审批规定3、关于进一步调整下放建设项目环评审批权限的通知4、建设项目环境影响评价分类管理名录5、关于进一步加强涉及重金属污染建设项目环评审批的通知6、淮河流域水污染防治暂行条例7、江苏省通榆河水污染防治条例8、产业结构调整指导目录（部分，具体可上网查阅）9、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知10、海陵区三大园区产业定位工业用地分类一类工业用地二类工业用地三类工业用地工业用地对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地如电子工业缝纫工业

2、工艺品制造工业等用地 对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地如食品工业医药制造工业纺织工业等用地 和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地如采掘工业冶金工业大中型机械制造工业化学工业造纸工业制革工业建材工业等用地 工业用地中的行业分类工业用地分类 治理。三类行业三类行业银行业、证券业、保险业、其他金融活动业、居民服务业、其他服务业、租赁业、商务服务业、住宿业、餐饮业、批发业、零售业、仓储业、邮政业、电信和其他传输服务业、计算机服务业、软件业、卫生、社会保障业、社会福利业、新闻出版业、广播、电视、电影和音像业、文化艺术业、教育、研究与试验发展、专业技术业、科技交流和推广服务业、城市公

3、共交通业。一类行业一类行业二类行业二类行业房地产业、体育、娱乐业、水利管理业、环境管理业、公共设施管理业、农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业、纺织服装、鞋、帽制造业、皮革、毛皮、羽绒及其制品业、林业、农业、畜牧业、渔业、农、林、牧、渔服务业、木材加工及木家具制造业、造纸及纸制品业等石油加工、炼焦及核心燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、煤炭开采和洗选业、其他采矿业。项目流程第一阶段第一阶段 项目信息收集项目信息收集信息收集 信息汇总 信息初步分析

4、 信息筛选（专家评审） 信息反馈第二阶段第二阶段 项目信息调查项目信息调查一、项目背景新建项目（新产品研发或扩大生产规模）搬迁项目（退城、环保、安全制约等）淘汰落后项目（生产工艺相对落后，项目由于土地、用工等原因）二、项目是否有可行性研究报告了解项目的生产工艺、初步掌握项目性质了解项目的原材料使用情况了解项目的污染物排放情况了解项目的土地、水、电、气需求情况第三阶段第三阶段 项目实施项目实施签约 办理相关手续 项目建设项目 投产运行 项目验收建设项目环境影响评价文件分级审批规定中华人民共和国环境保护部令第5号建设项目环境影响评价文件分级审批规定已于2008年12月11日修订通过，现予公布，自2

5、009年3月1日起施行。 环境保护部部长 周生贤 二九年一月十六日第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。节 选第八条第五条规定以外的建设项目环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护部门参照第四条及下述原则提出分级审批建议，报省级人民政府批准后实施，并抄报环境保护部。 （一）有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目环境影响评价文件由省级环境保护部门负责审批。 （二）化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目环

6、境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。 （三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。建设项目环境影响评价文件分级审批规定关于进一步调整下放建设项目环评审批权限的通知序号项目名称承接机关备注1在非主要河流上建设的水电站项目省辖市环保部门跨省辖市行政区域项目除外2分布式燃气发电单点总装机容量1兆瓦及以下项目省辖市、市（县）环保部门3接入110千伏以下电压等级电网且规模5万千瓦以下风电站项目省辖市、市（县）环保部门4分布式光伏发电省辖市、市（县）环保部门56兆瓦以下接入10千伏以下电压等级电网的光伏电站省辖市、市（县）环保部门6油、气管网（与主干

7、管网连接的除外）项目省辖市环保部门7液化石油气、天然气加气站和油气混合站项目省辖市、市（县）环保部门8用于城市燃气调峰的储气设施（不含地下储气库）项目省辖市环保部门9总库容5万立方米以下的成品油存储设施项目省辖市环保部门10公路客、货运枢纽项目省辖市、市（县）环保部门11年吞吐能力200万吨以下油气专用泊位项目省辖市环保部门12500吨及以下内河港口码头项目省辖市、市（县）环保部门跨省辖市行政区域项目除外13污水处理及污水管网项目省辖市、市（县）环保部门14垃圾卫生填埋场项目省辖市、市（县）环保部门15省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物单位保护区域内总投资3000万元及以上旅游开

8、发和资源保护设施项目省辖市环保部门16公路项目省辖市、市（县）环保部门17金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业中，涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物排放的建设项目省辖市环保部门跨省辖市行政区域项目或由省投资主管部门备案、核准的项目除外18医疗和危险废弃物处置项目省辖市环保部门跨省辖市行政区域项目或列入国务院全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的危险废物处置设施项目除外调整下放建设项目环评审批权限目录调整下放建设项目环评审批权限目录建设项目环境影响评价分类管理名录 项目类别项目类别/ /环评类别环评类别报告书报告书报告表报告表登记表登记表本栏目环境敏感区含

9、义本栏目环境敏感区含义B B农、林、牧、渔农、林、牧、渔 1.农业垦殖 5000亩以上；涉及环境敏感区的 其他/（一）和（二）中的基本草原、重要湿地、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、富营养化水域2.农田改造项目 /涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的3.农产品基地项目 涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/4.经济林基地 原料林基地其他/ 5.森林采伐 皆伐间伐/ 6.防沙治沙工程 /全部/ 7.养殖场（区） 猪常年存栏量3000头以上；肉牛常年存栏量600头以上；奶牛常年存栏量500头以上；家禽常年存栏量10万只以上；涉及环境敏感区的 其他/（一），（三）和（二）中的富营养化水域8.围栏养殖

10、 年存栏量折合5000羊单位以上 年存栏量折合5000500羊单位 年存栏量折合500羊单位以下 9.水产养殖项目 网箱、围网等投饵养殖，涉及环境敏感区的 其他/（一）和（二）中的封闭及半封闭海域、富营养化水域10农业转基因项目，物种引进项目 全部/ E E电力电力 1.火力发电（包括热电） 全部/ 2.水力发电 总装机1000千瓦以上；抽水蓄能电站；涉及环境敏感区的 其他/（一）和（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道3.生物质发电 农林生物质直接燃烧或气化发电，生活垃圾焚烧发电沼气发电，垃圾填埋气发电/ 4.综合利用发电 利用矸石、油页岩、石油焦、污泥、蔗渣等发电 单

11、纯利用余热、余压、余气（含瓦斯、煤层气）发电 / 5.其他能源发电 潮汐发电；总装机容量50000千瓦以上的风力发电，涉及环境敏感区的 利用地热、太阳能等发电；其他风力发电 /（一）和（三）6.送（输）变电工程 500千伏以上；330千伏以上，涉及环境敏感区的 其他/（一）和（三）7.脱硫、脱硝等环保工程 海水脱硫其他/ 名录节选F F石油、天然气石油、天然气 1.石油开采 全部/ 2.天然气开采（含净化） 全部/ 3.油库 总容量20万立方米以上；地下洞库 其他/ 4.气库 地下气库其他/ 5.石油、天然气管线 200公里以上；涉及环境敏感区的 其他/（一），（三）和（二）中的基本农田保护区

12、、地质公园、重要湿地、天然林G G黑色金属黑色金属 1.采选 全部/ 2.炼铁（含熔融还原）、球团及烧结 全部/ 3.炼钢 全部/ 4.铁合金制造和其他金属冶炼 全部/ 5.压延加工 年产50万吨以上冷轧其他/ H H有色金属有色金属 1.采选 全部/ 2.冶炼（含废金属冶炼） 全部/ 3.合金制造 全部/ 4.压延加工 /全部/ 建设项目环境影响评价分类管理名录 建设项目环境影响评价分类管理名录I I金属制品金属制品 1.表面处理及热处理加工 电镀；使用有机涂层、有钝化工艺的热镀锌 其他/ 2.铸铁金属件制造 年产10万吨以上年产10万吨1万吨 年产1万吨以下 3.金属制品加工制造 /全部/

13、 J J非金属矿采选及制品制造非金属矿采选及制品制造 1.土砂石开采 年采10万立方米以上；涉及环境敏感区的 其他/（一）和（二）中的基本草原、沙化土地封禁保护区、水土流失重点防治区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道2.化学矿采选 全部/ 3.采盐 井盐湖盐，海盐 / 4.石棉及其他非金属矿采选 全部/ 5.水泥制造 全部/ 6.水泥粉磨站 年产100万吨以上其他/ 7.砼结构构件制造 /年产50万立方米以上 其他 8.石灰和石膏制造 /全部/ 9.石材加工 /年加工1万立方米以上 其他 10.人造石制造 /全部/ 11.砖瓦制造 /全部/ 12.玻璃及玻璃制品 日产玻璃50

14、0吨以上其他/ 13.玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品 年产3万吨以上玻璃纤维其他/ 14.陶瓷制品 年产100万平方米以上建筑陶瓷；年产150万件以上卫生陶瓷；年产250万件以上日用陶瓷 其他/ 15.耐火材料及其制品 石棉制品；年产5000吨以上岩棉 其他/ 16.石墨及其他非金属矿物制品 石墨、碳素其他/ 建设项目环境影响评价分类管理名录K K机械、电子机械、电子 1.通用、专用设备制造 有电镀、喷漆工艺的其他/ 2.铁路运输设备制造 机车，车辆及动车组制造，发动机，零部件生产（含电镀、喷漆） 其他/ 3.汽车、摩托车制造 整车制造、发动机；零部件生产（含电镀、喷漆） 其他/ 4.自行车制

15、造 有电镀、喷漆工艺的其他/ 5.船舶及浮动装置制造 金属船舶制造；拆船、修船其他/ 6.航空航天器制造 全部/ 7.交通器材及其他交通运输设备制造 含电镀、喷漆工艺的其他/ 8.电气机械及器材制造 输配电及控制设备制造（含电镀、喷漆）；电池制造（无汞干电池除外） 其他/ 9.仪器仪表及文化、办公用机械制造 有电镀、喷漆工艺的其他/ 10.彩管、玻壳，新型显示器件，光纤预制棒制造 全部/ 11.集成电路生产，半导体器件生产 前工序生产其他/ 12.印刷电路板，电真空器件 印刷电路板其他/ 13.半导体材料，电子陶瓷，有机薄膜，荧光粉，贵金属粉 全部/ 14.电子配件组装 /有分割、焊接、有机溶

16、剂清洗工艺的 其他 L L石化、化工石化、化工 1.原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品 全部/ 2.基本化学原料制造，肥料制造，涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造，合成材料制造，专用化学品制造，饲料、食品添加剂、水处理剂等 全部/ 3.农药制造 全部/ 4.农药制剂分装、复配 /全部/ 5.日用化学品制造 全部/ 6.单纯化学品混合、分装 /全部/N N轻工轻工 1.粮食及饲料加工 年加工25万吨以上；含发酵工艺的 其他/ 2.植物油加工 年加工油料30万吨以上的制油加工；年加工植物油10万吨以上的精炼加工 其他/ 3.制糖 全部/ 4.屠宰 年屠宰1

17、0万头畜类（或100万只禽类）以上 其他/ 5.肉禽类加工 /年加工2万吨以上 其他 6.蛋品加工 /新建其他 7.水产品加工 年加工10万吨以上年加工10万吨2万吨；年加工2万吨以下，涉及环境敏感区的 其他（一）和（三）8.食盐加工 /全部/ 9.乳制品加工 年加工20万吨以上其他/ 10.调味品、发酵制品制造 味精、柠檬酸，赖氨酸、淀粉、淀粉糖等制品 其他/ 11.酒精饮料及酒类制造 单纯勾兑除外的单纯勾兑的 / 12.果菜汁类及其他软饮料制造 原汁生产其他/ 13.其他食品制造 采用化学方法去皮的水果类罐头制造 其他/ 14.卷烟 年产30万箱以上其他/ 15.锯材、木片加工，家具制造

18、有酸洗、磷化、电镀工艺的其他/ 16.人造板制造 年产20万立方米以上其他/ 17.竹、藤、棕、草制品制造 /有化学处理工艺的 其他 18.纸浆制造、造纸（含废纸造纸） 全部/ 19.纸制品 /有化学处理工艺的 其他 20.印刷，文教、体育用品制造，磁材料制品 /全部/ 21.轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新 全部/ 22.塑料制品制造 人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的 其他/ 23.工艺品制造 有电镀工艺的有喷漆工艺和机加工的 其他 24.皮革、毛皮、羽毛（绒）制品 制革，毛皮鞣制其他/建设项目环境影响评价分类管理名录O O纺织化纤纺织化纤 1.化学纤维制造 全部/ 2.纺织品

19、制造 有洗毛、染整、脱胶工段的；产生缫丝废水、精炼废水的 其他/ 3.服装制造 有湿法印花、染色、水洗工艺的 年加工100万件以上的 其他 4.鞋业制造 /使用有机溶剂的 其他 S S水运水运 1.油气、液体化工码头 全部/（一）和（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场2.干散货、件杂、多用途码头 内河港口：单个泊位1000吨级以上；沿海港口：单个泊位1万吨级以上；涉及环境敏感区的 其他/ 3.集装箱专用码头 内河港口：单个泊位3000吨级以上；海港：单个泊位3万吨级以上；涉及环境敏感区的 其他/ 4.客运滚装码头 年客流量20万人次以上；年通过能力10万台（辆

20、）以上；涉及环境敏感区的 其他/ 5.铁路轮渡码头 全部/ 6.航道工程、水运辅助工程 航道工程；防波堤、船闸、通航建筑物，涉及环境敏感区的 其他/（一）和（二）中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场7.航电枢纽工程 全部/ 8.中心渔港码头 涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的 /（一）和（二）中的重要水生生物的产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场建设项目环境影响评价分类管理名录U U城市基础设施及房地产城市基础设施及房地产 1.煤气生产和供应 煤气生产煤气供应/ 2.城市天然气供应 /全部/ 3.热力生产和供应 燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时以上 其他/ 4

21、.自来水生产和供应 有引水工程的；日供水20万吨以上 其他/ 5.生活污水集中处理 日处理5万吨以上其他/ 6.工业废水集中处理 全部/ 7.海水淡化、其他水处理、利用 /全部/ 8.管网建设 /全部/ 9.生活垃圾集中转运站 /全部/ 10.生活垃圾集中处置 全部/ 11.城镇粪便处理/日处理30吨以上其他 12.危险废物（含医疗废物）集中处置全部/ 13.仓储涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送其他/ 14.城镇河道、湖泊整治涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（一），（三）和（二）中的重要湿地、富营养化水域15.废旧资源回收加工再生废电子、电器产品、汽车拆解；废塑料其他/ 16.房地产

22、开发、宾馆、酒店、办公用房建筑面积10万平方米以上；别墅区建筑面积10万2万平方米建筑面积2万平方米以下 V V社会事业与服务业社会事业与服务业1.学校、幼儿园、托儿所在校师生1万人以上在校师生1万人2500人在校师生2500人以下 2.医院全部/ 3.专科防治所（站）涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（三）4.疾病控制中心涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（三）5.卫生站（所）、血站、急救中心等/全部/建设项目环境影响评价分类管理名录6.疗养院、福利院/全部/ 7.专业实验室P3、P4生物安全实验室；转基因实验室其他/ 8.研发基地新建其他/ 9.动物医院/全部/ 10.体育场容纳5万人

23、以上容纳5万人以下/ 11.体育馆容纳1万人以上容纳1万人以下/ 12.高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心高尔夫球场其他/ 13.展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆/占地面积3万平方米以上其他 14.公园（含动物园、植物园、主题公园）占地面积10万平方米以上其他/ 15.旅游开发缆车、索道建设；涉及环境敏感区的其他/（一），（三）和（二）中的基本草原、重要湿地、天然林16.影视基地建设涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（一），（三）和（二）中基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区17.

24、影视拍摄、大型实景演出/涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的 18.胶片洗印厂/全部/ 19.批发市场占地面积1万平方米以上的农畜产品、矿产品、化工产品、建材及汽车市场；占地面积5 万平方米以上的其他批发市场其他/建设项目环境影响评价分类管理名录20.零售市场营业面积5万平方米以上营业面积5万5000平方米营业面积5000平方米以下 21.餐饮场所/6个基准灶头以上，涉及环境敏感区的其他（三）22.娱乐场所/营业面积1000平方米以上其他 23.洗浴场所/营业面积1000平方米以上其他 24.一般社区服务设施/全部 25.驾驶员训练基地/全部/ 26.公交枢纽、大型停车场/车位2000 个以上；

25、涉及环境敏感区的其他（一）和（三）27.长途客运站/新建其他 28.加油、加气站/涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的（一）和（三）29.洗车场/营业面积1000平方米以上；涉及环境敏感区的其他（一），（三）和（二）中基本农田保护区30.汽车、摩托车维修场所/营业面积5000平方米以上；涉及环境敏感区的其他31.殡仪馆涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的/（一），（三）和（二）中基本农田保护区32.陵园、公墓/涉及环境敏感区的不涉及环境敏感区的 建设项目环境影响评价分类管理名录关于进一步加强涉及重金属污染建设项目环评审批的通知关于进一步加强涉及重金属污染建设项目环评审批的通知一、加强涉重定位园区规

26、划环评。加强重金属重点防控区域产业发展规划、重点防控行业（金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、电子元器件制造业、重有色金属冶炼业等，以下简称“涉重行业”）专项规划的环境影响评价工作，其规划环评由省级及以上环保部门审查。各专业重金属企业生产片区应由省辖市以上政府根据当地经济发展水平和产业集聚特点，统筹规划设立，并报省相关部门批准，其规划环评应经过省级以上环保部门审查。未进行规划环评的，暂缓受理审批相关项目环评文件。二、严格涉重项目环评审批。金属表面处理及热处理加工业、铅蓄电池制造业、化学原料及化学品制造业、重有色金属冶炼业中，涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污

27、染物排放的建设项目应入园进区，并符合园区（或专业片区）产业定位，其环评文件由省级以上环保部门审批。重金属重点防控区内，禁止新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建涉重项目。涉重企业（或项目）排放污水严禁直接接入城市生活污水处理厂处理。未通过环保审批的，各有关部门不得办理项目核准、土地供应、金融信贷、工商注册登记等手续。建设单位不得擅自开工建设。三、提高铅蓄电池准入门槛。对新建（含搬迁）项目投资额低于8000万元（不含土地费用）或者生产能力低于50万千伏安时，扩建、改建（含技改）类项目投资额低于5000万元或者生产能力低于20

28、万千伏安时的铅蓄电池类项目，不予审批。禁止在重金属污染综合防治“十二五”规划划定的重点区域、重要生态功能区和因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目；非重点区域的新、改、扩建铅蓄电池及再生铅项目必须遵循铅污染物排放“减量置换”的原则，且应有明确具体的铅污染物排放量的来源。淘汰落后涉重产能，禁止向其他地区转移。2011年7月30日前，暂停全省所有铅蓄电池项目的环评审批。淮河流域水污染防治暂行条例（19951995年年8 8月月8 8日中华人民共和国国务院令第日中华人民共和国国务院令第183183号公布号公布 自自19951995年年8 8月月8 8日起施行）日起施

29、行） 禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。 严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目的，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。 禁止和严格限制的产业、产品名录，由国务院环境保护行政主管部门商国务院有关行业主管部门拟订，经领导小组审核同意，报国务院批准后公布施行。第二十二条 禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。江苏省通榆河水污染防治条例通榆河通榆河: :南起南通长江北岸，北至连云港市赣榆县，包括焦港河，以及新沂河南偏泓、盐河、八一河、引水河、沭南航道、沭北航道、蔷薇河、青龙大沟

30、、龙北干渠相关河段；主要供水河道主要供水河道，包括蔷薇河、三阳河、卤汀河、泰东河、新通扬运河、引江河、如泰运河、如海运河；沿线地区，是指连云港、盐城、泰州市区及赣榆、东海、灌云、灌南、沭阳、涟水、响水、滨海、阜宁、建湖、大丰、东台、海安、如皋、宝应、高邮、兴化、姜堰、江都县（市、区）的行政区域。第四条第四条 通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。 通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河

31、道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。江苏省通榆河水污染防治条例（一）新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；（二）在河道内设置经营性餐饮设施；（三）向河道、水体倾倒工业废渣、水处理污泥、生活垃圾、船舶垃圾；（四）将畜禽养殖场的粪便和污水直接排入水体；（五）将船舶的残油、废油排入水体；（六）在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废旧物品；（七）法律、法规禁止的其他行为。第三十六条第三十六条 通榆河一级保护

32、区、二级保护区内禁止下列行为：江苏省通榆河水污染防治条例第三十八条第三十八条 通榆河一级、二级保护区限制下列行为：第三十七条第三十七条 通榆河一级保护区内禁止下列行为：（一）新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目；（二）新设排污口；（三）建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场； （四）使用剧毒、高残留农药；（五）新建规模化畜禽养殖场；（六）在河堤迎水坡种植农作物；（七）在河道内从事网箱、网围渔业养殖，设立鱼罾、鱼簖等各类定置渔具。（一）新建、扩建港口、码头；（二）设置水上加油、加气站点；（三）法律、法规限制的其他行为。产业结构调整指导目录（部分）一、农业类

33、1、中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设2、农产品基地建设3、蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用4、优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用6、重大病虫害及动物疫病防治7、农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设8、动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定9、种（苗）脱毒技术开发与应用10、旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用第一类 鼓励类11、生态种（养）技术开发与应用 12、农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技

34、术开发与应用13、绿色无公害饲料及添加剂开发14、内陆流域性大湖资源增殖保护工程15、远洋渔业、渔政渔港工程16、牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产17、农业生物技术开发与应用18、耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用19、农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用20、农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等）产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类21、农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、“三沼”综合利用、沼气灌装提纯

35、等）22、平垸行洪退田还湖恢复工程23、食（药）用菌菌种培育24、草原、森林灾害综合治理工程25、利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程26、动物疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留兽药（含兽用生物制品）新工艺、新技术开发与应用 27、优质高产牧草人工种植与加工 28、天然橡胶及杜仲种植生产29、无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发与应用30、有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类31、农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用32、农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用33、天然林等自然资源保护工程34、碳汇林建设、

36、植树种草工程及林木种苗工程35、水土流失综合治理技术开发与应用36、生态系统恢复与重建工程37、海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程38、防护林工程39、石漠化防治及防沙治沙工程40、固沙、保水、改土新材料生产41、抗盐与耐旱植物培植42、速生丰产林工程、工业原料林工程、珍贵树种培育及名特优新经济林建设产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类43、竹藤基地建设、竹藤精深加工产品及竹副产品开发44、森林抚育、低产林改造工程 45、野生经济林树种保护、改良及开发利用46、珍稀濒危野生动植物保护工程47、林业基因资源保护工程48、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与

37、产品开发49、野生动植物培植、驯养繁育基地及疫源疫病监测预警体系建设50、道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖）51、香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发52、木基复合材料及结构用人造板技术开发53、木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用54、松脂林建设、林产化学品深加工55、人工增雨防雹等人工影响天气技术开发与应用产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类56、数字（信息）农业技术开发与应用57、农业环境与治理保护技术开发与应用58、海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护59、生态清洁型小流域建设及面源污染防治60、农田主要机耕道(桥)建设61、油茶、油棕等木本

38、粮油基地建设62、生物质能源林定向培育与产业化63、粮油干燥节能设备、农户绿色储粮生物技术、驱鼠技术、农户新型储粮仓（彩钢板组合仓、钢骨架矩形仓、钢网式干燥仓、热浸镀锌钢板仓等）推广应用64、农作物、林木害虫密度自动监测技术开发与应用65、森林、草原火灾自动监测报警技术开发与应用66、气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备等）和气象信息服务产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类二、水利1、江河堤防建设及河道、水库治理工程 2、跨流域调水工程 3、城乡供水水源工程 4、农村饮水安全工程 5、蓄滞洪区建设 6、海堤建设 7、江河湖库清淤疏浚工程 8、病险水库、水闸除险加固

39、工程 9、堤坝隐患监测与修复技术开发与应用 10、城市积涝预警和防洪工程 11、出海口门整治工程 产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类三、新能源1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造 2、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用 3、太阳能建筑一体化组件设计与制造 4、高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造 5、生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术开发与应用 6、生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造 7、农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造；农林生物质成型燃料加工设备、锅炉和炉具制造 8、以畜禽养

40、殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备 9、沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造 10、海洋能、地热能利用技术开发与设备制造 产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类四、有色金属1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采 2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发 3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用(3）赤泥及其它冶炼废渣综合利用（4）高铝粉煤灰提取氧化铝 4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料产业结构调整指导目录（部分）第一类 鼓励类一、农林业 1、天然草场超载放