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文档简介

1、泓域咨询/年产xx套电化学储能设备项目投资计划书目录第一章 行业、市场分析8一、 电化学储能为主流8二、 储能成新能源标配于争议中坚定前行8第二章 项目概况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议16第三章 项目建设背景、必要性17一、 “双碳”目标衍生政策东风,储能迎来高光时刻17二、 短期内储能发展需跟踪新型电力系统转型步伐18三、 压缩空气储能值得期待18四、 打造具

2、有国际竞争力的现代产业体系21第四章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略33四、 全面深化对外开放,打造具有影响力的国际化城市37五、 项目选址综合评价38第五章 建筑技术分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第七章 运营模式分析54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 SWOT分析说明66一、 优势分析(S)66二、 劣势

3、分析(W)68三、 机会分析(O)68四、 威胁分析(T)69第九章 原辅材料供应77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价83第十一章 工艺技术分析84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十二章 环保方案分析91一、 编制依据91二、 建设期大气环境影响分析92三、 建设期水环境影响分析93四、 建设期固体废弃物环境影响分析94五、 建设期声环

4、境影响分析94六、 环境管理分析95七、 结论99八、 建议99第十三章 投资计划方案100一、 编制说明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十四章 经济收益分析111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、

5、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120六、 经济评价结论120第十五章 项目招标、投标分析122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式123五、 招标信息发布127第十六章 风险防范128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十七章 项目综合评价说明132第十八章 补充表格134主要经济指标一览表134建设投资估算表135建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140营业收

6、入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表141利润及利润分配表142项目投资现金流量表143借款还本付息计划表145报告说明2021年7月15日,国家发改委、国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见中首次明确了储能作为碳达峰、碳中和的关键支撑技术,明确了储能的发展目标与重点任务,2025年新型储能装机规模达3000万千瓦以上,接近2021年装机规模的10倍,极大提振行业信心,为储能长期发展奠定了基础。2021年7月29日,国家发改委发布关于进一步完善分时电价机制的通知推动电价市场化改革,通过峰谷电价、尖峰电价等价格信号,激励市场成员自发配置储能或调峰资源。经济利益可驱动市场成

7、员自发实现分散与集中相互协同的储能设施配置方案,为储能设施商业价值的实现提供空间。峰谷价差拉大,将催生出更多应用新模式。根据谨慎财务估算,项目总投资18267.47万元,其中:建设投资13666.84万元,占项目总投资的74.82%;建设期利息198.04万元,占项目总投资的1.08%;流动资金4402.59万元,占项目总投资的24.10%。项目正常运营每年营业收入37700.00万元,综合总成本费用30096.09万元,净利润5557.46万元,财务内部收益率23.11%,财务净现值8968.30万元,全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理

8、。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 电化学储能为主流储能技术按能量的转化机制不同,可分为物理储能(抽水蓄能、压缩空气储能、飞轮储能)、电化学储能(锂离子电池、钠硫电池、铅蓄电池和液流电池等)、电磁储能(超级电容器、

9、超导储能)和光热储能(熔盐储能)四类。抽水蓄能技术成熟,电化学储能等新型储能技术不甘落后。多个储能技术中抽水蓄能技术最为成熟,在我国已投运储能项目累计装机规模中占比最大,根据CNESA数据,截至2020年底占比为89.30%。回顾近年各储能技术装机量占比,抽水蓄能占比其实有所下降,根据CNESA数据,截至2015年,抽水蓄能占比高达99.5%,至2020年降幅高达约10pct,反映出我国新型储能技术商业化应用加速发展。截至2020年底,电化学储能投运项目累计占比约为9.2%,其中锂离子电池约为88.8%;熔盐储能规模进一步扩大,占比达1.5%;液流电池储能、超级电容储能、压缩空气储能项目规模占

10、比较2019年有所下滑,主要受市场热拥电化学储能赛道挤占该部分储能项目投资资源所致。二、 储能成新能源标配于争议中坚定前行中国储能市场发展起始于2010年,历经十余年发展,技术已得到验证,示范应用项目成功推行,商业模式在探索中有所改进。2020年,“双碳”目标下,可再生能源的开发得到前所未有重视,高比例不稳定的可再生能源消纳压力下,多省地方政府及电网公司提出集中式“新能源+储能”配套发展政策,储能技术对新能源大规模普及的价值充分体现并成共识,“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”推动储能市场与“风光”发电新能源市场繁荣共进。2020年以来储能行业的高景气源于新能源强配储能措施的推行,更多是要

11、归功于政策面的利好,而未来储能行业能否欣欣向荣,则有赖于成熟有效商业模式的搭建。据中国新闻周刊记者不完全统计,2020年全国先后约17个省市区出台了“新能源+储能”相关政策。自2021年初至2021年11月,有20个省市区提出了“风光储一体化”,各省区的储能配置比例基本都在520之间,一般要求储能时长为2小时。新能源势在必行,储能配备大势所趋背景下,各大央企、国企,以及部分民企纷纷布局,强配储政策引导效果显著,根据CNESA数据,2020年中国电化学储能装机增速跳跃至91%,而2019年装机增速只有59%。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:年产xx套电化学储能设备项目项目单位:

12、xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。

13、5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排

14、的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景中国储能市场发展始于2010年,历经十余年

15、发展,部分技术已得到验证,示范应用项目成功推行,商业模式在探索中有所改进。2020年,“双碳”目标下,可再生能源开发得到前所未有重视,在高比例不稳定的可再生能源消纳压力下,多省地方政府及电网公司提出集中式“新能源+储能”配套发展政策,2021年中央首次明确了储能是碳达峰、碳中和的关键支撑技术,储能技术对新能源大规模普及的价值充分体现并成共识,“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”推动储能市场与“风光”发电(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积26000.00(折合约39.00亩),预计场区规划总建筑面积50396.71。其中:生产工程31446.32,仓储工程9788.69,行政办公及生活

16、服务设施5348.44,公共工程3813.26。项目建成后,形成年产xxx套电化学储能设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本

17、评价认为该项目建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18267.47万元,其中:建设投资13666.84万元,占项目总投资的74.82%;建设期利息198.04万元,占项目总投资的1.08%;流动资金4402.59万元,占项目总投资的24.10%。(二)建设投资构成本期项目建设投资13666.84万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用11341.93万元,工程建设其他费用1955.55万元,预备费369.36万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项

18、目达产后每年营业收入37700.00万元,综合总成本费用30096.09万元,纳税总额3662.90万元,净利润5557.46万元,财务内部收益率23.11%,财务净现值8968.30万元,全部投资回收期5.48年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积50396.711.2基底面积16380.001.3投资强度万元/亩326.662总投资万元18267.472.1建设投资万元13666.842.1.1工程费用万元11341.932.1.2其他费用万元1955.552.1.3预备费万元369.362.2建设期利息

19、万元198.042.3流动资金万元4402.593资金筹措万元18267.473.1自筹资金万元10184.323.2银行贷款万元8083.154营业收入万元37700.00正常运营年份5总成本费用万元30096.09""6利润总额万元7409.94""7净利润万元5557.46""8所得税万元1852.48""9增值税万元1616.45""10税金及附加万元193.97""11纳税总额万元3662.90""12工业增加值万元12264.90"&

20、quot;13盈亏平衡点万元14982.55产值14回收期年5.4815内部收益率23.11%所得税后16财务净现值万元8968.30所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 项目建设背景、必要性一、 “双碳”目标衍生政策东风,储能迎来高光时刻2021年7月15日,国家发改委、国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见中首次明确了储能作为碳达峰、碳中和的关键支撑技术,明确了储能的发展目标与重点任务,2025年新型储能装机规模达3000万千瓦以上,接近2

21、021年装机规模的10倍,极大提振行业信心,为储能长期发展奠定了基础。2021年7月29日,国家发改委发布关于进一步完善分时电价机制的通知推动电价市场化改革,通过峰谷电价、尖峰电价等价格信号,激励市场成员自发配置储能或调峰资源。经济利益可驱动市场成员自发实现分散与集中相互协同的储能设施配置方案,为储能设施商业价值的实现提供空间。峰谷价差拉大,将催生出更多应用新模式。2021年8月24日电化学储能电站安全管理暂行办法(征求意见稿)1和2021年9月24日新型储能项目管理规范(暂行)2的出台,将促进形成储能全生命周期、全流程的管理体系,为储能可持续发展保驾护航。2021年12月24日国家能源局发布

22、新版“两个细则”3,新增新型储能为市场主体;新增转动惯量、爬坡、调相等辅助服务品种;分摊机制由并网电厂内分摊变为发电企业与电力用户共同分摊,进一步优化现有电力辅助服务补偿与分摊机制,为储能开拓了市场获益空间。二、 短期内储能发展需跟踪新型电力系统转型步伐“双碳”目标实现需要大规模新能源建设,而新能源废弃率与新能源发电的不稳定性和间歇性问题增加了电网输配容量、电频波动控制等方面的要求,“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”使得储能在新型电力系统中的刚性需求地位确立。储能在新型电力系统的发电侧、输配电侧、用户侧三大场景中充分发挥价值。当前储能行业与电力系统转型深度绑定,短期可跟踪指标有:(1)发

23、电侧:看新能源配储比例、新能源在能源消耗系统中占比、新能源装机数量。2021年储能发展主靠发电侧配储改革推动,配储比例普遍在10%-20%左右,未来随着配储模式推行,配储比例仍有提升空间,而新能源比重与装机数量的提升则增加了配储量。(2)输配电侧:重点关注电网灵活性水平,看调频、备用、转动惯量、爬坡等电力辅助服务市场化进程。(3)用户侧:看峰谷价差需求,需求越大,削峰填谷的空间与利润更大。三、 压缩空气储能值得期待20世纪70年代后期,全球第一座压缩空气储能电站在德国建成,美国、日本等国家在此领域的发展速度也在不断加快。现阶段,全球商业化运行的压缩空气储能电站共有两座,分别位于德国、美国。我国

24、压缩空气储能技术研究起步较晚,2005年才开始发展,但进步迅速,2016年建立示范工程项目,技术已进入全球先进水平。2021年9月23日,山东肥城压缩空气储能调峰电站项目正式实现并网发电,这标志着国际首个盐穴先进压缩空气储能电站已进入正式商业运行状态。2021年以来,全国有多个已签约待建项目,项目密度较往年有所提升。新型压缩空气储能攻克传统储能瓶颈,具规模化应用潜能。压缩空气储能分为传统与新型两大技术路线。传统压缩空气储能系统(CAES)是基于燃气轮机技术开发的一种储能系统。在用电低谷,将空气压缩并存于储气室中,使电能转化为空气的内能存储起来;在用电高峰,高压空气从储气室释放,进入燃气轮机燃烧

25、室同燃料一起燃烧,然后驱动透平发电。目前已在德国(Huntorf290MW)和美国(McIntosh110MW)得到了规模化商业应用,在日本、以色列、芬兰和南非等国家也有相关研究和在建项目。但传统压缩空气储能技术依赖储气洞穴与化石燃料,系统效率低下,存储与转换过程会带来新污染。新型压缩空气储能则拥有三大技术进步,提高了压缩空气储能广泛适用度:绝热压缩空气储能:蓄热回热技术回收再利用气体压缩过程所产生的压缩热,在压缩空气发电时不需再燃烧化石燃料,即非补燃式的压缩空气储能技术。我国江苏金坛非补燃式压缩空气储能电站为世界首个非补燃压缩空气储能电站。液态空气储能:采用压缩空气液化储存或高压气态储能于储

26、气装置中,摆脱对储气洞穴的依赖。2021年10月,我国首套10兆瓦先进压缩空气储能系统在贵州毕节并网发电,该套系统可在夜间电网负荷低谷时通过压缩机将空气压缩并存入集气装置存储,白天用电高峰时将高压空气释放驱动膨胀机带动发电机发电。超临界压缩空气储能:通过压缩、膨胀、超临界蓄热及换热,系统集成优化,整体提高系统效率,同时解决传统压缩空气储能所有技术瓶颈。先进压缩储能技术优势多,为极具发展潜力的长时大规模储能技术。对比各类新型储能技术,先进压缩空气储能技术具有规模大、成本低、寿命长、清洁无污染、储能周期不受限制、不依赖化石燃料及地理条件等优势,是极具发展潜力的长时大规模储能技术,广泛应用于电力系统

27、调峰、调频、调相、旋转备用、黑启动等,在提高电力系统效率、安全性和经济性等方面具有广阔发展空间和强劲竞争力。2021年12月,中储国能表示从目前已建成和在建的项目来看,兆瓦级的系统效率可达52.1%,10兆瓦的系统效率可达60.2%,百兆瓦级别以上的系统设计效率可以达到70%,先进压缩空气储能系统效率能够逼近75%。系统规模增加后,单位投资成本也持续下降,系统规模每提高一个数量级,单位成本下降可达30%左右。储能大规模应用大势所趋,技术成熟前提下,对经济性敏感度或将使压缩空气储能成为继电化学储能后第二波新型储能商业化与规模化应用浪潮的主角。中储国能是中国科学院工程热物理研究所100MW先进压缩

28、空气储能技术的产业化公司,专注于压缩空气储能技术的推广应用,产业化进程已进入新阶段。2020年中储国能获得中科创星、株洲高科领投的1.6亿元天使轮投资,2021年资本继续加码,由招银国际领投,中科创星追投,联想之星、普华资本、华控基金、南京麒麟等机构跟投,融资金额达1.8亿元。2022年初,高盛集团旗下的高盛资产管理公司计划向总部位于加拿大安大略省的先进压缩空气储能(A-CAES)开发商Hydrostor公司投资2.5亿美元。Hydrostor正在将其专有的压缩空气储能技术商业化,打造具有成本效益的长时储能解决方案。公司目前有一个正在商业运营的项目,储能规模2.2MW/10MWh+,于2019

29、年在加拿大安大略省正式上线运行,并在澳大利亚和美国的加利福尼亚州拥有1.1GW/8.7GWh的待建项目。四、 打造具有国际竞争力的现代产业体系全面落实把科技自立自强作为国家发展战略支撑的新要求,切实把创新作为驱动经济高质量发展的主引擎,深入实施创新驱动发展战略、数字赋能战略、制造强市战略,勇当科技创新和产业变革的开路先锋。(一)加快提升省区域创新体系副中心建设水平。树立人才引领发展战略地位。深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,持续优化人才发展生态,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。统筹推进各类人才队伍建设。深入实施“创新嘉兴精英引领计划”“创新嘉兴优才

30、支持计划”,持续做好各级各类重大人才工程,集聚一批具有世界眼光、国际水准的人才队伍与创新团队,到2025年,“双千双万”人才总量突破1200名,高技能人才总量达到35万人。加强青年人才队伍建设,实施硕博倍增计划,到2025年新增硕博人才3万人以上,实施大学生“550”引才计划,打造“青创之城”。支持嘉兴学院创建嘉兴大学,支持嘉兴职业技术学院创建职业技术大学,高水平建设浙江大学国际联合学院(海宁校区)、同济大学浙江学院、嘉兴南湖学院,支持民办高校转设提升,争取更多“双一流”高校落地,实现县(市、区)高校布点全覆盖。放大全球科创路演中心、“星耀南湖长三角精英峰会”等品牌效应,积极融入全球创新网络,

31、增强人才项目资源汇聚能力,打造全域孵化之城。(二)打造长三角核心区全球先进制造业基地。强化制造业立市之本地位。准确把握技术进步与产业发展、整体布局与重点突破、保持传统优势与培育新兴产业等的关系,推动产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。优化制造业布局,重点围绕新材料、新一代信息技术、新能源、高端装备制造、高端时尚产业等优势产业集群,进一步培育前沿新材料、半导体、航空航天、人工智能、时尚消费电子、生命健康等新兴产业,形成传统优势保持和新兴产业崛起的良好态势。夯实关键核心技术基础,积极向前沿和基础技术领域拓展,构建由龙头企业和创新型中小企业主导、制造与研发机构并进的协同发展产

32、业生态,提升产业集群发展和技术迭代、市场更新等能力。到2025年规上工业产值达到1.6万亿元以上。(三)加快推进现代服务业高质量发展。推进国家级服务型制造示范城市建设。顺应制造业服务化新趋势,推动制造与服务环节在企业内部的衍生和行业之间的融合。支持制造业企业发展研发设计、检验检测、营销服务、物流管理、数据管理与智能应用等服务环节,创新开展对外增值服务,分离组建新的服务业企业。促进制造业与服务业融合,打造一批试点区域,培育一批试点企业。加快制造业数字化、网络化、智能化发展,打造多层次工业互联网平台体系。推动建筑业转型升级,发展绿色建筑、装配式建筑,拓展设计、定制、施工、运维、回收等服务。(四)建

33、设新时代数字嘉兴。实施数字经济一号工程。大力建设数字经济强市,深入实施数字经济倍增计划,培育壮大数字经济核心产业。支持建设一批示范性、引领性数字化企业、数字化园区、数字化建筑、数字化社区,加快推进工业、农业、服务业的数字化转型。强化数字技术创新,支持数字技术研发平台加快发展,培育一批数字领域龙头企业。深化乌镇互联网创新发展国家级试验区创建,积极打造互联网创新发展策源地。大力构建数字社会新生态,鼓励远程办公以及在线商贸、教育、医疗、文娱、展览展示等应用普及。加快公共服务数字化转型。建设数字政府,推进政府职能重塑、流程再造,打造数字化治理先行市。(五)推动产业平台整合提升优化产业平台体系。推进开发

34、区(园区)实质性整合,形成以省高能级战略平台为引领、国家级和省级各类开发区(园区)为支撑、“万亩千亿”新产业平台和高能级产业生态园为重点、特色小镇和特殊功能区为补充,特色鲜明、协调有序、管理高效的产业平台体系,增强产城融合发展、城乡融合发展的支撑能力。优化全市产业平台功能定位,形成主导产业明晰、资源集约高效、特色错位互补的良好发展格局。推动城市科创平台、城市新区、特色平台、消费平台与产业平台协同发展,形成紧密关联、相互支撑的重大平台体系。高水平规划建设嘉兴G60科创大走廊核心区,力争成为省重大创新类高能级战略平台。发挥杭州湾北部生态、港口和空间资源优势,谋划建设湾北新区,创建省产城融合类高能级

35、战略平台,建设杭州湾北岸“黄金海岸经济带”。鼓励支持各地发挥比较优势,积极争创省高能级战略平台。进一步提高国家双创示范基地建设水平。p>第四章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况嘉兴市位于浙江省东北部、长江三角洲杭嘉湖平原腹心地带,是长江三角洲重要城市之一。市境介于北纬30度21分至31度2分与东经120度18分至121度16分之间,东临大海,南倚钱塘江,北负太湖,西接天目之水,大运河纵贯境内。市城处于江、海、湖

36、、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里,区位优势明显,尤以在人间天堂苏杭之间著称。市境陆域东西长92公里,南北宽76公里,陆地面积3915平方公里,其中平原3477平方公里,水面328平方公里,丘陵山地40平方公里,市境海域4650平方公里。市境地势低平,平均海拔3.7米(吴淞高程),其中秀洲区和嘉善北部最为低洼,其地面高程一般在3.2米3.6米之间,部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余个,零散分布在钱塘江杭州湾北岸一线,海拔大多在200米以下,市境最高点是位于海盐与海宁交界处的高阳山。市境为太湖边的浅碟形洼地,地势大致呈东南向西北倾斜,由于数千年来人

37、类的垦殖开发,平原被纵横交错的塘浦河渠所分割,田、地、水交错分布,形成“六田一水三分地”,旱地栽桑、水田种粮、湖荡养鱼的立体地形结构,人工地貌明显,水乡特色浓郁。嘉兴市地处北亚热带南缘,属东亚季风区,冬夏季风交替,四季分明,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,因地处中纬度,夏令湿热多雨的天气比冬季干冷的天气短得多。年平均气温15.9摄氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小时。经济实力走向全省前列。全市地区生产总值突破5500亿元,财政总收入突破1000亿元,规上工业总产值突破10000亿元,在全省和长三角城市群的位次持续上升。常住人口有望突破5

38、00万人,增量居全省第三,人均地区生产总值突破10万元。工业规模和质量实现双提升,一批总投资百亿级标志性项目相继落户,两次列入办公厅促进工业稳增长和转型升级成效明显市。国家高新技术企业和省科技型中小企业总数突破6000家,上市公司和总市值分别突破65家、6000亿元。创新要素资源加速集聚。积极争取科技金融试点,全方位推进G60科创走廊嘉兴段建设,实施创新驱动发展战略的使命感明显增强。大院名校加速集聚,浙江大学国际联合学院(海宁校区)建成启用,浙江清华柔电院、未来技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体相继落地。嘉兴学院“创大”工作持续推进,普通高校(含校区)达到10所,在校学生达

39、到7.79万人。嘉善县、嘉兴南湖高新技术产业园区荣获国家双创示范基地。大力实施人才新政、科技新政,人才规模快速扩张,企业创新主体地位进一步确立。改革开放迈出新步伐。以“最多跑一次”改革为牵引,深化政府数字化转型,打造长三角营商环境最优城市。实施户籍新政,深化要素配置市场化改革,大力推动开发区(园区)整合提升。以“一带一路”为统领,对外开放水平明显提高,入围中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区,获批国家跨境电商综合试验区,嘉兴港首次进入全球百强港。确立全面融入长三角一体化发展首位战略,嘉善县整体纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,杭嘉、嘉湖、甬嘉一体化加快推进,海宁杭海新区建设成效明显,浙江省全

40、面接轨上海示范区建设取得实质性进展。交通枢纽地位初步确立,通苏嘉甬、嘉兴至枫南、嘉善至西塘、沪平城际等铁路前期有序推进,杭海城际铁路基本建成,嘉绍通道、杭州湾跨海大桥北接线(二期)建成通车,京杭运河嘉兴段等航道改造工程基本建成。城乡区域协调发展。深入实施中心城市品质提升工程,积极打造以南湖为核心的文化中心和以高铁新城为核心的商务中心,城市快速路、有轨电车等重大项目建设有序推进,“九水连心”景观水系概念初步形成。城镇化步伐不断加快,常住人口城镇化率突破65%。深入实施乡村振兴战略,国家城乡融合发展试验区建设取得初步成果,秀洲试点先行启动。全面完成全国农村集体产权制度改革整市试点任务,成为浙江省首

41、个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地市。现代化网络型田园城市基本建成,成为全省唯一强化市域统筹、推进市域一体化改革试点市。生态建设打了翻身仗。持续深入开展水、气、废等系列共治,全面启动国家生态文明建设示范市创建,大力推进全域大花园建设,“绿水青山就是金山银山”理念在嘉兴得到生动实践。推进省级以上园区循环化改造,省级资源循环利用示范城市(基地)试点基本实现全覆盖。实施河(湖)长制,鼓励市民参与环境治理,美丽河湖建设和水系综合整治持续推进,河流类及以上水质的市控断面占比升至91.8%,劣五类水质断面实现清零,成功捧得“大禹鼎”。市区PM2.5浓度下降到28微克/立方米,跨入达标城市行列。实行固废闭

42、环管理,处置能力明显提升,基本实现“危险废物不出市、一般固废不出县”。生活垃圾分类广泛开展,禁限塑工作有序推进,生态文明理念广为传播和践行。治理体系不断健全。创新基层治理体制机制,自治、法治、德治“三治融合”写入党的十九大报告并在全国推广。新时代“网格连心、组团服务”持续深化,一体化社会治理综合指挥服务体系率先建成。深入开展扫黑除恶专项斗争,首获综治领域最高奖项“长安杯”。平安创建持续推进,荣获首批一星平安金鼎。全国市域社会治理现代化试点扎实推进。网络综合治理体系不断健全,管网、治网和用网能力持续提升。加快社会信用体系建设,城市信用水平保持全国地级市前列。“法治嘉兴”建设更加深入,重点领域地方

43、立法不断加强,合法性审查制度有效落实。民主法治村(社区)创建工作位居全省前列。持续推进文明城市创建,实现全国文明城市“四连冠”和省文明县(市、区)全覆盖。全国双拥模范城实现“四连冠”。推进新型智慧城市标杆市建设,桐乡成为全国首个建成国际互联网数据专用通道的县级市。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界进入动荡变革期,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重塑国际合作和竞争新优势。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠病毒肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。当前经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,全球产业链、供应

44、链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国制度优势显著,经济长期向好,市场空间广阔,继续发展具有多方面优势和条件。国内外发展环境的深刻变化给我国带来了一系列新机遇和新挑战,市场和资源两头在外的国际大循环面临重大调整,国内大循环活力日益强劲,国内市场主导国内经济大循环的特征更加明显。国内国际双循环,将推动我国在世界经济中的地位持续上升,同世界经济的联系更加紧密,成为吸引国际商品与要素资源的巨大引力场和蓄水池。嘉兴必须秉持开放发展导向,在推动形成新发展格局中体现更大作为、发挥更大作用。新型工业化和城镇化进入融合提升期,以科技创新和区域一体化催生新发展动能

45、,推动实现高质量发展。我国经济由中高速增长转向高质量发展,更加注重依靠创新驱动的内涵型增长,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化。当前,越来越多的产业兼具制造和服务功能,技术交互与集成应用驱动新兴产业发展,形成巨大的发展新空间。同时,区域一体化纵深推进,大都市区、城市群一体化发展趋势明显,优势互补高质量发展的区域经济布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撑作用,将对产业发展产生越来越明显的影响。嘉兴必须要全面融入长三角区域一体化发展国家战略,强化创新驱动发展,加快推动新型城镇化,促进产城深度融合,努力实现现代产业体系和城市综合实力的蝶变跃升。数字化进入

46、快速发展期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字社会加速到来。以新一代信息技术为代表的全球科技革命,推动人类迈向更全面更深刻的智能时代。云计算、人工智能、大数据等蓬勃发展,远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商等场景广泛应用,数字技术成为经济社会发展的新引擎。数字产业化与产业数字化的大交叉、大融合与大协同,推动形成更多的新模式、新业态、新现象与新的价值创造方式。数字空间与物理空间并行,把全球分散的生产组织、社会生活紧密联接起来,重要性与日俱增。嘉兴要推进生产方式、供应方式、需求方式的数字化转型,加速向数字社会迈进。我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国特色社会主义进入新时代,人民

47、美好生活需要日益广泛。我国社会生产力水平持续提高,将在全面建成小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。社会主要矛盾已发生根本性转变,广大人民群众不仅对物质生活提出更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以人的现代化为核心,建设现代化经济体系,文化软实力持续增强。推进治理体系和治理能力现代化,促进社会更加文明,持续改善生态环境,构建优质均衡普惠公共服务体系,成为了新发展阶段的首要任务。嘉兴必须充分发挥改革开放先行地和城乡统筹发展的比较优势,努力在社会主义现代化建设新征程中继续走在前列。百年未有之大变局,既潜藏巨大的风险挑战,也蕴含重大的战略机遇,中国

48、崛起、中国作为是百年未有之大变局的最大变量。嘉兴必须坚持底线思维,把握发展机遇,直面问题挑战,努力在危机中育先机、于变局中开新局,坚决扛起中国革命红船起航地的政治担当,坚定不移地沿着高质量发展、竞争力提升、现代化建设的道路阔步前行。展望二三五年,我市将基本实现高水平社会主义现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中最精彩板块,地区生产总值在2025年的基础上力争再翻一番,人均地区生产总值达到发达经济体水平,省区域创新体系副中心地位更加巩固,建成高水平创新型城市;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,人民平

49、等参与、平等发展权利得到充分保障,高水平建成现代政府,建成法治政府、法治社会,成为中国最平安城市;高水平建成文化强市、教育强市、体育强市和健康嘉兴,国民素质和社会文明达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,高水平建成全域秀美的美丽嘉兴,基本实现人与自然和谐共生;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕率先取得实质性重大进展;党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系全面形成,清廉嘉兴全面建成,中国特色社会主义制度优势充分彰显。三、 深化实施全面融入长三角一体化发展首位战略把握长三角区域一体化发展国家战略和全省大湾区大通道建设重

50、大机遇,以接轨上海为重点,打造全省接轨上海“桥头堡”和承接上海辐射“门户”,积极融入杭州,深化与苏甬联动发展,在推动长三角区域率先形成新发展格局中发挥先锋作用。聚力提升嘉善片区的示范引领功能。强化与上海青浦、苏州吴江片区的示范协同,努力打造生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范。优化生态、科创、产业、居住等聚落空间结构和交通连接网络,实现城市自然系统、经济系统和社会系统的和谐、高效与可持续。加强汾湖湿地、祥符荡湿地保护和修复,建设著名文化生态湖区,高标准建设水乡客厅。构建国际一流的产业创新生态系统,打造高质量发展高地。支持设立人才管理改革试验区,建

51、设人才高地。运用现代生态建筑设计理念,打造生态田园城市。加强高端服务供给,布局和建设一批优质学校、医院,健全完善养老、住房、抚幼等服务保障体系。加快推进全面深化改革系统集成。(一)发展目标到2025年,示范区嘉善片区建设取得系统性、突破性、标志性成果,争创社会主义现代化先行示范区。生态环境保护和建设、生态友好型产业创新发展、人与自然和谐宜居等方面的显示度明显提升,主要功能框架全面形成,建成一批标志性项目,共同形成一批可复制可推广的一体化制度创新经验,为长三角率先形成新发展格局探路和服务。到2035年,建成凝聚浙江智慧、彰显浙江特色的高水平现代化示范片区,共同示范引领长三角更高质量一体化发展。(

52、二)空间布局承接示范区功能总体布局,按照多中心、组团化、网络化、集约型等发展理念,高水平建设更具特色、更富活力的美丽城镇和乡村,形成“一城一谷三区、一链三廊联动”空间格局。1.加快建设嘉善未来新城。以嘉善主城区、高铁新城区、北部拓展区为重点,聚焦高品质宜居生活创建、创新要素集聚、公共服务和商务配套优化,打造创新、宜居、花园、人文、开放、便捷、智慧的未来新城。2.聚力打造祥符荡科创绿谷。以祥符荡为中心,融合西塘千年古镇,联动汾湖、沉香荡、马斜湖,加强生态管控,营造生态优美的亲水空间。统筹水乡客厅、嘉兴综合保税区B区等片区,建设生态、创新、人文融合的世界级科创集聚区,协同打造长三角科创新引擎。3.

53、提升发展三大功能区块。东部将姚庄经济开发区、中新嘉善现代产业园、干窑工业功能区等整合纳入嘉善经济技术开发区,打造临沪高能级智慧产业新区。西部联动天凝、干窑、陶庄、魏塘等镇(街道),打造长三角农业科技园区。南部以大云国际旅游度假区为重点,联动嘉善经济技术开发区部分区域,打造长三角生态休闲旅游度假区。4.着力形成“一链三廊联动”。以伍子塘、日晖桥港为依托,串联示范区原点水乡客厅与祥符荡、未来新城等嘉善片区重点区块,形成功能联动、高端要素集聚、生态价值突出的示范区发展联动链。依托太浦河、红旗塘和中心河等三条生态廊道,实现生态空间网络联通。加大对示范区建设支持力度。突出改革赋能,支持嘉善片区承担重大改

54、革试点。加大放权力度,制定市级管理权限下放清单。支持机构职能体系的改革创新,构建与示范区建设相适应的行政管理体制。支持实现示范区线上线下“跨省通办”“一网通办”。强化要素保障,加大财政、投融资、土地等支持力度。发挥长三角创新投资集团等作用,支持优质项目落户嘉善。支持嘉兴综合保税区B区率先复制推广自贸区政策,加快发展进口贸易、保税物流、跨境电商等业态,积极争取跨境电商零售进口试点。加强示范区联动片区建设。统筹秀洲区王江泾镇、油车港镇,规划建设秀水新区,与一体化示范区实现规划协调、联动建设。强化生态、文化等资源挖掘利用,加快天鹅湖、莲泗荡等建设,优化美化湖荡群湿地环境,丰富完善休闲体验设施,打造长

55、三角高品质生态休闲湖区。因地制宜规划布局一批创新、产业生态圈,探索生产高效、生活舒适、生态优质的湖区经济发展模式,促进城镇与乡村、创新与产业融合共进。四、 全面深化对外开放,打造具有影响力的国际化城市对接国家全球化战略布局,大力实施开放带动发展战略,以打造“一带一路”枢纽重要节点城市为导向,坚持“引进来”“走出去”并重,增强企业全球资源配置能力,加强国际人文交流,建设国际化城市,形成国际合作和竞争新优势。(一)建设中国(浙江)自由贸易区嘉兴联动创新区。推进投资贸易便利化。对标国际通行贸易规则,复制推广全国自贸区改革试点经验,推进投资管理、贸易便利化、金融领域改革和事中事后监管等制度创新。落实外

56、商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”,全面覆盖口岸执法和贸易管理,推进货物状态分类监管,持续优化口岸通关环境。深化外汇管理改革,放宽跨境融资管理、扩大企业借用外债空间,提高跨国公司跨境资金集中运营管理、货物贸易外汇收支便利化试点、资本项目收支便利化试点的受惠面。争取嘉兴联动创新区管理权限的提档升级。提升嘉兴港外贸中转航线集装箱运输能力。(二)构建“引进来”“走出去”并重的开放新格局构建国际合作平台体系。高水平创建中日(嘉兴)地方发展合作示范区。推进国家级中德(嘉兴)中小企业合作区建设,成为中德中小企业合作交流、共赢发展的领跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省级国际产业合作园建设,力争实现县(市、区)全覆盖。深化海盐中欧城镇化伙伴关系建设,打造推动绿色、低碳、可持续发展的全球新型城镇化交流平台。探索开展新市镇国际结对。支持境外经贸合作区建设,有序推进嘉善埃塞俄比亚工业园区、卡森印尼工业园区等建设。发挥嘉善国际创新中心(欧洲)作用,打造高端人才和创新项目集聚中心。支持企业参与“一带一路”海外站项目

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